根据《XX县20xx年环保专项整治行动实施方案》提出的工作任务，我们抓住新《环境保护法》全面实施的契机，围绕县委20xx年1号文件中关于环保专项整治的7项具体工作开展专项治理，基本上完成了全年的工作任务。
一、一年来的主要工作
（一）完成了矿石开采和加工行业综合整治的前期准备工作。根据XX县人民政府《20xx年政府工作报告》的精神，指挥部组织环保、国土、安监、林业、水利等职能部门深入到全县56家开采加工企业，全面了解各企业的运行状况，建立了一企一册的整治台账。依据《湖南省20xx-20xx年金属非金属矿山依法整顿工作实施方案》，结合临湘、汩罗的经验，拟订出《XX县矿石开采与加工行业综合整治实施方案》，该方案由县政府常务会议专题研究，报县委常委会议审议通过，由县委办公室、县政府办公室正式发文（华办[20xx]4号）组织实施。目前，矿石开采企业已停产26家，另外2家将于12月16日前停产，矿山开采规划和采石权设置方案，已报县主要领导审定。加工企业停产1家，其余均立案查处，计划于春节前全部停产。
（二）蔬菜加工业全面实行达标排放。我县28家蔬菜加工企业今年的`主要工作是全面完成设施建设，实行达标排放，并做好企业日常运行的监管，到目前截止，已有24家完成设施建设并通过了验收，4家年底竣工。环保部门加强企业运行的监管，对违规操作的田丰菜业、三星菜业分别作出限产、断电等处罚措施，从而保证了全面达标排放。
（三）加强畜禽养殖污染的治理。全县纳入今年整治任务的畜禽养殖25家（其中牲猪养殖21家，肉牛养殖3家，蛋鸡养殖1家）。操军南华养殖场、团洲团福养殖场、南山药场养殖场的治理工作纳入县委20xx年1号文件。目前，已有南山药场养殖场、鲇鱼须镇禾丰养殖场等16家建起了高标准的沼气池、厌氧池，干粪堆集池等粪污处理设施，实现了干湿分离、雨污分流，其余中小型养殖场基本上按要求完成了初级治理。
（四）加大水源的管理保护力度。重点抓了四个方面的工作。一是加强重点水源（河取水点、华一水库、东山水库、长江饮水取水点）的保护。保护区有专业管理人员常年监管，并设立警示牌、围栏、固定宣传牌等标志。辖区乡镇定期组织专业人员、志愿者打捞水面漂浮物，清理区域内垃圾，确保了饮用水的安全。二是加强水质监测，县环保部门、水利部门把监测区域由城区扩展到农村，将乡镇自来水厂、农村分散式饮用水水质的监测纳入常规监测范围，在藕池河、华一水库、东山水库、东湖、长江取水段分别建立监测网点，并建立起常规监测登记备案制度，资料完整、数据详实，从而全面、准确、及时掌握了全县城乡主要水域的水质状况。三是水面养殖污染的治理。前三年，基本上完成了珍珠养殖污染的整治，今年重点在前三年基础上加强对水面养殖的监控。幸福乡的东浃河、南山乡的罗帐湖、东湖等超千亩的水面通过限养、禁投、转产等措施得到净化。东湖、罗账湖、中西湖还划入东湖湿地保护区。各属地乡镇政府还出台保护政策，设立举报网点进行监管，有效地控制了对地表水的污染。四是推进农村改水工作。北景港镇通过农村改水项目和自筹资金，投入20__多万元在八一村建了自来水厂，解决近4万人的饮用水问题。目前，通过启动农村安全饮水工程项目，兴建各类供水设施100多处，建成水厂50个，自来水入户率达95%以上。
（五）生态环境保护初见成效。幸福乡建立了乡、村、组三级环境保护网络，通过乡规民约来规范村民生产生活行为，该乡每户户前必有一个垃圾箱，统一修建，一个模式，红白喜事鞭炮定点燃放，农药瓶、化肥袋、废弃农膜定点收集，庭院无杂物，沟渠无杂草成为我县农村环境保护的一个亮点。终南乡通过改革殡葬习俗、规范村民建房等一系列措施，保住了终南山水的原生态，是我县今年唯一的市级美丽乡镇。
生活垃圾和污水处理是环境保护的难点，插旗镇投入100多万元修建的垃圾转运站，日处理垃圾10多吨，还有三封寺镇、操军镇等十个乡镇垃圾转运站即将投入运行。鲇鱼须镇投入200多万元用于污水治理。在集镇、松树墟场、禾丰 村建起三个污水治理示范点，为全县污水治理提供了样板。北景港镇投入30多万元对墟场污水沟清理、疏洗、垒墙加盖，解决了多年困扰单位、居民水污染的问题。城关镇投入1000多万元在大街小巷铺设污水处理管网，净化了居民生活环境。
（六）狠抓了城区以煤改清洁能源为重点的“三废一噪”治理。按照专整治的年度目标，城区神禹宾馆、侨联学校等9家企业、单位的煤改清洁能源工作已全部完成。通过噪音整治，城区临街铺面的商铺广播基本拆除，沿街叫卖的车辆得到严格控制。同时，结合创建办、城关镇开展废气、废渣、废水治理专项行动，对废渣定点堆放、及时转运，做到残存不过夜，对“三废”排放严重的7家餐饮业予以查处。城区环境得到改善。
（七）加强了对非法生产加工企业的整治。指挥部组织力量对各乡镇“无手续、无环保设施、无资质”的非法生产加工企业进行排查，对清理出来的小手工、小作坊按照政策和相应的法律法规给予处罚，关停了护城油膏厂、插旗遗爱村蔬菜加工厂，对东山镇涂宝防水材料等3家企业予以立案，同时对宋家嘴镇吉娃米业等3家未批先建的企业予以通报，有效遏制了非法生产加工企业发展势头。
二、主要工作措施
一是全面落实了党政同责、齐抓共管的环境保护责任制。县政府下发的《XX县20xx年环保专项整行动实施方案》和《考核办法》，进一步明确乡镇党委政府在专项整治行动中的主体责任，把乡镇环保整治工作的好坏纳入考核领导干部的重要内容，各乡镇也相应地制订了整治方案和考核细则，加强环保专项整治工作的'领导和指导，从而保证了专项整治有实绩，见实效。
二是乡镇主动作为，推动了专项整治工作的有序开展。终南乡严把环保准入关，一福建老板准备在团湖村投资20__万元办建材厂，因环保设施不到位，被乡政府拒之门外。南山乡在清理各类生产加工企业中，督促新上的3家蔬菜 加工企业办理环评手续，完成污水处理设施，对整改不到位的2家小造纸厂，1家竹筷加工厂予以关闭，协助县主管部门对污染整改不到位的三星菜业拉闸限电。新河乡加强辖区企业的监管，督促赤眼湖万头猪场投入600多万元完成污染处理设施；周志锋酱菜厂清理排污渠道800多米；对群众设诉环境污染问题及时处理，化解矛盾。
三是加大经费投入是专项整治的有力保障。各乡镇对环保专项整治投入大，收效显著。插旗镇改水和垃圾转运站建设投入经费1800多万元，注滋口镇在集镇铺设排污管网，把藕池河沿线的垃圾场改造成休闲广场，累计投入800多万元，鲇鱼须镇用于污水处理设施建设和垃圾处理场投入经费200多万元。全县仅改水一项就投入资金2.6亿元。
四是加大环保执法力度，严格督查考核考评。执法部门加强重点项目、主要企业环保执法，严查环境违法行为，共查处11家违规违法企业，对其中3家依法予以关停。县专项整治指挥部组织相关职能部门对乡镇专项整治工作组织了3次常规督查，并把督查结果通报反馈到乡镇，使问题能及时得到解决。
三、存在的问题和今后工作措施
一年来的专项整治，基本上达到预期的目的，但问题仍不容忽视，主要反映在三个方面：一是个别乡镇对专项整治认识不足，领导力量缺位，整治措施乏力，有的基于本乡镇的利益，偏袒护短，监控监管不到位，有的甚至对企业违法行为不处理、不报告。二是个别企业重经济、轻环保，污染治理设施滞后，偷排问题时有发生。三是经费投入不到位，影响整治工作的进展。
为巩固专项整治的成果，搞好明年专项整治工作，要从三个方面予以加强。一是加强专项整治工作的领导，形成党政同责、上下同心、齐抓共管的局面；二是加强环保执法力度，严厉打击环境违反法行为，做到有法必依、违法必究；三是加强督查考核力度，严格考核，严肃问责，监管到位，追究到位。
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