做好春运工作总结

　　今年全市春运工作，自2月3日至3月14日止，在市委、市政府的高度重视下，按照省春运工作领导小组《江西省春运工作方案》、市春运工作领导小组《今年九江市春运工作方案》和全国、全省春运工作电视电话会议的要求，通过全市各有关部门、有关单位的共同努力，平安有序地运行了40天。据统计，今年春运期间全市公路、水路投入客运车辆3600辆，客船60艘2901客位，运送旅客553.6万人，同比增长25.7%，其中，公路运送旅客530.1万人，同比增长27.4%。铁路发送旅客84.8万人，同比增长12%，客流高峰期（初八，初十），九江站日发送旅客达3.5万人，创历史最好成绩。全市交警共出动警力13166人次，查处客运车辆交通违法11087起，其中超速行驶988起，客车超员1187起，疲劳驾驶120起，酒后驾驶455起，无证驾驶397起，三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机违法载人530起，卸客转运3952人，拘留驾驶员10人，深入客运企业进行交通安全宣传教育156130人次。发生交通事故10起，死亡8人，伤12人，同比分别下降87.9%、55.6%、76.9%，无特大交通事故发生，辖区道路安全，畅通。现将春运工作总结如下：

　　一、领导重视，组织工作到位

　　为切实做好春运工作，我市及时成立了九江市春运工作领导小组，由市政府熊永强副市长任组长，市政府孙铮市长助理、宋志龙副秘书长、市经贸委唐坚副主任任副组长，市委宣传部、市公安局、交警支队、市交通局、运管处，市劳动和社会保障局、市工商局、市民政局、市教育局、九江港务局、九江西站、九江公路局、九江海事局、地方海事局、航道处、市劳动就业局、市安全生产监督管理局等部门分管领导为成员组成，负责全市春运期间客货运输的综合组织协调工作。市春运工作领导小组办公室设在市经贸委交通协调科。同时成立了市民工有序流动管理办公室，办公室设在市劳动就业局。各县（市、区）人民政府和市直有关部门，有关单位相应成立春运工作领导机构。市春运办已将市春运工作领导小组成员名单及联系电话（手机）、市春运办值班电话及民工有序流动办公室值班电话对外公布，以便特殊情况及时联系。

　　2月2日上午，按照省春运办的安排，在铁路九江车务段三楼办会议室，收看了今年全国、全省春运工作电视电话会，市春运工作领导小组副组长、市政府副秘书长宋志龙在收看全国、全省春运工作电视电话会议后，就我市的春运工作，提出了四点要求：

　　一、认真研究今年春运工作的新特点、制定好的工作措施，特别是针对今年春运铁路、公路票价不上浮；“两会”在春运期间召开；

　　二、各有关部门应从实际出发，认真落实春运工作安全措施，不打折扣，不搞花架子；

　　三、加强各有关部门之间的协调与沟通，如公共交通与运管之间，铁路与公路之间，要求各有关部门出现特殊情况需应及时向市春运办报告。

　　四、应急处置要快，各成员单位要加强信息沟通，每隔十天跟市春运办通报一次春运工作动态，对天气变化等其它突发事件要做到反映快速，措施得力，处置得当。

　　二、准备工作充分，措施得力

　　在今年春运即将来临之际，市春运工作领导小组办公室及时下发了《今年九江市春运工作方案》，转发了《江西省春运工作方案》。市交通局下发了《关于认真做好今年春运工作的通知》的通知，于元月30日，召开市（县）交通局、市（县）公路运输管理处和港航管理处领导及各运输企业参加的春运工作会，布置今年春运工作。市公安局交警支队下发了《今年春运道路交通管理工作的实施方案》，并于2月2日在城区和中广场举办大型的春运启动仪式。要求全市公安交管部门切实采取有效措施，确保今年春运的态势好于去年，保证春运期间人民出行安全顺利。春运第一天，市春运工作领导小组副组长、市经贸委副主任唐坚，带领市春运办工作人员及市交通局、市运管处等部门分管领导，深入到长途汽车站，客运南站、西站、广场分站检查春运工作落实情况。市交通局派出七个春运安全工作督查组，赴各县（市、区、山）对春运工作的落实情况进行督导检查，要求深入运输企业、车站、客运港口、渡口等基层单位，重点检查安全生产责任制落实情况，各项运输组织和安全生产措施的落实情况；市交警支队采取领导包片、支队机关各部门挂点的方式，支队组成专门的督导小组，采取明查暗访相结合的形式对全市15个大队进行检查督导，既可摸清情况，找出当前基层工作中的突出问题和薄弱环节，也能发现典型，总结先进经验和做法。按照“五个管严”、“五个严禁”、和“五个一律”的要求，全市各有关部门、有关单位做了充分的准备工作。

　　1、春运前已对客运车（船）进行了一次全面的安全检查和安全隐患大排查，坚决落实客运企业责任制。各运输企业在春运前按时完成了所有车（船）技术性能的检测和检查。汽运企业坚持客车回场后，出车前的安全例检工作，并做记录，保证车辆不带病出站。航运企业始终保持船舶技术状况良好，有隐患不出航。九江海事局已对存在重大缺陷的渡船采取滞留、停航措施，并规定，有下列情况之一的一律不得从事春节运输：1)未按规定进行春运上线前检查的，或查出缺陷未整改的；

　　2)在春运上线前检查中发现低于标准，按规定予以滞留的；

　　3)被列入长江海事局xx年第三期黑名单的。九江海事局为加强辖区客渡船管控、该局免费为辖区渡船安装并开通gps监控系统，对辖区客渡船实施24小时监控。客渡船gps监控系统的安装和运行，为渡船存放监管增添了现代手段，航行更加安全，旅客过渡更放心。

　　2、车（船）驾驶人的资格进行严格的审查工作。按照“谁审查，谁签字，谁负责”的要求，把好车（船）驾驶人员资格审查关。严格按照交警支队统计的xx年以来发生重大交通死亡事故负同等责任以上的、发生特大交通死亡事故负有责任的或交通违法记分满12分的客运驾驶人员名单，检查驾驶人是否具备春运驾驶资格，按照（《关于通报禁止参加今年春运驾驶人名单的通知》九公交[今]16号）精神，分别与单位和驾驶员签定春运安全责任状。为了确保春运期间运输安全，各运输企业做好了防冻、防滑、防雾工作，按规定选配好驾驶人员，公路运输单程远距在400公里以上（高速公路600公里以上）的客车，配备了两名以上驾驶员。驾驶员每连续工作4小时必须休息15分钟以上，24小时内实际驾车时间累计不得超过8小时。

　　3、加大了路面管控力度，全市交警共设立3个省级春运检查服务站和22个市级春运服务站，实行24小时执勤，对过往7座以上客车逐车登记、检查；对通过询问旅客调查核实长途客车驾驶人连续驾车超过4小时的，强制其在服务站休息20至30分钟。严格依法查处机动车超速、酒后驾驶、疲劳驾驶、货车超载、货车违法载人、无牌无证车辆等严重交通违法行为，保持对客运车辆超员的整治力度，一律按照“五个一律”措施处置。

　　4、加强站、场及渡口的监督管理。道路水路方面：一是市区所有客运站、码头派有运管员进驻，强化现场管理，严防死守，及时防止、纠正各类违章行为；二是所有客运港、站场设置了“三品”检查岗；三是一、二级汽车站对发车区实行封闭管理，设置了“三品”检查仪；四是健全了例查制度，严禁客车超载、带病出站。铁路方面：首先从硬件方面着手，完善客运各项设施设备，对各站的客运设施设备进行了检查、维修，搭建了两个总面积2800平方米的临时候车棚，制作了春运宣传牌，横幅标语，临时列车时刻表等，其次是为了春运的安全工作，防止火灾、爆炸事件的发生，车站在进站口增加了一名“三品”检查仪，加强旅客携带品的检查，将“三品”堵在站外车下，同时也解决了旅客进站因查危而形成的瓶颈问题。

　　三、加强运输组织，确保运输畅通

　　春运客流高度集中，运量大于运力的客运供需矛盾依然存在，科学组织运力，合理调度车辆，及时疏通客流是春运工作的中心环节运输管理部门和运输企业在做好客流调查和预测分析的基础上，紧密结合实际，完善春运组织方案及应急预案。加强调度指挥，合理安排运力，视情况及时调整班次，增开包车（船）或加班车（船），努力提高效率。要对可能出现的旅客滞留，认真做好疏运预案，尽可能缩短旅客滞留时间。运输部门要指导运输企业有计划地组织包车（船）和增开加班车（船），在保证干线和城乡客运和重点物资运输的同时，注意组织好农村地区客运。铁路在运能比xx年减少26.8%（图定车少一趟、临客少一趟）的情况下，实现了发送旅客同比增长12%，主要做了以下几方作：

　　（一）认真做好客流调查，掌握客流出行规律。xx年10月份，就组织客运营销小组，深入九江市的八个县（市）及湖北黄梅县及上饶市波阳县进行客流调查，走访了10个劳动就业服务局，九江市部分高校及高招办，与60多位劳务负责人交谈，暗访了12个长途汽车站。经预测xx年春运客发人数为83万人，实际完成84.8万人。

　　（二）精心策划，充分用好用足运能。

　　一是重点抓好始发车的旅客组织。尽量发挥始发车的效率，采取了“三个一”的做法，即：每趟始发车提前一小时组织旅客检票上车；每趟车以餐车为界，列车的头部和尾部均有一名段领导在站台上把关；每个车厢里有一个义务小分队协助旅客合理放置行李，及时疏通旅客，确保每趟列车上车有条不紊，安全正点开出的同时，做到了趟趟满，趟趟清。

　　二是长短兼顾，充分利用预留运能。福州、厦门、汕头等部分始发车有南昌预留的运能，做到长短客流兼顾，科学售票，将部分短途旅客组织到这些预留车厢来，既用足了运能，又方便了短途的旅客出行。

　　三是把握时间差规律，有预见性地对过路车进行补流。平顶山至东莞东、北京至温州等列车均是晚上始发的，沿途停靠站都在下半夜，基本没上旅客，到九江正好是第二天上午九点左右，车上有许多剩余运能，我们充分利用这一点，广播宣传，及时售票，最高的一趟车发送800至1000人。

　　四是建立观察哨，形成预告网络。大部分南下客车从麻城直达九江，如何充分利用过路车的能力，车站在麻城站和武穴站设立了观察哨，委派业务科2名业务好的干部负责对过路车进行观察。及时将麻城上车人数及车上情况反馈给段春运办，根据此信息安排每趟过路车的售票计划，有秩序地组织旅客上车，充分地利用好每趟过路车的运能。

　　四、认真落实赣府厅[今]22号、33号，赣春运办[今]5号紧急通知

　　接省人民政府办公厅赣府厅[今]22号、33号，省春运办赣[今]5号紧急通知，市春运办于2月15日上午9时前将赣府厅[今]22号文件转发到市春运工作领导小组各成员单位，各有关运输企业，同时将情况上报省春运办。市政府副市长、市春运工作领导小组组长熊永强对此高度重视，要求市春运工作领导小组各成员单位、各有关部门务必按省政府办公厅《关于沪昆高速公路樟树段“2·11”多起追尾交通事故情况的紧急通报》的要求，落实责任，确保安全。市春运办工作领导小组成员单位和有关部门切实按照“五个管严”、“五个严查”、“五个一律”的措施落实到位，确保春运交通运输安全。

　　1、对春运重点站场进行了检查

　　2月14日下午，市政府副市长熊永强带领市春运工作领导小组领导成员以及市交通局、市运管处、市交警支队负责人深入到九江火车站、九江长途汽车站等检查春运安全工作的落实情况，要求各部门要以“2·11”多起追尾交通事故的教训，保持高度警惕、毫不松懈地抓好各项安全措施的落实，确保春运安全、有序。

　　2月17日下午，市经贸委副主任、市春运工作领导小组副组长唐坚，带领市春运办工作人员到九江长运汽车站，汽车南站、西站及广场分站检查春运工作，要求一是各汽车运输企业必须按省政府和省春运办有关文件精神，认真落实春运安全工作，二是大年三十各汽车站必须合理安排运力，确保大年三十下午不滞留一名旅客在车站。

　　2月23日，市政府副市长、市春运工作领导小组组长熊永强，带领市政府副秘书长、市春运工作领导小组副组长宋志龙，市经贸委副主任、市春运工作领导小组副组长唐坚及市春运工作人员深入九江火车站，长运汽车站督查春运安全工作，因火车站运力不足，造成火车站、汽车站旅客滞留严重，要求市公安局增加公安巡警，特警，确保火车站、汽车站安全、有序、畅通。

　　2月24日上午，市经贸委副主任、市春运工作领导小组副组长唐坚带领市春运办工作人员到九江火车站检查春运安全工作，火车站秩序井然，无大量旅客滞留。春运期间，市春运工作领导小组办公室实行24小时值班制，所有春运工作领导小组成员24小时保持通讯的联络畅通。

　　2、及时贯彻赣府厅发[今]3号文件及省政府紧急通知

　　2月14日，根据市政府市长助理、市春运工作领导小组副组长孙铮同志指示，市春运办按照省政府办公厅《关于加强城市公交车辆从事公路客运交通安全管理工作的通知》（赣府厅发[今]3号）要求，致函（附后）市建设局、市公交集团公司。要求他们认真领会省政府办公厅赣府厅发[今]3号文件精神，切实负起责任，加强我市城市公共交通安全管理工作。2月15日上午，市经贸委副主任、市春运工作领导小组副组长唐坚又带领市春运办工作人员到市建设局、市公交集团公司，对城市公交车辆从事公路客运交通安全措施的落实进行督查。一是城市公交车辆在城市规划内（不含高速公路）从事客运的，应当符合《城市公共汽电车客运管理办法》（建设部令第138号）的规定。从事客运的车辆要按照《城市客车分等级技术要求与配置》（cj/t162—）的规定配置，并按照国家标准《机动车运行安全技术条例》（gb7258—）的有关规定核定站立人数。二是城市公交车辆凡行驶出城市规划区，向规划区外延伸的，应当遵守《道路交通安全法》和《道路运输条例》、《道路旅客运输及客运站管理规定》（交通部令xx年第10号）的规定。车辆技术等级、类型等级必须达到国家规定的有关标准，并严格按照核定标准载客，不得超载。

　　3、认真吸取金鹏公司事故的经验教训

　　九江市金鹏巴士有限公司赣g04260大型客车，在樟吉高速公路k8+629m处发生侧翻事故后，市委副书记、市长王萍同志非常重视，委托市政府市长助理、市春运工作领导小组副组长孙铮，2月16日上午9时30分召集市经贸委副主任、市春运工作领导小组副组长唐坚，市交通局副局长王宜江，市交警支队副支队长李新春及市运管处、市公交公司、庐山旅游汽车运输公司、市金鹏巴士有限公司、华福汽车运输公司、祺麟巴士公司、前进汽车运输公司、修水汽运公司、九江长运总公司、安顺公司等运输企业领导参加的紧急会议，进一步落实春运安全工作。会上通报了2月13日金鹏巴士有限公司赣g04260大客车发生交通事故情况；学习了《关于进一步做好春运期间道路交通安全工作的紧急通知》（赣春运办[今]5号），要求市春运工作领导小组各成员单位，各运输企业必须结合自身的实际情况查找问题，认真落实赣春运办[今]5号文件，扎扎实实做好春运安全工作。最后孙铮市长助理强调：一是运管、交警部门进一步了解金鹏巴士公司事故发生过程，从中吸取教训，加大对各运输企业的监管力度，各运输企业必须提高警惕，狠抓各项安全措施的落实。二是按照赣府厅发[今]22号、赣春运办[今]5号文件精神，落实好“五个严查”、“五个管严”、“五个一律”措施，杜绝重特大交通事故，确保春运期间交通运输安全。三是金鹏巴士公司出事车辆赣go4260证照、手续齐全，仍然发生了如此大的交通事故，说明各运输企业确保安全运行还有很多工作要做，各运输企业必须将春运安全措施抓实，抓好。金鹏公司必须与事发地交警部门紧密配合，全力做好事故的善后服务工作。

　　今年的春运工作，在各有关部门、有关单位的共同努力下，取得了较好的成绩，但也存在一些不足，如县乡个别临时车站存在三品检查不严，站外超员现象，县乡短途客运存在涨价现象，针对这些问题，我们将分析原因，总结经验教训，为明年的春运安全工作做好准备。