为了深入了解xx镇电子政务建设的相关情况，我于xx年6月15日至xx年8月25日对xx镇的电子政务建设进行了深入的调查。在这次调查中紧要接受了多看、多听、多问、多查以及多想的方式，在此次调查过程中，得到了该镇领导的大力支持并取得了良好的实践效果，我在此表示由衷感谢！
一、xx镇电子政务建设的基本情况
所谓电子政务（egovernance），是指政府机构在管理和服务职能中运用现代电子信息技术，建成精简、高效、廉洁、公正和透亮的政府运作模式。随着以微电子技术、网络技术为代表的信息时代的到来，政府的工作手段和工作方式必需进行改革。经过多年的进展，xx镇政府上网工程已经取得了确定的成效。
（一）xx镇政府规划的20xx年～20xx年信息化建设重点项目中，投资规模在100万以下的项目占33%；投资预算在100万～1000万之间的项目占40%；投资规模在1000万以上的项目占27%，其中6%的信息化建设项目投资规模在5000万以上。
（二）电子政务业务系统中，投资规模在100万以下的项目占21%；投资预算在100万～1000万之间的项目占43%；投资规模在1000万以上的项目占36%，其中11%的项目投资规模在5000万以上，内网建设项目中，投资规模在100万以下的项目占20%。
（三）投资规模在100万～1000万之间的项目占46%；投资规模在1000万以上的项目占34%，其中3%的项目投资规模在5000万以上；oa项目的投资规模多在500万以下，500万以上的项目比例仅为11%，其中投资规模在100万以下的项目占61%；投资规模在100万～1000万之间的项目占30%；而投资规模在1000万以上的项目占9% 。
二、xx镇电子政务建设的成功阅历
（一）着力加强政务信息网建设
xx镇政府于20xx年1月共投资约220万元完成该镇政务信息网建设并投入使用，比其他设乡镇提前了近一年，受到上级部门的表扬。在网络应用方面，在全省首先启用全省视频会议系统漳州子系统，首先利用政务网线路进行信息交换，首先建立并使用市级电子邮件系统。
（二）着力加强政府公众信息网建设
xx镇政府公众信息网于20xx年国庆开通。此信息网在在线应用和在线服务方面下大气力，开发了各种便民服务和应用系统，譬如，重点项目在线管理系统、政府采购，做事指南、话费查询、交通违规查询、停电公告、做事表格下载等各种服务。
（三）着力加强政府内外信息网建设
在内网建设中，xx镇首先于去年6月中旬基本建设完成并组织了验收，在同行启动建设的其他乡镇中首先完成任务。今年1月11日省数字办公室对全省范围内网站进行评比，在200多个单位中评出32个单位，xx镇政务信息网站（内网）名列其中。
同时，外网建设也取得显著成效。在去年9月中国乡镇电子政务进展讨论课题组考察评价中，xx镇信息网在中国浩繁政府门户网站排行榜中名列第25位。
三、xx镇电子政务建设存在的问题
（一）电子政务的规划和标准缺乏统一性
目前，xx镇电子政务的进展缺乏宏观规划，没有提出明确的进展目标。同时，条块分割的管理体制与电子政务的统一性、开放性、交互性和规模经济等自然特性产生严重冲突，各部门在电子政务的建设中往往各自为政，接受的标准也各不相同，业务内容单调重复，造成新的重复建设。同时，缺乏规范和标准也使得信息流通不畅，资源无法共享和信息孤岛，影响了跨部门、跨区域共性业务的处理。
（二）长期形成的信息分割不利于电子政务的进展信息垄断在很大程度上意味着特权和利益，因此，不同部门之间为了保证本身的部门利益，往往限制信息交流。要发挥电子政务的作用就要从信息如何广泛共享和深层次挖掘入手，发挥信息的最大效用，这就必需突破传统政务模式下的信息分割的不利局面，加快信息自身的整合和共享。
（三）公众的参加问题
顾客导向的现代公共行政理念，要求市政管理要以提高民众的参加度和充足度为目标。xx镇政务电子化的过程中公众的参加程度并不令人充足的紧要原因包含两个方面：一是信息技术和计算机操作技能的缺乏。计算机及网络通信技术是近几年才快速进展起来的，电脑对于广阔的老百姓尤其是中西部的老百姓来说还是很陌生的，政务信息化更无从谈起。二是硬件及网络设备的匮乏。因此，硬件和网络设备的缺乏成为了制约xx镇电子政务进展的又一大障碍。
（四）网络信息安全问题
目前对信息安全构成威逼的既有自然因素也有人为因素，紧要有火灾等自然祸害、硬件故障、严重误操作、数据泄露、盗用、伪造、假冒、有意对数据或程序破坏、病毒、错误指向、黑客、特洛伊木马、搭线窃听等。一旦网络受到攻击，不能正常工作，甚至全部瘫痪时，整个社会将陷入危机。市政机密难保，致使某些部门不敢使用互联网。
四、完善漳州政务电子化的对策建议
（一）订立进展规划，明确阶段目标，避开重复建设
作为政务活动和信息技术的.结合点，电子政务建设不止单是一个技术问题，而且涉及到政党部门的工作程序、组织结构、人事制度等方面的调整和协调。因此，xx镇政府要订立相应的进展规划，建立相应的部门机构，加强对电子政务的讨论、规划和组织协调，并依据漳州市现状，订立切实可行的阶段性目标。
（二）加快信息资源的整合和共享
据统计xx镇政府把握了社会信息资源的80%，提高社会信息的价值，信息资源的整合和共享是关键。然而，在传统的行政模式下信息把握在少数人手中，把信息看成是一种权力的象征。要实现信息共享，必需打破各级政府和部门对信息的垄断和封闭，整合信息资源，在原来离散、孤立的信息技术平台上构造一个开放的统一信息技术平台，实现信息最广泛的交换，使之发挥最大的经济效益和社会效益。
（三）提高公众参加程度的策略
1、考虑建立电子政务服务大厅，为公众供应便利
xx镇政府可以考虑在确定的区域内建立电子政务服务大厅，为公众参加政务供应计算机设备和免费服务。公众可以在这里免费使用计算机设备，浏览政务信息、与政府对话。不过，要有技术支持，使得电子政务服务大厅的计算机设备以及网络设置只能被用于电子政务建设，而不能用于其他事项。
2、开发电子政务智能服务终端
在这方面可以借鉴银行的进展阅历，开发出仿佛于"ATM"的电子政务智能服务终端。公众只需带上本身的服务卡，便可以在遍布于大街小巷的任何一台智能终端上开展政务活动，如查询xx镇政府的政策法规，在线报税与纳税，甚至可以与市政府部门进行在线的视频交流，省去了很多奔忙于政府各部门的麻烦，也在确定程度有利于维护民群的尊严和漳州市政府的形象。
3、扩展电话功能至电子政务应用
鉴于xx镇目前电话普及率比较高而网络进展不足的现状，可以考虑开发集成于电话之上的电子政务集成终端，利用电话拨号而不必负担昂贵的成本就能轻松便利地实现实时政务活动。实在过程：拨号进入政府的政务服务智能服务器，连通服务器和个人终端；语音提示和显示屏提示，进入政务类型受理界面；选择服务类型，显示屏输出处理结果。
（四）网络安全问题的应对方法
1、加强对公务员的安全技术教育，树立网络安全观念。网络的开放性在给生活带来诸多便利的同时，也给社会生活的很多方面带来了很多不稳定的因素，尤其是作为社会管理者的政府，一旦其网络遭到恶意攻击，很可能给社会带来灾害性的损失。因此，加强公务员的网络安全教育和技术培训，使之树立网络安全意识，并把握确定的网络安全技术和技能，不仅是对公务员自身素养的一大要求，也是应对网络安全的关键。
2、激励当地信息技术产业的进展，解决好技术的先进性与自主性的关系。作为一个先进多而杂的系统，电子政务系统必需尽量接受先进技术和手段以提高政务运转的效率，并加强整个系统的牢靠性。从目前信息技术进展的情况来看，绝大多数的关键技术外省市已经把握，也可进行总结引用或购买。
3、鉴于安全问题，在构建电子政务系统过程必需要处理好技术先进性与自主性的关系。首先，对于核心应用系统和关键政务环节，必需确保在各类实施方案中的技术自主性。其次，对于核心层外部，但又与其他外部信息系统存在确定可监控隔绝层的层次，可以尽量接受先进技术以提高系统的效率和牢靠性。实际上在整个电子政务系统中，位于此层次的应用系统也是承载信息最多，工作模型和处理流程最多而杂的。由于此层应用系统不直接与外部信息系统相接，并能在确定的安全监控体系中运行，因此，不必单纯从技术自主的角度考虑放弃某些先进的技术。最后，对于直接与外部信息系统相联的部分，也要针对不怜悯况分别加以考虑。对于其中安全监控系统，需要在其中的核心部分（如核心加密算法）确保技术自主，对于其余部分，由于所承载的信息基本都属于非关键信息，可以考虑与其他信息系统接口保持通信协议、数据格式甚至软件体系的一致性。
五、调查体会
此次在xx镇政府的社会实践，收获颇多。通过这次实践，我有了很深的体会，感觉到理论和实践之间还是有确定差别的，因此本人在实践过程中能自动的请教，虚心的学习，尽量把理论学问融入到实践中去，使自身的理论学问更上一个台阶，实践本领与水平也得到较大地提高。
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