光伏贸易战一触即发 四川如何应战论文概要

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光伏产业链上的所有环节在四川都有工业基础。欧盟“双反”政策倒逼川内企业将目光转向国内市场。

北京时间6月4日晚间，欧盟委员会宣布，欧盟自6月6日至8月6日对产自中国的光伏产品征收11.8%的临时反倾销税。如果中欧双方未能在8月6日前达成解决方案，届时该税率将升至47.6%。 贸易战没有赢家

国务院总理李克强日前应约同欧盟委员会主席巴罗佐通电话时表示，中国政府高度关注当前中欧关于光伏产品的贸易争端。此案涉及中国重大经济利益，如果处理不好，不仅会严重损害中方利益，也必定会伤及欧方利益，影响中欧合作大局。中方坚决反对贸易保护主义和滥用贸易救济措施，坚决维护中国的利益，希望双方通过对话磋商解决贸易争端，而不是打贸易战。贸易战没有赢家。

中国可再生能源学会副理事长孟宪淦表示，欧盟对中国光伏产业的“双反”一旦制裁成真，中国也必定进行反制，贸易战一触即发，最终受损的必定是中欧贸易，彼此陷入僵局。

对中国企业的影响，中国商务部曾表态，这不仅涉及中国光伏企业200多亿欧元的出口，损失3500亿元人民币的工业产值，影响中国40万人就业，更将打击清洁能源这一世界新兴产业，危害中国产业战略。

有业内人士认为，欧盟对产自中国的光伏产品征收临时反倾销税带给中国光伏最直接的打击是又将有一批光伏企业倒下，估计30%甚至更多的光伏企业会因此倒闭。

长期以来，中欧在光伏领域相互依存，互利合作，在整个光伏产业链中双方企业是上下游关系。欧盟光伏市场对中国产品依赖度高，不少企业从中国光伏制造业中获利匪浅。

瑞士预测研究所4月19日在布鲁塞尔发布的一份报告说，因为对中国光伏产品的“双反”措施，仅德国就可能在3年内最多减少8.47万个工作岗位，全欧盟可能失去24.2万个就业岗位。 四川多晶硅产业将难逃负面影响

2012年，全球光伏产业低迷，对不少光伏产业园区而言，繁花似锦不再。据成都海关数据显示，2012年1-10月，四川累计出口太阳能电池239.7万个，同比增加59.9%；出口价值达6377万美元，同比大降82.6%；出口平均价格每个为26.6美元，同比下跌89.1%。

2013年，光伏产业持续低迷，四川光伏产业也遭遇了前所未有的挑战。 现在，我国面对欧盟对光伏“双反”的制裁，作为中国光伏产业大省的四川，由于其产业链几乎将整个光伏产业上中下游的主要产品都涵盖在内，因此所受到影响或许也将无法避开。

四川太阳能电池的海外出口中，欧盟是主战场。“川内有些企业如天威新能源以出口欧盟国家为主，如今税点这么高，出口欧盟难度极大。”中国机电产品进出口商会太阳能光伏产品分会秘书长孙广彬说。

SEMI中国光伏标准委员会资深光伏市场分析师刘涛认为，从短期来看对多晶硅行业的直接影响并不大，但“双反”对于整个国内光伏太阳能行业的影响是深远的，长期来看，光伏太阳能下游厂商可能会采取去国外设厂或者采购我国台湾光伏电池片的措施来规避高额反倾销税，多晶硅产业将难逃负面影响。 四川是中国多晶硅产能最集中的地区，2012年，包括四川瑞能、四川永祥、天威四川、乐电天威、新光硅业、东气峨半等在内的多晶硅企业，已全部停产技改检修，川内总计约3万吨的多晶硅生产线“戛然而止”。四川光伏产业还未打一个翻身仗，“双反”就到来，对四川光伏产业来说无异于雪上加霜。

主动出击，争取迈过“寒冬”

近年来，国内“光伏基地”遍地开花，我省也把光伏列为优先扶持发展的新兴产业。

光伏产业链上的所有环节在四川都有工业基础，全省形成了以成都、乐山、眉山和雅安为主的国内最大硅材料生产基地，以成都和乐山为主的多晶硅太阳能电池组件生产基地，以成都、攀枝花、凉山、甘孜和阿坝为主的光伏产品应用示范区，初步形成产业集聚发展态势。

刘汉元被誉为“中国光伏新能源第一人”，6月7日，他来成都参加财富全球论坛时称，欧盟对中国光伏产品“双反”是一种损人不利己的行为。尽管国内的光伏产业目前的发展遇到了一些困境，但刘汉元仍然认为前途光明。“从投入角度看，好的地方，半年就会把所有成本收回来，差一点的地方一年收回来，而且光伏发电系统可以在零维护和零排放的情况下稳定使用20多年。”他倡议相关企业要有信心，争取迈过光伏产业的“寒冬”。

然而，由于国内需求尚未全面启动，我国光伏产业严重依赖国际市场。欧盟“双反”政策倒逼川内企业将目光转向国内市场。

从去年12月底开始，天威就开始调整出口产品比例，从90%调减为60%。“现在我们越来越多地意识到国内市场的重要性。”天威新能源控股有限公司总经理尹晓南称，依托下游产业链，扩大市场规模，高端电池和组建生产销售，将是天威新能源的重要突破口。

云南君晟能源投资管理有限公司技术总监孙荣武表示，只要支持政策陆续出台并落实到地方，未来5年内一定是光伏太阳能国内市场快速发展的黄金时期。孙荣武最近忙着在攀枝花和凉山等太阳能丰富地区寻找机场、大型物流公司的优质屋顶资源，“最近云南有很多私人老板到川考察，我们要行动快，晚了市场就会丢了。”

尚德公司CEO金纬则表示，“光伏行业正进入调整期，通过对电池产能做适当的优化，我们可以极大地提高开工率。同时，再辅助于组织架构优化和节约经营管理费用等措施，我们就有信心实现提高管理效率、降低生光伏贸易战一触即发 四川如何应战由优秀论文网站http://www.zbjy.cn提供,助您写好论文.产成本的经营目标。”

“我省光伏产业的技术水平不高，仍然是企业能否继续存活的核心理由。”省经济发展研究院院长、研究员王晓刚认为，市场反映的是企业的竞争力强弱。光伏产业已经很难恢复到金融危机前的状况了，提高自己的生产技术必须一直摆在议事日程上。

四川永祥股份有限公司是国内率先进入光伏产业的企业之一，已计划将九成以上外销产品大幅调头面向国内。公司董事长冯德志认为，“还是要靠技术

的进步和升级才能进一步应对。”永祥公司现在明确规定，每年研发投入必须占销售额的3%左右。（责编：贺贵成） 链接

国内光伏产业

利用太阳能的最佳方式是光伏转换，就是利用光伏效应，使太阳光射到硅材料上产生电流直接发电。以硅材料的应用开发形成的产业链条称之为“光伏产业”。

近年来，国内“光伏基地”遍地开花。全国31个省市自治区均把光伏列为优先扶持发展的新兴产业，有300个城市发展光伏太阳能产业，光伏产业基地超过100个。由于国内需求尚未全面启动，我国光伏产业严重依赖国际市场。 欧盟对中国的制裁

2011年，中国向欧盟出口了总价值210亿欧元（约合1665亿元人民币）的太阳能面板和相关部件，出口量占中国光伏制造业总产量的70%。而中欧光伏“双反案”也因此成为中欧迄今为止最大的贸易摩擦、全球涉案金额最大的贸易争端。

光伏“双反”调查

“双反”调查，是指对来自某一个（或几个）国家或地区的同一种产品同时进行反倾销和反补贴调查。

2012年9月，欧盟委员会宣布中国光伏产业对欧盟产业造成损害，并启动对中国出口的所有光伏组件和部件进行反倾销和反补贴调查。今年6月6日是初裁最后期限。