对档案工作管理人员素质的培养

对档案工作管理人员素质的培养

作者：孙哲

来源：《科学与财富》2016年第19期

摘 要：档案人员的素质是指档案工作者在岗位上所必须具备的知识、技能及各种基本素养等的总和。概括地说就是从事档案工作必须具备的基础知识、基本技能、政治素养、道德素养、管理能力及分析处理问题的基本能力等。作为社会知识体系重要组成部分的档案工作，如何面对随时代面衍生出来的新问题，改进档案工作自身缺乏内动力的弊端，促进档案工作创新机制的建立，从而适应信息化、知识化社会的需要，在推进我国知识经济发展中发挥作用，无疑成为这一浪潮中档案界必须正视的基本问题。 关键词：档案人员 素质 影响 提高 一、档案工作者应具备的素质 1、档案专业工作人员的政治素质

档案专业工作人员必须具备社会上各类专业工作人员所应共同具备的基本政治素质，即坚持四项基本原则，热爱党，热爱社会主义，热爱祖国和人民，坚决执行党和国家的各项法律和各项方针政策，讲道德，守纪律，不为名，不为利，不计较个人利益，有献身精神。由于档案工作具有一定的机密性和较强的政治性，因此，档案专业工作人员尤应具备守口如瓶、严守国家秘密的政治素质。同时，档案工作的服务性特点还特别要求档案专业工作人员应具有良好的为人民服务的精神。

2、档案专业工作人员的专业素质

档案专业工作人员应该安心本职工作，热爱档案事业，有较强的事业心，懂得文书学、档案管理学、档案文献编纂学、档案保护技术学、中外档案史等档案专业基本知识，熟悉党和国家有关档案工作的各项法规和方针政策，熟悉上级档案行政管理部门的各种业务规定，熟悉自己所从事的业务工作；能把档案专业法规、政策和档案专业基本知识以及其他专业知识灵活运用于自己的工作实际，熟练完成自己的业务工作。 3、档案专业工作人员的知识素质

档案工作人员必须具有中等以上文化水平，除了掌握档案学基本知识以外，还要掌握与自己所从事的专业工作相近的其他专业知识，例如，档案管理人员应该掌握一定的历史知识、古汉语知识和与档案内容有关的其他专业知识或与业务工作有关的科学技术知识；档案行政管理人员应该掌握一定的领导学、管理学、图书馆学、情报学等知识。只有掌握具备了相关的专业知识，才能更好地从事档案工作。

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对档案专业人员的素质要求是由档案工作的性质、任务、目的和内容所决定的。目前，我国有着庞大的档案工作人员队伍，其中不少人还停留在传统的专业知识和观念上，不能运用现代高新技术工具，缺乏信息开发应用能力和敏锐的信息意识，这一现状极大地制约了档案工作的创新与发展。因此，如何提高档案工作者的综合素质已成为我们要解决的重要课题。 此外，档案工作者要建立终身学习制度。档案工作者只有经常参加系统的知识更新学习与继续教育培训，不断扩展自己的知识，提高学历层次，才能适应社会发展的客观需要。因此，要参加系统的培训、讲座或以自学为主要形式的素质教育，有计划地进行继续教育与终身教育。

除此之外，档案人员要具备一种勇于牺牲自我、默默奉献的精神，要有耐得住寂寞、不为名利、甘当无名英雄的境界。在日常工作中，档案人员要做到服务态度热情诚恳，讲文明，讲礼貌，有主动服务精神，想方设法为利用者提供便利。

随着档案事业规模的日益扩大，档案数量日益增多，档案内容日益丰富，档案信息载体日益多样，档案管理手段日益先进，档案资料的归集、管理和利用之间的矛盾日益突出，同时，也对档案管理人员的素质提出了新的更高的要求。要推动档案事业可持续发展，加强档案人才培养，提高档案人员素质，尽快建设一支高素质和具有创新精神的档案人才队伍至关重要。 二、对提高档案工作人员素质的几点思考

既然我们认识到档案工作在整个组织系统中具有不可或缺、无法替代的作用，也从下个侧面分析了对档案工作认识上的误区可能造成的危害，那么走出这种误区，提高档案工作人员的整体综合素质就成为档案工作迎接世纪挑战与机遇的核心工作，也成为档案主管行政部门和档案所在单位的部门领导的一项重要工作。笔者认为可以从以下几方面着手：

1、从硬件建设和投入上下功夫，不断改善硬环境，从而提高档案人员业务技能。网络发展作为信息革命的载体在当今世界已如火如荼。现代化硬件建设作为档案管理现代化的一项工作也已提上日程，尤其是近几年，一些单位利用计算机辅助立卷、接收和查询电子文档及进行计算机模拟管理，取得了档案管理工作的重大突破，令人欣喜。然而也有一些单位由于忽视投入，使档案工作无缘现代管理的各种硬件设施，工作人员原始封闭操作，对现代化管理手段缺乏感性认识，因而业务技能徘徊不前，对档案管理的规范化、科学化堪掣肘。事实证明只有在不断增加现代化硬件设施投入的基础上，档案人员才能通过对这些设备（施）的了解、学习直至熟练运用达到增加业务技能、提高管理水平的效果。这就要求各单位领导形成共识，把硬件建设放在一个突出位置逐步实现档案管理工作的现代化。

2、以“自学为主，培训为辅”模式逐步形成可持续终身教育机制，保障档案人员素质随时代变化而不断提高。知识就是力量，通过不断学习获取知识是提高素质的根本途径。档案人员的素质教育首先要注重自学，要针对自身素质的实际差距，按照档案人员素质要求，通过学习弥补不足。切不可因条件不具备而放松学习，甚至破罐破摔，最终难以适应将来工作发展的需

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要。档案工作行政主管部门还要采取多种培训形式加强基层档案科（室）人员素质的培养，培训班要理论与实际结合，针对性强，可操作，使档案人员便于学习掌握，不能为片面追求经济效益而不顾教学效果，对于培训要有切实的考核办法，切忌把学习当作旅游观光，要有压力和动力，基层单位对档案人员的学习要建立激励机制，把档案业务学习成绩做为业绩考核的一部分。对于档案专业毕业的人员，随着时间推移，也存在知识更新问题。因而倡导档案工作者的终身学习，建立档案工作者的可持续学习机制十分必要。不仅要重视理论学习，还要重视现代管理技术、手段的培养，还包括外语的学习及文字能力、口头表达能力、综合分析能力等。这些不是一朝一夕，一蹴而就的，而是一个长期学习不断积累的过程。

3、制定单位档案人员的层级发展机制，促进人员结构的合理配置。作为主管档案工作的领导，要熟悉档案部门人员素质构成情况，并以动态而不是静态的眼光看待档案人员素质的变化。档案人员的层级配置方式就是档案人员在单位内部根据学历、职称、年龄结构及实际工作经验和特长形成不同层级，拉开档次。高层次人员注重信息资源开发工作，加强对档案资源内涵和外延的挖掘，在充当领导参谋上发挥作用；中层次注重信息管理和现代化网络建设；初层次则应培养对档案基础性工作的认识和基础理论学习。按照不同层次确定工作目标，实行目标管理，不仅利用各层次人员本层次素质和工作技能的提高，也对以后发展奠定了基础。层级制配置方式使不同岗位人员能互相配合，又互相影响，利于发挥整体效能，对改变旧体制下素质与岗位不称、职称与能力不符，高能低用，平均主义和人才浪费现象有重要意义，也是人才培养良性机制形成的一条途径。

4、加大档案部门间、区域间系统合作工作的力度，推动档案创新工作的开展。档案部门适应现代知识经济发展的标志就是自身要走出的一条开发档案资源，为知识经济发展服务的创新之路。本着这一目标，档案部门和工作人员要注意不断扩大自己的交际面。加强部门之间、区域单位间的交流合作，不断增强档案科（室）的资源实力。通过交流，多学习兄弟单位和科（室）利用档案资源进行转化、知识创新的经验，改变目前协作仅只局限于坐在一起传达文件、座谈表态的交流方式，采取引进来与走出去的动态交流方式，把科教作为档案发展之本，运用网络、现代通讯等高科技手段，不断增加档案部门和档案人员的信息源和创新思维，逐步走出档案事业发展的创新之路。

知识经济的发展取决于智力资源占有程度的高低，而人才是智力资源的基本载体，因此知识经济的核心就在于能否拥有并运用这些人才。档案工作管理水平、档次高低的核心同样取决于人才素质的高低，把人才素质的培养与提升做为档案事业的百年大计无疑是英明和正确的。