江山市林业局森林消防器材
采购项目
项目编号：ZCZFCG-
公 开 招 标 文 件
采购单位：江山市林业局 备案单位：江山市财政局 代理机构：江山市中诚采购代理有限责任公司
起草人：毛伟伟 审核人：冯成文
二〇一八年九月
中国招标行业门户网站
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目 录
第一章 招标公告 ............................. 3 第二章 投标须知前附表及投标须知 .............. 第三章 第四章 第五章 第六章 采购内容及要求 ...................... 16 合同草案 .............................. 应提交的有关格式范例 .................. 评标办法及开标程序 ....................
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第一章 招标公告
根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，江山市中诚采购代理有限责任公司受江山市林业局委托，就江山市林业局森林消防器材采购项目进行公开招标，欢迎国内合格供应商前来投标，具体如下：
一、项目编号：ZCZFCG-
二、项目名称：江山市林业局森林消防器材采购项目 三、招标项目概况
序号 合计 采购内容 森林消防水桶 森林消防水泵 规格 型号 见招标文件第三章 见招标文件第三章 万元 数量 单位 只 台 总价 (万元) 四、投标供应商资格要求
.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条要求。
.在中华人民共和国境内注册，有独立法人资格的企业，能承担本项目的制造商、经销商、代理商。
.须为未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人。
.本项目谢绝联合体参与投标。 五、获取招标文件方式
凡有意参加的供应商于年月日至年月日（法定公休日、节假日除外）持单位营业执照、税务登记证、法定代表人身份证或法人授权委托书身份证等原件(复印件盖公章)到江山市中诚采购代理有限责任公司（江山市城中路幢室）报名，报名费：元，售后不退（招标文件由供应商在浙江政府采购网（www.zjzfcg.gov.cn）自行下载）。
公告发布网址：浙江政府采购网（www.zjzfcg.gov.cn）。 六、投标文件递交截止时间 投标文件递交截止时间：年月日:时
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开标时间：年月日:时
开标地点：江山市中诚采购代理有限责任公司（江山市城中路幢室）。 七、投标保证金的交纳
本项目投标保证金元，凡有意参加投标者，从企业基本账户将保证金汇至指定保证金账户，指定保证金账户名称：江山市中诚采购代理有限责任公司，开户行：中国工商银行股份有限公司江山鹿溪中路支行，账号：，咨询电话：-,（）。
投标保证金到账截止时间： 年月日时分秒请在投标截止时间前将保证金缴纳资料的电子件（照片）发送到指定电子邮箱：@qq.com，用于登记确认保证金交纳信息。以电子邮件方式提交登记资料的，相关纸质资料也应于投标前交代理机构，其他要求详见招标文件。
八、其他事项
未注册加入浙江省政府采购供应商库的供应商一旦被确定为中标人的，应当在《中标通知书》发出前的三个工作日内按《关于印发浙江省政府供应商注册及诚信管理暂行办法通知》[浙财采监字〔〕号]文件的规定进行注册申请，否则，江山市中诚采购代理有限责任公司将拒绝向其发出《中标通知书》，并可以直接推荐排名次之的投标人为中标人。
质疑和投诉：投标人如认为招标文件、采购过程和中标结果使自身的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起八个工作日内，以书面形式向采购人或江山市中诚采购代理有限责任公司提出质疑（投标人只能质疑一次）；投标人对代理公司的质疑答复不满意或者代理公司未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向江山市财政局政府采购监管科投诉（联系人：夏科长；电话：（-）。
政府采购政策
（一）根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，本项目对小型和微型企业制造的货物价格给予%的扣除，扣除后得出评标基准价再进行评审。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同中型企业。
（二）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业制造的货物的价格给予%的扣除，扣除后得出评标基准价再进行评审。
（三）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位制造的货物的价格给予%的扣除，扣除后得出评标基准价再进行评审。
注：小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》和国家企业信用公示系统-小微企业名录为判定标准；监狱企业须投标人提供由省级以上监狱
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管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定，否则不予认定。以上政策不重复享受。
九、联系方式
采购人：江山市林业局 联系人：应成光 联系电话：
地址：江山市江滨四区号
采购代理机构名称：江山市中诚采购代理有限责任公司 项目联系人：毛伟伟 联系电话：（）
地址：江山市中诚采购代理有限责任公司（江山市城中路幢室）。 同级政府采购监督管理部门名称：江山市财政局采监科 联系人：夏科长
监督投诉电话：-
地址：江山市鹿溪中路号
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第二章 投标须知前附表及投标须知
一、投标须知前附表 序号 内 容 采购人 项目名称 采购总预算 交货期 投标有效期 江山市林业局 江山市林业局森林消防器材采购项目 万元 项目签订合同后天内安装调试完毕。 投标文件递交截止之日起天 本项目投标保证金元，凡有意参加投标者，从企业基本账户将保证金汇至指定保证金账户，指定保证金账户名称：江山市中诚采购代理有限责任公司，开户行：中国工商银行股份有限公司江山鹿溪中路支行，账号：，咨询电话：-,（）。 投标保证金 投标保证金到账截止时间： 年月日时分秒，请在投标截止时间前将保证金缴纳资料的电子件（照片）发送到指定电子邮箱：@qq.com，用于登记确认保证金交纳信息。以电子邮件方式提交登记资料的，相关纸质资料也应于投标前交代理机构，其他要求详见招标文件， 其他要求详见招标文件。 资信文件份正本， 份副本 投标文件递交份数 投标文件递交截止时间 开标地点 开标时间 签订合同 未中标人投标保证金退还 技术文件份正本，份副本 商务文件份正本，份副本 年月日:时 江山市中诚采购代理有限责任公司（江山市城中路幢室） 年月日:时 中标通知书发出后三十天内签订合同。 中标通知书发出后个工作日内。 6
说明与要求 招标结果公示期限 个工作日
中标人投标保证金 退还及履约保证金交纳 履约保证金退还 中标人在合同签订前向采购人交纳合同价%的履约保证金，凭履约保证金凭据退还投标保证金。 履约保证金在成交响应方按合同约定交货验收合格后自行转为质保金，质保金自交货验收合格之日起计年后无息退还 采购代理服务费由中标供应商承担，代理费为：元， 代理服务费 中标供应商在领取中标通知书时一并支付采购代理费。 联合体投标 本项目谢绝联合体投标。 二、投标须知 1. 适用范围
本招标文件仅适用于本次招标采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为。
2. 定义
2.1“招标方”系指组织本次招标的江山市中诚采购代理有限责任公司。 2.2“采购人”系指提出本次采购的委托单位：江山市林业局。 2.3“投标人”系指向招标方提交投标文件的供应商。
“货物”系指投标人按投标文件规定向采购人提供的江山市林业局森林消防器材等产品及包装、技术资料、相关使用手册等。
2.4“服务”系指根据本合同规定，中标人必须承担运输（含装卸）、调试、技术协助、培训以及其他类似的义务。
2.5“▲”系指实质性要求条款。 3. 投标费用
不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。 4. 招标方式
本次招标采用公开招标方式进行。 5. 投标委托
投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人（负责人），须有法定代表人（负责人）出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第四部分）。
6. 联合体投标
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本项目不接受联合体投标。 7. 转包与分包
本项目不允许转包。分包须经采购人书面同意后方可实施。 8. 特别说明：
8.1投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本投标人所拥有。
8.2▲投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
8.3▲投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。
8.4▲单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
8.5▲多家供应商参加投标，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格。
三、招标文件说明 9. 招标文件的组成 9.1招标公告；
9.2投标须知前附表及投标须知； 9.3采购内容及要求； 9.4合同草案；
9.5应提交的有关格式范例； 9.6评标办法及开标程序。 10. 招标文件的澄清及修改
10.1招标人可对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，如澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间至少日前，在采购公告原发布媒体上发布更正公告，更正内容作为招标文件的组成部分；不足日的，招标人将顺延提交投标文件的截止时间。如澄清或修改的内容不影响投标文件编制的，招标人将不延长提交投标文件的截止时间。
10.2投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间前日以书面形式向招标人提出，否则招标人将不予受理。招标人将在收到异议之日起个工作日内作出答复，并在本采购信息发布媒体上发布变更公告，公告内容作为招标文件的构成部分。
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四、投标文件的编制 11 总体要求
11.1 供应商应仔细阅读招标文件的所有内容，按本文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则，其投标文件可能导致废标处理。
11.2 投标文件及供应商与采购有关的来往通知，函件和文件均应使用中文。 11.3 供应商应按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作投标文件。投标文件应装订成册。
12 投标文件的组成及份数
▲投标文件应分为【资信文件】、【技术文件】和【商务文件】。资信文件、商务文件和技术文件均提供正本各壹份、副本各四份。 【资信文件】（包括以下内容，装订成册）； 12.1 ▲投标函；
12.1.1 ▲供应商资格声明；
12.1.2 ▲有效的《企业法人营业执照》副本复印件；有效的《税务登记证》复印件（三证合一的无需提供）；
12.1.3 ▲授权代表参加投标的，须提供法人授权委托书复印件；
12.1.4 ▲法定代表人或其授权代表身份证复印件（参加投标人员提供身份证复印件、原件备查）；
12.1.5 投标人上一年度财务状况报告（第三方出具报告或资产负债表、利润表、现金流量表）（个体工商户除外）；
12.1.6 ▲税务机关出具的纳税证明复印件（原件携带核查）；
12.1.7 最新一期纳税信用等级C级或C级以上证明，任何税务机关盖章均可或税收违法情况审核证明复印件（加盖税务机关业务专用章，格式参照后附表）；
12.1.8 ▲第三方出具的缴纳社会保障资金的相关证明材料复印件（原件携带核查）；
12.1.9 ▲参加政府采购活动前年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（加盖公章）；
12.1.10 ▲投标保证金回执单（加盖单位公章）； 注：资信不通过不进入下一轮评标
12.2 【技术文件】（包括以下内容，装订成册） 12.2.1 业绩； 12.2.2 企业荣誉； 12.2.3 相关专利；
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12.2.4 对投标产品的技术性能评价； 12.2.5 服务承诺； 12.2.6 总体方案； 12.2.7 工作措施； 12.2.8 项目管理； 12.2.9 本地化服务能力；
12.2.10 涉及评分的其他材料及原件。
12.3 【商务文件】（包括以下内容，装订成册） 12.3.1 ▲开标一览表；
12.3.2 ▲报价明细表。
..提供中小企业声明函，不是生产厂家或中型、大型企业无需提供（还需附国家企业信用公示系统-小微企业名录证明材料）或残疾人福利性单位声明函或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。以上政策不重复享受；
13 投标文件内容填写说明
13.1 供应商应在认真阅读招标文件所有内容的基础上，按照招标文件的要求编制完整的投标文件。投标文件应按照招标文件中规定的统一格式填写，严格按照规定的顺序装订成册并编制目录，混乱的编排导致投标文件被误读或招标人查找不到有效文件是供应商的风险。招标文件对投标文件格式有要求的应按格式逐项填写内容，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。
13.2 供应商必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受招标人对其中任何资料进一步审查的要求。
13.3 《开标一览表》为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写、统一规范，不得自行增减内容。
13.4 投标文件须对招标文件中的内容做出实质性的和完整的响应，否则其投标将被拒绝。如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，将会导致投标被拒绝。
13.5 供应商已明知采购期间或之后企业将发生兼并改制，或提供的产品将停产、淘汰，或必须有偿使用指定的第三方中间件和插件的，及其他应当告知采购人可能影响采购项目实施或损害采购人利益的信息，必须在投标文件中予以特别说明，否则，招标人可以拒绝其投标文件。
13.6 投标文件不得涂改和增删，如有错漏必须修改，修改处须由授权代表签字或盖章。
13.7 由于字迹模糊或表达不清引起的后果由投标人负责。
13.8 规格性能偏离表：所投产品如与采购产品在型号、规格、技术参数、性能、
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工艺、材料、质量等方面有偏离或对产品配置有好的建议，应填写《规格性能偏离表》，否则认为响应招标文件要求。
14 投标报价
14.1 投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。
14.2 投标报价是履行合同的最终报价，报价中必须包含货物及零配件的购置安装、运输保险、装卸、培训辅导、质保期售后服务、全额含税发票、雇员费用、合同实施过程中的应预见和不可预见费用等。投标人在报价单中的提供的单价和总价在合同执行过程中固定不变，投标人不得以任何理由予以变更。
14.3 投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。
15 投标有效期
15.1 ▲投标文件从投标文件递交截止之日起，有效期为天；
15.2 特殊情况下，在原投标文件有效期截止之前，招标人可要求投标人同意延长投标文件有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。供应商可拒绝招标人的这种要求，其保证金将不会被没收。接受延长投标文件有效期的投标人将不会被要求和允许修正投标文件，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。
五、投标保证金
．在招标文件规定的时间内缴纳并登记投标保证金。 ．非中标候选人的投标保证金，在中标通知书发出后的五个工作日内无息退还，中标人的投标保证金待递交履约保证金和合同后无息退还。
．投标保证金退还方式：非中标候选人的投标保证金可在中标通知书发出后自动退还。中标人的投标保证金凭履约保证金凭据和合同办理退还手续。
.发生下列情况之一，投标保证金将不予退还： .投标截止时间后，无故撤回投标文件； .投标人提供虚假材料谋取中标的； .投标人相互串通投标的；
.中标人未按规定提供履约保证金；
.中标人未按中标通知书规定的时间与采购人签订合同； .修改或拒绝接受已确定的条款； .其他违反政府采购法律法规行为的。
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六、投标文件的签署及规定
20. 供应商应按本须知的相关要求准备投标文件，每套文件须清楚的标明“资信文件”、“商务文件”、“技术文件”和“正本”、“副本”。若正本和副本有差异，以正本为准。
21. 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由供应商或经正式授权的代表在投标文件上签字或盖章。授权代表须以书面形式出具的“授权证书”附在投标文件中。文件的副本可采用正本复印。
22. ▲投标文件封面须加盖投标人单位公章。
23. 任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人在旁边签字才有效。
24. 电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。 25. 投标文件的密封和标记 25.1▲投标文件应分为资信文件、商务文件和技术文件三部分，三部分单独密封并在封口及相关部位加盖供应商单位公章。
25.2投标文件包装袋封面均应注明：项目名称、项目编号、供应商名称、投标文件名称（即资信文件、商务文件、技术文件）。
七、投标文件的递交
26. 递交投标文件截止期
▲递交投标文件截止时间前将投标文件递交至江山市中诚采购代理有限责任公司，逾期不予接收。递交投标文件时还需递交法人授权委托书一份及被授权人身份证原件。
27. 投标文件的修改和撤销 27.1供应商在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但供应商必须在规定的递交投标文件截止时间之前将修改或撤回的书面通知递交到招标人。
27.2供应商修改后的投标文件应按原来的规定编制、密封、标记和递交。 27.3在递交投标文件截止期之后，供应商不得对其投标文件做任何修改。 27.4递交投标文件截止期后，供应商不得撤回其投标文件，否则其保证金将按照本招标文件的规定不予退还。
27.5实质上没有响应本文件要求的投标文件将被拒绝。供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标文件成为实质上响应的文件。
八、投标无效的情形
28. 实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不
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得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发生下列情况之一的，其投标视为无效：
28.1未按照招标文件的规定提交投标保证金的； 28.2投标文件逾期送达的；
28.3不具备招标文件规定资格要求；
28.4投标文件有应盖而未盖公章、未按规定装订、密封、签字、未有效授权的；
28.5招标文件中有▲处条款投标人未作实质性响应的； 28.6资信或技术文件中包含商务报价的；
28.7投标人的报价明显高于其市场价或低于成本价的，该投标人不能合理说明原因并提供证明材料的；
28.8投标文件关键内容字迹模糊、无法辨认的； 28.9报价超出采购预算价的； 28.10提供虚假材料谋取中标的；
28.11不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求的。
九、废标的情形
29. 采购中，出现下列情形之一的，应予废标，废标后，采购人将废标理由通知所有投标人：
29.1出现影响采购公证的违法、违规行为的；
29.2投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 29.3因重大变故，采购任务取消的；
十、开标和评标
30. 开标
30.1招标人在规定的日期、时间和地点组织招标会。
30.2招标人按资信文件、技术文件、商务文件的顺序当众检验、拆封，先评审资信文件，若资信不具备资格，即终止其参与投标资格，其技术文件和商务文件不予拆封。
31. 评标委员会
31.1采购代理机构和采购人将根据招标采购货物的特点组建评标委员会,其成员由技术、经济等方面的专家人组成。评标委员会对投标文件进行审查、询标、评议和推荐中标候选人。
31.2在评标期间,若有需要投标人应派代表参加询标。 32. 对投标文件的审查和响应性的确定
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32.1评标委员会将审查投标文件是否真实、完整,总体编排是否有序,文件
签署是否正确,有无计算上的错误等。
32.2▲算术错误将按以下方法更正:开标时，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝。
33. 评标
33.1评定原则：根据符合采购需求、质量和服务等要求，综合评分确定中标人。
33.2投标文件的澄清：在评标期间, 评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清,但不得寻求、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。
33.3评标报告：评标委员会完成评定后，向招标人提交经各评标委员会成员签字的评定结果报告，并按评定办法推荐中标候选人。
34. 保密
34.1公开开标后直到宣布授予中标人合同为止,凡属于审查、澄清、评估和比较投标的有关资料且与授予合同有关的信息都不得向任何投标人或与上述评标过程无关的人员透露。
34.2投标人对评标、比较或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为,都可能导致其投标被拒绝。
十一、授予合同
35. 中标通知和合同授予 35.1中标通知书：评定结果经公示个工作日无异议后，江山市中诚采购代理有限责任公司将以书面形式发出《中标通知书》。《中标通知书》一经发出即发生法律效力，《中标通知书》将作为签订合同的依据。
签订合同：中标人按《中标通知书》指定的时间、地点与甲方直接签订合同,并经江山市中诚采购代理有限责任公司签证后生效。在有合理证据证明供应商在投标过程中承诺的内容不能实质响应的，采购人有权拒签合同。
35.2招标文件、澄清文件、投标文件等，均为签订合同的依据。中标人接到中标通知书后在规定的时间内与采购人签定合同，并交江山市中诚采购代
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理有限责任公司鉴证。
35.3中标人不遵守投标文件的要约、承诺，擅自修改投标文件的内容或在接到中标通知书规定的时间内，借故拖延、拒签合同者，其投标保证金不予返还，同时，采购人将取消该供应商的中标资格；在此情况下，可将合同授予下一个候补中标候选人或由采购人提出重新采购。
35.4签约后即为招标结束。所有投标文件一律不退。
十二、法律责任
36. 投标人有下列情形之一的,处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,并予以公告,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
36.1提供虚假材料谋取中标的;
36.2采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的;
36.3与采购人、采购代理机构、其他投标人恶意串通的;
36.4向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的; 36.5在招标过程中与采购人进行协商谈判、不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同,或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的;
36.6拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；
十三、其他
37. 解释权：本招标文件是依据《政府采购法》及有关规定编制的，解
释权属组织方。
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第三章 采购内容及要求
序号 设备名称 性能及指标 ★.最大扬程≥米；额定流量≥升/min；射程≥米。 ★.四冲程风冷发动机；排量≤ml;功率≥.kw/(r/min)；有效扬程≥米；整机质量≤kg。 配置： .专用工具套； ★.D消防水带米，工作压力≥公斤，口径：MM，长度：M/根，聚氨酯衬里; . D水雾喷枪把，直流喷枪把； 为保证质量，投标文件中必须提供隔膜式高压森林消防泵（kg级）国家林业机械质量检验检测中心或国家消防质量监督检验中心的检验报告复印件，开标时必须提供检验报告原件核查。 容量L，厚度≥mm，总重量≥kg；蓄水桶总高≤mm（+_%）,直径≥mm（+_%） . 规格：桶体一次性滚塑成型，无接缝,桶体侧面离地面mm处开一溢流，配上相应的塑料ABS接头与堵头，内径为mm，接头突出桶壁mm,水桶顶部凹陷集水，中间为进水口，内径为mm，附网状隔离层。 .桶为圆柱形，顶面为一个向下凹陷的弧面，能自然集雨，并与桶体一次成形。外侧壁设有外凸加强筋，加强筋间距≤cm ★.整体材料：低密度聚乙烯“”全新原料，指标要求：拉伸屈服强度≥kg/c㎡，拉伸断裂强度≥kg/c㎡，硬度≥D SCALE，低温脆化温度≤-℃ .正常使用年限：年 .桶体颜色为蓝色，写有“森林消防”字样。 数量：水泵台，水桶只。
高扬程森林消防泵 森林消防 水桶
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第四章 政府采购合同（草案）
项目名称： 项目编号： 甲方：（买方）
乙方：（卖方）
甲、乙双方根据年 月 日 时分在江山市中诚采购代理有限责任公司会议室进行的江山市林业局森林消防器材采购项目的公开招标结果，签署本合同。
一、货物内容 .货物名称： .技术参数： .数量： 二、合同金额
本合同金额为（大写）： 元整（￥ 元）人民币。 合同价格包括项目整体采购所需的运输、装卸、安装、调试、售后服务等所有费用。 三、技术资料
.乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。
.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的规格、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。
四、知识产权
乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。 五、产权担保
乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。 六、履约保证金
乙方交纳人民币 元作为本合同的履约保证金（成交金额的%），凭履约保证金凭据退还投标保证金。
七、转包或分包
.本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应。
.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应。
.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。
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八、质保期和质保金
.自交货验收合格之日起质保期 年，在 年的质保期内，如有质量问题，乙方应负责免费更换或维修（因甲方原因、人为原因或不可抗力造成的原因除外）。
.质保金 元履约保证金在成交响应方按合同约定交货验收合格后自行转为质保金，质保金自交货验收合格之日起计年后退还（不计息）。
九、交货期、交货方式及交货地点
.交货期：项目签订合同后天内安装调试完毕。 .交货方式：乙方免费送货上门。 .交货地点：按甲方要求。 十、货款支付
.待项目完工验收合格后两个月内付清合同全款。
.当采购数量与实际使用数量不一致时，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，且合计金额不得超过预算价。
十一、税费
本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。
十二、质量保证及售后服务
.乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。
.乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理： （1） 更换：由乙方承担所发生的全部费用。 （2） 贬值处理：由甲乙双方合议定价。 （3） 退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。
.如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在小时内到达甲方现场。 .在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。 十三、验收
.供应商应提供供货产品的有效检验报告和产品合格证，经采购方确认，与合同性能指标一起作为产品验收标准；
.验收中发现产品不符合验收标准或合同规定的性能指标，必须及时调整、更换、或增加数量、或扣除货款直至符合为止，同时供货方应承担期间产生的相关损失；
. 验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告；验收费用由乙方负责。 十四、货物包装、发运及运输
.乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。
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.使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。 .乙方在货物发运手续办理完毕后小时内或货到甲方小时前通知甲方，以准备接货。 .货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。
.货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需通知甲方货物已送达。
十五、违约责任
.甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方偿付拒收货款总值的百分之五违约金。 .甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。
.乙方逾期交付货物的，乙方应按逾期交货总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除。逾期超过约定日期个工作日不能交货的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。
.乙方所交的货物品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及招标文件规定标准的，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同。
十六、不可抗力事件处理
.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。 .不可抗力事件延续天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。 十七、诉讼
双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。
十八、合同生效及其它
. 合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报江山市财政局备案，方可作为主合同不可分割的一部分。
. 本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。
. 本合同经甲方、乙方法定代表人或其委托人签字并加盖双方公章，经江山市中诚采购代理有限责任公司鉴证、江山市财政局备案（合同备案前必须进行合同公示）后生效。
. 合同一式四份，具有同等法律效力，甲方执两份、乙方执一份、鉴证方执一份。
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甲方： 乙方：
法定（授权）代表人签字： 法定（授权）代表人签字： 联系电话: 联系电话:
签字日期： 年 月 日 签字日期： 年 月 日
合同鉴证方: 江山市中诚采购代理有限责任公司 经办人: 鉴证日期:
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第五章 应提交的有关格式范例
一、投标文件封面
正本（副本）
资信文件
（技术文件、商务文件）
项目名称： 项目编号：
投标人： （盖单位公章） 法定代表人： （签字或盖章）
日期： 年 月 日
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二、资信文件
. 投标函
致：_____________（采购单位名称）：
根据贵方为______________________项目的招标公告（项目编号：_________），签字代表__________（全名）经正式授权并代表投标人_________ （投标人名称）提交资信文件、技术文件、商务文件正本各一份、副本各四份。
据此函，签字代表宣布同意如下：
. 我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。
.我方已详细审查全部“招标文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。
. 我方在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。
.投标文件从投标文件递交截止之日起，有效期为 天。
.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按“招标文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。
.我方同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。 .与本投标有关的一切正式往来信函请寄：
地址：__________ 邮编：__________ 电话：______________ 传真：______________投标人代表姓名 _______ 职务：_____________ 投标人名称(公章):___________________
开户银行：_________________ 银行帐号：_________________________ 授权代表签字:___________ 日期:_____年___月___日
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法定代表人（负责人）授权书
江山市中诚采购代理有限责任公司：
（投标人全称）法定代表人（负责人）授权 （全权代表姓名）为全权代表，参加贵方组织的 项目（项目编号： ），并全权处理采购活动中的一切事宜。
法定代表人（负责人）签字或盖章： 投标人全称（公章）： 日 期： 附：
授权代表姓名： 性别： 职务： 职称： 详细通讯地址：
电话： 传真： 移动电话： 邮政编码：
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供应商资格声明
（采购单位名称）：
本单位自愿参加 项目的投标，并保证投标响应文件中所列举的投标报价文件及相关资料和公司基本情况资料是真实的、合法的。
同意此次投标文件中的各项内容。
同意提供贵方可能要求的与本次投标有关的一切数据或资料等。
本单位如中标，保证按照投标响应文件的承诺与采购人签订合同，保证履行合同条款并缴纳履约保证金。
供应商名称（盖章）：
法定代表人（或负责人）或授权委托人（签字）：
声明日期： 年 月 日
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.书面声明
江山市林业局：
我公司参加政府采购活动前年内在经营活动中没有重大违法记录。
特此声明
供应商名称（盖公章）： 日期：
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三、技术文件格式
自评表 评分项序号 评分细则 目 自评分 分值 页码
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规格性能偏离表
采购项目名称： 项目编号： 序号 … 项 目 招标文件技术规范要求 投标文件对应规范 偏离情况 注：投标人递交的技术规格书中与招标文件的技术规格书中的要求有不同时，应逐条列在技术偏离表中，否则将认为投标人接受招标文件的要求。
投标人（盖章）：
法定代表人或其授权代表人（签字）： 日 期：
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四、商务文件 .报价一览表
单位：元
采购内容 数量 单位 单价 总价 交货期 质保期 投 标 总 价 大写： （小写：￥ ） 注：货物报价是履行合同的最终报价，报价中必须包含货物及零配件的购置安装、运输、保险、装卸、培训辅导、质保期售后服务、全额含税发票、雇员费用、合同实施过程中的应预见和不可预见费用等。投标方在报价单中的提供的单价和总价在合同执行过程中固定不变，投标方不得以任何理由予以变更。 投标单位（盖章）：
法定代表人或其授权代表人（签字）： 日期：
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2. 报价明细表
单位：元
货物内容 合计 交货期 质保期 品牌 单位 数量 单价 总价 投 标 总 价 大写： （小写：￥ ） 注：
、表格可自行增行。
、货物报价是履行合同的最终报价，报价中必须包含货物及零配件的购置安装、运输、保险、装卸、培训辅导、质保期售后服务、全额含税发票、雇员费用、合同实施过程中的应预见和不可预见费用等。投标方在报价单中的提供的单价和总价在合同执行过程中固定不变，投标方不得以任何理由予以变更。 投标单位（盖章）：
法定代表人或其授权代表人（签字）： 日期：
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.中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[]号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： .根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[]号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。
.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）： 日期：
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.残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔〕 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日 期：
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第六章 评标办法及开评标程序
一、 评标委员会的组成
.评标委员会从政采云专家库里随机抽取的名专家组成，评标委员会对投标文件进行审查、询问、评估和比较。
.询标期间，供应商法人代表或法人委托人必须在场。负责解答有关事宜。如不在场，则视同默认采购结果，事后不得对采购相关人员、采购过程及结果提出异议。
二、 评标原则
1. 本评标办法采用综合评分法，投标人得分由技术分和商务分合计组成,满分为分，若资信不通过的，就不得进入下一轮，直接淘汰。
2. 技术分与商务分二部分合计得分最高者为第一中标候选人，排名第二的投标人为候补中标候选人……其他投标人中标候选资格依此类推，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。
3. 评标委员会根据招标文件和投标文件，结合技术评分细则对各投标人的资信、技术部分进行评审。评标委员会各成员所评分值的算术平均值即为各投标人的技术分值（计算时四舍五入保留二位小数）。
4. 中标结果公告期间，江山市中诚采购代理有限责任公司发出《中标通知书》。 三、 注意事项
5. 评审时如发现供应商的报价明显高于其市场报价或低于成本价的，评标委员会可要求该供应商书面说明并提供相关证明材料。该供应商不能合理说明原因并提供证明材料的，评审小组应将该供应商的采购响应文件作无效处理，同时采购组织机构应将该情况报同级财政部门，并视情将其列入不良供应商名单。 四、评分标准 序号 评分项目 评分细则 分值 年月日至投标截止日，类似项目业绩（每个合同金额在万元人民币及以上），每提供一份合同的，得分，最高得分。 业绩（分） 注：未提供中标通知书与合同原件或原件与标书不符的，此项不得分。 -分 企业荣誉投标单位提供行政机关颁发的相关荣誉证书，每个证书得.分，-分 （分） 最高得分 （投标现场提供原件核查，无原件不得分） 投标人具有国家知识产权局颁发的森林消防水桶相关专利的，相关专利每个专利得分，最高分。 （分） 注：未提供原件或原件与标书不符的，此项不得分。 对投标产品的技术性能评价（分） 招标文件中打“★”指标为关键指标，每负偏离一项扣分；其他参数指标，每负偏离一项，扣分，共分，扣完为止。 注：提供相应的第三方检测报告复印件，原件提交核查。未提供原件或原件与标书不符的，此项不得分。 -分 -分 投标人须提供完善、优质、有效的服务承诺，服务管理流程明服务承诺确具体，人员配备完备。响应时间应在小时内,须满足项目实（分） 际售后服务需求。根据投标人提供的售后服务方案及承诺进行- 32
横向比较和评价，一般得-分、良好-分、优秀得-分。 总体方案根据对比投标人提供的各投标产品安装、调试、计划进度及安（分） 全措施等，一般得-分、良好-分、优秀得-分。 工作措施 根据本项目的质量保证措施、安全技术措施等进行评分，一般（分） 得-分、良好-分、优秀得-分。 对单位组织机构设置是否全备、各项制度是否健全、责任分工项目管理 是否明确、人员投入等情况进行对比打分，一般得-分、良好-（分） 分、优秀得-分。 投标人在江山市设有售后服务网点的或承诺中标后在江山市本地化服设售后服务网点的得分（售后网点必须在中标后七个工作日内 务能力设立，否则取消中标资格）；其他不得分；售后服务网点须提（分） 供有效的营业执照副本复印件及授权书（原件提交审核，无原件不得分）。 投标文件根据供应商投标文件编制有序性、内容完整性、装订整齐性、制作质量外观整洁性等因素，一般得-分、良好-分、优秀得-分 （分） 基准价为满足评标要求且投标价格最低的投标报价，投标报价商务报价 得分=(基准价／投标报价)×，四舍五入，保留两位小数。报价高于预算价的，为无效投标文件。 -分 -分 -分 -分 -分 -分 开评标程序
6. 主持人宣布投标截止时间，截止时间以国家授时中心标准时间为准，宣布招标会议开始；
7. 确认供应商法定代表人或授权委托代理人资格、到场及投标保证金交纳等情况； 8. 检查各供应商的标函密封、标记情况；
9. 按标书递交时间的逆顺序当众启封各供应商的资信文件，送评标委员会审查。 10. 由主持人宣布资格审查结果并按送达标书的逆顺序当众启封审查合格的供应商的技术文件，送评标室给评标委员会独立评审技术标，如有疑问，可对投标人进行询标，投标人要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。评委对各供应商打资信及技术分。
11. 由主持人按顺序拆封各供应商的商务文件，并宣布各供应商商务报价，并送评标委员会进行审查。如有疑问，可对投标人进行询标，投标人要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。
12. 最后由评标委员会计算出各供应商的商务得分，在现场监督人员的监督下，进行复核，然后加计总分后当场公布各供应商的各项得分及总分，评标委员会按评标办法和细则规定推荐中标候选人。
13. 主持人宣布开标结果。 14. 开标会结束。
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