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《工程建设监理概论》
课程结业论文
谈谈对工程建设监理的认识 2015 年 12 月
日
15 谈谈对工程建设监理的认识
作者:连子拓
摘 要:
建设监理是建设监理单位接受业主的委托和授权,根据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设法规和工程建设监理合同以及工程建设合同进行的旨在实现项目投资目的的微观监督管理活动。根据业主的委托,它既可以贯穿于工程建设全过程的各个阶段,也可以是工程建设的某个阶段。不论是参与哪个阶段的工程监理,建设监理单位都要确立地位、摆正位置,有效地开展工程建设监理工作。本文主要结合目前工程监理的一些实际情况,具体分析了工程监理的一些特征和工程监理在工程质量中所发挥的重要作用,最后针对这些问题提出了一些建议,以期能够更好的提升工程监理的规范性和科学性。 关键词:监理职责 工程建设 控制 规范性 科学性
Abstract:
Construction supervision is entrusted by the owner's construction supervision unit and authorization, according to the engineering project construction documents, approved by the state regulations on engineering construction and engineering construction supervision contract for construction project contract and the microscopic supervision and management activities aimed at the purpose of the project investment. According to the owner, it can through all phases of the project construction process also can be at a certain stage of the project construction. Whether to participate in which phase of the project supervision, construction supervision unit to establish position, positioned, effectively carrying out engineering construction supervision work. In this paper, combining the real situation of engineering supervision of some specific analysis of the characteristics and construction supervision of some engineering supervision plays important role in the project quality, finally puts forward some Suggestions to solve these problems, in order to better promote the normative and scientific engineering supervision. Keywords: normative scientific supervision responsibility construction control
引 言:
社会监理是保证工程质量的关键环节。社会监理在促进工程质量水平的提高、保证工程质量等方面发挥着积极的作用,这些年来工程质量水平的不断提高,其中也凝聚着我们全体监理人员的辛勤劳动。但近年来,客观上随着新一轮建设高潮的掀起,监理力量与建设规模不相适应的矛盾日益突出,同时由于监理过早走向市场,监理企业发展不尽完善、管理机制
不相适应、有经验的监理人才紧缺、监理人员无序流动严重、部分监理人员责任意识不强等等矛盾的客观存在,致使当前监理工作存在很多这样那样的问题,导致施工企业、项目业主、乃至行业主管部门对监理工作的认可程度有逐渐下降的趋势,有人甚至由此而对社会监理制度产生怀疑,监理市场已面临“诚信危机”,这个问题应引起我们行业主管部门、监理企业、尤其是监理企业的老总们高度重视。
1工程监理的定义
什么是监理?监理就是监控督导、检查疏理、监督管理。具体地说,监理是指有关监理组织或监理执行者接受事主的委托,对某一行为或一些相关交错和丰关协作的行为,依据一定的行为准则,进行监控、监督、评价、约束、组织、协调和疏导,使其符合准则的要求,从而科学、 合理有序地实现行为目标.
2我国建筑施工阶段监理现状
目前我国建筑施工阶段的监理主要通过监理企业派驻现场的监理人员进行。随着工程量的加大以及工程项目的不断增加,由于监理人员经验的不均衡以及人员配备问题常常导致施工阶段监理不到位等情况发生,不能有效保障工程的施工质量监控力度,给工程质量埋下隐患。针对这样的情况,如何有效开展施工阶段监理工作,充分利用现代科技方法提高监理效果,促进工程施工质量提高成为了我国监理企业面临的最大问题。监理企业应通过程序化监理、标准化管理以及计算机技术的应用促进施工阶段监理工作的有效开展,达到提高监理的效果。
3工程监理在工程质量中的作用
建筑工程的质量不仅仅是关系到建设单位的利益同时和施工单位的利益也是息息相关, 工程质量作为检验建设单位的核心标准日益成为人们所关注的热点,那么,工程监理在工程质量中扮演的主要作用有哪些,以下进行介绍。
3.1促进工程建设的合法化和规范化发展
工程施工过程中因为牵扯到方方面面的利益, 所以以次充好的限现象较为普遍,作为对工程质量的有效监督机构,工程监理以合同的方式, 对施工人员的基本素质和施工材料的质量以及安全方面开展有效的规范, 同时以合同的方式进行监控和管理,能有效的减少因为不规范操作所造成的一些安全事故。 依据合同所规定的监理内容和监理标准使得工程
能够规范、 合法的开展,提升工程的规范指数和安全。 工程监理工作以合同的方式对于建设结果和建设工程进行规定, 有助于工程质量的法制化进展。
3.2有效的开展动态管理,最大限度的杜绝工程施工中的各种质量隐患
在进行工程的施工过程中, 工程的监理单位的动态管理可以较为有效的威慑那些企图在施工过程中以次充好、 偷工减料的行为,减少施工过程中可能村存在的一些安全隐患,使得质量监督能够贯穿于施工的整个过程之中。 同时不定时、全天候的高度监管,可以在细节方面有效的杜绝所存在的各种安全隐患。
3.3处理各种质量纠纷,最大限度的协调建设单位和施工单位之间的关系
工程监理工作关系到建设单位和施工单位之间的各种利益, 如何对两者之间的关系进行协调, 减少不必要的就跟和冲突, 对于有效的确保工程的质量和提升工程进度有着十分重大的意义。 监理单位在工作中要依据合同和相关的法律条款,对人员配备和工程设施方面的情况进行汇报, 这有利于建设单位及时有效的了解和掌握工程建设的信息, 减少因为沟通问题所造成的一些冲突,避免给工程的质量造成一定的安全隐患。
3.4建设工程监理与建设工程的关系
为了让广大读者更全面、细致地了解和掌握建设工程监理在建设工程中发挥的重大作用,我将从以下几方面进行阐述和说明:
3.4.1疏理几种关系,明确各方责任
工程项目管理与建设监理的关系建设监理是对建设工程项目的监督和管理,从科学管理的思想出发, 只有能称得上 “项目” 的工程, 才需要监理,也才可能监理; 而达不到 “项目” 条件的工程, 是既不需要也不可能监理.工程项目的管理任务是参与工程项目建设的工程业主、 设计单位、 施工单位以及监理单位如何在组织上和管理上采取有效措施, 通过投资控制、 进度控制、 质量控制、 合同管理、 信息管理和组织协调使工程项目目标最好地实现, 并采用了项目经理负责任.建设工程监理的任务是控制工程项目目标,即控制项目的投资, 进度和质量目标.这就是工程监理的中心任务.
3.4.2工程项目管理与建设监理既有联系与区别
首先二者都服务工程项目,两者的管理思想、理论、方法和手段相同, 项目管理服务的模式就是建设监理的服务模式.其次, 建设监理是一项制度, 旨在形成有 “三方当事人” 参加的工程项目管理体制;而项目管理不是一种制度它是一种理论和实践的方法.第三, 就服务对象来说, 二者也有区别, 监理的委托方是工程业主, 是第三方的行为, 没有了委
托, 就不能进行建设监理, 而项目管理的客户可以有多方, 它既可以接受业主的委托, 又可以接受施工方的委托, 还可以接受设计方的委托.
4工程项目管理的意义
工程项目管理是建筑市场发展到一定阶段的必然产物,因为随着社会分工日益细化,专业化程度日益提高,建筑市场的规范也得到大大提升。 目前从理论上讲,业主方可以自行完成项目管理中的部分任务,但是从技术管理,经济管理、合同管理、组织协调等多项业务职能上,业主的能力是与专业机构的能力无法对比的。对投资方的业主而言要配建各专业齐全的基建班子,是人力、物力所不允许的,而且是十分困难的事情。正因为这样,工程项目管理企业,则为投资方业主提供了可以解决这些困难的途径。这也是工程项目管理得以发展的基础;而一个以质量监督为主要职能的工程监理企业,就势必要向工程项目管理转型和发展。
4.1建立高素质的人才队伍
项目管理从项目建议书阶段就开始了,历经可行性研究、设计、招标、施工招标、项目实施、竣工验收、试运行和项目后评估等一系列过程,因此对人才的要求,特别是高智能、高素质人才要求十分苛刻.监理企业要过渡和转型成为项目管理公司就要在人才的培养和引进上下大工夫。 要建立合理的人才结构,采取积极的措施,引进急需的人才去实现专业功能配套,功能补全。 除此之外,还应采用不同类型的各种培训,如对员工的项目管理基本知识培训和着重实务实用的专题性培训以及实用外语能力培训等,提高员工的能力。通过以上这些手段,建立起一支具有复合型和开拓型能力的,懂设计和管理的高素质人才队伍。
4.2建立标准和工作规范
各个企业都有自己的项目管理唯一标准和工作规范. 项目管理不同于工程监理。它除了自身完成相应的专业服务外,还要担当起项目策划及在工程建设全过程中负起组织协调等主导作用. 因此项目管理企业应建立具有自己特色并且更为严谨的业务标准和工作规范。 这些标准和规范应该和企业自身的内部基本管理制度结合起来,体现自己企业的文化和精神设计,这些标准和工作规范应该成为企业员工的业务手册,成为保证企业正常运作的另一重要资源。
4.3努力开拓市场
目前在我国的建筑市场上不可能将项目管理企业所承担的工作全部交给监理公司来完成, 即使已经从公司转型过来的项目管理公司也不可能全部接手工程项目的全部管理。 但
是作为有实力的建筑监理公司承担这些,则是今后的发展方向. 除上述应该建设的好的内涵部分外,还应加大对业主的宣传力度,主动开拓市场,主动向业主方介绍项目管理的全过程、管理的内容、意义,以及委托项目管理公司进行专业化管理的必要性,这些宣传和市场开拓,对政府投资或者是私人投资的业主方均要实施,使它们逐渐明白项目管理对一个建筑项目的重要性和重要意义。 成为企业员工的业务手册,成为保证企业正常运作的另一重要资源。
5工程施工过程质量控制
工程施工过程质量控制的特点是由工程项目的特点决定的。工程项目的特点之一是单项性。工程项目是按照建设单位的建设意图设计的,其施工内外部管理条件、施工地点的自然和社会环境、生产工艺过程等各不相同。二是具有一定性和寿命长。工程项目的实施必须一次成功,质量必须在建设的过程中全部满足合同规定的要求,而且项目一旦建成,一般具有较长的使用年限。三是高投入性。任何工程项目都要投入大量的人力、物力和财力。四是生产管理方式的特殊性。五是风险性。工程建设中,可能会受到自然环境的阻碍和损坏,遭遇的社会风险也较大。正是这些特点形成了质量控制的特点。
5.1质量控制因素多
影响工程施工质量的因素多,如决策、设计、材料、机械、环境、施工工艺、施工方案、操作方法、施工技术、管理制度、施工人员素质等,直间或间接影响工程项目的质量控制,加大了质量控制监理的难度。
5.2质量波动大
工程建设具有复杂性、单一性的特点,不象一般工业产品的生产,有固定的流水线,有规范化的生产工艺和完善的检测技术,有成套的生产设备和稳定的生产环境,加上影响工程质量的因素较多,任何因素都会引起建设系统的质量波动,造成工程质量事故,这对监理进行质量控制提出了更高的要求。
5.3质量控制具有隐蔽性
工程项目施工过程中,工序多而复杂,中间产品多,特别是隐蔽工程多,如不及时检查并发现问题,容易发生判断错误,将不合格的产品认为是合格产品,就会造成质量隐患。这要求监理人员要更加细致认真。
6小结
工程监理工作对于工程质量有着较大的影响,增强工程建设的合法化和合同化,对于工程质量进行预警管理,在事故发生之前进行动态管理, 这可以有效的杜绝施工过程中所存
在的一些质量隐患,同时还能够对建设单位和施工单位之间的关系进行协调,对出现的纠纷及时的进行处理。 但是我们也应该看到现阶段我国工程监理工作还存在着不少的问题,需要不断的保证监理机关的有效发挥监理的作用,提升工程的质量,促进施工的顺利开展。
参考文献
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