■风景线 ｏ中共汝州市委书记 李全胜 汝州市委、市政府在上级党 大优势产业，发展硅材料、光电 量４．６亿吨．水泥灰岩预测储量 委、政府的正确领导下，深入贯彻 子、生物医药等高科技产业，初步 ５．５亿吨。汝州市委、市政府结合 落实科学发展观，以建设富裕文 建成天瑞集团、瑞平煤电、巨龙淀 实际，按照做强二产、振兴三产、 明、平安和谐新汝州为目标，强力 粉、梦想食品、三佳公司、吞江佛 提升一产，增加总量、提高质量、 实施“经济强市、和谐立市、文化名 光、明鑫科技、朝ＪＪＩ焦化、汝丰焦 协调推进的思路，不断调整优化 市、生态靓市”战略，推进经济社会 化、新嘉诚陶艺等一批在河南、全 经济结构。注重引进先进实用技 科学快速发展。 国乃至世界同行业中具有重要影 术和工艺流程，拉长产业链条。发 （一）综合实力不断增强。２００９ 响和地位的企业ｆ集团）。汝州已成 展循环经济。形成煤一电一供热、 年，全市ＧＤＰ完成２４６．８亿元，比 为河南省最大的水泥、玉米淀粉、 煤一焦一化工、煤一电一铸钢、 上年增长１７．８％：地方财政收入 饼干生产基地，河南省重要的煤 煤一电一建材、煤一电一铝、废芯 ９．１亿元，比上年增长１９．７％：全社 炭、电力生产基地，全国重要的高 片一多晶硅一太阳能电池板、农 会固定资产投资９３．９亿元，比上 速铁路无渣轨枕生产基地，世界 副产品深加工等循环产业链条， 年增长３７．９％：社会消费品零售总 领先的铁路重载高速机车合金钢 实现单位能源投入产出比效益最 额５１－４亿元，比上年增长２１．８％。 铸件和火车轮生产基地。按照“竞 大化。风穴寺５Ａ级风景名胜区、 ２０１０年上半年，ＧＤＰ完成１ｌ３．７ 争力强、成长性好、关联度高”的 温泉国际旅游休闲度假村、中国 亿元．同比增长１３％：地方财政收 原则和“政府主导、社会散建、集 物流港、汝东商贸城等３１个超亿 入５．１２亿元，增长１８．８％。在第十 体联建、单体扩建”的模式，合理 元三产项目正积极推进。大红寨 届全国县域经济基本竞争力评价 确定空间布局，倾斜生产要素、完 省级地质公园建成开园，怪坡文 排序中，汝州市在全国２００１个县 善配套服务，强力推进产业集聚 化苑景区被评为国家３Ａ级景区， 市排１５４位，比上届上升３８位次： 区建设，实现产业集聚发展。汝州 温泉镇被确定为全省旅游产业集 在中部百强县市排１８位，上升１１ 市产业集聚区规划面积１８平方 聚区，九峰山景区被评为省级森 位次：在河南省１０８个县市排９ 公里，建成区８平方公里，发展区 林公园，市旅游文化特色园被省 位，上升４位次。 ５．５平方公里 该产业集聚区先后 发改委批准为全省３０个服务园 （二）工业经济迅速发展。牢 被确定为全省节能减排试点集聚 区之一 以大力发展现代农业为 固树立有项目才有发展、有大项 区、河南省中小企业创业基地、全 主题，以有效增加农民收入为核 目才有大发展的思想，把项目建 省首批重点建设产业集聚区。汝 心，大力调整农业结构，推进农村 设作为促进结构调整、拉动经济 东高新技术产业集聚区、小屯工 土地流转和农业科技进步，增加 增长的关键之举，大上项目、上大 业园、巨龙工业园、梦想工业园等 农民收益。 项目、上好项目。２００９年，新上、 初具规模，实现了集约、集群、集 （四）改革开放步伐加快。为 续建、扩建百万元以上项目８９０ 聚发展 改善经济发展环境，汝州市委、市 个，总投资２３３．３亿元，完成投资 （三）经济结构更加合理。汝 政府提出了扩大招商引资等一系 １３０．１亿元，建成、在建超亿元工 州资源丰富、独特，其中原煤预测 列政策措施，从制度创新和政策、 业项目２１个。培优能源化工、装 储量３５．５亿吨，是全国５０个重点 环境优化等方面拓展县域经济发 备制造、食品加工、冶金、建材五 采煤县（市）之一，铝矾土预测含 展的更大空间，形成了亲商、安商、 圈ＲＤＪＳ ２０１０－１１ 风景线 富商的浓厚氛围，投资环境有 了较大的改善。精心组织参加 豫港投资贸易洽谈会、华合论 主的劳务经济工程，年劳务输 出２０多万人次，劳务收入２Ｏ 亿元。实施土地依法流转和规 一手抓民生促和谐，强力推进 富民惠民工程，使群众生活水 平不断提高。多渠道开发就业 岗位，城镇新增就业近２万人， 坛、澳ｆ］项目推介会、鹰城文化 宝岛行等活动，成功举办首届 中国曲剧艺术节、“闽龙杯”全 模经营工程，增加农民土地收 益。实施新农村建设规划启动 工程，完成１０个中心镇、１４７ 安排下岗失业近７０００人。认真 落实“两个确保”，失业保险 金、城镇基本医疗保险费、养老 国陶瓷原创设计大赛、“中国汝 官瓷杯”全国书画作品大奖赛、 首届中国（国际）汝瓷文化节等 重大活动。世界５００强美国 个中，ｂＳ＇－Ｊ－（社区）“两个规划”编 制工作，确定３２个中心村为新 农村建设示范村，组织１１５个 工作队驻村帮建。小屯镇李湾、 保险金发放率１００％。做好“五 保”对象生活保障和农村特困 户救助工作，城乡居民最低生 ＫＫＲ公司、英国ＩＦＣ公司、摩根 大通银行等投资天瑞集团，中 平能化、郑煤集团、神火集团等 大型煤业集团进驻汝州，国电 庙下乡小寨、临汝镇东营等中 心村被确定为省级新农村建设 重点示范村。 （六）社会大局持续稳定。 活保障做到动态管理下的应保 尽保。健全完善计划生育利益 导向机制，落实计划生育各项 优惠政策，被评为河南省计划 集团与瑞平公司合建２￣１００万 千瓦煤电联营机组、中平能化 与天瑞集团合建２ｘ６６万千瓦 把平安建设作为“和谐立市”的 核心内容，作为推动科学发展、 促进社会和谐的保障工程和民 心工程，强力推进。深入开展平 生育优质服务先进市。高度重 视教育、科技、文化、卫生等工 作，全部免除义务教育阶段中 小学生学杂费和课本费：对贫 煤电一体化项目、投资３８．６亿 元的温泉观光医疗主题园区、 安乡村、平安单位、平安小区、 平安厂院、平安校园创建活动， 困住宿生补助生活费，对农村 中小学校进行维修改造。市职 业中专成功申报国家级重点职 业中专，市技校被省政府批准 筹建职业技术学院。积极推进 广播电视村村通、农村电影 “２１３１”、农民书屋等文化工程， 有线电视网络覆盖率９０％。实 行全民合作医疗，城乡居民参 合率分别达８９．６ｌ％、９８．２６％， 参合农民受益率为８６．０２％。对 ４个乡镇卫生院进行改扩建， 投资２６亿元的福建华祥公司 温泉国际度假圣地、投资２２亿 元的夏店煤田开发等一批重大 项目取得积极进展。 依法治市进程不断加快。２００９ 年以来，分两批公开招录１０００ 名专职社会治安防范队员，实 现警力全方位覆盖，维护了社 会大局稳定。公众安全感进一 步增强．对政法部门的执法满 （五）新农村建设稳步推 进。围绕“生产发展、生活宽裕、 乡风文明、村容整洁、管理民 主”的目标，改变传统思维，打 破城乡壁垒，按照城乡统筹思 意度不断提高。创新实施信访 事项三级办理复核评查制度和 路确立发展战略，优化配置资 源，全速推进城乡经济社会发 展一体化，实现城乡联动发展、 协调发展。实施以病险水库加 固、人畜安全饮水、中低产田改 造等为主的生态安全和基础保 信访月考评制度，坚持四大班 子领导分包案件、挂牌接访、预 约下访和职能部门联合接访， 对全市村级卫生室进行改造， 人民群众医疗条件进一步改 善。新建朝川、梨园矿棚户区 改造工程竣工，发放廉租房补 贴２３０多万元。 中共汝州市委、市政府将 依法规范信访秩序，倾注真情 为群众解决问题。汝州市被评 为平顶山市２００９年度信访工 障项目拉动工程，提高核心农 区生产效益，改善农村生产生 活条件 ２００９年粮食总产８．８ 亿斤，再创历史新高。实施以玉 米、红薯、小麦等为主的深加工 龙头企业带动工程，实现农产 品就地转化增值。巨龙公司、梦 想公司分获国家级、省级农业 产业化重点龙头企业称号 实 施以职业技能和劳动力培训为 作显著进步县（市、区）。严格执 行安全生产责任制和严防死守 责任制，切实加强非煤矿山、公 共聚集场所、学校、道路等区域 的安全工作，在安全生产方面 真正做到了“为之于未有，治之 于未乱，防患于未然”。 继续以科学发展观统领经济社 会发展全局，以加快发展为主 题，以调整产业结构和转变发 展方式为主线，以改革开放和 自主刨新为动力，以改善城乡 （七）民生状况持续改善。 坚持“民生为先、民生为重、民 生为要”，一手抓经济促发展， 人民生活为根本出发点，加快 发展步伐，奋力夺取全面建设 小康社会的新胜利。 ＲＯＪＳ ２０１０．１１圈