人民币汇率制度改革历史研究

人民币汇率制度改革历史研究

作者：崔运海

来源：《时代金融》2018年第05期

【摘要】作为经济的重要构成成分：汇率。关于他的制度对在对外贸易等方面因素中占据主导作用，在满足市场经济需求方面人民币汇率制度的历史很大程度上体现了他的一般要求，同时全国的人民币汇率制度改革历史也体现着全国的不同阶段下的基本国情。 【关键词】人民币 汇率制度 改革 一、人民币汇改历史第一阶至第三阶

人民币汇改历史第一阶（自1949年起～1952年）：自1948年末，创立央行即人民银行，开始统一的流通货币（人民币）。从1949年开始全国各港口解放的浪潮接踵而至，1949年1月中旬，初次报出人民币对美元的比价开始在天津公布：在旧币的基础上为一比八十。通过1950年的财经工作会议，统一的人民币汇率开始在全国实行，其中由中国人民银行也就是央行统一发布汇价。自1949年开始～1952年，在这段时期，主要体现在频繁变动的汇率，并且波峰以及波谷的差距越来越远，自1949年～1950年3月，汇率开始一直降低，1950年初～1952年末，汇率升降方向开始出现反转，有上升转变为下降。

人民币汇改第二阶（自1953年初起～1973年2月上旬）：自1953年初起，外贸统制制度占据主要地位，其中对对外贸易调节作用基本消失不见，此时的人民币汇率制度主要是作为会计尺度对编制外汇收支计划和进行多外贸易进行核算。在这样的国际国内背景下，全国的人民币汇率基本保持不便，只有对少数国家的国币进行过公开调整和变动。

人民币汇改第三阶（自1972年起～1985年2月上旬）：随着布雷顿森林体系被世界其他国家所抛弃，各国的币汇率开始进入自由浮动的时期。浮动汇率在广泛推行的现实状况下，为制止他国不正当的动机来转嫁造成他们经济中的主要有害因子，全国开始实施盯住一篮子货币的人民币汇率制度，在一篮子货币中，由国家外汇管理局决定选用何种货币，货币比重又是多少。在这时刻，汇改后的波幅波动开始逐渐扩大，在抑制我国汇率的高估方面起着作用，同时也对于国内外物价的相背离的程度也起到一定的抑制作用，有经济方面也有重要的意义—经济你发展程度。在这个时期，它具有以下特点：第一，汇率制度采用盯住一篮子货币的政策制度，而不是主要盯住美元或是其他的某种货币。第二，单一汇价变成双重汇价是我国汇改的主要旋律。第三，频繁的汇率的调整行动以及变动幅度的不断增加。 二、人民币汇改历史第四阶段到第五阶段

人民币汇改历史第四阶（自1986年～1993年末）：从1986年起，汇改开始进行可以理的浮动汇率，替换掉了原来的制度：盯住一篮子货币。此时此刻，汇改后的汇率变化主要特征体

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现在开始有序放开并且有管理的控制幅度，使得汇率高估的现实状况受到抑制并开始降低，一方面，明显的改善了我国汇率的客观情况—高估的现状，另一方面，对各种影响汇率的因子实行了周全的分析。当然在这一时间段，全国对外汇的管制开始松动，我国开始发育外汇市场。汇改的历程主要特征是由单一的计划发挥作用变成了市场以及计划共同起着主导作用，这是市场经济发展必然选择。在这个阶段主要特征为：第一，汇改的过程主要体现为：从盯住单一的一篮子货币到具有有管理可控的汇率制度。第二，各个方面共同相互制约共同相互影响其中有多重汇率，调剂价格等因素。第三，在这时刻，汇率高估的现实状况得到了一定的消弭以及抑制作用。实际上高估这近况并没有消除。第四，虽说有管理的浮动汇率是对外汇市场供求关系变化的体现和西方汇率变动的体现，然而，占主导作用的依然是国家的计划管理和美元的起伏。

人民币汇改第五阶段（自1994年开始～2005年7月）：1993年末，汇改的进入深化改革区，同时汇改也起了一些积极作用，当然汇改对经济起着主导性的敦促作用。但是与我国的经济发展仍然有些许不适用，当然后期也暴露了一些其他的缺点。所以，政府自1994年开始实行更深层次的汇改，对我国的外汇管理制度进行变革。以市场供给和需求为占主导作用的制度开始在全国范围内推行，我国的汇率制度经过汇改后开始实施单一的有管理的浮动汇率。当然其中改革的步伐包括1994年开始实行结售汇制度以此来针对进出口商，在原有的调剂市场的基础上建立指定的银行间外汇市场。同时在1994年初开始实行并轨外汇公开牌价和调剂价，随着市场经济的供需变动，我国汇率开始变动，伴随不断改善的外汇管理制度，它的主要特点表现在：第一，全国创设了以上海外汇市场为中心统一的外汇市场。第二，伴随实施汇率以及与调度外汇价格制度的并轨制度，全国开展推行市场供给以及需求为占主要地位的有需求的有管理的高弹性的汇率制度。第三，随着货币金融体系的建立，开始确认以中国人民银行即央行为中心的制度。第四，开始实行自由兑的人民币政策以换针对经常项目，这是人民币开始走向自由兑换之路。

三、人民币汇改历史第六阶

人民币汇改第六阶（自2005年开始～现在）：自2005年7月下旬起，我开始积极推进针对人民币汇改方面的进程，从这一时刻开始，以市场供给和需求为占基础地位的，并且把考虑一篮子货币的因素放进去，以此在全国初步实行进行调整的高弹性汇率制度。在此次深化的汇改中，丢弃了单一盯住制度中以美元占主导地位的汇率制度，然后把以多国货币构成货币篮子的中占主要组成成分。人民币汇改后，当天货币篮子中交易货币对人民币的收盘价由央行开始在每个工作日休市后开始公布。当然，在下一个工作日人民币交易的中间价格以此次央行公布的收盘价为基础。伴随着汇改的进程不断步入深化改革区，我国的汇率波动幅度也慢慢开始放开，从千分之3到千分五然后在扩大到到百分之一，百分之三等幅度。 参考文献

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