井下作业施工过程中的安全生产监督管理

井下作业施工过程中的安全生产监督管理

摘要：从井下的作业施工特点、工作环境、机械设备以及操作流程等方面出发，分析了井下作业施工过程中安全生产特殊性和存在的各项危险因素，并根据实际情况和针对存在的安全问题，提出了针对性的管理观念、机械设备科学管理、标准化施工、加大培训力度等安全管理对策，从而提高井下作业的整体安全，减小井下作业安全事故，避免造成人员伤亡和财产损失，最终提高经济效益。

关键词：井下作业 安全生产

井下作业是油田生产最艰苦、最前沿的岗位，由于工作环境、机械设备、技术手段等因素的影响，井下作业的危险性较高。如果不能及时消除环境、机械、人为等原因所造成的不安全因素，抱着侥幸心理强行作业，不仅易给油田企业造成严重的经济和产量损失，也极易造成现场工作人员和其它人员的人身伤害。井下作业安全施工不仅关系着作业进度、作业质量、完井投产等各方面，更直接影响到井下作业工作人员和作业现场人员的安危。

一、造成问题的主要原因

1.人为因素

人的素质影响：主要表现为安全意识薄弱和对业务素质不强，不能对井下作业的安全问题有这全面具体的认识，缺乏自我保护和安全防范能力，无法自觉遵守操作规章，安全生产法律、法规和管理制度。

人的思想精神状况的影响：由于井下作业在野外和露天进行，外界环境的好坏也影响着人的思想精神状况，主要表现在人的注意力能否集中，操作技能是否正常发挥和运用，影响操作的准确性和及时性。

人的健康状况的影响：人的健康状况如心脏病、高血压等危险疾病以及恐高、对某些物质、气味过敏等情况，除有思想精神状况的影响外，都可以直接导致安全生产事故的发生。

2.设备因素

随着科学技术的发展，越来越多的大型化、大功率设备应用在井下作业施工中。机械设备对安全的影响存在以下几个方面：一是设计，安装上的缺陷；二是陈旧、老化和破损，设备不能正常运行；三是人的违规操作和超负荷运行。另外劳动保护用品的配备和使用，施工用料、工具的摆放及管理也影响着井下作业的安全。

3.环境因素

主要包括噪音、气温、油污、工作时间（时间段和工作时间的长饾），天气状况等因素，都可以危害身体健康，诱发安全事故的发生。

在这三个要素里人实施着监督管理，操作机械，选择、改善、控制环境，又是受伤害者，因此，人是能动安全生产中的最重要因素。

二、完善安全生产制度建设，建立安全生产长效机制

1.健全组织机构，构建监管网络

各级管理人员、尤其是作业现场的队长、班长和带班干部，要多督促、多检查，发现隐患及时处理，认真落实好安全班组长的岗位职责。各类检查人员要深入现场发现问题、解决问题。同时，加大对各级管理人员的考核力度，一级管一级，下级对上级负责，层层落实好岗位职责，使生产现场控制在有序、平稳的状态中。

2.建立、完善、落实以下各项管理制度

小队干部带班制度：生产过程中小队值班干部每天跟班指导岗位员工现场施工，对施工全过程进行安全质量管理。安全生产例会制度：定期召开安全生产会议，研究部署安全工作。安全检查制度：定期排査隐患，及时进行整改。安全教肓培训制度：实行全员培训，达到岗位规定的要求。安全生产管理责任制度：层层签订责任状，把安全生产情况与个人的经济效益挂钩。安全值班长制度：重要部位、场所、环节的把守和监管。

3.设备工具科学化管理

一是加强施工机械设备产品自身的安全检查，二是对施工机械设备使用过程进行的安全检查，三是健全完善施工机械设备检定制度， 四是切实做好施工机械设备的基础管理工作，五是全力提高施工机械设备操作人员的岗位技能。

4.加强安全培训和岗位培训

加强安全教育培训，是确保企业生产安全的重要举措，也是培育安全生产文化之路。安全事故的发生，除了员工安全意识淡薄是其根源外，还有一个重要的原因是员工的自觉安全行为规范缺失、自我防范能力不强。应加强安全教育培训，坚持重安全意识、重安全规程、重安全行为规范、重细节养成；应以安全意识教育为先，以提高安全技能为重，以养成安全生产行为规范为目的；培养员工的安全行为规范，全面提升安全防范技能，确保安全生产。一是是要立足班组，提高职工自保互控能力。班组是安全生产最直接的承担者和参与者。要夯实班组安全基础，一方面要加强职工的安全知识培训，提高职工应变能力和安全技能，以适应岗位工作要求。另一方面要建立班组自保互控体系，以自保为主，互控为辅，不断增强职工保安全、反违章的内在驱动力。二是要突出重点，强化安全生产专项检查。围绕安全重点开展专项监督检查。采取职工代表定期检查、突击检查、

巡回检查和跟踪追查等方法，增强监督检查的针对性和实效性。对重大危险源和重大事故隐患，及时下达红黄通知书，建立安全档案，追踪整改。

三、科学应对安全生产事故

尽管我们谁都不愿意发生安全生产事故，但安全事故总是不以人的意志为转移，在我们不经意间突然发生，因此，我们必须学会科学地应对安全生产事故。

1.编制应急预案

应急预案就是提前制定应对突发事件的方案，面对突发事件是手忙脚乱、无所适从，还是有条不紊、从容应对取决于有没有应急预案。编制应急预案要结合本地本单位的实际，要注重预案的科学性、规范性和可操作性，达到一定的要求和水平。有能力的单位可以自已编制，没有能力的单位可委托专业机构编制。

2.按规定组织井控演练，确保预案顺利实施

预案编制后，要根据企业的生产实际选择恰当时机进行演练，通过演练发现问题，完善预案；通过演练提高预案的实施能力。

3.认真总结经验教训

事故发生后要认真分析原因，总结经验教训，加強整改，进一步完善安全设施，强化安全措施，进一步完善和落实安全生产管理制度，避免事故特别是同类事故的再次发生。

总之，安全工作只有起点，没有终点，只有真正做到领导重视，措施落实、考核到位，严格奖惩兑现，不断提高安全管理水平，才能确保安全生产。从而在全大队范围内形成安全工作上下齐抓共管的良好局面，促进井下作业安全生产工作的稳步健康发展。

参考文献

[1]CN11-3459/F ISSN1005～4901总第441期2012年第04期.

[2]姚杰. 浅谈施工企业机械设备的安全管理[J]. 水利水电施工，2012（1）.

[3]基层工会宣传教育工作，北京：中国工人出版社，2000.

[4]中华人民共和国安全生产法，北京：2002年6月29日.

[5]安全生产管理制度.