妇产科总结

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，积极围绕富民强市、“两个率先”目标，着力推进农村卫生、社区卫生和公共卫生健康发展，着力完善医疗保障救助体系，着力提高医院管理水平，着力加强卫生人才队伍建设，基本实现了“小病方便看，大病有保障”的目标。按户籍人口统计，2007年我市人均期望寿命达到80.1岁，婴儿死亡率4.82‰，孕产妇死亡率0/10万。何权副省长在视察吴江卫生工作以后，给予了四句话的高度评价，认为吴江卫生工作走在全省前列，首先是目标很明确，其次是措施很有力，再次是理念很先进，第四是成效很显著。具体体现为以下七个全面：

一、实事项目全面完成 1.江苏盛泽医院工程进展顺利

由江苏省人民政府、吴江市人民政府、盛泽镇人民政府共同投资，唐仲英基金会捐赠的江苏盛泽医院，总占地面积205.9 亩，总投资3.6亿人民币。2007年美国唐仲英基金会向吴江市人民政府捐建江苏盛泽医院正式签约。2007年10月举行江苏盛泽医院开工奠基典礼。目前各项筹建工作正按照序时进度进行。

2. 完善社区卫生服务体系

根据市政府《关于进一步加快社区卫生服务的实施意见》文件精神，2007年各镇（区）对社区卫生服务站建设很重视，起步早，起点高，投入也大，完成的也早，建设质量比2006年有了很大提高,平均造价超10万。超额完成了全年40个站的建设任务，实际完成建站50个。建站比较好的单位有：盛泽镇、汾湖镇、平望镇、桃源镇。供销总社牵头出资建了10个站。共建的站整体效果好、人气足、氛围高，走出了吴江特色的建站新路子。并对60岁以上的老年人建立了健康档案120132份，建档率89.63%，对06年的健康体检中发现的高血压、糖尿病、脑卒中后遗症、肿瘤等四种慢病进行了系统管理，管理率94%，并统一印刷了慢病管理台帐下发到各个社区卫生服务站。有针对性的开展慢病防治工作。以提高农村社区卫生服务从业人员服务能力为主要内容和目标的乡村医生、全科医生业务培训和转岗培训扎实展开；震泽、黎里、青云、铜罗、横扇五个有中医特色的社区卫生服务中心被苏州市命名为示范社区卫生服务中心，松陵社区卫生服务中心被命名为省社区卫生服务示范中心。大力推进农村社区卫生服务信息化普及工作，农村居民在农村社

区卫生服务站就诊后能及时得到合作医疗政策规定的减免。

3.医疗保障和惠民政策救助能力不断提升。推行居民基本医疗保险制度。2007年全市合作医疗镇、村覆盖率为100%，参保率97.33%。城镇人口参保4.09万人，比2006年增加

3300人。2007年人均基金180元。基金总量为8503万元。并实现农民“刷卡”看病，实时结报。到12月25日实际支出5091万元，受益331376人次。还有部分门诊、住院发票正在结报中。出台了少年儿童大病医疗救助办法（试行）。

2007年又对惠民医院实施方案进行了修订与完善。2007年，困难人群救助减免费用共计926.96万元，共有40144人次得到了救助。

4.以农村改厕为载体，爱国卫生工作扎实推进。新改建公厕305座，新改建卫生户厕10378座，提前完成目标任务，无害化卫生户厕普及率97.34%。已有省级卫生村已有183个，占73.2%，加强农村卫生长效管理和除害防病工作。

二、机关效能建设全面提升

2007年狠抓机关效能建设，通过出台政策，落实措施，强化考核等一系列工作，我局在全市机关效能建设集中考核中以满分100分获评。在2007年全市民意测评中，深受社会的好评，卫生局比2006年提升进位了13名。

三、医疗服务能力全面改善

我市卫生事业总固定资产为9.5亿元。现有综合医院4所，社区卫生服务中心16个，其中省级示范社区卫生服务中心1个，苏州示范社区卫生服务中心7个；社区卫生服务站165个，其中示范社区卫生服务站100个。平均每千人拥有床位数3.93张。每千人口拥有卫生人员4.6人。苏州市

重点专科3个。2007年门急诊疗3546637人次，住院64774人次。继续开展医院管理年活动，优化医疗执业环境，创建“平安医院”。成立吴江市医疗纠纷人民调解委员会，9月15日正式开始运作以来，共受理调解医疗纠纷14件，结案12件。加强医疗机构、医疗技术和人员资格准入管理，加强经常性监督检查，禁止无证执业或超范围执业。全面推行医院院务公开制度，重点抓好医疗服务收费的公开，向社会公布医疗服务项目、收费标准、药品及医用耗材价格等信息，严格执行住院费用一日清单制度和费用查询制度。规范医疗服务行为，促进合理检查、合理用药、合理治疗，接受群众监督。市一院、市二院在年度18家二级医院管理年考核中分获第一和第八的好成绩。全市临床医学重点专科评审工作受到苏州医学会专家高度认同，以科教带动医疗卫生服务水平和人才队伍建设水平的提高；规范医院收支管理，杜绝医务人员收入分配与科室效益直接挂钩的做法。药占比由03年58%降低为50.4%，下降7.6%。医疗服务能力全面改善。

四、特色工作全面凸现 1.农民健康工程

农民健康工程是省政府的五件实事之一。吴江市围绕苏府„2007‟18号《关于实施农民健康工程，全面推进农村卫生现代化建设的意见》，积极开展农民健康工程，各项工作进展顺利，已成功通过了苏州市政府的考核验收。

2.百千万健康工程

百千万健康工程是吴江市推出的一大品牌工程，自2004年以来被社会充分认可，2007年联合六部门推出了“关爱新吴江人”活动。特投资三百万元购买了三辆车。每辆车内配备有X光机、B超、心电图机、血尿常规分析仪等，每辆车就是一所“流动”的医院。定期为这些企业的外来“打工族”实行送医上门服务。已累计服务1.5万人次，深受新吴江人的欢迎。

3.婚检一站式服务

集民政、计生、卫生服务于一体的婚检一站式服务已于11月16日正式开通。开通以来，婚检人数呈直线上升，已有833人免费婚检，自愿婚检率达到了95%以上。

4.健康教育园

由吴江市政府投资近500万元建成的吴江市健康教育园，于4月1日起正式对外开放。至今已接待各级领导、中外嘉宾、学生等200多批，近15000余人。07年4月，吴江市健康教育园正式被命名为“苏州市健康教育与健康促进基地”。

5.限价分娩、限价人流

从2006年起实施“吴江市流动人口、低保人员孕产妇定点限价分娩及限价人流（药流）”，四所限价分娩定点医院（市三院坛丘分院、松陵卫生院、震泽、芦墟中心卫生院），

2007年分娩总数9694例，完成限价分娩629例，在苏州市范围内居于领先水平；限价人流1086例，限阶药流1738例。

五、公共卫生服务全面加强 1.公共卫生体系框架初步确立

通过了江苏省农村初级卫生保健先进市和苏州市农民健康工程的复核评估。吴江市公共卫生中心已建成并投入使用，入住了五个单位，并整合了公共卫生资源，组建了五个中心，发挥了五大功能。省卫生厅的领导视察以后评价说：吴江市公共卫生中心在全省具有领先示范作用。先后组建了震泽、松陵、同里、芦墟镇预防保健所。尤其今年在平望镇试点，成立平望镇公共卫生服务中心，推行由镇政府管理并提供公共卫生服务的工作模式，通过半年运转已成效明显。吴江市公共卫生中心的落成和镇预防保健所（镇公共卫生服务中心）成立标志着以市公共卫生中心为核心，基层公共卫生服务机构为基础，医疗机构为哨点的全市公共卫生体系的框架已经初步确立。

2.公共卫生工作进展顺利 （1）疾病控制得到进一步加强

继续加强传染病防制，重点落实重大传染病的防制工作。2007年全市报告法定管理传染病乙、丙两类19种，计3431例，发病率为254.59/10万，比去年同期下降11.68%。

及时迅速处理突发疫情。为开发区员工接种7万多人次，

迅速扑灭了麻疹疫情。加强艾滋病、霍乱、结核病、流感等防控工作。2007年顺利通过流动儿童计划免疫达标镇的考核评估。

全面做好血防、寄防、地防的巩固监测工作，做好沪苏五县（市）的血防联防值班工作。今年已连续13年未发现螺情。

进一步加强职业卫生、食品卫生、环境卫生、放射卫生、学校卫生工作力度。积极应对蓝藻事件，加强水质监测，有力保障吴江市民饮用水安全。

（2）妇幼保健工作稳步推进

落实出生缺陷一级预防措施，新生儿疾病筛查率达85.15%以上。做好预防艾滋病母婴传播工作，完成孕产妇HIV检测12125例。

（3）卫生监督工作进一步强化

2007年全市各行业单位共发核卫生许可证10139张，发证前技术审核率100%。积极开展卫生知识培训和社会卫生宣传。积极开展经常性卫生监督，推行食品、公共场所卫生量化分级管理制度。加大监督执法力度，共查各类生产经营单位9394户，行政处罚261户，取缔231户。做好重大活动食品卫生保障，严防中毒事故发生。

六、人才队伍全面优化

为了进一步加强社区卫生服务机构人才队伍建设，切实

提高社区卫生服务机构综合服务能力。①是继续加大卫生支农工作力度。严格执行市级医院医生在晋升主任、副主任医师前到基层社区累计服务一年的制度。②是加强卫生人才培训工作。充分利用卫校教育资源，开展全科医生、社区护士、乡村医生的岗位培训。下发了《关于开展全科医学知识培训的通知》，全年培训全科医生31名、社区护士33名、乡村医生全科医学转岗培训142名，开展了卫生系统中层干部培训班。③卫生人才招聘坚持凡进必考的原则，坚持公开、公平、公正的原则，2007年面向全国公开招聘168人和引进高级人才6人。④所有卫生院院长、市级医院中层实行竞聘上岗。

七、健康城市全面建设

以健康教育月和重要健康卫生日为契机，充分发挥“吴江市健康教育园”等健康教育阵地的作用，积极营造良好的健康环境，提供完善的健康服务，提高市民的生活质量，构建和谐的健康社会。开展了集中式健康教育讲座、从业人员培训及岗前培训共30次，受教育人数达2000余人，并发放了市民健康读本及各种宣传资料16万余份。积极推进健康知识进社区（村）、进家庭、进学校、进单位、进企业等“五进”工程，积极开展健康镇、村、社区、学校创建活动。举办了七个一活动，已顺利通过苏州市健康城市的考核评估，获得专家一致好评。

回顾2007年工作，之所以取得这些成绩，主要归功于以下六个方面：

1、领导重视

市四套班子的领导都曾多次亲自视察卫生工作，并在党代会、人代会上对卫生工作的发展方向予以明确；又多次召开会议，下发了多个文件。更为可喜的是2007年市政府卫生实事项目达到了四项，前所未有；还和各镇（区）签订了卫生工作目标任务书。省、苏州市的领导也曾多次来吴江指导卫生工作；各镇（区）领导也都对卫生工作十分重视，尤其是分管镇长（局长）为提前完成市政府的实事项目都加班加点，倾力而为。

2、财政支持

市财政用于农民健康工程经费达到6000多万元，用于社区卫生服务体系建设经费1000多万元，用于惠民医院救助经费达到1000万元，用于合作医疗保险经费达到8000多万元，用于江苏盛泽医院建设经费6000万元，这都充分证明了吴江市财政对卫生工作支持力度之大。

3、部门配合

卫生工作在推进同时更是离不开其他部门的支持与配合。如为了推进农民健康工程的顺利实施，成员部门就达到11个，他们都根据各自工作职责，积极参与和配合，有力地推动了整体工作的开展。

4、立体宣传

充分发挥“健康吴江”宣传主阵地作用，借助报纸、杂志、网络、电台等多种媒体加强与横向、纵向沟通。在省、苏州市的相关媒体上都进行了报导。2007年接待上级领导、各级嘉宾参观250多批次，受到了社会各界的好评。

5、团结实干

全市卫生工作者围绕一个共同的目标，以“白求恩”为榜样，兢兢业业、默默无闻的工作，大家不争名、不争利，拧成一股绳，团结一心、开拓创新、扎实工作，体现了卫生系统良好的形象。

6、向上争取

向省财政争取6000万元建设江苏盛泽医院，江苏盛泽医院奠基时，省、苏州市主要领导来吴江参加活动。争取何权副省长调研吴江卫生工作，争取卫生部专家领导、教授，美国CDC的专家来吴江指导卫生工作等等。