Ｎｅｗｓ ＩＩ要胡 ◆住房和城乡建设部紧抓扩大内需投资建设项目的市场保障及社会稳定 住房和城乡建设部建筑市场监管司２００９年工作思路 和工作重点日前公布。其工作思路是：贯彻党的十七大 和十七届三中全会精神，以科学发展观为统领，解放思 想，抓住主要矛盾，着力解决社会反映的突出问题，重 点围绕规范市场秩序和服务企业、服务行业这两条主 监管司研究起草并已印发了《关于进一步加强建筑市场监 管与服务，保障扩大内需投资建设项目质量和效益的通 知））。按照“加强服务、依法监管、创新机制、促进发展” 的原则，指导地方建设主管部门增强服务意识，依法监管 建筑市场，营造统一开放、竞争有序的建筑市场环境，为 扩大内需投资建设项目提供有力保障和高效服务。针对当 前的经济形势和春节两会前易发拖欠农民工工资事件引起 社会的不稳定，建筑市场监管司将指导地方积极主动、搞 好预案。同时，针对中小建筑企业反映的企业提取各种保 证金较多目前已成为影响企业发展的突出问题，以及劳务 线，健全法规体系，推进市场监管的长效机制建设，紧 紧把握保障工程质量、安全生产和促进建筑业发展的目 标，提高市场监管的有效性，研究统筹城乡一体化市场 监管体制，营造统一开放、竞争有序的市场环境，促进 建筑业又好又快发展。 在其工作重点中看到，抓紧做好当前扩大内需投资 建设项目的市场保障及社会稳定工作成为首要任务。为 企业反映的税负较重等问题，建筑市场监管司将通过调研 摸清情况，提出对策，与财政、税务、劳动保障部门进行 沟通，切实减轻中小建筑企业负担。 了保障中央扩大内需投资项目的质量和效益，建筑市场 ◆住房和城乡建设部 加快解决城市低收入家庭住房困难 ２００９年。住房和城乡建设部住房保障司将贯彻落实 中央关于促增长、保民生的方针，大力推进保障性住房 ◆住房和城乡建设部 建立工程建设标准技术支撑体系 ２００９年，住房和城乡建设部标准定额司将继续全面贯 彻党的十七大和十七届三中全会精神，以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观， 按照围绕中心、服务基层、转变职能的总体要求，以不断 提高标准定额的科学性、合理性为主线，以工程建设标准 体系、市场形成工程造价、公共服务设施建设标准制定为 重点，以满足经济社会建设和项目投资的要求为动力，全 建设，着力完善住房保障体系，加快解决城市低收入家 庭住房困难，促进经济社会平稳较快发展。 在编制住房保障规划方面，住房保障司今年将落实 四方面工作，一是编制廉租住房保障规划。会同国家发 改委、财政部，拟定２００９年一２０１１年廉租住房保障规划， 明确今后３年工作目标和原则、保障措施等，做好年度 任务分解。二是编制２００９年廉租住房工作计划。编制 面推动标准定额工作又好又快发展。 为了认真履行建立科学规范的工程建设标准体系的责 任，２００９年上半年将完成城乡规划、城镇建设、房屋建筑 ２００９年廉租住房工作计划，以实物方式为主，结合发放 租赁补贴，解决２６０万户城市低收入住房困难家庭的住 房问题。三是编制棚户区改造规划和２００９年计划。配合 国家发改委、农业部、国家林业局编制国有林区棚户区、 部分的标准体系修订发布工作，下半年在完成建筑节能、 城镇轨道交通标准体系的制定和发布工作的同时，还将推 进煤炭、建材等工业领域标准体系的制定工作。 为加快工程建设标准技术支撑体系的建设，标准定额 司把“工程建设标准化管理技术支撑体系”作为重要课题 来抓，力争今年提出标准化技术支撑体系的组织架构、层 级目标、专业结构、专家队伍构成以及工作机制的方案，以 适应政府科学决策和提高标准编制水平的需要。 垦区危旧房改造规划，拟订２００９年度项目计划，完成８Ｏ 万户煤矿、林区、垦区棚户区（危旧房）居民的住房改 造。四是增加经济适用住房供应。指导地方从实际情况 出发，搞好经济适用住房建设和管理，适当增加经济适 用住房供应，新建经济适用住房１３０万套。 Ｊｓ）。（ｏ ２ｏｏ９