群众对活立木移栽意见很大

花卉苗木市场的日益扩展，绿化大苗的需求越来越大。在经济利益的驱使下苗木经营者非法采挖、移栽、运输、收购活立木的现象时有发生，对森林资源破坏很大，群众对此意见很大。

一、 原因分析

1、职能部门执法难度大。由于活立木的移栽有着严格的程序，非法移栽将受到法律的严惩。根据《森林法 》、《森林法实施条例》文件精神及有关法律法规，对非法移栽活立木等破坏森林资源的行为，相关法律法规将依法进行查处。但是移栽活立木出售的价格好，见效快，行政监管困难，执法力度不大，很大的程度上给不法分子提供了条件。

2、影响绿化，破坏生态平衡。移栽活立木要砍掉枝条剩下主干，根本达不到森林的覆盖率，同时移栽留下的大坑影响周围林木，生态遭到破坏也加大了水土流失速度，给人民群众的生产生活造成不可估量的损失。

3、影响正常的林木经营市场。非法移栽活立木投入小和程序简单，扰乱了林木市场的正常运行，容易形成不正当竞争。

二、对策

1、宣传教育造“势”。 深入开展林业法规的知识教育，

提高群众法律意识。大力宣传依法从事活立木移栽植的重要性和非法移栽的危害性，提高全社会保护森林资源意识，形成自觉保护生态环境的良好氛围。

2、加大检查、查处力度。林业站组织对镇内所有花木公司、苗圃地活立木资源情况进行摸底清查，登记造册，建立台帐和核销制度。对无证经营、非法移栽活立木的逾期未补办手续和补缴林业规费的行为依法给予严厉处罚。

3、规范管理市场，严惩非法行为。制定严格措施，防止国家保护树种移植，对已发现的120株古树名木进行挂牌保护，落实管护单位和责任人。

4、强化执法管理，加强监督检查。采挖活立木必须依法经林业主管部门批准，坚持凭证采挖、凭证经营、凭证运输。未经批准擅自采挖、运输、收购等违法违规行为，依法从快从严从重处罚，防患未然.