财政作用教案

财政及其作用教案

一、教学目标： 1、知识目标：

（1）了解财政的含义及其实质； (2）知道国家预算和决算的含义； （3）理解国家财政的巨大作用 ： 2、能力目标:

（1）初步掌握如何运用财政政策实现经济平稳运行的实践能力; （2）培养学生辨证的、全面的认识问题的能力;

（3）正确分析、观察社会经济现象的能力和调查研究能力。 3、情感、态度与价值观目标:

(1）感受我国国家财政的巨大作用，增强爱国主义情感；

(2）培养学生为社会主义经济建设服务的观念和积极进取的精神,增强主人翁意识。 4、重点难点：

1、教学重点：国家财政的巨大作用

2、教学难点：国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 4. 学情分析与学法指导:

本节课在利用学生仅有的知识储备的基础上，通过教师的引导，让学生对国家财政有一定的了解，激发学生关注社会的兴趣，并能在情感态度价值观上有所提升。具体可以采用自主学习、小组合作、探究共享等学习方法，教师点拨,设疑解惑，将知识点逐步迁移、升华。 5. 设计思路：

通过情境设计、合作探究、体验探究、讨论等方式，让学生尝试用辩证的眼光观察、评价问题，从身边实际出发，提高学生的比较、鉴别能力和综合运用知识的能力.

6。 教学方法：

情景导入法、合作探究、讨论法、启发式教学法、讲授法等 二、教学过程 【实践探究】 问题:

●仅仅依靠个人出资能兴建地铁吗？为什么仅仅靠个人出资不能兴建地铁？●修建地应该由谁来办？现实生活中，你还知道有哪些服务是由政府提供的？ 1、财政的含义及目的 2、财政的本质

3、国家预算和国家决算的含义

【实践探究】见书P65材料数据：“日益向改善民生倾斜的国家财政”

从2003年到2007年，国家财政支出大幅度向改善民生倾斜。五年中,全国财政用于教育支出累计2。43万亿元,比前五年增长1。26倍；用于医疗卫生支出累计6294亿元，比前五年增长1.27倍；用于社会保障支出累计1.95万亿元，比前五年增长1。41倍。 问题：●结合上述材料，谈谈你对财政作用的理解。 【课堂操作】（1）通过数据感受财政具有促进社会公平、改善民生的作用；培养学生从经济数据中获取信息的能力。

（2)首先由学生仔细阅读数据，教师可以及时补充当前或当地的相关数据。教师可以向学生介绍什么是民生问题,并引导学生从数据中各抒己见，发表自己对财政作用的看法。 4、财政的主要作用

【知识小结】:（1)促进公平、改善人民生活。（2）促进资源合理配置。（3）促进经济平稳运行(4）巨大作用

(1）财政是促进公平、改善人民生活的物质保证。 作用：促进公平、改善人民生活。

表现：①缩小收入分配差距②促进教育公平③建立社会保障体系④建立基本医疗卫生制度⑤

举例：免费义务教育;农村合作医疗、社会养老等。 （2）财政具有促进资源合理配置的作用。（能源、交通运输、邮电通信、水利等）.

作用:促进资源合理配置.

表现:支持资源、资金短缺的行业（能源、交通运输、邮电通信、水利等基础设施行业)和地区（西部、农村） 原因：（①完全由市场配置资源的弱点缺点见第九课②这些行业和地区资源严重不足、需要大量的资金投入，建设周期长，投资风险大)

举例南水北调；西部投资税率优惠。

（3） 财政具有促进经济平稳运行的作用。

作用：促进经济平稳运行。

表现：经济滞缓扩张性；经济过热紧缩性。 举例:三农补贴；家电下乡；增减税收

①在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时政府可以采取扩张性财政政策,通过增加经济建设支出，减少税收,刺激总需求增长,降低失业率，拉动经济增长。

②反之，在经济过热，物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出,增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”。举例:三农补贴；家电下乡;增减税收

【实践探究】见书P65情景镜头与数据：“财政与宏观调控” 镜头一：为了防止经济增长由偏快转为过热，2007年中央适当减少财政赤字和长期建设国债规模。当年中央财政赤字为2450亿元，比上年减少500亿元；发行长期建设国债500亿元,比上年减少100亿元。

镜头二： 面对金融危机，国务院实施两年新增4万亿元人民币的投资计划，在较短时期内扭转了经济下滑趋势，在世界率先实现经济回升向好.

问题:●结合上述材料,谈谈应该怎样运用财政政策促进国民经济平稳运行.

【课堂操作】一是让学生感受财政具有促进国民经济平稳运行的作用;二是懂得不同宏观经济形势采取不同财政政策,培养具体问题具体分析的能力。

（1)首先由学生阅读材料,教师可以视学生的理解情况补充背景材料，解释专业概念，如什么是扩张性财政政策、长期国债、财政赤字等。（2）教师可引导学生思考为什么经济滑坡、不景气时要实施扩张性财政政策、增发长期国债,而经济增长过快过热时则要减少财政赤字和长期国债。 （3）要求学生从材料的对比中，概括出宏观经济形势与财政政策运用之间的关系，即逆风向调节。

三、学以致用练习 四、本课小结

1、财政含义2、财政作用3、财政政策的运用