公路施工管理相关问题探析

公路施工管理相关问题探析

社会进步促进了科技发展，科技发展推动了各项基础工程建设，公路施工是基础设施建设的重要组成部分，公路施工逐渐成熟，管理工作成为重中之重。文章通过对公路施工管理特点及内容的介绍，找到公路施工管理中存在的问题和成因，同时提出相关解决方案。

标签：公路施工；项目施工；管理

1 公路施工管理概述

1.1 公路施工管理特点

公路施工管理能够确保公路施工质量，是提高公路建设标准的重要环节。其具有如下特点：（1）统一协调。公路施工涉及工种较多，需要各级公路管理部门统一调配指挥，在施工过程中对各部门、班组进行一致协调与管理，使各工种、部门间做到无缝衔接。（2）管理对象。公路施工都有限定工期，时间性决定了管理对象是公路建设项目本身及其相关连带任务。（3）管理责任。公路施工作为一级项目，管理者就是项目经理，管理人员要对项目过程履行职责。（4）任务变化。公路建设速度在不断推进过程中，各个阶段有不同的任务，管理者的责任和工作内容也会随之变化。

1.2 公路施工管理任务

公路施工管理根据公路建设进程不同，有其特殊工作要求和任务，在施工过程中，一般需完成如下任务：（1）严格把关公路工程设计。对公路工程要严格进行设计、把关，对推进公路整体建设至关重要，通过预先规划，能够有效避免未来可能发生的麻烦和问题。通过设计单位精确的现场勘探，精细的方案，保证工程施工质量，消除各类安全隐患。（2）健全施工管理各项制度。制度的实施能够保证任务进度，明确责任，公平公开处理施工过程中产生的各种问题。健全的施工管理制度是公路施工有序进行的必要措施，管理部门围绕项目经理责任和义务，划定管理内容，对各级施工单位和个人细化施工环节责任，通过合理分配任务，用制度建设达到管理目标的实现。（3）建立公路施工管理机构。为了使公路施工质量合格、成本最低、安全最好，效果最佳，就需要由相应机构进行合理科学的管理，健全的管理机构，能够有效推进制度建设和落实。公路施工周期较长、技术要求较高、各施工队伍工作强度大，如何调配各级施工力量完成项目，就需要有一个健全的管理核心团队机构，由此开展各级管理工作，通过机构合理管理，形成分工明确、责任到人的管理目标。（4）加强施工质量控制。运用数理统计方法对各道工序进行控制，确保施工质量。在公路建设过程中，能够影响公路施工质量的因素很多，比如材料布局、施工路段道路情形、施工过程安全控制等都能影响到工程施工质量，只有合理控制才是保障施工质量的最佳方式。（5）合理控制公路施工成本。公路建设施工队伍多，工艺要求风高，在施工前一定要签订合法的劳务合约，按合同条款认定支付劳务费。只有各级项目管理部门提高认识，

合理控制好各施工环节安全、确定施工队责任、把握工程进度，才能保证质量合格，成本可控。

2 公路施工管理中存在的问题及成因

2.1 公路施工管理中存在的问题

2.1.1 工程设计变更。变更工程设计会延缓工程进度，加大工程建设成本，有些损失是不可预估的。而在实际施工中，遇到与设计不符的实际问题时，或者在施工中出现了突发状况，这些都必须通过设计变更来解决，这是不可避免的情形。而在施工设计和开工初期，很难对未来情况做出精准预测，设计变更会给工程管理带来一定难度。

2.1.2 工程施工人员素质不高。公路建设行业苦脏累，造成施工队伍和人员职业意识不强，文化素质不高，业务能力偏低的情况，有些管理人员不具备管理常识，也缺少严谨的工作作风，个别施工队伍技术人员不完备，这些问题大大制约了管理的落实和推进。影响工程质量和进度的是技术人员，而有些施工单位技术人员技术素养低、技术水平落后，对公路施工成本、进度、质量把握不足，管理人员综合管理能力缺乏、经验少，无法掌控工程进度，全局掌控力极低。

2.1.3 公路施工时间延长。对公路施工时间延长问题加以重视，会减少很多不必要的麻烦和问题，不仅公路不能在预计时间通车，还会导致施工资金浪费。这种情况的出现，往往是由施工项目过多、施工难度较大、地质地形条件复杂、无法预知的自然灾害等因素造成的。工程数量增加和施工成本预算之间矛盾，增大了公路施工管理范围。

2.1.4 公路施工质量差。相关部门在施工质量管理上存在不负责任的行为，管理停留在口头上，落实不到工作中，施工质量管理名存实亡，施工人员不负责任，偷工减料、延误工期频发，会发生路面沉降、路基不均等严重的质量问题，给事后补救造成一定困难。公路施工质量监管不力，是制约行业发展进步的阻碍，普遍存在，难以控制。

2.2 公路施工管理问题的成因

2.2.1 成本管理不到位。成本管理是保证项目顺利推进的重要环节，如果控制不到拉，则影响公路整体施工进度，无法把握施工质量，成本管理需要各部门配合才能完成。工程施工管理缺乏成本控制意识，使公路施工支出预算存在许多工作不合理情况，施工成本管理指标不明，造成大量资源、资金上的浪费。

2.2.2 组织设计不合理。组织设计是维持施工过程各个部门和各工序协调配合的必要条件，管理人员要对公路施工过程和相关进场人员进行科学安排，但有些管理人员无法合理调配技术、施工、检查等人员工作，造成各道工序混乱，人力资源浪费怠工现象时常出现。这种情况不能保证工期，并增加了工程成本。

3 公路施工管理常见问题解决方法

3.1 规范工程设计变更程序

为保障公路施工高效、最大程度缩短因设计变更造成的施工时间延缓，就要合理进行设计变更。通过优化设计内容，充分论证、研究、调查，保证变更设计合理可靠。相关监管部门都要对工程设计变更合法控制，强化变更审批管理制度，使设计变更流程更加规范。

3.2 优化施工材料及资源配置

公路施工地段交通环境不够通畅，各类进场材料较多，需要提前备足施工材料是，并做好实验检测，控制材料质量。施工现场工序复杂，各类大型机械与人工作业相混合，为了能够让机械与人工协调配合，就需要对施工现场有一个统一高效的组织调度，通过合理安排各流程，发挥机械设备的功效。平时要加强设备维护和保养的管理，保证设备良好，提高利用率。

3.3 加强控制施工质量及进度

不同工程需要对不同工艺做出选择，选择适合的施工工艺能保证施工质量、提高工作效率、保证工程进度，选择符合工程要求的施工工艺就是选择工作方法，选择工艺的标准是先进、适用、经济、合理，根据不同施工要求，施工工艺也要不断变化，及时调整或更换施工工艺对施工质量控制起到重要作用。施工过程注定了施工质量最后的效果，只有对施工过程加强严格控制，才能保证工程质量，公路施工流程的特殊性和复杂性，决定了公路施工是由多个作业点相关联的，加强对每一道工序的管理和监督，避免出现偷工减料、停料怠工行为，从全局把握工程进展，保证最终质量。

3.4 强化施工质量监管

工程监理在公路施工中起到重要作用，能够有效监管、把关各级工程进展。需要从三个层面，进一步发挥质量监管作用：一是政府部门加大监管力度；二是监理机构发挥效能；三是施工单位自查自纠。

4 结束语

一个地区的公路建设，可以从根本上改善地域经济结构，公路建设对周边辐射作用越来越大。各级公路施工要加强管理，提升管理意识，只有质量可靠的公路，才能保障企业长久持续发展，從更深远层面推动社会发展和经济建设。

参考文献

[1]王家会.公路施工管理中存在的问题及对策研究[J].黑龙江交通科技，2012（7）.

[2]查发林.试论以质量预控为中心的公路施工管理[J].科技创新与应用，2013（28）.