突发性群体事件应急预案

一、编制目的及依据 1、编制目的

为了有效预防、及时控制、妥善处置突发性群体事件对我公司的破坏，做到减少人员伤亡和财产损失。按照新疆维吾尔自治区维稳政策的要求，结合我公司的实际情况，编制本预案。 2、编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发事件总体应急预案》、《国家处置大规模恐怖袭击事件应急预案》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》，编制本预案。 二、适用范围

本预案适用于预防和处置针对我公司的突发性事件，主要包括: （1）利用纵火等手段，袭击我公司员工和各车间的突发性事件。 （2)在我标段各个施工临时营地水源处投放化学毒剂、放射性物质、致病致命微生物以及其他蓄意污染我公司水质的突发性事件。 （3）我公司各车间及施工现场等场所遭受武力挟持和利器砍伤等突发性事件.

（4）我公司员工,财产受到汽车碾压等突发性事件

(5）投掷燃烧瓶,对我公司员工,车间，设备造成伤害的突发性事件。 二、成立维稳领导小组 1、成立维稳领导小组

我公司成立维稳工作领导小组，由魏玉生任组长，江恒任副组长，

王日旭,黎天杰,马文兵为领导小组成员。领导小组办公室设在项目部会议室,由安环部负责维稳日常管理工作。

2、维稳领导小组职责

负责组织维稳工作应急救援演练，监督检查演练情况。公司内发生突发性事件时，应在第一时间上报当地政府部门及公安警察部门。一旦发生大规模突发性群体事件，维稳领导小组根据各级领导部门的要求,服从当地党委、政府维稳工作机构的统一安排，在上级领导部门的统一领导和指挥下开展相应的应急处置工作。 三、维稳应急预案内容 1、严格落实领导责任

认真执行新疆维稳工政策，公司要严格落实领导带班和24小时值班制度,公司每天至少1名领导值班,并确保信息报告渠道畅通.实行不定时的安全检查制度。 2、加强项目部各班组的内部管理

对项目各班组内部存在的矛盾纠纷进行摸排梳理,并对可能引发群体性事件的热点问题，采取措施化解；及时做好人员的思想疏导工作，力争做到无漏管失控等现象。公司值班领导要认真执行24小时值班制度，保持通信联络畅通,严格落实检查、登记等制度，积极做到发现问题及时协调、妥善处理,并迅速上报。 3、加强应急管理

值班领导不得脱岗、离岗，各值班人员不得酗酒、关机，发现各种隐患、险情做到第一时间上报有关部门及领导,积极参与抢险救灾，

力争将损失减到最低.严格按照有关管理规定,足额足量安装配置防爆器材并做好安防工作。组织开展演练,提升处置能力，配备防暴器械快速反击，同时及时报警。利用现有的视频及监控系统加强对现场的监控，遇突发事件提醒现场人员及时应对. 四、应急响应 1、信息报送和处理

（1）发生疑似突发性群体事件后，公司维稳工作领导小组应立即报告当地党委、政府维稳工作机构。

（2）信息报送必须快速、准确、详实。因客观原因一时难以掌握准确的信息，应先及时报告事件概况，随后补报详情。

（3）有关党委、政府维稳工作机构发布的突发性群体事件信息中涉及到我公司的,维稳工作领导小组应立即调查核实,并采取必要的安全保障措施。 2、先期处理

（1）突发性群体事件发生后，维稳工作领导小组应立即向当地党委、政府维稳工作机构报告所发生的情况，并提出初步处置意见或建议. (2）突发性群体事件发生后,维稳工作领导小组应立即调集资源和力量，继续监控、追踪事态发展,在力所能及和确保安全的前提下，做好必要的人员救援、转移和疏散工作，尽力控制事态的发展，。 （3)突发性群体事件发生后，维稳工作领导小组应立即组织最紧迫的工程抢险、设备抢修等工作,在危险区域或被污染的水源附近设立醒目警示标志等,防止事态扩大。

3、指挥和控制

（1)突发性群体事件发生后，我公司会积极配合各级党委、政府维稳工作机构，服从其统一领导和指挥，并迅速通知公司内有关专家成立专家组,立即赶到事发现场，及时制定处理方案,为指挥决策提供专业咨询。

（2）突发性群体事件发生后，维稳工作领导小组应立即上岗到位,主持本公司会议，根据本公司碳库，酸站，碱站分析事态发展趋势和可能造成的危害程度，提出处置建议供各级党委、政府维稳工作协调机构决策,并组织完成其下达的各项指令和任务。

（3）对事发现场实行24小时值班制度，为上级部门维稳工作领导代拟部署和决策意见，采取各种预防性紧急措施,严防新一轮突发性群体事件. 五、应急保障

1、我公司根据实际情况,组建由安环部领导，保卫人员及经过培训的施工人员组成的维稳应急救援小组。

2、由采购部结合应急抢险、抢修等的需要，配备必要的物资和设备。 3、由安环部有针对性地加强维稳专业技术培训,开展或配合有关部门进行维稳演练，不断提高防范和处置恐怖袭击事件的实战能力. 六、善后工作

处置工作结束后，维稳工作领导小组应在当地党委、政府维稳工作机构的领导下,配合有关部门迅速有效的开展善后工作。 1、应急处置成果巩固

突发性群体事件处置工作结束后,我公司根据实际情况与需要，继续保持或者采取措施巩固应急处置工作的成果,防止发生次生、衍生灾害.

2、事后恢复与重建

(1)配合有关部门做好灾后重建工作,重点做好本公司的生产自救工作,加强管理和技术指导，迅速恢复开车、生活秩序.

(2)配合有关部门对受到污染的水源地进行清污和消毒处理，尽快恢复其原有的水质标准。