汪洋提幸福广东概念

要坚持以人为本，全心全意为人民群众的幸福而努力工作。

广州市以实际行动作出了表率。广州市的经验告诉我们，坚持以人为本，增强人民群众幸福感，不是空洞抽象的命题，而是具体实在的事业。

要形成倒逼机制，利用重大活动压任务打硬仗。

在和平年代，我们的干部缺少了战争年代生与死的残酷考验，人无压力轻飘飘，推诿扯皮司空见惯。如何保持干部的工作动力？从广州经验看，利用重大活动压任务、打硬仗是一种重要手段。

要突出工作重点，集中优势兵力打“歼灭战”。

这是战争中克敌致胜的法宝，也是经济建设和其他工作需要遵循的规律。在这方面，广州市的许多做法也提供了生动范例。

要善于改革创新，找准解决问题的思路和办法。

学习广州的经验，推动当前全省工作，我们要善于打破思维定势，跳出“框框”看问题；要善于在“危”与“机”的转化中化危为机；要善于从政府与市场、政府与社会的结合点中寻找创新点，等等。

要切实强化政治优势，发挥领导干部和党员的模范带头作用。

广州这次成功举办亚运会，除了市民齐心协力，各方群策群力等因素之外，还离不开靠前指挥、狠抓落实、坚持奋战在一线的各级领导干部。

本报讯 1月6日上午~8日上午，中共广东省委十届八次全会在广州召开，会期两天半。会议的主要任务是，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，认真总结去年工作，全面部署今年工作，研究提出《中共广东省委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》和《法治广东建设五年规划（2011—2015年）》，着力加快转型升级，建设幸福广东，进一步开创我省当好推动科学发展、促进社会和谐排头兵的新局面。昨日上午举行第一次全体会议。省委书记汪洋主持会议并作主题报告。省委常委、组织部部长李玉妹代表省委常委会向全会作有关问题的说明。全会对省委、省政府领导班子和领导干部年度考核情况进行了测评。

全会充分肯定省委常委会一年来的工作。一致认为，去年是我省着力加快转变经济发展方式，努力开创当好推动科学发展、促进社会和谐排头兵的新局面取得明显成效的一年。在党中央、国务院的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七届四中、五中全会、中央经济工作会议和胡锦涛总书记视察广东重要讲话精神，深入实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，以加快转变经济发展方式为主线，以推进“三促进一保持”为重点，在巩固应对国际金融危机成果，推进经济发展方式转变取得初步成效的同时，经济社会发展保持平稳较快发展的良好势头。

报告中28次提到“广州”“广州经验”“幸福”在报告里出现40次

本报讯 记者研读汪洋书记昨日在全会上的报告发现，不仅“给力”等潮语出彩，更引人注目的是，1份报告里共40次出现“幸福”、28次提到“广州”或“广州经验”。

汪洋书记的报告以“幸福”为题，首页“幸福”出现两次，出现最高频率处则是报告第二部分的“关于\"十二五\"发展若干重大问题”，几乎每页报告的出现频率都达3次以上，而且在“加快转型升级、建设幸福广东”这一“固定用法”外，“幸福感”、“追求幸福”、“更给力的幸福”、“幸福生活”等不断出现，越来越清晰地突出广东“十二五”的核心任务就是“加快转型升级、建设幸福广东”。报告不仅提醒要防止先造成“不幸福”再去追求“幸福”，而且以广州市的经验说明，“幸福感”、“幸福”不是空洞抽象的命题或说法，而是具体实在的事业，坚持以人为本，扎扎实实、持之以恒为人民群众办实事、办好事，“幸福”就能看得见、摸得着、人民群众享受得到。

与“幸福”一样成为汪洋书记报告里的抢眼字眼的，无疑就是第31页至第38页28次提到“广州”或“广州经验”，其中，有两次直接提到“学习广州的经验”、“要向广州市学习”。在占了12页的“今年主要工作的要求”部分，“广州市以实际行动作出了表率”、“广州的实践生动地表明”、“广州的经验告诉我们”、“全省各级党委、政府要向广州市学习，\"敢想、会干、为人民\"”、“在这方面，广州市的许多做法提供了生动范例”等句式屡屡出现。

难怪不少省委全会代表笑称，看了报告，记得最清楚的是“幸福”和“广州”两个词，前者代表着广东规划与人民期盼，后者则代表着广州经验与努力方向。

深入学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，进一步增强当好推动科学发展、促进社会和谐排头兵的动力和信心；切实加快转变经济发展方式，努力探索科学发展新路子；着力改善民生和维护社会稳定，为民富民益民机制进一步完善；全面推进文化强省建设和举全省之力办好广州亚运会、亚残运会，文化软实力进一步提升；大力加强和改进新形势下党的建设，党员干部的综合素质和作风建设进一步增强。预计全省生产总值突破4.5万亿元，财政总收入达1.18万亿元，人均GDP按现行汇率计算超过7000美元，各项主要经济指标均实现两位

数增长、超额完成全年预期目标和“十一五”规划发展目标，在努力当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵进程中迈出了更加扎实的步伐。

全会在肯定成绩的同时，也指出了工作中存在的问题与不足。一是部分领导干部对加快转变经济发展方式的责任感和紧迫感不够强，推动科学发展的能力不足、办法不多；二是推动经济内生增长的力度不足，经济结构调整任务仍然繁重；三是重点领域和关键环节的改革不够到位，制约经济发展方式转变的体制机制障碍依然突出；四是区域发展不平衡问题仍然突出，建立长效稳定脱贫致富机制的任务艰巨；五是一些地方社会建设滞后，构建和谐劳动关系任务艰巨，保障和改善民生工作亟待加强；六是一些领导干部违纪违法、作风不实的问题依然存在，党风廉政建设亟需进一步加强。我们要高度重视并采取切实措施解决这些问题。

全会强调，要正确认识和妥善处理好“十二五”发展的若干重大问题。一要科学把握发展形势。总的来看，“十二五”时期我省面临的机遇前所未有，面对的挑战尤为突出。必须看到，国际经济格局深度调整、国内宏观经济环境趋紧和转型期社会矛盾凸显都使广东发展面临严峻挑战，但也要看到，国际经济形势的复杂变化和国内经济政策调整所形成的倒逼机制，我国工业化、城镇化、信息化深入推进所形成的增长动力，广东改革开放比较深入、市场经济发育比较成熟所形成的良好基础，从根本上都有利于我省加快转变经济发展方式。二要突出“加快转型升级、建设幸福广东”这一核心。必须顺应广东经济社会发展转型的内在要求，顺应全省人民群众过上更好生活的热切期盼，把加快转型升级、建设幸福广东作为我省落实“十二五”发展主题主线的核心任务，作为“十二五”时期广东科学发展的行动指南。加快转型升级，就是要着力提升自主创新能力，加快建设现代产业体系，促进内外需协调拉动经济增长，促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，从而夯实物质基础，保证人民群众有更给力的幸福，更长久的幸福。建设幸福广东，就是要坚持以人为本，维护社会公平正义，保护生态环境，建设宜居城乡，改善社会治安，保障人民权益，畅通诉求表达渠道，满足人民群众文化需求，从而强化转型升级的目的依归和价值导向，使转型升级成果更好地转化成人民群众福祉。三要正确处理若干重大关系。要解放思想、改革创新、先行先试，统筹兼顾处理好发展速度与发展方式、硬实力与软实力、经济增长与民生福祉、政府与市场、改革发展与稳定等重大关系，努力在发展中促转交、在转变中谋发展。四要明确“十二五”发展战略和目标任务。推进“十二五”发展这一宏大系统工程，必须注重全局视野、战略把握，这样工作起来才能明确方向、有的放矢、纲举目张。要明确发展战略，深入实施扩大内需、自主创新、人才强省、区域协调发展、绿色发展、和谐共享等六大发展战略，不断完善六大战略的科学内涵和政策措施，有效破解发展难题，朝着推动科学发展、促进社会和谐的方向前行，实现建设幸福广东的目标。要明确主要目标。“十二五”发展主要目标，概括起来就是“三个显著一个完善”：经济发展方式转变取得显著进展，社会软实力显著提升，民生福祉显著改善，科学发展体制机制日益完善。努力实现这些目标，我们就能推动率先建成全面小康社会、率先基本实现现代化取得决定性进展，朝着建设提升中国国际竞争力的主力省、探索科学发展模式的试验区、发展中国特色社会主义的先行地的目标迈出重大步伐，真正当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵。要明确重点任务，着眼工作全局，突

出工作要求的全面性和系统性，突出抓好创新驱动、转型发展、区域协调、统筹城乡、改善民生、民主法治、深化改革、扩大开放等八个方面的重点工作任务。

全会强调，今年是我们党建党90周年，也是广东发展进程中承前启后、继往开来的重要一年。我们要立足“十一五”发展基础，巩固近年来应对国际金融危机成果，进一步拓展来之不易的发展好势头，努力推动全省各项工作迈上新台阶。今年工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，把握科学发展主题，抓住加快转变经济发展方式主线，围绕“加快转型升级，建设幸福广东”这个核心，着力调结构、稳增长、惠民生、抓落实，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设，充分发挥党委总揽全局协调各方的领导核心作用和共产党员先锋模范作用，以优异成绩迎接建党90周年，确保“十二五”发展开好局起好步。

会议强调，贯彻落实上述总体要求，做好今年各项工作，重点要在保持经济平稳健康发展、深入实施珠三角《规划纲要》、促进区域城乡协调发展、保障和改善民生、深化改革开放、建设法治广东、加强党的建设等方面加大工作力度，取得新的更大突破。在这方面，广州市在筹备和举办亚运会、亚残运会过程中，以实际行动做出了表率，积累了许多成功经验。全省各级党委政府要向广州市学习，努力做到“敢想、会干、为人民”，并结合到今年的各项实际工作中去，重点抓好以下五个方面工作。

一要坚持以人为本，全心全意为人民群众的幸福而努力工作。把为人民群众谋幸福作为各项工作的出发点和落脚点，贯穿于“十二五”时期乃至推动科学发展、促进社会和谐的全过程。要把保障和改善民生，解决关系人民群众切身利益的热点难点问题，作为建设“幸福广东”重头戏，着力抓好扶贫开发、增加就业、公共教育均等化、城乡基层医疗卫生、城乡社会保险、社会救助、住房保障、改善农村生产生活条件、城乡防灾减灾和环境治理、城乡文化设施建设等民生工程，并将工作进展情况通过媒体公布，接受人民群众监督。建设“幸福广东”是惠及9600万广东人民的崇高事业，要动员全社会参与，使之成为人民群众的内在要求和自觉行动。

二要形成倒逼机制，利用重大活动压任务打硬仗。今年是“十二五”发展开局之年，又是贯彻实施《规划纲要》、实现“四年大发展”具有决定性意义的一年，更是扶贫开发“双到”工作和实现省内省外交通便捷化以及县县通高速公路等工作的攻坚决胜之年。各地各部门对重大任务要建立倒逼机制，分解目标，明确责任，做到“千斤重担众人挑”，把工作压力传送到每个环节和每个岗位，激发干部干事创业的干劲。

三要突出工作重点，集中优势兵力打“歼灭战”。紧紧围绕加快经济发展方式转变，集中优势兵力，打几场事关全局的“歼灭战”。要在拉动工业投资上实现重大突破，把工业投资特别是战略性新兴产业投资作为衡量各市经济工作的重要方面，下决心扭转工业投资徘徊的局面。要在推动产业转型升级上实现重大突破，各地各部门要明确1-2个转型升级突破点，

以点带面促进工作。要在推进“双转移”上实现重大突破，从今年起实行省级产业园升降级制度，对搞得好的园区进行通报表扬，对搞得最差的三个园区今年实行黄牌警告，明年再搞不好就实行红牌罚出。要在推进城镇化上实现重大突破，集中力量打造一批名镇名村，确保一年出成效，两年实现目标。

四要善于改革创新，找准解决难题的思路和办法。要善于打破思维定势、跳出“框框”看问题，善于在“危”与“机”的转化中化危为机，善于从政府与市场、政府与社会的结合点中寻找创新点，努力找准自主创新、扩大内需、深化粤港澳合作和民主法制建设等工作的突破口，完善工作思路举措，推动各项工作向纵深发展。

五要切实强化政治优势，发挥领导干部和党员的模范带头作用。在当前加快转型升级推动科学发展的关键时期，各级领导干部要带头深入学习、武装头脑，带头振奋精神、创先争优，带头转变作风、狠抓落实，带头勤政为民、廉洁自律，以自身的表率作用影响带动广大干部群众努力实现省委提出的各项宏伟目标。

全会一致通过：李启红因涉嫌严重违纪，根据《中国共产党章程》的有关规定，决定撤销李启红十届省委委员职务；鉴于李安喜同志工作变动已调离我省，其十届省委委员职务自然免除。根据有关规定，决定依次递补十届省委候补委员陈宗文、傅朗同志为十届省委委员。

出席全会的有，省委委员、候补委员；不是省委委员、候补委员的省有关党员领导同志，省纪委常委，各地级以上市市委书记、市长，省各有关方面负责同志和县(市、区)党政主要负责同志，东莞、中山市中心镇党委主要负责同志，省第十次党代会代表中部分基层党务工作者、基层党员和部分从事经济工作研究的专家学者等列席了全会。（岳宗）

汪洋参加全会第五小组分组讨论

本报讯 昨日下午，省委书记汪洋在参加省委十届八次全会第五小组分组讨论时强调，要深化对幸福广东的研究，统一对幸福广东的认识，促进幸福广东建设。

与会代表围绕全会报告特别是“加快转型升级、建设幸福广东”展开热烈讨论。大家认为，报告高屋建瓴、立意深远，立足当前，着眼长远，思想深刻，内容丰富，通篇贯穿了科学发展这条红线，洋溢着改革创新精神，是一个团结、凝聚干部群众走科学发展之路的好报告。

省委委员、省外经贸厅厅长梁耀文首先发言。他说，广东今年在外经贸上实现了三个超越：主要企业类别进出口超过国际金融危机之前水平，主要商品出口超过金融危机前水平，一般贸易和加工贸易进出口超过金融危机前水平。

加快转型升级，佛山也成绩不俗。佛山市委书记陈云贤介绍，该市通过“双转移”，腾出发展空间，大力引进高新技术企业和金融服务企业，现在每个区(市)都引进了新的大项目，产业结构不断优化。

“佛山的实践证明，关于\"双转移\"可能造成产业\"空心化\"的担忧是不存在的。”汪洋说，转移走的不仅是旧产业，更重要的是把传统发展模式丢掉，走上科学发展新路。旧的不去新的不来，就像我们这一代老舍不得扔掉旧家当，日子不见得有多好；而年轻一代能挣会花，日子倒过得更好了。

“幸福广东”是小组讨论中被提及最多的词汇。大家坦言，幸福广东令人期待，但幸福很难“满足”。

汪洋说：“幸福是个与时俱进的概念。老百姓对幸福的理解，一是看跟过去相比生活是不是改善了，二是看我们的工作是不是在为改善他们的生活而努力。”

“市民幸福感有利于提升城市凝聚力、号召力，从而增强城市竞争力，实现城市发展良性循环。”汪洋说，以广州为例，前年为迎亚运进行城市设施改造，在施工的过程中不可避免地对群众生活造成了一些影响，部分群众意见较大，但经过近两年的阵痛，去年举办亚运会后广州大变样，市民的幸福感普遍提升，调查显示，94.2%的广州市民表示愿意生活在广州。

汪洋强调，全会提出“加快转型升级、建设幸福广东”，前者是手段，后者是目的，要深化对幸福广东的研究，统一对幸福广东的认识，促进幸福广东建设。提出幸福广东是发展导向的具体化，就是要坚持以人为本，让人民群众共享改革发展成果。每个人对幸福的理解也许有所不同，但对于党委政府来说，幸福就是群众看得见、摸得着、享受得到的实实在在的具体事。要通过制定幸福指数考核指标，督促各级政府把为老百姓办实事落到实处。

汪洋对佛山市积极应对国际金融危机、调整产业结构取得的成绩给予充分肯定，认为佛山在经济发展、社会建设、体制改革等方面走在全省前列。

汪洋希望佛山在“十二五”期间走在全省“加快转型升级、建设幸福广东”前列。一是加快广佛同城化进程，实现资源更有效的配置、产业更合理的分工，引领珠三角一体化取得新成果。二是推动城乡一体化，使城乡快速发展既推动经济转型，又让人们过上更幸福的生活。三是提升城市品质，促进产业更高端、环境更宜居、管理更人性化。

汪洋讲话40余次提幸福：十二五唯民生福祉 不唯GDP

1月6日上午，“幸福”一词，在中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋的讲话中出现频率最高，多达四十多次。

在省委十届八次全会第一次全体会议上，汪洋详细论述“加快转型升级、建设幸福广东”这一核心任务，并要求各地研究制定幸福广东的指标体系。汪洋强调，要把保障和改善民生，解决关系人民群众切身利益的热点难点问题，作为建设“幸福广东”重头戏。“实事做好了，人民群众就很温暖，幸福感很强。”

增进民生福祉刻不容缓

建设“幸福广东”要防止“先污染后治理”

汪洋指出，科学谋划“十二五”发展，是近期省委一项重要工作。而落实到广东“十二五”发展，核心就是要加快转型升级、建设幸福广东。

“经过改革开放30多年快速发展，广东已全面进入经济发展转型期，传统发展模式难以为继，推动科学发展、转变经济发展方式任务艰巨、刻不容缓。”汪洋指出：“同时人民群众追求美好生活的内容形式更丰富、水准要求更高、权利诉求更强烈，追求体面、尊严和高质量生活已成为全社会的强烈呼声和价值追求，落实以人为本、增进民生福祉同样任务艰巨、刻不容缓。”

汪洋进一步阐述道：建设幸福广东，就是要坚持以人为本，维护社会公平正义，保护生态环境，建设宜居城乡，改善社会治安，保障人民权益，畅通诉求表达渠道，满足人民群众文化需求，从而强化转型升级的目的依归和价值导向，使转型升级成果更好地转化成人民群众福祉。

汪洋强调，在这个问题上，也要防止出现“先污染后治理”现象，就是说要防止先造成“不幸福”，再去追求“幸福”，而必须把推进发展和增进福祉统一起来，努力实现与发展阶段水平相适应的幸福，这是发展的目的所在。归根到底，就是要通过转型升级增强广东经济社会发展的均衡性、协调性、可持续性和核心竞争力，不断创造社会财富和公平分配社会财富，让人民群众共享发展成果，过上好日子，增强幸福感。

“十二五”GDP增速放缓

低于国内很多省份预期目标，旨在强化转变经济发展方式

汪洋指出，省委提出“十二五”期间全省GDP年均增长8%以上，略高于全国预期目标，低于国内很多省份的预期目标，也低于我省“十一五”预期目标和实际增长速度，目的是要

强化加快转变经济发展方式这个导向。“暂时的稍慢是为了将来的更好和更快，只要经济发展方式真正转过来了，即使一段时间速度和总量被别人赶超，我们还可以东山再起，迎头赶上！”

他坦言，软实力不强始终是制约广东进一步发展的软肋，在科技、教育、文化、人才等方面，广东与国内先进省区市还有相当差距，在法制环境、营商环境等方面，广东与世界发达地区还有更大差距。与作为全国第一经济大省的地位相比，我省民生社会事业发展还有相当差距，经济社会发展不协调问题比较突出，收入分配、社会保障等领域问题比较多，人民群众呼声和诉求也比较集中和强烈。“更不能认为这些年来民生改善够多了，群众也该知足满足了。过去讲改善民生，主要是吃饱穿暖有住所有钱花，现在的重点是要提高生活质量。而且群众还有积极参与社会，表达利益诉求等新的要求。”

汪洋指出，“十二五”发展主要目标是，经济发展方式转变取得显著进展，社会软实力显著提升，民生福祉显著改善，科学发展的体制机制日益完善。其中每个目标里面又包含若干要求。这些目标，实际上是“加快转型升级、建设幸福广东”的基本要求。汪洋要求，各级党委、政府在制定“十二五”发展《规划纲要》时要进一步予以深化、细化，研究制定幸福广东的指标体系，并转化为约束性指标，分解到年度监督进行督促检查考核。

改善民生要形成制度

要办的实事，要将工作进展情况通过媒体公布

“坚持以人为本，归根到底是要让人民群众过上幸福美好的生活。这方面，广州市以实际行动作出了表率。”在上午的讲话中，汪洋称赞广州的许多做法提供了生动范例。

汪洋表示，全省各级党委、政府要向广州市学习，“敢想、会干、为人民”，坚持以人为本，把为人民群众谋幸福作为各项工作的出发点和落脚点，贯穿于“十二五”时期乃至推动科学发展、促进社会和谐的全过程。要把保障和改善民生，解决关系人民群众切身利益的热点难点问题，作为建设“幸福广东”重头戏。对于要办的实事，各分管省领导和相关部门要制定工作方案，明确责任人和工作进度，并将工作进展情况通过媒体公布。“今后，每年省里都要做几件改善民生的实事，形成制度长期坚持，实事做好了，人民群众就很温暖，幸福感很强。”

“广州市在不长的时间内推动城市建设大提速、城市形象大提升、整体实力和竞争力都有了新的飞跃，他们的秘诀是什么？”汪洋认为，固然有广州原有经济基础较好的原因，更重要的是，以时限倒逼进度，以目标倒逼责任，压任务、打硬仗，“背水一战”。他强调，当前我省经济工作的重中之重是加快转变经济发展方式，现在的关键是要集中优势兵力，选派最得力、最优秀的干部上一线，打几场事关全局的“歼灭战”。

———在拉动工业投资上实现重大突破。今年将组织三场重大招商活动，年初与国家国资委联合面向大型央企招商；年中与全国工商联联合面向国内龙头民企招商；下半年与商务部联合面向世界500强招商。

———在推动产业转型升级上实现重大突破。各市、省直相关管理部门要结合实际，明确1-2个转型升级突破点，年初报方案，年中报进度，年底报结果，省里将对此进行专题检查。

———在推进“双转移”上实现重大突破，从今年起实现省级产业园升降级制度，对搞得最差的三个园区今年实行黄牌警告，明年再搞不好就实行红牌罚出。

———在推动城镇化上实现重大突破。各市要像援建汶川一样，集中力量打造一批名镇名村，一年出成效，两年实现目标，通过样本示范带动农村宜居建设。

：幸福是群众看得见摸得着的具体事

每个人对幸福的理解也许有所不同，但对于党委政府来说，幸福就是群众看得见、摸得着、享受得到的实实在在的具体事。要督促各级政府把为老百姓办实事落到实处。”

报告通篇贯穿科学发展这条红线

与会代表围绕全会报告特别是“加快转型升级，建设幸福广东”展开热烈讨论。大家认为，报告高屋建瓴、立意深远，立足当前，着眼长远，思想深刻，内容丰富，通篇贯穿了科学发展这条红线，洋溢着改革创新精神，是一个团结、凝聚全省干部群众走科学发展之路的好报告。

省委委员、省外经贸厅厅长梁耀文首先发言。他说，广东去年在外经贸上实现了三个超越：主要企业类别进出口超过国际金融危机之前水平，主要商品出口超过金融危机前水平，一般贸易和加工贸易进出口超过金融危机前水平。

幸福是群众看得见摸得着的具体事

“幸福广东”是小组讨论中被提及最多的词汇。大家坦言，幸福广东令人期待，但幸福很难“满足”。

汪洋说：“幸福是个与时俱进的概念。老百姓对幸福的理解，一是看跟过去相比生活是不是改善了，二是看我们的工作是不是在为改善他们的生活而努力。”

“市民幸福感有利于提升城市凝聚力、号召力，从而增强城市竞争力，实现城市发展良性循环。”汪洋说，以广州为例，前年为迎亚运进行城市设施改造，在施工的过程中不可避免地对群众生活造成了一些影响，部分群众意见较大，但经过近两年的阵痛，去年举办亚运会后广州大变样，市民的幸福感普遍提升，调查显示，94.2%的广州市民表示愿意生活在广州。

汪洋强调，全会提出“加快转型升级，建设幸福广东”，前者是手段，后者是目的。要深化对幸福广东的研究，统一对幸福广东的认识，促进幸福广东建设。提出幸福广东是发展导向的具体化，就是要坚持以人为本，让人民群众共享改革发展成果。每个人对幸福的理解也许有所不同，但对于党委政府来说，幸福就是群众看得见、摸得着、享受得到的实实在在的具体事。要通过制定幸福指数考核指标，督促各级政府把为老百姓办实事落到实处。

广东省委书记汪洋:建设幸福广东 一要敢想二要会干

刚刚结束的中共广东省委十届八次全会，将“加快转型升级、建设幸福广东”作为广东省“十二五”期间发展的核心任务。让全省的人民群众感到有更给力的幸福、更长久的幸福，是全省各级党组织和全体共产党员的使命和责任所在。这一目标能否实现，取决于我们能否建设一支敢想、会干、为人民的党员干部队伍。

建设幸福广东，就是让老百姓能够看得见、摸得着、享受得到在广东生活的幸福。老百姓

看待幸福与否的标准并不复杂，一看跟过去相比生活是不是改善了，二是看我们的工作是不是在

为改善他们的生活而努力。如果我们一切工作的出发点和立足点，都始终把群众的利益、群众的疾苦放在心上，群众就会感到党和政府正在他们身边，正在关注着他们生活上的大事小事，正在为他们过上更好的生活而奔波操劳，老百姓就会觉得这样的执政党是靠得住的，这样的社

会是有希望的。只有老百姓从心底真正认可的幸福感，才会是最给力和最长久的幸福感。因此，全心全

意为广东人民谋幸福，是我们存身立命的根本宗旨

建设幸福广东，为人民谋幸福，一要敢想，二要会干。

敢想，首先要解放思想，先行先试。建设幸福广东，要坚持以人为本，维护社会公平正义，保护生态环境，建设宜居城乡，改善社会治安，保障人民权益，畅通诉求表达渠道，满足人民群众文化需求。这就要求我们强化转型升级的目的依归和价值导向，从传统的发展理念和发展模式中解放出来，永不僵化、永不停滞，大胆地推进体制创新和机制转换。其次，要有自加压力、抢抓机遇的勇敢气概。“十二五”期间，国际经济格局深度调整、国内宏观经济环境趋紧、转型期社会矛盾凸显，我省经济社会发展既面临难得的历史机遇，也面对诸多可以预见和难以预见的严峻挑战。因此，实现“加快转型升级，建设幸福广东”将会是一场攻坚战和持久战。全省的党员干部要树立不畏惧任何风险、不回避任何矛盾的必胜信念，更加主动地适应环境变化，更加有效化解各种矛盾，敢于运用“倒逼机制”，打大仗打硬仗，更加奋发有为地推进经济社会的转型升级。再次，要敢于探索、敢于创新。形势越复杂，任务越繁重，越要开动脑筋，在困难局面中发现积极因素，在危机和挑战中把握住新的发展机遇。我省在抗御国际金融危机的复杂条件下，既保持经济持续稳定增长，又果敢地坚持转方式、调结构的事实证明，只有真心实意为人民谋幸福，才会有勇于担当、勇于变革的胆略和气魄。

敢想才能敢干，但敢干不等于会干。会干，首先要具有洞察国内外形势新变化、准确了解人民群众过上更好生活的新期盼的本领。其次，要有把握和利用产业转型升级规律的本领，“十二五”期间，要以辩证思维和战略眼光，统筹兼顾处理好发展速度与发展方式、硬实力与软实力、经济增长与民生福祉、政府与市场、改革发展与稳定等重大关系，努力在发展中促转变、在转变中谋发展。再次，要具有出新招、出好招、出绝招的本领，摆脱传统的思维定势和路径依赖，以开阔的全球视野和创造性的思维，敢于另辟蹊径，走前人没有走过的路，在拉动工业

投资、推进产业转型升级、推进“双转移”、推进城镇化等重点领域取得重大突破；要善于向群众学习、向书本学习、向实践学习，在建设幸福广东的实践中增强为人民谋幸福的本领。