・ ５０ ・ 现代化农业 ２０１７年第８期（总第４５７期） 我国农业供给侧结构性改革路径分析 ：吴一帆 ， ０ （宁波大学马克思主义学院，浙江宁波３１５２１１） 摘要：农业供给侧结构性改革作为整个供给侧结构性改革的重要组成部分之一，主要解决高成本、高库存和农 业短板问题。解决的方式正如总书记所指出的：“把去库存、补短板有机结合起来”，即在以保供给的前提下，适当 调整农业供给侧结构性改革，针对我国农业供给侧的问题努力探索出改革的可行性路径。 关键词：农业；供给侧；结构性改革；路径 １农业供给侧改革的背景 １．１农产品结构性矛盾凸显 在农产品供给这一层面上，现阶段我国农业的产能过剩更多的不是指全面过剩而是相对结构性过剩，其 中麦子、米等库量明显过高，相对奶、肉则更多需要进口。因此，在结构上严重不合理。同时我国农产品更多 的是位于比较低的层次，同时受传统农业的影响，使得初级农产品的质量明显不高，而相对绿色、安全的农产 品产量很少。随着我国市场经济的发展，人们对层次较高的农产品越发有需求，这就使得我国农产品在结构 上矛盾凸显，大量低层次的农产品出现“卖不掉”的现象，而绿色、安全以及层次较高的农产品却出现“买不 到”等现象。农产品结构性矛盾凸显，结构性改革迫在眉睫。 １．２农民收入增长遇“瓶颈” 随着农产品结构性矛盾的凸显，农民的收入增长也就遇到“瓶颈”。据国家统计年鉴数据显示，农民的经 营收入在可支配收入中占比接近一半，工资收入占比也较高。这说明农民的收入来源大部分是和农产品挂 钩的，正如民间俗话说道：“靠山吃山，靠水吃水”。因此，在面对农产品结构性矛盾带来的低层次农产品饱和 的结果冲击下，使得农民的收入增长遭遇“瓶颈”。如果结构性矛盾没有得到根本改革，未来农民收入可能还 会呈现下降趋势。 １．３农业成本显著上升 随着农民收入增长所遭遇的“瓶颈”，很多农民就会直接放弃传统农业的种植，选择进城务工创业，进而 就会引发在农业种植上农民数量减少，使得劳动力价格增长。同时在市场经济的大背景下，土地流转成本也 会显著上升。更为关键的是农业科技的滞后，使得大量农产品虽然在投入大量人力物力的呵护下，但是没能 收获一个较好的回报。最后在农业成本显著上升的同时，使得高价的农产品在国际市场上丧失竞争地位，利 润也会骤降，经济利益也就不言而喻。这样的结果就又会反过来影响农民收入的增长。 ２农业供给侧改革的路径 ２．１ 以市场为主导，调整农业结构 这是农业供给侧改革所要遵循的一个原则，就是以市场为主导，调整农业结构。在以市场为导向的关键 就是要尊重经济规律，从市场需求出发，充分去除信息不对称带来的冲击，掌握好市场信息来引导农业生产， 从而充分体现市场配置决定性功能。其一，就是要彻底调整农业生产结构，提倡适度规模化经营、高质量生 产、树立品牌化和建立标准化体系，从而使得农牧渔充分结合，错落有致发展。其二，就是在保障粮食充分供 给的前提下，建构新型农牧结合、循环发展的新型种养结构，使得农业生产布局更加合理化、体系化、标准化。 其三，要将农业发展快速融人“互联网＋现代农业”的行动中去，积极推动国家农村信息化示范点建设，掌握 好充分的信息资源来推动农业发展，同时还要努力摸索农村电子商务工程，将农业的发展融人当中，从而形 成城乡结合、消费和生产和谐的协同发展新格局。 收稿日期：２０１７－０３—２３ 作者简介：吴一帆（１ ９９３一），男，安徽池州人，硕士研究生，研究方向为马克思主义基本理论研究。 现代化农业 ２０１７年第８期（总第４５７期） ・ ５１ ・ 农村文化自觉自信缺失的原因与路径探析 袁恒苹 （宁波大学马克思主义学院，浙江宁波３１５２１１） 摘要：我国新农村建设离不开农村文化的繁荣，农村文化的繁荣离不开农民文化的提升，归根结底就是培育农 民文化自觉自信。农民文化自觉意识培育工作是新农村建设的重要支撑，是新农村建设、构建和谐社会、践行社会 主义核心价值观的重要保障。农民群众文化自觉自信建构直接影响着我国文化建设成效和中国梦的实现，因此必 须着力培育广大农民的文化自觉自信。农民群众文化自觉自信是农民对我国文化的肯定与坚守，它对于农村现代 化发展与国家文化软实力提升具有重要意义。然而，历史和现实诸多因素作用下，农民群众文化自觉自信建构现 状不容乐观。通过加强文化教育与文化建设培育农民文化自觉自信已成为社会主义文化大发展大繁荣的现实要 求和必然选择。 关键词：新农村；文化自信缺失；培育路径 １ 农民群众缺乏文化自觉自信的原因 虽然在过去的几十年农村文化建设取得了巨大成就，但是农民文化自觉意识培育工作仍处于发展阶段。 农民文化自觉意识培育存在的问题主要包括农村文化资源供给不足、农村文化人才流失严重、农村文化教育 工作乏力和农民文化认知能力较弱等。 １．１农村经济落后的制约 经济在整个社会生活中具有基础性地位，从根本上决定和制约着社会生活的方方面面。农民文化自觉 意识培育与经济发展有密切的联系，经济发展程度与农民文化自信意识培育在一定程度上具有正相关性。 收稿日期：２０１７—０３一Ｏ４ 作者简介：袁恒苹（１９９２一），女，山东济宁人，硕士研究生，研究方向为马克思主义中国化与中国特色社会主义理论体系。 ０●０Ｏ●００●Ｏｏ●０Ｏ●００●Ｏ０●Ｏ０●００●００●０Ｏ●００●００●Ｏ０●００●００●０Ｏ●０Ｏ●０Ｏ●ｏＯ●００●Ｏ０●００●Ｏ０●Ｏ０●Ｏ０●００●Ｏ０●００●０ｏ●００●００●００●００●Ｏ０●０Ｏ◆００●００●００●０ｏ●００◆０Ｏ●００●ｏ０●０ｏ●Ｏ０●０Ｏ●００●ｏｏ●０ ２．２培育新型职业农民 新型职业农民，有利于解决农民收入增长乏力。所谓人才是第一生产力，在积极推动农业供给侧结构性改 革过程中，要充分解决农民工作和收入的问题，在这个过程中：其一，就要充分积累农业人力资本。也就是政府 要加大对组织的领导作用，实施相应的积极财政政策，提供职业培训机会给广大农民朋友，从而使其生产技能、 行为素质都能得到提高。其二，就是以农业生产经营、地方特色鲜明为目的来充分整合地方高中职学校教育资 源。其三，就是在此基础上，充分利用好农业中排头企业、农村活动中心等场所，积极提高企业与农民之间的联 系，从而努力保证农民有参加学习培训的机会和平台，从而能够获得具体实用的生产技术。 ２．３努力提高农业科技水平 农业科技水平滞后造成农业成本显著上升，要想完成好农业供给侧改革的重要任务，首先，就得努力提 高农业科技水平的进步以及让广大农民朋友参与到这当中来；其次，要使得农业科技更好普及，需要努力提 升农民的行为素质；再次，要想从根源上解决这个问题，就得在战略上积极倡导全面实行科技和教育兴农，从 一开始就不断让农业科技发展的水平和农民朋友的综合能力有一个明显飞跃。最后，经济基础决定上层建 筑，要想努力完成好农业供给侧改革的重要任务，还得政府积极的财政政策做支柱，有了各级政府的资金做 后盾，就可以让农业供给侧结构性改革过程能有一个较好的发展。 ３ 结语 在农业供给侧结构性改革中，首先要认清我国农业供给侧改革中存在的问题，即农产品结构性矛盾凸 显、农民收入增长遇“瓶颈”以及农业成本显著上升；其次透过这些问题现状，努力分析，寻找背后原因，最后 依据这一逻辑探索农业供给侧结构性改革的路径，即以市场为主导，协同发挥政府和市场“两只手”的作用， 更好引导农业生产、优化供给结构。 （０２３）