2005-9-5
序号 提出建议单位 建议内容 1 禅城区政府办公室 建议将禅城商圈改为“东起华阳路-季华六路-文华路，西至佛山大道，南起魁奇路”，因为现有世界500强企业选址季华六路沿线。并在说明和图则中也做相应修改，另图则右上角小图禅城区示意不清。 2 禅城区政府办公室 建议“新城商圈”改为“东平商圈”；由“季华路以南、东平水道两岸区域组成”改为“由魁奇路以南、东平水道两岸区域组成”。并在说明和图则中也做相应修改。 禅城区政府办公室 建议陶瓷市场中的“发展一处具备交易、会展、物流配套服务等综合功能的大型陶瓷装饰配件专业市场”改为“重点发展两处陶瓷市场”……并在说明中做相应修改。 编制单位修改意见反馈 部分采纳。 原因：商圈是根据市场承载能力和所在区域商业发展程度等多种因素综合考虑确定的，仅仅因为世界500强企业在某个区域就将其纳入商圈中，该方法是不科学的，并且综合考虑其它因素，该商圈也不宜做此调整。 禅城区示意小图已做修改。 不予采纳。 新城商圈是在《佛山市城市总体规划》中新城建设框架下，与城市发展方向相统一，结合商业发展现状和发展方向确定的，目前商圈的范围经反复斟酌讨论，确认还是较为合理的，因此不再进行修改。 不予采纳。 原因：从全市专业市场发展的高度来看，应着力集中打造在全国乃至世界都有一定影响力的专业市场，本规划作为城市商业的总体性规划强调发展的重点在于市场的整体形象而不在于某个市场，具体的发展方案是在商业网点控制性详规或专业规划中完成的，因此只做如下调整：发展具备交易、会展、物流配套服务等综合功能的大型陶瓷装饰配件专业市场，打造市场的国际品牌。 不予采纳。 原因：因随着城市的发展，环市有发展到市区范围内的3 4 禅城区政府办公室 建议在农产品批发市场中增加“环市” …… 1
5 禅城区政府办公室 6 禅城区政府办公室 7 禅城区政府办公室 8 禅城区政府办公室 9 禅城区政府办公室 10 禅城区政府办公室 趋势，考虑城市交通等综合因素，农产品批发市场不适宜在市区内发展；另外，作为全市的商业网点规划，其重点放在交易额较大且辐射范围较广的市场，类似环市农产品市场这种小型市场不在重点规划之列。 建议积极建设重点物流园区中“禅城港区物流中采纳。 心”增加“城北佛山火车站物流中心”。并在说已做相应修改。 明和图则中也做相应修改。 建议第30页最后增加“（4）积极利用佛山国际不予采纳。 会议展览中心的有利条件，举办综合性会展”。 佛山会展的发展重点是打造专业会展品牌，举办综合性会展与广州和深圳相比不具有优势，从该角度考虑不做修改。 建议在园区商业中心规划示意图中增加“佛山国采纳。 家高新技术产业开发区”，并将“国家禅城高新已做相应修改。 技术产业开发区”改为“佛山市禅城高新技术产业开发区”图示标在禅城区南庄一带。 消费品专业市场规划示意图中建议增加“张槎针部分采纳。 纺织市场”和“石湾陶瓷市场”的图标。 张槎针纺织市场（即华南针织布交易中心）总营业面积为35000m2，达不到上图规模（营业面积50000m2以上）因此不予添加；石湾陶瓷市场（即置业陶瓷批发市场）已添加到专业市场现状分布图上。 基础资料第22页表4-1的18“佛山（国际）车采纳。 城”中地址改为“佛山大道381号”，业态中改已做相应修改。 为“汽车销售”。 建议在重点规划的商业街中增加季华路商业街不予采纳。 和魁奇路商业街。 原因：道路两侧由接连不断的商铺邻铺构成的街道才可归为商业街，并且所在道路不宜太宽且不能是城市主干 2
11 12 13 14 南海区政府办公室 建议“桂城商圈”中“该商圈以南海广场和城市广场为基础”加上深国投商业中心。 南海区政府办公室 大沥组团商业中心的职能定位要求的提法不符合我区的大沥组团的定位。 南海区政府办公室 伙伴城镇商业中心中的“官窑”在行政区划调整后已并入狮山镇。 南海区政府办公室 汽车市场中建议不控制发展4S店。 15 16 17 18 19 顺德区政府办公室 《规划》是城市规划系统的专业规划，因此应进一步加强与市、区、镇各层次总规及专项规划的衔接，还应具有一定的前瞻性……应用发展的眼光规划物流业、会展业的布局…… 顺德区政府办公室 《规划》应体现该发展策略，采用“龙江九江”不予采纳。 的组团名称，并明确龙江镇为该组团的商业中商业网点规划是在城市总体规划的框架下进行的，“九心。 江龙江组团”的名称与城市总规中的用法一致，因此不予修改。 顺德区政府办公室 基础资料部分第2页第二段“佛山是国家历史文采纳。已修改为：佛山是国家级历史文化名城，有众多化名城，有众多的保存完好的文物古迹和文化遗的保存完好的文物古迹和文化遗产，如祖庙、南风古灶、产”中，建议增加“清晖园”。 梁园、清晖园、东华里和康有为故居、大旗头村等。 顺德区政府办公室 基础资料表4-1佛山市大型零售网点调查表中，采纳。 建议增加“国美电器”和“苏宁电器”地址为…… 已做添加。 顺德区政府办公室 基础资料表4-8佛山部分规模会展中建议增加采纳。 “陈村花卉世界”和“伦教国际木工机械城”。 已做添加。 道，以防影响城市交通。从这几个方面考虑季华路和魁奇路不能规划为商业街。 采纳。 已做相应修改。 采纳。 已做相应修改。 采纳。 已做相应修改。 不予采纳。 原因：从城市用地情况和佛山汽车市场的发展现状及未来发展趋势等多方面考虑，均应控制4S店的发展。 建议合理，在规划制定的过程中就是按此指导思想编制的，因此不需再做补充。 3
20 21 顺德区政府办公室 文本第10页“控制导引”中建议增加“做好与道路交通规划的衔接，并完善商业网点停车配套”。 顺德区政府办公室 文本第12页“大良老城商圈”中增加“以南国路中路、东路为中心的大型综合性零售商业中心商业圈”。 22 顺德区政府办公室 文本24页“汽车市场”中建议增加乐从镇的“豪达名车城”；25页“机械装备市场”中应为整合陈村、伦教等地现有机械装备市场资源。 23 24 25 顺德区政府办公室 文本28页中应将“国兴农产品综合物流中心”改为“顺德国际农副产品物流基地” 顺德区政府办公室 在“生产资料市场体系的规划布局”的“家具材料市场的规划布局”中，应考虑已在建的“亚洲国家材料世界”与已建成的“亚太国际木业城”两个大规模专业市场布局的影响；另外乐从镇也有此类家具材料市场，应补充完善。 顺德区政府办公室 建议在主要措施中进一步提出商业网点建设的不予采纳。 导向性意见。对于大型的商贸流通项目的投资采原因：该项内容在主要措施中已有体现，更为细化的措取听政制度，限制不适应发展需要的或者市场已施应在控制性详规或专业规划中加以明确。 饱和的商业项目，促进商业的健康、和谐发展。 采纳。 已增加如下内容：“要做好与道路交通规划的衔接，并完善商业网点停车配套”。 不予采纳。 原因：大良老城商圈中已包括南国路，商圈的确定要考虑其辐射范围和市场承载能力等多种因素，如增设“以南国路中路、东路为中心的大型综合性零售商业中心商业圈”与大良老城商圈相距较近，而市场的承载能力是有限的，极易导致有场无市的资源浪费现象发生，因此不宜增设新商圈。 不予采纳。 原因：本规划是从在全市的层面做出的商业总体规划，各类专业市场是从其整体发展方向上进行规划的，不落实到某些个别的市场上，更为具体的规划在控制性详规或专项规划中解决。 采纳。 已做相应修改。 建议合理，在规划编制过程中已有考虑，不再进行修改。 4
26 27 28 29 30 31 顺德区政府办公室 规划图则比例太小，建议提供较大比例的图纸，不予采纳。 以便进一步确定商业网点的具体位置以及道路原因：规划图则的制图比例是按A3纸型设计的，论证交通等基础设施是否准确。 稿的打印纸为A4纸型，因此有的网点可能会看不准确，如在正式印刷中用A3纸就不会出现此类问题。 顺德区政府办公室 生产资料市场规划示意图中应增加伦教国际木部分采纳。 工机械城、陈村顺联机械商城、龙江家具材料市伦教国际木工机械城即为专业批发市场现状分布示意场、靳流五金小家电专业市场、陈村有色金属交图中标示的顺德市国际木工机械商城；陈村顺联机械商易中心、广东国通物流中心。 城和靳流五金小家电专业市场因营业面积达不到上图规模（营业面积50000m2以上）因而不予添加；龙江家具材料市场和陈村有色金属交易中心属在建项目，因此不予添加；广东国通物流中心不应标在生产资料市场规划示意图中，已添加到物流基地规划示意图上。 顺德区政府办公室 农产品批发市场规划示意图中应增加陈村广东采纳。 农贸综合物流中心。 但陈村广东农贸综合物流中心不适宜在农产品批发市场规划示意图中添加，已在物流规划示意图中加以补充。 顺德区政府办公室 物流基地规划示意图中应增加在建的容桂宝供部分采纳。 物流、乐从华南（国际）钢铁物流交易中心及乐在建的容桂宝供物流、乐从华南（国际）钢铁物流交易从拟建的物流配送基地。 中心已在图则上添加，因拟建的乐从物流配送基地没有确定的地址，因而不予添加。 顺德区政府办公室 园区商业中心规划示意图中应准确表述佛山高采纳。 新技术产业开发区顺德科技工业园A（五沙）、B已根据《物流佛山》第22页的“佛山市重点工业园区（容桂）、C（杏坛）三区。 分布图”中顺德科技工业园的区位做了修改。 高明区政府办公室 建议在“西江组团商业中心”中增加“荷城商业不予采纳。 圈”，并在“规划图则”中增加“荷城商业圈选原因：商圈的承载能力是有一定限度的，荷城街道办的址规划示意图”。 规模已经很大，不宜再扩大，否则，极易造成有场无市 5
32 33 高明区政府办公室 建议“西江组团商业中心”近期将改造重点定在文昌路、沧江路、荷香路、文化路及其所围成的旧城区域。建议将平行荷富大道的荷香路及未来中心城区可能形成的综合公共活动中心作为远期商业拓展的重点。 三水区政府办公室 建议出台相应的实施细则，确保规划的具体落实。 三水区政府办公室 建议考虑西南组团和狮山组团优势互补、错位发展问题，避免大型商贸项目的重复建设而造成资源浪费。 三水区政府办公室 建议该规划应与各区中心城区及工业园区的建设规划结合起来，应考虑各区新拓展的城区将来形成新的商贸中心，以及随着工业园区的发展可能形成新的原材料市场等因素。 佛山市旅游局 建议一是布局有佛山特色的美食街区；二是为游客提供消遣娱乐的场所。 佛山市发展和改革局 建议在“重点发展农产品批发市场”的镇区中增加罗村。 佛山市农业局 有列出镇街名称的请使用有关区实行区划调整后的最新镇（街）名称。 佛山市国土资源局 规划布局要符合土地利用总体规划和城市总体规划；建议在规划是应注意综合考虑区位条件是否成熟，周边是否有足够的市政配套设施、消费群体如何、商业网点的服务半径等，使商业网点34 35 和资源浪费的现象。 采纳。 已做如下修改：“近期规划，……改造文昌路、沧江路、荷香路、文华路及其所围成的旧城区域。远期规划，将平行荷富大道的荷香路及未来中心城区可能形成的综合公共活动中心作为拓展重点……”。 该问题在主要措施一章已有体现，下一步的具体操作包括出台相应的实施细则由佛山市商业主管部门负责组织实施。 该问题在本规划中已做考虑。避免因大型商贸项目的重复建设而造成资源浪费也是进行商业网点规划的主要任务和目的之一，不需再做修改。 本规划是在结合城市组团架构和各城区及工业园区等多种因素的基础上做出的，该建议所提问题已有考虑和体现，因而不需再做补充修改。 在规划的指导思路中已有体现，但不做具体布局，可在后续的专项规划中，加以解决。 采纳。 已做相应修改。 采纳。 已做相应修改。 建议合理，在本商业网点规划中已有体现，不再做补充。 36 37 38 39 6
真正起到利民、便民作用，促进社会和经济的发展；建议合理利用资源，科学布局，节约用地。 40 佛山市环境保护局 41 佛山市交通局 由于《佛山市可持续发展的生态环境规划纲要》中沿河有绿色廊道方面的规划，因此，商业网点规划不得占用河流绿色廊道。 建议今后在专业市场具体选址时，不宜分布于公路两侧或城市中心区内，避免对公路交通和城市居民出行造成不利影响，另一方面，应加快电子信息平台的建设，使交易中心与货物配送中心分离，实现异地交易，进一步减少货物配送对城市交通的影响。 42 佛山市交通局 43 佛山市交通局 采纳。 已在商业中心控制导引中加上如下内容：“要符合城市用地规划，商业网点建设用地不得占用河流绿色廊道”。 部分采纳。 专业市场的选址问题已在各类专业市场的控制导引中加入如下内容：“市场选址不宜在城市中心区及主干道两侧，避免对交通造成不利影响。” 通过加快电子信息平台建设，实现异地交易来减少货物配送对城市交通的影响，是一种缓解城市交通的方式但不是根本解决办法，只能作为一种辅助方式，并且该思想在规划中已有体现，不需要再做补充。 由于专业市场占地广，引发交通量大，建议项目不予采纳。 建设前，引入交通影响评估工作（TIA），将项目原因：该建议尽管合理，但不是商业网点规划中要解决建成后产生的交通量对周边道路系统造成的影的问题，因此不纳入修改范围。 响进行深入研究和分析，为项目的选址、规模、布局等的调整提供技术依据。 由于物流涉及的业务广泛，已远远超出货物运输采纳。 和配送的范围，应该说目前我市还没有真正意义在物流基地规划布局的发展导引中已做如下修改：“培的物流企业，因此，建议《规划》补充引入国际育有竞争力的物流企业和物流产品，引入国际物流企物流企业，培育本地物流市场的研究和论述。 业，发展物流市场，建设现代物流服务信息平台，增强现代物流对新型生产服务业发展的核心作用”。 7
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