加强科研机构科研财务助理培养工作的思考
作者:崔惠绒 徐亮 鲍洋 张晓敏 来源:《管理观察》2017年第02期
摘要:科研财务助理对于服务科研工作、提高科研效益、防范经费风险极为重要。文章以科研财务助理必须具备的专业素质为切入点,提出加强科研财务助理专业培养的几点思考和建议,以期与同行共同探讨交流,更好地促进科研机构科研管理工作的开展。 关键词:科研机构 专业素养 科研财务助理
2016年7月20日,中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》(中办发[2016]50号)。为科研人员潜心从事科研营造良好环境,在中办发[2016]50号文中明确提出项目承担单位要“建立健全科研财务助理制度”[1]。
面对新形势下的高要求,作为项目承担单位的科研机构如何完善科研财务管理,培养合格、专业的科研财务助理,把科研人员从繁琐的事务中解放出来,实现科研财务管理专业化,已成为当前科研工作一项十分重要和紧迫的任务。 一、科研财务助理必备的专业素质
与一般的助理、会计工作不同,科研财务助理并非仅仅只是完成编支出、核资产等账房先生的工作。严格地讲,科研财务助理不仅要做好科研项目预算信息的收集、分类、汇总、分析等日常工作,更要在科研项目预算编制、预算执行、预算调整、财务决算和验收等方面提供专业化服务。一名合格、专业的科研财务助理除应具备基本的科学素养和业务能力以外,系统的专业知识、广博的文化素养和优秀的思想品德也是非常重要的。 (一)高度的责任心
科研财务助理工作范围广,事情繁杂,所以一名合格、专业的科研财务助理的首要条件是要热爱本职工作,具有不怕吃苦、不厌烦琐、高度负责的敬业精神。具体工作中,科研财务助理必须及时跟进项目的进展情况,为预算执行经费支出提供专业的指导。一是科研财务助理考虑问题必须全面周到,认真负责,诸如预算资料的编制、预算信息的分析和处理、各类财务数据的统计、项目的财务审计等工作,都必须认真细致、反复核对。二是科研财务助理应做到及时了解预算执行中存在的问题,并提出可行性措施和参考建议,专心致志地为课题顺利进展和取得成果创造条件。 (二)多学科的专业素养
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科研财务助理的工作性质决定了科研财务助理应该具有T型知识结构,不仅需要在专业技术、财务知识等专业知识方面有一定的深度,还需要在法律法规、项目管理等方面有一定的广度。科研项目研制周期长、涉及学科多,技术攻关难,研发工作具有一定的不可预期性,其间遇到的问题也错综复杂,不是仅仅依靠财务会计知识就能解决的。鉴于此,科研财务助理必须结合研发工作的实际情况,精通掌握国家法律法规、项目管理等相关知识,甚至在一定程度上要超过专业的管理人员,更好地为科研工作提供专业的服务。 (三)较强的沟通能力
科研财务助理是管理者与科研人员联系的中介,上要处理好与上级部门和领导的关系,做到政令畅通,下要面对研发技术人员,做到上情下达。因此,科研财务助理的沟通力极为关键,在工作中既要有节有度,又要周到细致。一是做好内部沟通,科研财务助理不仅需要经常与团队成员沟通,也要从研发工作实际需求出发,与财务、科技、条保等职能部门积极沟通。二是做好外部沟通,科研财务助理应积极与项目管理、审计等部门协调沟通,加强对政策的理解和把控能力。特别地,在外部沟通时,代表单位公开形象的科研财务助理不但要熟悉科研项目执行的方方面面,而且要掌握必需的沟通技巧。 (四)持之以恒的学习能力
学习是一种储备,机遇总是留给有准备的人。把学习与工作结合起来,更有利于经验积累和职业发展。在科技发展日新月异的今天,科研财务助理更应具有持之以恒的学习作风,工作中不断学习最新科技知识与人文知识,特别是科研管理涉及的财务管理、会计审计、经济法律等多学科知识;业务时间还应注重专业以外知识的积累,实时跟踪并潜心研究本领域的最新政策信息,不断提高自身素养,真正发挥科研财务助理在科研工作中的服务作用。 (五)良好的文字功底
虽然科研财务助理日常工作中涉及的更多的是预算报表、管理制度、财务报告和各类支出说明等,但实际上一名助理的文字功底也反映了其各项知识的综合水平。学知识的目的是使用,作为科研财务助理必须要把审计专家需要的与经费支出相关的技术说明、技术人员需要的与审批流程相关的管理说明等用恰当的文字表现出来,而且尽量要用通俗易懂的语言得到不同专业、不同领域专家的认可。 (六)快乐的好心态
科研财务助理的大部分日常工作都是比较琐碎、细小、繁杂,且很大一部分时间和精力需要与不同的人员沟通,协调性事务比较多。正是由于这项工作的琐碎性、临时性、重要性,科研财务助理工作中更应耐心和谦逊,尊敬领导和老专家、虚心好学,积极主动,帮助科研人员解决实际困难,始终保持快乐的好心态,尽职尽责地为科研人员做好支撑服务工作。
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二、加强科研财务助理专业培养的几点建议
科研财务助理是科研工作正常开展的重要支撑。培养一名合格专业的科研财务助理,必须多管齐下,既要加强内因培养,提高科研财务助理自身素质,又要完善外因环境,健全内控制度,促进科研财务助理有益发展。
(一)形成科研财务助理常态化培训交流机制
业务培训和学习交流是加强科研财务助理专业培养的根本。科研机构应形成科研财务助理常态化培训交流机制,与科研项目主管部门紧密协调,同时聘请有经验的审计专家,对科研财务助理进行经费管理、会计知识、经费审计等业务培训,提高科研财务助理的专业素质。有条件的也可组织科研财务助理前往兄弟单位、合作单位参观学习,与同行业专家探讨交流,以开阔视野,积累经验,更好地服务于科研工作。 (二)建立科研项目财务信息管理系统
实施网络化动态管理是加强科研财务助理高效工作的基础。科研机构应建立科研项目财务信息管理系统,科研财务助理负责整理分析本单位申请、承研、结题的科研项目财务信息,对科研项目预算信息,各类经费支出等进行实时更新和动态管理。条件成熟时还可与有项目合作的兄弟单位联网,建立起较大规模的项目财务信息库,以便于相互及时交流反馈,提高科研项目管理效益。
(三)完善人事考核考评晋升机制
有效的激励机制是培养优秀科研财务助理的一种行之有效的方法。由于科研财务助理日常工作较为繁琐,科研项目预算执行手续繁杂、程序较多、时间过长,很难以简单的量化衡量其工作。因此科研机构应完善人事考核考评晋升机制[2],在考核考评、职称晋升时,结合科研财务助理实际工作业绩,对科研财务助理给予一定的政策倾斜,充分调动科研财务助理的积极性,使其满腔热情地投入科研支撑工作。 三、结束语
科学研究是一项涉及多个学科的综合性系统工程,随着科研管理与财政制度改革的不断深化,科研财务助理在科研工作中的支撑作用越来越重要。科研机构不仅要逐步完善内控,建立科研财务助理制度,并要加强合格专业的科研财务助理培养工作,进一步提高科研财务助理综合素养,使其更好地为科研工作的开展提供有益助力。 参考文献:
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[1] 中共中央办公厅、国务院办公厅.关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见[Z].2016- 07- 20.
[2] 崔惠绒,等.加强科研经费主管工作的思考和建议[J].管理观察,2016(19).
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