一、编制依据
1、《湖南省高速养护施工规程》、《公路养护安全作业规程》(JTG H30-2004)、xxxx高速路面中修工程设计图、交通部颁相关规范等。
2、本工程总体施工组织方案，总体施工进度计划安排。
二、编制原则
1、总体原则：不封路、不断流、不发生大规模堵车。 2、安全畅通：施工顺利、道路畅通、平安“零”事故。
3、协调联动：xxxx交警、路政、业主及施工方全程共同组织、管理、指挥交通。
三、工程概况
xxxx高速路面中修工程主要施工内容为对严重病害沥青路面进行铣刨、摊铺、标线施工。施工范围为xxxx高速全线，共计35个施工点，每点长约0.1km~2km不等，分布于主线各处超、行车道上，施工零散。
施工人员、机械设备及车辆多，其中大型设备有铣刨机、摊铺机、压路机、清扫车、水车、运输车等二十余台；施工队伍分为铣刨组、摊铺（标线）组，分开作业。
为保障施工人员及通行车辆安全，特制定本交通安全组织方案。
四、施工时间安排
本工程总工期约为xx日历天，计划开工时间为2014年xx月xx日，完工时间为2014年xx月xx日。
为确保施工质量，每日拟设在白天施工，每日施工时间具体安排如下： 1、铣刨作业：拟计划每天铣刨两段，上午、下午各一段，上午拟定5:00~9:00完成一个点，下午拟定1:00~3:00完成一个点。
2、摊铺作业：拟计划每天摊铺两段，上午、下午各一段，上午拟定4:00~9:00完成一个点，下午拟定1:00~3:00完成一个点。
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3、考虑xxxx高速车流量巨大的问题，雾天、节假日、每周星期五下午12:00后及雨天禁止施工。
五、人员安排及交通安全设施投入 1、人员安排
我公司成立以项目经理为首的交通安全维护领导小组，进行统一指挥、统一协调；专段、专岗负责，实行岗位问责制度。领导小组成员见“表1-1”，组织机构图见“图1-1”。
表1-1 交通安全维护领导小组
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 职 务 组 长 副组长 安全监督员 交通安全维护队 交通维护一班 交通维护二班 后勤保障班 应急救援班 姓 名 联系电话 年龄 备注 项目经理 总工程师 专职安全员 队长 安全员 安全员 班长 班长
2、领导小组成员分工职责
组 长：第一责任人，直接对社会承担安全管理责任，全面管理交通安全维护工作。
副组长：对组长负责，协助组长管理交通安全与维护工作，负责安全管理制度的制定和落实，安全措施的落实。并负责协调路政、交警等各方面的关系，负责突发事件的应急处理，并即时为社会提供道路施工和管理信息。
安全监督员：对组长和负组长负责，负责对下属班组进行交安组织与维护的技术交底与安全交底。对施工前和施工过程中的交通组织与安全维护措施进行监督检查，落实整改纠正。
交通安全维护队：负责交通组织与维护、警戒，旗手指挥，安全巡逻工作等。 后勤保障班：负责人员、设施运输、后勤保障。
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应急救援班：负责处理突发事件。
其他成员：服从各自所在班组班长的管理与调度。
图1-1 交通管制与安全维护小组组织机构框图
交通维护一班 6人 交通维护二班 6人 后勤保障班 2人 应急救援班 4人 安全监督员 交通维护队队长 组长：xxx 副组长：xxx
3、拟投入的交通安全维护设施
开工前根据批复的方案备足交通组织与安全维护的设备、设施。拟投入的设施清单见“表1-2”。施工将根据实际情况调整和补充。
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表1-2 拟投入的交通组织与安全维护设备设施清单
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 名称 前方施工1600m/800/400m 前方施工200m 警示频闪灯 限速60km/h 道路施工 慢行 行车诱导标志 道路封闭***m 电子导向灯 夜间施工警示灯 施工隔离墩 反光锥筒 解除限速标志 反光标志服 设施位置 数量 主道 主道 200m/封闭区主线侧 规格 1.5×1.0×1.2 三角形=0.8 三角形=0.8 1.5×0.5×1.2 1.5×0.5×1.2 1.5×0.5×1.2 1.5×0.5×1.2 备注 18块 6块 12个 6块 20块 20块 6块 20个 100个个 300米 10003块 80套 主线侧 交通标志标牌、警示设备、隔离防护设施等的制作与摆放严格参照《公路养护安全作业规程》(JTG H30-2004)中执行。
六、交通组织及具体措施 1、交通组织
本次施工具体交通组织如下：
（1）、铣刨作业：单车道封闭施工，确保随时可放开两条车道通行。 （2）、摊铺作业：摊铺超车道。封闭超车道及行车道1m，行车道及应急车道放开交通；摊铺行车道，封闭行车道及应急车道，超车道通行车辆。
（3）、交通组织由施工单位具体负责，高速交警、路政、施救、分公司工程部、路产安全部、监控中心配合协调，联勤联动。
2、具体措施
（1）、铣刨施工作业：
a.行车道施工作业：根据交通部《公路养护安全作业规程》及《湖南省高速养护施工规程》实施交通组织（现场交通组织见后附图），封闭行车道及应急车道，超车道开放通行，并做好随时开放应急车道通行的准备。当车辆拥堵达到500m以上时，同时开放应急车道通行；车辆拥堵特别严重时（超过5km），暂停施工，
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全部设备撤离施工现场，开放交通，直至交通恢复正常后方重新进场施工。 b.超车道施工作业：根据交通部《公路养护安全作业规程》及《湖南省高速养护施工规程》实施交通组织（现场交通组织见后附图），封闭超车道，行车道及应急车道开放通行。 车辆拥堵特别严重时（超过5km），暂停施工，全部设备撤离施工现场，开放交通，直至交通恢复正常后方重新进场施工。
c.每个施工点铣刨完毕后，施工机械立即撤离施工现场，交通安全设施不得撤离，交通安全人员维护现场交通，直至摊铺、标线施工完毕。若发生大面积拥堵及复杂事故时，恢复该施工点车道通行，待交通正常后再次摆放安全设施恢复施工区域。
（2）、摊铺(标线)施工作业：
a.行车道施工作业：根据交通部《公路养护安全作业规程》及《湖南省高速养护施工规程》实施交通组织（现场交通组织见后附图），封闭行车道及应急车道，超车道开放通行，并做好特殊情况下（车辆拥堵超过2km）随时开放应急车道通行的准备。
b.超车道施工作业：根据交通部《公路养护安全作业规程》及《湖南省高速养护施工规程》实施交通组织（现场交通组织见后附图），封闭超车道，行车道及应急车道开放通行。
c.新老沥青路面搭接部分压实时，需临时半幅全封闭5~10分钟，应在交警、路政的指挥下，交通维护人员沿路线横向设置隔离墩、锥筒、频闪灯外还要加设导向牌、标志牌等设置三重标志，并积极协助交警、路政维护交通安全。
3、借道通行预案
该预案主要针对行车道摊铺施工。先按上述方案选取一个施工点铣刨摊铺作为实验路段，若不能满足交通通行安全要求，则采取借道通行交通方案（附后施工借道计划表）。
具体施工交通组织为：行车道摊铺施工时，根据交通部《公路养护安全作业规程》及《湖南省高速养护施工规程》实施交通组织（现场交通组织见后附图），封闭行车道及应急车道，超车道开放通行，同时借用另半幅的超车道通行该施工
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半幅的车辆（即若左幅施工，借用右幅超车道，供左幅车辆通行，右幅车辆从该幅行车道和应急车道通行。）
4、注意事项：
1、施工前一天向交警、路政、施救、监控中心上报第二日施工点位置，在xx各互通电子显示屏公布施工信息；
2、坡道、弯道施工，施工安全标志牌必须至少设置至坡顶、弯道口外； 3、任何施工机械设备及车辆不得在施工区域外倒车；
4、每台大型施工机械配备拖车，施工完毕马上拖离施工点，避免大面积堵车； 5、施工点如果行车道、超车道两条道均需铣刨摊铺处治，应分道单独施工，不得同时封闭施工，待其中一条道铣刨摊铺完成开放交通后再准备另条道施工；
6、铣刨组与摊铺组同幅施工时，必须同车道施工，即铣刨组行车道施工时，摊铺组必须在行车道施工，且两组施工点距离5km以上；
7、不得与其他施工在同点同时施工。
8、铣刨作业时，开放应急车道时增设“交警提示：施工区域应急车道可以通行”标牌4块；摊铺作业时，开放部分应急车道时增设“交警提示：小车请走应急车道”标牌4块。
5、严禁行为
⑴、严禁在进口方向的路面上搭建工地休息帐篷； ⑵、严禁在封闭端头停坐； ⑶、严禁在护拦内停坐；
⑷、严禁在马路的中间行走。任何时候只能在绝对安全的路肩边行走； ⑸、严禁走动、随地站立或坐在路面上； ⑹、严禁在中央分隔带休息； ⑺、严禁随意横穿隔离带； ⑻、严禁穿拖鞋上工地；
⑼、严禁不穿反光背心、反光帽子上工地；
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⑽、严禁无驾驶经验的人驾驶安全施工车辆。
七、应急预案 1、事故防范
1、施工前应依据《公路养护安全作业规程》（JTG H30-2004）的有关规定，制定详细的交通安全组织方案报送高速公路路政、交警审查、备案，依据批准的方案实施交通管理，按方案要求设置各类交通标志，并请相关部门验收，通过验收后的道路，方可展开施工。
2、项目部设置交通安全维护小组，主要负责施工期间的交通保畅与施工安全管理工作，在施工前对所有作业人员进行交通安全技术交底，在施工中对施工现场进行巡查，落实措施及整改。
3、结合本施工组织设计中的安全施工保证措施，加强对现场及运输车辆的管理，严格执行安全生产责任制，及时兑现奖惩制度。
4、在作业施工过程中，如遇有特殊情况，应立即与高速公路路政及交警联系和汇报。
2、目标
⑴ 尽可能降低人员的伤亡规模。 ⑵ 尽可能避免出现大面积拥堵现象。 ⑶ 尽可能控制事故事件的扩大。 ⑷ 尽可能降低环境污染。
3、原则
⑴、根本原则：安全第一，预防为主。消除一切事故隐患，确保交通畅通和施工安全。
⑵、启动原则:
a.施工发生严重拥堵（铣刨超过5km）时； b.发生交通事故、警卫等不可抗拒的突发事件时。
⑶、响应原则:
a.施工响应：无条件停止施工，所有施工设备、设施、人员等按要求撤出现场（交通组织人员现场职守，维护现场交通、应对处置突发事件）；
b.其他响应：按高速公路突发事件应急预案执行。
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⑷、指挥原则: 由交通组织指挥小组统一指挥，各部门坚决服从执行落实。 ⑸、处理原则:坚持及时原则,坚持局部利益服从全局利益，坚持一切工作服从应急工作的基本原则。
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超车道铣刨、摊铺施工作业交通组织示意图
（单位除注明外都以m计）
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行车道铣刨、摊铺施工作业交通组织示意图
（单位除注明外都以m计）
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