项目部安全管理方案

龙岩市东肖建筑工程有限公司

莲东项目部安全管理方案

二OO四年 月 日

批准： 审核： 编制： 实施日期：2004年 月 日 第1页 共11页 龙岩市东肖建筑工程有限公司二级文件

安全生产、文明施工规章制度 DX-2004

以“三个代表”为指导思想，切实落实安全第一，预防为主的方针，认真贯彻落实《安全生产法》、《建筑法》、《福建省劳动安全管理条例》，落实“企业负责，行业管理，国家监督”的安全生产管理体制，明确建筑企业各级人员和职能安全生产工作的责任，保障职工在生产中的安全和健康，促进生产的发展，特制定本方案。

一、安全生产，文明施工管理机构

公司成立安全生产领导小组，由总经理李晓先任组长，副经理陈鸿仁、李晓敏任副组长，组员由邓学庭、李建明、陈小芳、曹丽萍、李克宁、李晓忠、郭洁、张永琴、黄冬莲等人组成。

二、安全生产责任制： （一）企业经理的职责：

1、认真贯彻执行劳动保护和安全生产的方针、政策、法令、法规和规章制度，建立、健全和完善本企业的各项安全生产管理规章制度和安全生产组织保证体系，对企业安全生产负全面领导责任，是企业安全生产的第一责任者。

2、组织领导编制和审批本企业中、长期安全工作整体规划、目标和年度安全工作计划。

3、组织审批安全技术措施及安全技术措施经费使用计划，并贯彻实施。 4、定期召开企业职工代表会议报告企业安全生产情况和措施，定期听取安全生产情况汇报，研究解决安全生产问题。

5、组织、主持工伤事故及重大未遂事故的调查处理工作，督促落实防范措施。

6、督促各级领导干部和各级职能部门做好本职范围内的安全工作。 7、按国家有关规定设置安全机构，配备专职安全管理干部，支持安全管理部门和安全管理人员的工作。

（二）企业副经理，必须在各自职责范围内，协助经理做好安全生产工作，分管安全生产的副经理对本企业的安全生产负直接领导责任，其主

批准： 审核： 编制： 实施日期：2004年 月 日

第1页 共11页

龙岩市东肖建筑工程有限公司二级文件

安全生产、文明施工规章制度 DX-2004

要职责：

1、贯彻实施劳动保护和安全生产的方针、政策、法规和本企业各项安全生产管理规章制度。

2、组织实施本企业中长期安全工作规划、目标和年度安全生产工作计划，领导和支持安全管理部门开展安全监督检查工作，督促、检查本企业安全技术措施及安全技术措施费用使用计划执行情况。

3、领导编制和审查施工组织设计方案，确定生产任务中的安全生产考核指标，安排工程生产建设项目中的安全技术管理措施安全措施经费使用计划。

4、领导组织安全检查工作和安全生产活动，主持安全生产先进经验交验会，现场会，总结和推广先进经验。

5、组织开展经常性的安全生产、文明生产的宣传教育，做好新工人的三级安全教育，对采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位的工人，必须进行技术操作和新岗位的培训教育。

6、组织新工人和特种作业人员的安全技术培训。 7、做好劳逸结合和女工保护工作。

8、主持工伤事故、重大未遂事故的调查分析，提出处理意见和改正措施，并督促实施。

（三）企业技术负责人的职责：

1、认真贯彻执行劳动保护和安全生产的方针、政策法规和安全技术规范标准，结合本企业技术状况，制定贯彻实施的具体措施，并检查执行情况，对本企业劳动保护和安全生产的技术工作负总的责任。

2、领导编制和审批施工组织设计和采用新技术、新工艺、新设备时必须制定相应的集训与措施。

3、领导安全生产攻关活动，负责提出改善劳动条件的研究项目和实施措施，在研究、攻关过程中审查安全技术措施和保证安全操作工艺的要求。

4、对职工进行安全技术教育培训，及时解决施工中的安全技术问题。

批准： 审核： 编制： 实施日期：2004年 月 日

第2页 共11页

龙岩市东肖建筑工程有限公司二级文件

安全生产、文明施工规章制度 DX-2004

5、参加重伤事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。 （四）项目经理的职责

1、在施工活动中，具体贯彻执行上级和本企业的各项安全生产、劳动保护法规和规章制度，对本单位的安全生产负具体领导责任。

2、坚持特种行业持证上岗，做好特种行业人员的年审工作。 3、按规定编报劳动保护、安全技术措施计划，并负责组织贯彻实施。 4、随地掌握安全生产情况，经常进行安全检查，及时发现和消防事故隐患，制止违章指挥和违章作业。

5、职工进行安全技术和安全纪律教育。

6、发生工伤事故、未遂事故，按照工伤事故报告规定的要求，及时上报，保护现场，参加调查处理。

7、充分发挥安全员作业，大力支持他们的开展工作。 （五）施工员的职责：

1、严格执行安全生产各项规章制度，对所辖的单位工程的安全生产负直接责任。

2、认真落实施工组织设计方案中安全技术措施，针对生产任务特点，向作业班组进行详细安全技术交底，并随时检查实施情况。高层建筑的脚手架应进行设计计算，编制搭设方案，严禁使用不符合要求的材料搭设脚手架。

3、随时检查作业现场的各项防护设施、设备的完好使用情况，随时消除不安全因素，按规定要求编制施工现场临时用电设备方案，并按要求进行架设、检查、验收。

4、组织工作学习安全操作规程，开展安全生产活动，督促、检查工人正确使用个人的防护用品。

5、大型模板应计算设计编制搭设方案，分级把关，进行安全验收。 6、发生工伤事故、未遂事故要立即上服，保护现场。 （六）安全员职责：

批准： 审核： 编制： 实施日期：2004年 月 日

第3页 共11页

龙岩市东肖建筑工程有限公司二级文件

安全生产、文明施工规章制度 DX-2004

1、认真贯彻执行劳动保护、安全生产方针、政策、法令、法规、规范标准，做好安全生产的宣传教育和管理工作，总结交流推广先进经验。

2、经常深入基层，指导下级安全技术人员的工作，掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全问题，提出改进意见和措施，并对执行情况进行监督检查。

3、参加安全活动和安全检查。

4、参加审查施工组织设计和安全技术措施计划，根据施工现场具体情况，作详细的分部分项工程技术交底。并对执行情况进行监督检查。

5、与有关部门共同做好新工人、特殊工种工人的安全技术培训、考核、发证工作。

6、制止违章指挥、违章作业，遇有险情有权暂停生产，并报告领导处理。

7、进行工伤事故统计分析和报告，参加工伤事故调查处理。 （七）班组长的职责：

1、认真执行和模范遵守安全生产规章制度及安全操作规程，根据本班组工人的技术、体力、思想等情况合理安排工作，领导本班组安全作业。

2、认真执行安全交底，组织班组安全活动，开好班前安全生产会，做好上、下班的交接和自检工作。有权拒绝违章指挥。

3、经常组织本班组工作认真学习安全操作规程和安全管理制度，教育本班人员遵章守纪和正确使用个人防护用品。

4、搭设可靠的临时设施，搞好工地的饮水设施、饮食卫生工作。 5、合理安排各种材料的堆放，切实做好场地排水、材料防雨、防湖、防火、防爆、防盗工作。

6、经常检查本班组作业现场安全生产情况，发现问题及时解决，不能解决的要采取临时控制措施，并及时上报。

7、对新工人（包括调换工种的工人）进行岗位安全操作规程和安全知识教育，新工人未经考核合格不得上岗。

批准： 审核： 编制： 实施日期：2004年 月 日

第4页 共11页

龙岩市东肖建筑工程有限公司二级文件

安全生产、文明施工规章制度 DX-2004

8、支持、接受专职安全员的监督检查和指导，对提出的改进措施要及时组织贯彻落实。

9、发生工伤事故、未遂事故要保护现场并立即上报。 （八）班组长兼职安全员的职责：

1、模范执行安全生产各项规章制度和领导提出的有关安全方面意见，协助班组长做好本班组的安全工作，接受专职安全员的业务指导。

2、协助班组长组织开展好班组日常安全教育工作，反映班组安全生产情况和职工的要求。

3、参加安全检查，协助落实整改措施。

4、有权制止违章作业，有权抵制和越级上告违章指挥行为。 5、及时发现和处理事故隐患，本人或本班组不能处理的危险因素要及时上报。

（九）生产工人的职责：

1、认真学习和掌握工种的安全操作规程及有关方面的安全知识，严格执行安全操作规程和各项规章制度。

2、积极参加各项安全活动，认真执行安全交底，听从安全人员的指导，不违章冒险作业。

3、爱护和正确使用防护用品和安全设施。

4、搞好生产设施和维护保养，保持作业现场的清洁卫生。

5、对不安全作业要积极提出意见，对违章指令有权拒绝执行，对危害生命安全和健康的行为，有权提出批评、检举和控告。

6、发生工伤事故、未遂事故要保护现场并立即上报。 （十）企业各职能部门的安全责任：

企业中的生产、技术、材料、机动、财务、教育、卫生、安全等各职能部门，都应在各自业务范围内，对实施安全生产和要求负责。

1、生产部门要合理组织生产，贯彻安全规章制度和施工组织设计方案，加强现场平现管理，建立安全生产、文明生产秩序。

批准： 审核： 编制： 实施日期：2004年 月 日

第5页 共11页

龙岩市东肖建筑工程有限公司二级文件

安全生产、文明施工规章制度 DX-2004

2、技术部门要严格按照国家有关安全技术规范标准、规程，编制设计、施工工艺等技术，提出相应的安全技术措施；编制安全技术规程；会同有关部门编制安全技术教育计划，对职工进行安全技术教育，参加安全检查，对查出的不安全因素，提出技术改进措施；负责安全设备、仪表等技术鉴定和安全技术科研项目的研究工作。

3、材料部门对实现安全技术措施所需材料，保证供应；负责采购、发放和回收劳动保护用品工作，采购、供应现场使用的劳动防护用品必须符合国家规定标准，对安全帽、安全带、安全网等要定期检查，不合格的要废弃更新。

4、机械动力部门对一切机电设备，必须配齐安全防护保险装置；加强机电设备的检查、维修、保养，确保安全运行。

5、财务部门要按照规定将安全措施计划列入生产财务计划，专款专用，确保经费落实，并监督其合理使用。

6、教育部门负责将安全教育纳入全员培训计划，组织职工的安全技术训练。

7、卫生部门负责对职工的健康定期检查；现场劳动卫生工作，监测有害有毒作业现场的尘毒浓度，提高预防和改善条件、措施（6、7条由后勤经理负责）。

8、安全管理部门的职责：

（1）贯彻执行本方案及有关安全技术劳动保护法规。

（2）做好安全生产的宣传教育和管理工作，总结交流推广先进经验。 （3）经常深入基层，指导下级安全技术人员的工作，掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全问题，提出改进意见和措施。

（4）组织安全活动和定期安全检查。

（5）进行工伤事故统计、分析和报告，参加工伤事故的调查和处理。 （6）制止违章作业和违章指挥，遇有严重险情，有权暂停生产，并报告领导处理。

批准： 审核： 编制： 实施日期：2004年 月 日

第6页 共11页

龙岩市东肖建筑工程有限公司二级文件

安全生产、文明施工规章制度 DX-2004

三、文明施工责任制：

全面贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，进一步抓好安全生产、文明施工的工作，特制定文明施工责任制。

（一）、建筑施工现场已浆砌临时围墙，围墙高度达2.5 米，压顶、书写文明施工宣传标语，不得干砌、不得开洞，保持整个施工期稳固、整洁、美观、安全，破损的及时修复、粉饰。

（二）、在建工程外侧用密目安全网进行立面全封闭防护。 （三）、行道树进行圈围，保护好树木和市政设施。

（四）、不准擅自占用道路施工、堆放物料、搭盖，确需占用道路的，经市公用司、市城监支队、公安交警部门批准，到市政维护处办理有关手续后方可按规定占用。

（五）、施工现场排水系统良好，设置沉淀池，不在道路上冲洗沙石、搅拌砂浆、混凝土，作业中产生的泥浆、污水经沉淀处理后排入下水道。

（六）、施工现场出入口设置洗车台，洗车台与城市路面向衔接处地面进行硬化处理，工地泥土、杂物不得随车辆带出工地，碾压、污染路面。

（七）、建筑废弃土、垃圾及时自运，途中不泄漏、遗撒。清运前运输车辆经城监支队检查，做到密封，覆盖完好。整洁后发给准运证，再到市城监支队弃土服务站和交警部门办理相关手续。

（八）、临街处保证不堆放有碍交通安全和市容的杂物、料具，施工现场的堆放物不得高出围栏。

（九）、施工现场挂牌施工，将建设单位、工程项目、承建队伍公布于众，高空作业有安全可靠的防护设施，危险部位有警示标志。

（十）、施工期间不遵守文明施工现场规范和其它违反城建法规的行为，由市城监支队和相关部门依据有关法规查处，责任单位保证及时整改。

各工地在公司检查或上级质检部门查检评分中，达不到75分的将罚款1000元。

四、安全生产技术管理：

批准： 审核： 编制： 实施日期：2004年 月 日

第7页 共11页

龙岩市东肖建筑工程有限公司二级文件

安全生产、文明施工规章制度 DX-2004

1、所有建筑工程的施工组织设施都必须有安全技术措施，爆破、吊装、水下、深坑、支模、拆除等大型特殊工程都要编制单项安全技术方案，否则不得开工。安全技术措施要有针对性，要根据工程特点、施工方法、劳动组织和作业环境等情况提出，防止一般化。

①开挖沟槽等土方施工，超过1.5米深度应设支撑防护或按规定旗足边坡。

②井架应用钢管搭设独立的卸料平台，设立可靠的防护门和防护栏杆。 ③外架应随主体上升搭设，二步架处和施工层应满铺三道以上的竹排。 ④沿街居民、密集区的脚手架外侧应用密目式安全网封闭挂设。 ⑤设立可靠的安全通道，所有的邻边洞口都应设立可靠的防护栏杆。 ⑥“两架一网”施工用电等安全设施，未经检查验收合格，不得交付使用。

2、工地现场道路、上下水及采暖管道、电气线路、材料堆放、临时和附属设施的平面布置，都要符合安全卫生、防火要求，并要加强管理，做到安全生产和文明生产。

3、各种机电设备和安全装置和起重设备和限位装置，都要齐全有效；要建立定期维修保养制度。

4、脚手架、井字架和安全网，搭设完必须经工长验收合格，方能使用，使用期间要指定专人维修保养，发现有变形、倾斜、摇晃等情况要及时加固。

5、施工现场、坑、井、沟和各种孔洞，要指定专人设置围栏或盖板和安全标志，夜间要设红灯示警；各种防护设施未经施工负责人批准，不得移动和拆除。各施工阶段必须做到工完场清，切实做到文明施工。

6、实行逐级安全技术交底制度。开工前，技术负责人要将工程概况、安全技术措施等情况向全体职工进行详细交底；认真做到班前活动，正确使用劳动保护用品，不违章作业，完善安全交接班手续；两以上施工队或工种配合施工时，施工队长、工长要按工程进度定期或不定期的向有关班

批准： 审核： 编制： 实施日期：2004年 月 日

第8页 共11页

龙岩市东肖建筑工程有限公司二级文件

安全生产、文明施工规章制度 DX-2004

组长进行交叉作业的安全交底；班组每天对工人进行施工要求、作业环境的安全交底，并做记录。

7、加强施工现场的管理，各施工阶段必须做到工完场清，切实做到文明施工。

8、严格执行安全检查制度，认真填写检查记录，对查出的问题和隐患，应及时采取“三定措施进行处理。

9、混凝土搅拌、木工车间、沥青加工点及喷漆作业场所等，都要采取措施，限期使尘毒浓度达到国家标准。

10、加强季节性劳动保护工作，夏季要防暑降温；冬季要防寒防冻；雨季和台风到来之前，应对临时设施和电气设备进行检修，交做好防洪工作。

五、安全生产纪律：

1、企业职工要热爱本职工作，努力学习，提高政治、文化、业务水平和操作技能，积极参加安全生产的各种活动，提出改进安全工作的意见，搞好安全生产。

2、遵守劳动纪律，服从领导安全检查人员的指挥，工作时思想集中，坚守岗位，未经许可不得从事非本工种作业；严禁酒后上班，不得在禁止烟灰的地方吸烟动火。

3、严格执行操作规程，不得违章指挥和违章作业，对违章作业的指令有权拒绝，并有责任制止他人违章作业。

4、按照作业要求正确穿戴好个人防护用品，进入施工现场必须戴好安全帽；在没有防护设施的高空、悬崖和陡坡施工必须系好安全带；不得穿硬底和易滑的鞋，不得在高空往下投掷物料。

5、在施工现场行走要注意安全，不得攀登脚手架、井字架和乘坐升降机上下。

6、正确使用防护装置和防护设施，对各种防护装置、防护设施的警告、安全标志等不得任意拆除和随意挪动。

批准： 审核： 编制： 实施日期：2004年 月 日

第9页 共11页

龙岩市东肖建筑工程有限公司二级文件

安全生产、文明施工规章制度 DX-2004

六、安全教育：

1、广泛开展安全生产的宣传教育，使各级领导和广大职工群众真正认识到安全生产的重要性和必要性，懂得安全生产、文明施工的科学知识，牢固树立安全第一的思想，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度。

2、企业要建立经常性的安全教育和培训考核制度，要把《建筑安装工人安全技术操作规程》作为安全教育的重要内容和考核、评定工人技术水平的重要依据，考核成绩要记入职工技术档案。

3、新工人（包括合同工、临时工、学徒工）学生必须进行入场安全教育，教育内容包括安全技术知识、设备性能、操作规程、安全制度和严禁事项，并经考试合格后，方可进入操作岗位。

4、电工、爆工、架子工、机械操作工，除进行一般安全教育外，还要经过本工种的安全技术教育，经考核合格发证后，方准独立操作，每年还要进行一次复审，对从事有尘毒作业的工人，要进行尘毒危害和防治知识教育。

5、采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时，要对操作人员进行新技术操作和新岗位的安全教育，未经教育不得上岗操作。

6、定期轮训本企业各级安全干部，提高政策思想水平，熟悉安全技术、劳动卫生业务知识，做好安全工作。

七、安全生产检查；

1、公司除应经常进行安全生产检查外，还要组织定期检查。公司每季度、工程处每月组织检查一次，检查要发动群众，要有领导干部、技术干部和工人参加，边检查，边整改。

2、每次检查要有重点，有标准，有评比、记分，列入本单位考核内容。 3、对查出的隐患不能立即整改的，要建立登记、整改检查销项制度，要制定整改计划，定人、定措施、定时间完成。在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施，如有危及人身安全的紧急险情，应立即防止作业。

八、事故调查和处理：

批准： 审核： 编制： 实施日期：2004年 月 日

第10页 共11页

龙岩市东肖建筑工程有限公司二级文件

安全生产、文明施工规章制度 DX-2004

企业发生伤亡事故，必须遵照国务院关于工人职员伤亡事故报告规程的规定办理。事故报告要及时，不准隐瞒、虚报拖延不报。

九、奖励与惩罚：

1、凡在安全生产工作中成绩突出，认真执行本方案，安全生产文明取得显著成绩的，在劳动保护科学知识研究方面，有重大发明、技术改进或提出重大合理化建议的，防止和避免重大伪亡事故，或在事故抢救中有功的单位和个人，都应给予表扬和奖励。

2、年终被公司评为安全生产、文明施工、安全无事故的幢号、班组各奖给100元。

3、参加市建工系统安全检查的工地，能评上安全生产第一名的奖600元，第二名奖400元，第三名的奖300元。

4、参加市建工系统安全检查的工地，能评上安全第一名，奖质安科300元，第二名奖250元，第三名奖200元。

5、参加管理各幢号的管理干部人员，一律与工地奖罚的30%挂勾。 6、工地现场违章罚款规定：

进入工地不戴安全帽的班、班组长以上干部每人每次罚50元，工人罚20元。进入工地穿拖鞋、高跟鞋及硬底易滑鞋的班、班组长以上干部罚50元，工人罚20元。乘坐升降机上下、扒井架上下者，每人每次罚100元，开机者罚100元，在竹架、脚手架上开玩笑和在架上向下乱丢东西者，每人每次罚50元。

以上奖罚均由东肖公司执行。

7、建设方有权在施工期间不定期组织有关人员对工地进行安全检查，对工地奖罚由建设方执行处理。

龙岩市东肖建筑工程有限公司 二OO四年四月二十六日

批准： 审核： 编制： 实施日期：2004年 月 日

第11页 共11页