作者:崔昭彦
来源:《中国新通信》 2018年第7期
一、智慧交通概述
智慧交通依靠互联网、大数据、物联网及人工智能等多种信息技术,以国家智能交通系统体系框架为指导,以建成“髙效、安全、环保、舒适、文明”的智慧交通与运输体系为目标,在优化城市交通管理系统、提高城市交通运行效率以及保障交通运行安全等方面发挥着重要作用。智慧交通是一项由政府指导、相关方积极配合的重要城市智能化应用工程,我国智能化交通建设主要涵盖运输服务、公共交通服务、城市交通指挥及港行服务四个方面。
二、我国智慧交通发展存在的问题
1. 顶层设计不完善。随着《城市公共交通“十三五”发展纲要》等政策文件的相继出台,我国各大城市积极响应智慧交通建设的号召,投入到智慧城市建设中,但我国各地地方政府的项目建设规划不统一,缺乏具体、统一的顶层设计的指导。我国现有的智慧交通建设规划只是提出了整体的建设目标、建设内容及建设要求,还未从智慧交通建设落实角度出发制定较为完善的顶层设计。同时,顶层设计的缺失也造成了相关部门之间各自为政、相互脱节的现象,这大大提高了智慧交通的建设成本,造成了城市建设资源的浪费。
2. 对智慧交通的认识不成熟。目前,我国对智慧交通的探索仍不完善,对其功能及定位、内涵及边界、实现路径及技术载体的研究尚不成熟。大多数城市对于智慧交通的认识仍处于较低层次,“大交通”意识尚未形成,对于智慧交通在交通预测、运行决策以及公共服务等方面的功能及作用理解不到位,一些城市只是把智慧交通当做监管违规现象及播报道路拥堵情况的工具,尚未发挥智慧交通在数据分析、预测、决策方面的潜能。同时,由于各地对智慧交通的
认识程度存在差别,使得我国智慧交通的信息资源整合以及数据共享等功能未能充分发挥作用。
3. 关键技术问题尚未解决。目前,我国智慧交通仍处于初步建设阶段,一些关键性的技术问题尚未能突破,智慧交通服务还未能达到预期要求,相关产品还未能满足市民的个性化及多元化需求。
比如,数据信息安全、交通流量引导、交通工具身份认证、信息采集与物联网的结合等关键技术问题正有待创新与突破。同时,降低智慧交通建设成本与高昂的技术费用之间存在的矛盾有待解决。由此可见,突破关键技术问题成为我国智慧交通发展的一项重要任务。
4. 地方保护主义的阻碍。由于地方保护主义的存在,我国各城市在智慧交通建设过程中受到了不同程度的影响。一些地方政府为了扩大地方局部利益,对本地企业及外地企业的信息技术产品差别对待,阻碍了价格及性能优良的外地产品在智慧交通建设中的应用,从而使的一些劣质的当地产品降低了智慧交通的功能,提高了智慧交通的建设成本。同时,由于各地使用的智慧交通技术设备不统一,各城市的智慧交通系统兼容性较差,大大降低了我国智慧交通整体的运行效率,严重影响了智慧交通整体规划目标的实现。
三、推动我国智慧交通发展的对策
3.1 加强政府统一指导规划,优化智慧交通顶层设计
智慧交通的发展离不开统一的指导规划以及完善的顶层设计。一方面,为了打破各地系统隔离、实现技术互联,国家应加强对地方智慧交通建设的统一指导,清除地方保护主义障碍,
确保工程招标、设备购置的公正性与透明度。同时,国家应设立智慧交通建设发展部门,制定具体详尽、适应性强的顶层设计,加强对各地智能化交通建设的统一指引。
3.2 强化智慧交通相关认识,规范智慧交通行业标准
首先,我国政府及地方政府应加大对智慧交通的功能及定位、内涵及边界等相关知识的普及,提高全民的“大交通”意识,使智慧交通能够在交通预测、分析及决策方面充分发挥作用。其次,国家有关部门应该牵头相关部门及各市场主体尽快制定出智慧交通行业标准,规范智慧交通的发展方向,从而尽快实现全国城市的信息资源共享。
3.3 优化智慧交通相关技术,加快智慧交通建设步伐
为了尽快攻克智慧交通建设的相关技术难题,应从以下两个方面出发:一方面,政府及有关部门应该大力支持智慧交通相关技术研发,通过颁发技术创新奖、提供融资渠道以及降低税收标准等手段,鼓励相关科研机构及高新技术企业加大技术创新及研发力度。另一方面,我国各城市应该在国家的统一指导下大力引进国内外先进的技术及人才,提升我国智慧交通建设的软实力,加快我国智慧交通建设的步伐。
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