成都市2007年度林产业基地建设
检查验收总报告
成都市林业调查规划设计队
二00七年十二月
项目名称： 成都市2007年度林产业基地建设检查验收 检查验收单位：成都市林业调查规划设计队 项目负责人：曾 超 （高级工程师） 技术负责人：肖 林 （高级工程师） 审 核：肖 林 报告编写：肖 林
计算统计：肖 林 张达江 李文娥
外业参加人员：周洪洋 廖兴勇 刘宏雨 赵 伟 何小平 王文章 李文俊 谭大忠 陈世建 唐家相 刘春香 黄 静 张庭昊 朱宗良 周 涛质量检查组：曾 超 肖 林 肖前刚
邓章贵 张达江 张贵量 廖晓梅 谢中安 邓侯建 黄 强 付 强成 展
汪群英
曹代全叶 洋刘 溢 冷雪彬
目 录
1 检查验收依据 .............................................. 1 1.1工作依据 ................................................ 1 1.2技术依据 ................................................ 1 2 林产业基地建设概述 ......................................... 1 3 检查验收工作概况 ........................................... 3 3.1 组织领导 ............................................... 3 3.2 质量管理 ............................................... 4 3.3工作进程 ................................................ 4 4 检查验收内容及方法 ......................................... 4 4.1 检查验收内容 ........................................... 4 4.2检查验收方法 ............................................ 4 5 检查验收结果 ............................................... 4 5.1蒲江县林产业基地 ........................................ 5 5.2崇州市林产业基地 ........................................ 6 5.3大邑县林产业基地 ........................................ 7 5.4青白江区林产业基地 ...................................... 7 5.5金堂县林产业基地 ........................................ 8 5.6龙泉驿区林产业基地 ...................................... 8 5.7彭州市林产业基地 ........................................ 9 5.8邛崃市林产业基地 ....................................... 10 5.9双流县林产业基地 ....................................... 10 5.10新津县林产业基地 ...................................... 11 5.11都江堰市林产业基地 .................................... 11
5.12速生树种快速绿化工程建设 .............................. 12 6 先进典型与经验 ............................................ 14 6.1建立多类集体经济合作组织，搭建企业与林农的“桥梁” ...... 14 6.2 因地制宜实施慈竹更新复壮与三木药材基地建设，推动全市林产业全面发展 ................................................... 15 6.3涉林龙头企业介入林产业基地建设，拉动林产业快速发展 ...... 16 6.4速生树种快速绿化工程，实现了“节资增绿” ................ 16 7 验收结论与建议 ............................................ 16 7.1结论 ................................................... 16 7.2建议 ................................................... 18 附表：
附表1 成都市2007年度林产业基地建设项目检查验收汇总表 附表2 成都市2007年度工业原料林造林检查验收统计表 附表3 成都市2007年度慈竹复壮检查验收统计表 附表4 成都市2007年度笋用竹造林检查验收统计表 附表5 成都市2007年度三木药材检查验收统计表 附表6 成都市2007年度蚕桑基地建设检查验收统计表 附表7 成都市2007年度熊猫食用竹检查验收统计表 附表8 成都市2007年度材用竹基地建设检查验收统计表 附图：成都市2007年度林产业基地建设位臵图 附件1：委托合同书
附件2：关于成都市2007年度林产业基地检查验收分报告编号的说明
成都市2007年度林产业基地建设
检查验收总报告
1 检查验收依据 1.1工作依据
成都市财政局、成都市林业和园林管理局文件 成财农[2007]106号关于下达《2007年成都市林业发展专项资金使用计划》及印发《成都市市级林业发展专项资金管理办法》的通知
成都市林业和园林管理局《关于开展2007年林业产业检查验收工作的通知》（成林业园林发[2007]502号）
成都市林业和园林管理局关于开展2007年林业产业检查验收工作的“委托合同书”
1.2技术依据
《低效慈竹林更新复壮检查验收办法》（试行） 《林产业工程建设检查验收办法》（试行） 《桉树栽培技术手册》（试行）
各区（县、市）各项目作业设计说明书、图表等
2 林产业基地建设概述
为了壮大我市林业产业发展体系，从根本上解决林产品供给矛盾。从2005年开始，市县两级林业行政主管部门经多次林业发展战略研讨会，确立了“建绿色成都，打造生态家园，壮大林业产业” 的发展思路。根据四川省人民政府批准的《四川林业产业发展纲要》提出了“成都市科企农一
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体化林产业发展实施方案”。方案明确：在2005-2010年期间全市实行“政府引导，公众参与”的社会造林，栽种50万亩速生树基地、10万亩笋（材）用竹基地、5万亩三木药材基地、27万亩慈竹更新复壮，再造一个新的森林资源体系。
按此指导思想与运作办法，2005年在全市的5个市（区、县）完成了以桉树无性系为主的工业原料林基地建设3.98万亩,2006年在全市的9个市（区、县）完成了以桉树无性系为主的工业原料林基地建设10.98万亩,引起了较大的反响，愈来愈多的林农、大的造林业主与企业加入到林产业基地建设行列。
为了保证2007年度原料林基地建设顺利进行，2006年末，市林业和园林管理局及时开展了调研与讨论，结合成都实际，明确了林产业发展方向，并向各县（市、区）下发了关于申报2007年度林产业建设项目的通知，规范了项目申报程序与专项资金使用管理办法。各县（市、区）会同企业或业主及时申报了2007年度林产业建设项目。市林业和园林管理局经过认真
审核，会同成都市财政下达了《2007年度林产业发展专项资金使用计划》。
各区（县、市）在工程建设中一方面充分利用现代媒体、标语和召开现场会等多种方式广泛宣传林产业基地建设的重大意义，使林产业基地建设家喻户晓。另一方面，按照工程建设要求，对工程实施区统一规划，坚持因地制宜、突出重点、分布实施的原则，及时做好实施前的准备工作。在科学规划的基础上，严格按照设计进行施工，并在施工过程中及时进行技术培训和指导，极大的推动了我市林产业基地建设各项任务的顺利完成。
2007年，全市林产业基地建设项目由2005年、2006年单一的工业原料林基地建设项目拓展到工业原料林、慈竹更新复壮、笋用竹新栽、材用竹新栽、三木药材、熊猫食用竹、蚕桑基地建设七个林产业项目；并充分利用产业化发展资金开展了速生树种城区快速绿化的工程建设。在工程建
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设中，市、县、乡、村各级林业干部、领导与企业或业主通力协作，开拓创新，涌现了较多工程建设的先进典型事件，为后期林产业建设提供了有力的借鉴。
2007年，全市累计完成产业基地面积27.5900万亩，基地合格面积：26.8949万亩。速生树种城区绿化工程共栽植95.3147万株。在产业基地的 亩合格面积中，其中工业原料林13.4337万亩，慈竹更新复壮7.0720万亩、笋用竹新栽2.0465万亩、材用竹新栽2.3114万亩、三木药材1.8725万亩、熊猫食用竹0.10378万亩、蚕桑基地0.1000万亩。
3 检查验收工作概况 3.1 组织领导
受成都市林业和园林管理局委托，由成都市林业调查规划设计队抽调32名技术人员组成调查队伍，设9个外业调查组，1个质量检查组承担成都市2007年度林产业基地建设造林成效验收工作。
项目组长：曾超 技术负责人：肖林
质量检查组：曾超、肖林、肖前刚、汪群英 外业调查组：
分组 一组 二组 三组 四组 五组 六组 七组 八组 九组 小组长 张贵亮 李文俊 谢中安、邓侯建 廖兴勇 张达江 赵伟 刘春香 付强 朱宗良 组员 廖晓梅、叶洋 谭大忠、陈世建 刘溢、周洪洋 刘宏雨、邓章贵 曹代全、唐家相 何小平、王文章 黄静、黄强 冷雪彬、张庭昊 周涛、成展 负责片区 龙泉、锦江、成华、林科所 青白江、金堂 邛崃 都江堰 崇州 蒲江、新津 大邑 双流 彭州 3
3.2 质量管理
为确保该项目整体质量，质量检查组对各小组随机抽查3—5个小班进行质量检查。在检查中发现质量问题将追究相关调查员的责任。同时限期进行整改。
3.3工作进程
10月8日至10月10日：仪器、工具、调查用表等准备；调查员技术培训。
10月11日至10月30日：分9个外业组开展外业调查。 11月1日至11月30日：完成内业。
4 检查验收内容及方法 4.1 检查验收内容
对全市林产业专项资金使用的县（市、区）各项目进行全面检查验收。
4.2检查验收方法
按《低效慈竹林更新复壮检查验收办法》（试行）、《林产业工程建设检查验收办法》（试行）相关技术标准执行。
5 检查验收结果
2007年度，全市林产业基地计划面积21.3万亩（不包括速生丰产林快速绿化推广）；核实面积27.5900万亩，计划完成率129.53 %。在核实的27.5900万亩产业基地面积中，合格面积26.8949万亩，面积合格率97.48%。
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全市林产业基地建设涉及11个县（市、区）699个村60275户农户。
2007年度，全市完成速生树种快速绿化工程建设7项，栽植巨桉、杨树、竹共计98.6240万株。综合成活率达92%。
在合格的26.8949万亩林产业基地面积中，其中工业原料林13.4336万亩；占49.95%；慈竹更新复壮7.0720万亩，占26.30%；笋材用新栽2.0465万亩；占7.61%；三木药材基地1.8275万亩；占6.80 %；熊猫食用竹基地0.10378万亩；占0.39%；蚕桑基地0.1000万亩；占0.37%。如下图。详见附表1--8：2007年度林产业基地建设汇总表与各项目统计表。
2007年林产业基地建设面积饼图23113.951037.701000.0018275.2520465.10134336.64工业原料林慈竹更新复壮笋用竹三木药材桑蚕基地熊猫食用竹材用竹70720.27
5.1蒲江县林产业基地
2007年蒲江县涉及工业原料林与慈竹更新复壮2个林产业建设项目。计划面积2.5万亩；计划完成率110.10 %。在核实的2.7526万亩基地面积中，合格面积2.7526万亩，面积合格率100.00 %。其中，工业原料林基地建设涉及91个村，5038户农户，区划小班642个，基地合格面积1.7756万亩。慈竹更新复壮建设涉及6村164户农户。区划小班164个，基地合
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格面积0.9770万亩。详见表5-1。
表5-1 成都市2007年度蒲江林产业基地检查验收统计表
单位:个、亩、%、户
统计内容 村（林班）数 小班数 涉及户数 计划面积 核实面积 验收合格面积 计划完成率 面积合格率 综合成活率 合计 97 806 5854 25000 27526.05 27526.05 110.10 100.00 工业原料林基地 91 642 5038 15000 17756.25 17756.25 118.38 100.00 92 项目名称 慈竹更新复壮 6 164 816 10000 9769.8 9769.8 97.70 100.00 5.2崇州市林产业基地
2007年崇州市涉及工业原料林、慈竹更新复壮、笋用竹新建3个林产业建设项目。计划面积2.75万亩；计划完成率102.15 %。在核实的2.8093 万亩基地面积中，合格面积2.7900万亩，面积合格率99.31%。其中，工业原料林基地建设涉及24个村，2770户农户，区划小班253个，基地合格面积1.5129万亩。慈竹更新复壮建设涉及6个村，223户农户，区划小班18 个，基地合格面积0.2539万亩。笋用竹新建涉及5个村，408户农户，区划小班102个，基地合格面积1.0232万亩。详见表5-2。
表5-2 成都市2007年度崇州林产业基地检查验收统计表
单位:个、亩、%、户 统计内容 村（林班）数 小班数 涉及户数 计划面积 核实面积 验收合格面积 计划完成率 面积合格率 综合成活率 合计 35 373 3401 27500 28092.6 27899.7 102.15 99.31 工业原料林基地 24 253 2770 15000 15322.2 15129.3 102.15 98.74 88 项目名称 慈竹更新复壮 6 18 223 2500 2538.6 2538.6 101.54 100.00 笋用竹新建 5 102 408 10000 10231.8 10231.8 102.32 100.00 87.5 6
5.3大邑县林产业基地
2007年大邑县涉及工业原料林、慈竹更新复壮、三木药材、熊猫食用竹、蚕桑基地5个林产业建设项目。计划面积3.15万亩；计划完成率120.20 %。在核实的3.7863万亩基地面积中，合格面积3.7353万亩，面积合格率98.65%。其中，工业原料林基地建设涉及36个村，3383户农户，区划小班225个，基地合格面积1.5606万亩。慈竹更新复壮建设涉及14个村，1480户农户，区划小班201个，基地合格面积1.2106万亩。三木药材涉及6个村，29户农户，区划小班29个，基地合格面积0.8140万亩。熊猫食用竹、涉及1个村，2户农户，区划小班2个，基地合格面积0.0500万亩。蚕桑基地涉及1个村，211户农户，区划小班5个，基地合格面积0.1000万亩。详见表5-3。
表5-3 成都市2007年度大邑林产业基地检查验收统计表
单位:个、亩、%、户 统计内容 合计 项目名称 工业原料林基地 慈竹更新复壮 三木药材基地 熊猫食用竹 蚕桑基地 36 14 6 1 1 225 201 29 2 5 3383 1480 29 2 211 15000 10000 5000 500 1000 16116.6 12106.2 8140.35 500 1000 15606 12106.2 8140.35 500 1000 107.44 121.06 162.81 100.00 100.00 96.83 100.00 100.00 100.00 100.00 93.7 92 95 98 村（林班）数 58 小班数 462 涉及户数 5105 计划面积 31500 核实面积 37863.15 验收合格面积 37352.55 计划完成率 120.20 面积合格率 98.65 综合成活率 5.4青白江区林产业基地
2007年青白江区仅涉及工业原料林基地建设1个林产业建设项目。计划面积1.70万亩；计划完成率107.00 %。在核实的1.8190万亩基地面积中，合格面积1.8190万亩，面积合格率100%。涉及124个村，17224户农户，区划小班910个。详见表5-4。
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附表5-4 成都市2007年度青白江林产业基地检查验收统计表
单位:个、亩、%、户
统计内容 村（林班）数 小班数 涉及户数 计划面积 核实面积 验收合格面积 计划完成率 面积合格率 综合成活率 合计 124 910 17224 17000 18190.35 18190.35 107.00 100.00 92.6 项目名称 工业原料林基地 124 910 17224 17000 18190.35 18190.35 107.00 100.00 92.63 5.5金堂县林产业基地
2007年金堂县仅涉及工业原料林基地建设1个林产业建设项目。计划面积1.20万亩；计划完成率100.93 %。在核实的1.2112万亩基地面积中，合格面积1.2112万亩，面积合格率100%。涉及37个村，611户农户，区划小班126个。详见表5-5。
5-5 成都市2007年度金堂林产业基地检查验收统计表
单位:个、亩、%、户
统计内容 村（林班）数 小班数 涉及户数 计划面积 核实面积 验收合格面积 计划完成率 面积合格率 综合成活率 合计 37 126 611 12000 12111.9 12111.9 100.93 100.00 92.4 项目名称 工业原料林基地 37 126 611 12000 12111.9 12111.9 100.93 100.00 92.36 5.6龙泉驿区林产业基地
2007年龙泉驿区林产业基地建设仅涉及工业原料林基地建设1个林产业建设项目。计划面积0.20万亩；计划完成率216.04%。在核实的0.4321万亩基地面积中，合格面积0.4233万亩，面积合格率97.97%。涉及12个
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村，3280户农户，区划小班43个。详见表5-6。
表5-6 成都市2007年度龙泉驿林产业基地检查验收统计表
单位:个、亩、%、户
统计内容 村（林班）数 小班数 涉及户数 计划面积 核实面积 验收合格面积 计划完成率 面积合格率 综合成活率 合计 12 43 3280 2000 4320.75 4233.15 216.04 97.97 89 项目名称 工业原料林基地 12 43 3280 2000 4320.75 4233.15 216.04 97.97 89 5.7彭州市林产业基地
2007年彭州市涉及工业原料林、慈竹更新复壮、材用竹新建3个林产业建设项目。计划面积1.50万亩；计划完成率116.44%。在核实的1.7466 万亩基地面积中，合格面积1.7067万亩，面积合格率97.72%。其中，工业原料林基地建设涉及42个村，1841户农户，区划小班205个，基地合格面积1.5067万亩。慈竹更新复壮建设涉及1个村，16户农户，区划小班3 个，基地合格面积0.1000万亩。材用竹新建涉及1个村，99户农户，区划小班5个，基地合格面积0.1000万亩。详见表5-7。
表5-7 成都市2007年度彭州林产业基地检查验收统计表
单位:个、亩、%、户
统计内容 村（林班）数 小班数 涉及户数 计划面积 核实面积 验收合格面积 计划完成率 面积合格率 综合成活率 合计 44 213 1956 15000 17466.2 17067.2 116.44 97.72 工业原料林基地 42 205 1841 15000 15466.2 15067.2 103.11 97.42 92.4 项目名称 慈竹更新复壮 1 3 16 1000 1000 100.00 材用竹新建 1 5 99 1000 1000 100.00 85 9
5.8邛崃市林产业基地
2007年邛崃市涉及工业原料林、慈竹更新复壮、材用竹新建3个林产业建设项目。计划面积4.00万亩；计划完成率205.84%。在核实的8.2338 万亩基地面积中，合格面积8.0199万亩，面积合格率97.40%。其中，工业原料林基地建设涉及71个村，5624户农户，区划小班464个，基地合格面积1.5659万亩。慈竹更新复壮建设涉及22个村，3389户农户，区划小班258个，基地合格面积4.2758万亩。材用竹新建涉及51个村，7914户农户，区划小班506个，基地合格面积2.1782万亩。详见表5-8。
表5-8 成都市2007年度邛崃林产业基地检查验收统计表
单位:个、亩、%、户 统计内容 村（林班）数 小班数 涉及户数 计划面积 核实面积 验收合格面积 计划完成率 面积合格率 综合成活率 合计 144 1228 16927 40000 82337.85 80199 205.84 97.40 工业原料林基地 71 464 5624 15000 16419.9 15659.25 109.47 95.37 85 项目名称 慈竹更新复壮 22 258 3389 15000 42758.25 42758.25 285.06 100.00 材用竹新建 51 506 7914 10000 23159.7 21781.5 231.60 94.05 85 5.9双流县林产业基地
2007年双流县涉及工业原料林、慈竹更新复壮、材用竹新建3个林产业建设项目。计划面积1.25万亩；计划完成率116.58%。在核实的1.4573万亩基地面积中，合格面积1.2956万亩，面积合格率88.91%。其中，工业原料林基地建设涉及57个村，1066户农户，区划小班156个，基地合格面积1.0077万亩。慈竹更新复壮建设涉及4个村，2户业主，区划小班22个，基地合格面积0.2547万亩。材用竹新建涉及2个村，514户农户，区划小班8个，基地合格面积0.0332万亩。详见表5-9。
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表5-9 成都市2007年度双流林产业基地检查验收统计表
单位:个、亩、%、户
统计内容 村（林班）数 小班数 涉及户数 计划面积 核实面积 验收合格面积 计划完成率 面积合格率 综合成活率 合计 63 186 1581 12500 14572.62 12956.37 116.58 88.91 工业原料林基地 57 156 1066 10000 11224.95 10076.55 112.25 89.77 89 项目名称 慈竹更新复壮 4 22 1 2500 2547.42 2547.42 101.90 100.00 材用竹新建 2 8 514 0 800.25 332.4 0.00 41.54 41.53 5.10新津县林产业基地
2007年新津县林产业基地建设仅涉及工业原料林基地建设1个林产业建设项目。计划面积1.00万亩；计划完成率105.07%。在核实的1.0507万亩基地面积中，合格面积1.0507万亩，面积合格率100%。涉及63个村，2812户农户，区划小班225个。详见表5-10。
表5-10 成都市2007年度新津林产业基地检查验收统计表
单位:个、亩、%、户
统计内容 村（林班）数 小班数 涉及户数 计划面积 核实面积 验收合格面积 计划完成率 面积合格率 综合成活率 合计 63 225 2812 10000 10506.75 10506.75 105.07 100.00 90 项目名称 工业原料林基地 63 225 2812 10000 10506.75 10506.75 105.07 100.00 90 5.11都江堰市林产业基地
2007年都江堰市涉及三木药材、笋用竹新建、熊猫食用竹3个林产业建设项目。计划面积2.05万亩；计划完成率111.95%。在核实的2.2950万亩基地面积中，合格面积2.0906万亩，面积合格率91.09%。其中，三木药
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材基地建设涉及19个村，163户农户，区划小班36个，基地合格面积1.0135万亩。笋用竹新建涉及19个村1867户农户，区划小班99个，基地合格面积1.0233万亩。熊猫食用竹涉及2个村，242户农户，区划小班4个，基地合格面积0.0538万亩。详见表5-11。
表5-11 成都市2007年度都江堰林产业基地检查验收统计表
单位:个、亩、%、户
统计内容 村（林班）数 小班数 涉及户数 计划面积 核实面积 验收合格面积 计划完成率 面积合格率 综合成活率 合计 40 139 2272 20500 22949.7 20905.95 111.95 91.09 三木药材基地 19 36 163 10000 10477.35 10134.9 104.77 96.73 91.89 项目名称 笋用竹新建 19 99 1867 10000 11934.6 10233.3 119.35 85.74 79.08 熊猫食用竹 2 4 242 500 537.75 537.75 107.55 100.00 86.86 5.12速生树种快速绿化工程建设
2007年度，成都市林业和园林管理局应用部分产业化资金在本市的城、郊区实施了以快速绿化为主体的城区速生树种绿化工程建设项目。共栽植巨桉、杨树等95.31万株，平均成活率92%。其中：龙泉驿区林业局承担的速生树种快速绿化工程建设项目，共栽植巨桉1.1460万株，成活率91%；成华区承担的“桉树进城”项目栽植巨桉、杨树，计5.9940 万株，成活率91%；锦江区承担的“桉树进城”项目栽植巨桉7.0279万株，成活率达92%；由成都市林业科学研究所承担的“东部快速绿化（成大、川师大）示范工程”按绿化工程施工栽植巨桉及其它绿化树种1.6467万株；成都市林业科学研究所承担的“速生林城区快速绿化推广” 项目栽植巨桉81.7656万株。详见5—12。
速生树种快速绿化工程建设为城区迅速增绿起到了较好的示范作用。
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表5-12 速生树种快速绿化工程建设统计表
单位：株、% 实施 单位 项目名称 实施地点 西河工业园区双林路 桉树城市绿化示范工程 跃进村村道 卫星村村道 绿化树种 巨桉 巨桉 巨桉 巨桉 巨桉 巨桉 巨桉 巨桉 杨树 竹子 巨桉 巨桉 四川师范大学成龙校区 杨树 灰木莲 巨桉 栽植株数 6610 751 1879 2220 5430 2500 2490 21880 18000 2100 500 6000 26600 6300 5000 100 5000 12 45 85 115 65 6 4 817656 834388 3244 15000 4000 900 8000 成活率 91 78 68 95 91 68 78 91 98 97 98 91 91 95 96 97 95 98 99 98 100 100 99 100 96 95 92 98 98 93 98 龙泉驿区 长安乡“垃圾场”生态移民巨桉示范林 长安乡“垃圾场” 西河工业园区双林路 桉树城市绿化示范工程 小计 卫星村村道 龙泉驿区跃进村村道 圣灯街道办圣灯社区方家河侧 成华区 小计 成华区“桉树进城”项目 龙潭街道办向龙社区的成飞大道旁 成都市林业科学研究所 银杏 东部快速绿化（成大、川师大）示范工程 成都大学校区 灰木莲 金叶女贞 南天竹 八角金盘 桂花 蒲葵 速生林城区快速绿化推广项目 工业园区、道路河流两旁、学校及旅游景区 成龙街道办的成龙路 成都烟厂 巨桉 巨桉 巨桉 巨桉 小计 锦江区
锦江区桉树进城 娇子立交桥外侧 东大街东沿线沙河段两巨桉 侧 三环路皇经楼片区内侧 巨桉
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表5-12 速生树种快速绿化工程建设统计表（续）
单位：株、%
实施单位 项目名称 实施地点 渝路航天立交桥进城右侧 三圣乡街道办的成龙路侧 金港赛道 东篱菊园 绿化树种 巨桉 巨桉 巨桉 巨桉 巨桉 巨桉 巨桉 巨桉 巨桉 巨桉 栽植株数 523 4756 1500 9950 9509 1200 1100 2354 5243 3000 70279 953147 成活率 93 95 95 96 97 94 92 94 90 97 92 92 锦江区 小计 合计 锦江区桉树进城 幸福梅林 宋育仁故居 江家菜地 荷塘月色 王家花园 琉璃立交内侧 速生林城区快速绿化推广项目推广小苗406446株，大苗41121株。大苗1株按10株折算。
6 先进典型与经验
6.1建立多类集体经济合作组织，搭建企业与林农的“桥梁”
2007年度，大邑、都江堰、崇州、邛崃、彭州等市，筹建了“大邑双丰林木种植专业合作社”、“都江堰市三木药材合作社”、“彭州桂花镇高峰村竹产业专业合作社”、“彭州市丽春镇土溪林木种植专业合作社”等多个专业集体经济合作组织。合作组织以股份形式整合林地与木（竹）资源，以服务林农为目的，统一经营管理技术，统一销售。例如，彭州宝山集团公司为确报原料供给，与彭州市丽春镇土溪林木种植专业合作社签定了工业原料林基地建设合同，集团首先按120元每亩兑现给合作社基地建设资金，然后供给优质种苗与肥料，得到了合作社林农的拥护。合作社搭建了“企业”与“农户”的桥梁。一方面降低了企业的投资风险，保证了原料供给；另一方面也充分保证了林农的股份收益。为山区林农规模化经营，创品牌，创收益开辟了有力的途径。深化完善了“科一企一农”一体化林
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产业发展的运营模式。政府的林产业引导资金既可对企业也可对集体经济合作组织，再者，企业也对集体经济组织进行投资，充分调动了广大山区林农造林营林积极性。可以说，集体经济合作组织的呈现，是林业向广度与深度发展的一块基石，更是2007年度林业发展的一个“亮点”。
6.2 因地制宜实施慈竹更新复壮与三木药材基地建设，推动全市林产业全面发展
2007年度，成都市林业和园林管理局结合成都竹林面积大、分布广、产量低的现状，提出并实施了慈竹更新复壮林产化建设项目，深得地方政府、企业与广大山区林农的欢迎。“崃山纸业”、“思进竹编工艺厂”、“好日子竹编有限公司”、“吾尔康森林产业有限公司“、“盛态竹业有限公司”、“彭州市桂花镇高峰竹业专业合作社”纷纷从企业发展的原料需求申报并实施了2007年度慈竹更新复壮项目。各企业从建设示范点到向上推广，均较好地完成了基地建设任务。全市累计完成慈竹更新复壮7万余亩，涉及5200余户林农，为成都市竹产业向深度发展和山区林农增收致富摸索了一条有效的途径，并起到了良好的示范作用。
结合成都市龙门山脉中高海拔区域的自然地理现状，2007年度，在三木药材有良好的发展基础的成都都江堰市、大邑县实施了黄柏、厚朴的“三木药材”基地建设，全年共完成示范基地1.8万余亩。探索了中高海拔区林产业发展所面临的造林树种选择的问题，为后期三木药材基地建设向广度发展起到了较好的示范作用。
综上，慈竹更新复壮与三木药材基地建设，一是结合了本市资源现况；二是充分考虑了自然地理现状，因地制宜发展林产业，为推动全市林产业全面发展，再造了一个新的资源体系奠定了良好的基础。
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6.3涉林龙头企业介入林产业基地建设，拉动林产业快速发展
从2005年度的“国栋”、“达江”、“国森”、“建丰”。2006年度又增加了“高宇”、“宝山”、“浩天”中纤板加工企业。2007年度在前2年6家企业的基础上，“崃山纸厂”等较多涉林企业又纷纷将资金投入林业产业基地建设中。从工业原料林基地到慈竹更新复壮、三木药材、笋（材）用竹新造、熊猫食用竹与蚕桑基地建设。有较多的企业乃至涉林龙头企业的介入，拉动了全市林产业全面发展的序幕。
6.4速生树种快速绿化工程，实现了“节资增绿”
2007年度，成都市林业和园林管理局应用部分林产化资金实施了速生树种快速绿化工程建设，为城郊区迅速增绿起到了较好的示范作用。特别是崇州、彭州的绿化通道建设，为政府节约了大量的绿化资金。如崇州“二通道”绿化工程，政府预计投资1100万元，最后启动了速生树种巨桉的绿化工程，采用大苗造林，植苗70000株，造林面积700余亩，5月份造林，10月份已郁闭成林，平均苗高2.6米，造林成活率达93%。该项目最后仅使用资金50万，不仅节约了绿化资金1000余万元，而且起到了极好地绿化效果。再者，4-5年后“二通道”通过间伐年可实现收入100万余元，既保证了绿化效果；又有相当可观的经济效益。是公路、干渠等绿色通道建设一种极值得推广的绿化造林模式。
7 验收结论与建议 7.1结论
（1）全市2007年度林产发展项目超计划圆满完成了任务。基地建设
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总面积27.59万亩，计划完成率达129.53%；基地合格面积26.89万亩,面积合格率97.48%，较2005年度与2006年度的基地合格面积分别递增22.92万亩与15.91万亩。2005-2007年度林产业项目相关建设指标见表7-1与下图。
表7-1 2005-2007年度林产业基地建设相关指标统计表 年度 2005 2006 2007 建设项目（个） 1 1 7 面积（亩）268900涉及县（个） 5 9 11 涉及村（个） 206 523 699 涉及农户（户） 969 31080 60275 区划小班（个） 1123 3020 4713 合格面积（万亩） 3.97 10.98 26.89 工业原料林基地综合成活率（%） 90 86 92 2005年—2007年度林产业基地合格面积10980039700200520062007系列1系列2年度
2005-2007年度林产业基地涉及农户对比图户数7000060275600005000040000310803000020000100009690年度涉及农户（户）
（2）各业主单位，均较为认真地按工程建设的相关要求完善了工程作业设计，档案管理。
（3）“科—企—农”一体化运营模式在各项目建设中运行良好。作为
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“科”方代表的县（市、区）林业主管部门、乡镇林业站认真履行了业务指导职责；作为企业方对基地建设也积极投入人力、物力、财力，同时完善了对农户的相关协议；作为基地建设主体的农户，基本按照业务指导人员的相关要求实施了造林、育林的各环节。“科—企—农”一体化运营模式有力推动了基地建设顺利进行。
（4）在基地建设中，部分县（市、区）政府将林产业建设项目列入了对各乡政府、行业主管部门的目标考核任务，完善了基地建设的运行与管理模式。各县（市、区）结合工程建设，组建了多类多个林业专业合作社，为山区林农增收致富奠定了坚实基础。
7.2建议
（1）加强对新栽植基地的抚育管护，确保基地建设成效。
（2）加强乡土树种开发与推广力度，拓展工业原料林基地建设用种，丰富生物多样性。
（3）加强成都市东部山丘区生态经济型林产业基地建设力度，改善东部生态环境。
（4）加强中高山区速生树中研发力度，为后期推广打基础。
成都市林业林业调查规划设计队
二00七年十二月
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附件2：
关于成都市2007年度林产业基地检查验收
分报告编号的说明
编号“510112-2007-Ⅰ”表示为：龙泉驿区2007年度工业原料林基地。其余类推。
成都市各区市县县代码为：
成都市 510100 大邑县： 510129 龙泉驿区： 510112 蒲江县： 510131 青白江区： 510113 新津县： 510132 新都区： 510114 都江堰市： 510181 温江区： 510115 彭州市： 510182 金堂县： 510121 邛崃市： 510183 双流县： 510122 崇州市： 510184
郫县： 510124
2007年成都市林产业基地建设项目编号为：
Ⅰ：工业原料林基地 Ⅴ：材用竹基地 Ⅱ：慈竹更新复壮基地 Ⅵ：熊猫食用竹基地 Ⅲ：三木药材基地 Ⅶ：蚕桑基地
Ⅳ：笋用竹基地
Ⅷ：速生树种快速绿化项目
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