现场复查报告
一、工程概况
云南大理至丽江高速公路是国家“一带一路”连接南北丝绸之路的主要路段，是国家高速公路网横12杭州至瑞丽公路的重要路段，是我国第一条通达藏区、连接大理和丽江两个世界级旅游文化名城的高速公路。
大丽高速建设总里程259公里，其中主线192公里、连接线67公里；主要工程包括路基土石方4253万立方米，路面结构层22689千平方米，特大桥15座、大桥187座、中小桥217座，隧道10座，涵洞、通道663道，立交23处，服务区、停车区7处，收费站12个；防护工程39.3万立方米。采用双向四车道，路基宽24.5m，设计荷载等级为公路I级，设计行车速度80km/h。
工程概算187.99亿元，竣工决算177.08亿元。 2010年6月开工，2016年6月竣工验收。
项目严格执行国家基本建设程序，工程建设合法，立项、用地、施工许可、环境影响报告书批复等各种手续和和勘察、设计、施工、监理招投标手续齐备、真实。
建设单位：云南大丽高速公路建设指挥部 勘察、设计单位：云南省交通规划设计研究院 中交公路规划设计院有限公司
监理单位：云南省公路工程监理咨询公司等15个监理单位 施工单位：中交路桥建设有限公司等89家施工单位 质量监督机构：云南省交通运输厅工程质量监督局
二、工程质量管理情况
1．政府牵头“六位一体”，确保质量管控落实到位
由云南省交通运输厅牵头，厅工程质量监督局、大理州、丽江市工程质量监督站对工程进行全过程质量监督。过程中各级政府、监督单位、建设、设计、施工、监理单位“六位一体”共同进行质量管控，确保了质量全方位管控到位。对
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高原山区及复杂地质气候条件下的高速公路建设具有重要示范意义和推广应用价值。
2.建设单位创新实施“五强化”质量管控
工程建设之初，建设单位明确提出了“铸造经典工程，争创国优金奖”目标，制定了创优计划，形成了“六位一体”管控体系，创新构建的“两个到位多方协同”质量管控模式，贯穿到设计、施工、监理全过程，过程中创新实施了“五强化”质量管控，确保了工程质量。一是强化了高水平建设管理与专家团队的组织保障；二是强化了50余项工程建设管理规章制度的严格执行；三是强化了科技成果及“四新”技术应用的引领支撑；四是强化了工作交底定量化、内业外业流程化、管理细节标准化、建设运营信息化；五是强化了安全保障，认真落实安全生产管理责任制。
3.设计单位创新引入旅游文化设计理念
创新设计理念，首次采用“地勘监理制”、“设计双院制” 、“三维动态地勘测评制”；首次引入了公路旅游文化设计的理念，提出了“公路+文化+旅游+扶贫”及绿色环保融合设计等系列创新做法，全面提高了设计质量与水平，为项目施工提供了有力的指导与服务。
4.施工单位过程中首次全面落实“五化”，确保实现创优目标
在云南首次全面落实“发展理念人本化、项目管理专业化、工程施工标准化、管理手段信息化、日常管理精细化”的“五化”要求，创建了事前指导、中间检查、成品验收“三环节”及检查上道工序、保证本道工序、服务下道工序“三工序”的施工质量控制措施，严格了施工工艺，保证了施工质量。
5.监理单位创新实施“五控两管”工作程序
推行全过程旁站监理制、工程首件制等，确保了分部分项工程及每道工序工艺的质量处于严格监控之中。
三、设计、施工中的技术创新与“四新技术”应用
本项目积极开展科研攻关，取得一批具有国际先进水平的创新成果，获得国家及省部级奖励40余项。同时，自主研发、应用“四新技术”20余项，大力推广建筑业10项新技术中的8大项、32子项。主要创新点如下：
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（一）设计技术创新与“四新技术”应用 1.创新提出并打造“公路旅游文化”设计理念
首次引入了“公路旅游文化”的理念，充分利用沿途标志牌、服务区、停车区、观景台等展示当地历史文化、民族风情和旅游景点信息，利用沿线服务区建筑、隧道洞门等体现当地建筑风格，确保了公路自身景观与沿线自然景观、人文景观的和谐统一。
2.首次采用线路平均纵坡不超3%控制指标
在山区高速公路设计采用了任意3公里路线平均纵坡不超3%控制指标，极大提高了行车安全性、舒适性。
3.践行绿色公路设计理念
大丽高速沿坝区边缘、山脚，绕海和村庄、农田而建，优化设计以桥代路，节约资源、保护环境。
（二）施工技术创新与“四新技术”应用
1.通过集成攻关创新，克服高原山区地形地质复杂、气候立体多变、生态环境敏感及建设里程长、规模大、桥隧比高等系列难题，成套技术与装备获国家科技进步二等奖；
2.首次研发公路与铁路小垂距交叉软岩隧道设计施工关键技术，成果填补该领域空白，居国际领先水平；
3.首次研发深厚湖相软土地基处治技术，成果填补该领域空白，居国际先进水平；
4.首次研发三维成像隧道地质超前预报成套技术，居国际先进水平； 5.首次破解高温地热隧道施工难题；
6.攻克突水突泥频发等施工难题，实现多项工艺创新；
7.首创高原山区高速公路平安工程建设管理体系，荣获国家“公路水运建设平安工程”称号；
8.倡导低碳绿色高速公路建设理念，“四节一环保”成效显著，获得国家“水土保持生态文明工程”称号；
9.首创“畅、安、舒、捷、美”养护指标，研发科技养护五大系统，提高服务质量与管养效益。
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10.研发了多项施工技术和施工工艺，确保了施工安全、质量与环保。 开发了桥梁高墩外观质量施工控制关键技术、沥青拌合站煤转气技术、边坡锚杆长度无损检测新技术、盖梁预应力钢绞线张拉挂篮新技术、砼结构钢筋保护层技术、移动喷淋养生台架、桥梁梁板操作架、自行式预制梁钢绞线千斤顶提升架、桥梁施工用新型平车、车辆高温检测系统等，保障了工程的质量、安全及环保。
四、工程实体质量评价
1.工程特点和难点
（1）工程建设理念新，定位高，社会影响大
大丽高速公路是连接我国西部地区国道主干线的重要路段，出滇入藏、通川的重要通道，是我国第一条通达藏区的高速公路，是云南省建设规模最大、建设里程最长的高速公路，是连接大理、丽江两个国际知名旅游胜地的高速路，备受各级政府及社会各界的高度、广泛关注。高标准规划，打造“交通+文化+旅游+扶贫”深度融合之高速。
（2）高原山区地形、地质、气候条件复杂，施工难度大
大丽高速公路地处云南高原山区西北部横断山脉，高山峡谷、山间盆地相互交错；地质构造复杂，节理裂隙发育，地热及地下水发育；热、温、寒立体气候明显，沿线水系发达，软基较多，生态敏感区域多，给路线布设、施工组织、质量安全控制带来一定难度，需要解决的技术难题多。
（3）工程规模大，桥隧等重难点工程多，施工组织及技术难度大 本工程规模大，桥隧比例高（桥梁419座，长97.2公里；中长隧道10座，单幅全长38.28公里），公路隧道与铁路隧道多次近距离交叉穿行，桥墩高、桥隧长，重难点工程多；同时，项目区内路网密集，交叉频繁，干扰路段多，施工组织复杂，施工难度大，安全风险高。
项目建设中，参建单位多达近100家，施工人数多达10万人，施工管理难度大。
（4）沿线资源保护要求高
大丽高速沿线路域自然与人文资源富集，保护和传承要求高，为设计和施工
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提出了挑战。
2.施工质量特色和亮点 （1）深厚湖相软土地基处治
应用深厚湖相软土地基处治技术，成功处置56公里软基路段，路基稳定无沉降、线型顺适。
（2）全线路面无纵横向裂缝
采取自动找平，循环碾压，添加抗车辙剂等施工技术，确保路面平整无裂缝。
（3）隧道不渗不漏
隧道施工采用“非接触量测技术”，加强监控量测，加强超前引排水，长短交叉固结，及时调整施工方法和支护技术参数，设置逃生管道等措施，保障了施工质量和安全，实现全线10座隧道无渗漏水。
（4）桥梁线形流畅，结构内实外美
桥梁施工采用液压爬模施工，设置可活动式人行通道、砼保厚层垫块、滴灌加薄膜养生等技术与工艺，确保桩柱合格率100%，桥梁桩柱稳固，表面光洁，棱角清晰。
（5）隧道洞门与周边植被、景观相得益彰
全面贯彻落实“早进晚出”，采用长管棚进洞技术，混凝土锚杆框架梁仰坡防护，中心种草绿化，既保证了隧道进洞安全和施工质量，又减少了对洞口周围植被的破坏。
（6）道路、景观、文化打造高度融合
将路域特色文化有机植入隧道洞门、桥梁、收费站、观景台、服务区，在全线形成了一洞一幅画、一桥一铭石、一站一风貌、一区一景观，路景相融，塑造了风光大理和秀色丽江的大美形象。
3.各分部工程实体质量情况
施工质量总体情况：本项目共594个单位工程，6165个分部工程，52510个分项工程，质量评定优良，竣工一次验收合格率达100%。
路基稳定，边线顺直，宽度、边坡坡度、排水设施等符合设计要求；路面平整密实，无裂缝、无积水，标志、标线清晰，行车平稳、舒适；隧道洞门美观，
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衬砌结构总体完好，色泽一致，无渗漏水，通行视线良好，行车舒适；桥梁基础稳定，结构安全，外形美观，伸缩缝安装牢固、平顺，无跳车现象，动静载试验检测合格。
交安工程设施齐全，线形流畅，色泽均匀，标识清晰，防护到位，符合设计要求；机电工程设备性能良好、设施完善、安装规范，系统运行稳定，功能满足运营要求。
绿化工程物种选配合理、养护良好、整齐美观，声屏障设施齐全，与环境协调，提高了大丽高速的品质。
房建工程充分体现民族建筑风貌，装饰美观，满足使用功能要求。 档案资料规范、齐全、详实、完整，案卷清晰、整洁，装订整齐，实现了档案数字化与全文检索，通过交通运输部专项验收。
现场复查表明，未见明显质量病害。工程在建设施工过程中未发生任何安全、质量事故，无拖欠农民工工资现象。
大丽高速经过4年来的运营，各项功能运行良好，无明显质量缺陷。 4.问题与不足
（1）个别泄水孔施工不够精细； （2）局部边坡需要强化防护； （3）个别签字欠规范。
五、工程获奖及综合效益
1.工程获奖情况
（1）工程质量、安全、绿色施工综合类获奖计7项。 1）2017年第十五届中国土木工程詹天佑奖；
2）2017年李春奖（公路交通优质工程奖）； 3）2017年云南省优质工程奖一等奖； 4）2016年国家水土保持生态文明工程； 5）2014年公路水运建设“平安工程”； 6）2014年重庆市巴渝杯优质工程奖； 7）2013年云南省绿色施工示范项目试点工程。
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（2）工程勘察设计类获奖计6项。
1）2018年中施企协优秀设计成果评定一等奖；
2）2017年云南省大理至丽江高速公路工程地质勘察一等奖； 3）2015年公路交通优秀设计一等奖； 4）2015年公路交通优秀勘察一等奖； 5）2014年优秀测绘工程奖银奖；
6）2010年全国优秀工程咨询成果二等奖。 （3）科学技术成果奖类计6项。
1）2015年《山区高速公路运营保障关键技术及装备》获国家科技进步二等奖；
2）2016年《公路与铁路小垂距交叉软岩隧道设计施工关键技术研究与工程应用》获云南省科技进步奖一等奖；
3）2016年《三维成像隧道地质超前预报成套技术研究与工程应用》获云南省科技进步奖三等奖；
4）2016年《山区高速公路深厚湖相软土地基处治技术及工程应用》获云南省科技进步奖三等奖；
5）2016年《公路与铁路小垂距交叉软岩隧道设计施工关键技术研究与工程应用》获中国公路学会科技进步奖二等奖；
6）2016年《山区高速公路深厚湖相软土地基处治技术及工程应用》获中国公路学会科技进步奖二等奖。
（4）工程获专利17项，工法4项，QC成果奖16项。 2.综合效益
（1）经济效益。缩短两地通行时间2.5小时，大大降低了物流成本；提前6个月建成通车，降低了施工成本；共节约工程投资10余亿元。
（2）生态效益。做到了原生态设计，绿色施工，最大限度保护自然生态景观，节能减排，该项目被评为“云南省绿色施工示范项目”、“国家水土保持生态文明工程”。
（3）社会效益。项目建成通车，优化了区域交通运输体系;项目通过23处立交、67公里连接线连接9个少数民族聚居区和60余个民族村寨，受益人口100
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余万，带动脱贫近2万人，打通了沿线地区精准扶贫最后一公里，促进了民族团结与边疆稳定；首次在全线系统植入特色文化因子、设置旅游景区景点导视系统，打造了具有国际影响和国内标杆作用的交旅融合示范路，带动了全域旅游。
该项目先后被央视新闻联播、人民日报等十多家主流媒体报道，其相关成果在国内50余条公路工程中得到推广应用。
大丽高速公路是云南省已通车投资规模最大、建设里程最长的高速路，她充分利用沿线富集的自然资源与历史人文资源，以超创新理念，高起点规划，高水平设计，高质量施工，铸造了一条民族团结之路，生态景观之路，科技引领之路，文化旅游之路，精准扶贫之路，融入世界之路；打造了一条“交通+文化+旅游+扶贫”深度融合的高品质之路，填补了国内无通达藏区高速公路的空白，对推动产业升级、西部区域的经济社会发展、加强世界民族大团结、巩固国防等做出了巨大贡献。她的建设为同类工程建设树立了标杆，在国内外同行业起到了引领作用。
六、推荐意见
鉴于“大理至丽江高速公路工程”创优目标明确，建设理念超前、设计优、质量佳、管理严、科技创新显著且具引领作用、节能环保、运营安全，促进了交旅融合与精准扶贫，助推了沿线产业升级和区域经济发展，经济、生态、社会效益显著，其建设理念和模式具有示范和推广价值，建议推荐为2018—2019年度第一批国家优质工程金质奖。
公路、城镇道路4组
2018年8月16日
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