维普资讯 http://www.cqvip.com ・２８０・ 第３３卷第２６期 ２ ０ ０ ７年９月 山 西 建 筑 ＳＨＡＮＸＩ ＡＲＣＨＩＴＥＣＴＩ ＲＥ Ｖｏ１．３３ ＮＯ．２６ Ｓｅｐ． ２００７ 文章编号：１００９—６８２５（２００７）２６—０２８０—０２ 浅谈公路工程投标报价方法与技巧 毛国栋 摘要：从掌握施工要求、计量支付内容、合理选用定额、准确计算工程量入手，通过费率、引用分析和调整介绍了投标报 价的方法，总结了投标报价的技巧，从而更好地做好投标报价，使企业在提升中标率的同时，实现良好的项目收益。 关键词：投标报价，公路，工程量，概预算 中图分类号：ＴＵ７２３．２ 文献标识码：Ａ 多年来，公路建设招投标市场不断完善，已经确立了公平、公 序，与设计意图、施工方案密切相关，所占费用比较大（尤其是特 正、客观、准确的评标原则。在投标文件中，商务部分的报价总金 大桥施工标段），需要认真对待、准确计算。重点核对土（石）方工 额、工程量清单、单价构成分析等，是投标单位能否实现中标并且 程、桥梁工程的细目工程量，准确计算土石方调配运距、土石混凝 实现经济效益的核心内容。尤其是交通部于２００６年８月１日下 数量、各部位钢筋数量等。核对和计算工程量的目的就是为了避 发的《公路工程施工招标投标管理办法》实行后，大多数工程推行 免混淆、出现错误。 采用合理低价法，投标报价更成为投标工作的重中之重。如何做 好投标报价，文中做如下讨论。 ３）积累设计资料和造价指标。由于公路建设项目规模大、周 期长、地形地貌不同等原因，一般都采用单件计价方法。因此，没 有一个统一的设计和造价模式。这就需要人们广泛地积累设计 资料，积累各种路线等级、各类桥型及其中各工程细目的造价指 标和工程量指标，掌握规律将其类比到实际报价中，有指导意义。 １投标报价方法 １．１ 计价方法 目前，公路建设项目投资估算、设计概算、施工图预算编制均 采用单件、分部组合的实物量计价方法。在项目实施阶段，建设 单位依据招标文件、预算定额编制招标标底，其额数控制在概算 的５％以内。为此，报价需要遵循预算编制原则，从操作意义上 １．３报价分析 投标报价需要编制质量，它贯穿于现场察看、材料调查、报价 编制、报价分析与调价全过程。经过报价分析，可以看出报价编 制质量从而帮助纠正错误，可以提供调价决策依据。 １）指标类比分析。可从两个方面进行Ｉａ．将编制好的细目、 章节同积累的造价指标或工程量指标进行比较，通过反复调整计 算出建筑安装费用。ｂ．将企业内部多年积累的工程决算与财务 决算比较，通过反复核对计算出成本加利润费用。建筑安装费用 与成本加利润费用又可进行比较，两者相差值可作为最终调价的 依据。２）费用比值分析。其他直接费费率、现场经费费率、间接 费费率、施工技术装备费费率、计划利润费率、完税税率计算的费 讲，应保持与其水平一致。 １）掌握施工要求与计量支付内容。招标文件是由招标单位 依据《范本》编制并发布的实施性文件。在编制投标报价之前，应 阅读招标文件的合同条款、技术规范，掌握施工要求、计量与支付 内容，深入了解设计图纸与细目工程数量的关系，做出正确的理 解。随后列出分项工程数量、选用定额。这个过程必须注意分项 工程不重计、不疏漏，由此计算得到的细目单价和合价，将达到相 对准确的程度。２）采用经济合理的施工方法。施工方法是影响 细目单价的主要因素之一，在细目计价时应根据施工方案选用分 项工程定额。施工方案的优劣，直接影响报价的高低。比如，目 前流行的钢筋混凝土中承式拱，上部构造是采用现浇施工还是采 用预制缆索吊装施工，在报价上有明显的差别。在投标文件中， 一用之和，除以人工、材料、机械台班费用之和，称为综合费率。在 报价调试阶段，应按规定的费率计取各项费用，要进行综合费率、 综合费用与建筑安装费用比值分析。一般情况下综合费率应大 于２５％，费用比值应大于２０％。综合费和费用比值可作为最终 调价的依据。 般要求有详细的分部工程施工组织设计，金属设备重量、机械 设备吨位及分部工程施工工期等数量，可在施工方案图、表中查 ２投标报价技巧 用。３）认真调查材料单价。材料单价必须进行调查，并应进行分 ２．１调价策略 析计算。材料单价的相对数增加或减少１０％，报价的上升或降低 减，两者呈直线关系。因此需要认真把住材料单价关。 调价策略是最终报价可能采用的决策方法。调价策略是否 得较大利润为目标、以保本微利为目标、以保本低价为目标、超常 规报价等方法。一般情况下，既考虑采用获得较大利润的调价策 率在２．５％左右。其分析表明，材料单价增减使建筑安装费用增 恰当，对中标及可能获得的利润有较大影响。调价策略有：以获 １．２掌握规律完善计价过程 费用 实践证明，投标报价需要掌握规律，需要深入了解定额内容， 略，又考虑采用保本微利的调价策略。有了指标类比分析、比值分析后，根据这种情况适当调整综合费率，完全可以达到其 掌握施工方法，结合图纸与实际，才能做出最佳的报价结果。 材料、机械台班费 １）合理选用定额。定额是部颁标准，应与其章节说明、附注 调价目的。好的报价标准是，既要保证人工、用，又要有一定数量的管理费、其他费用与利润。 说明、工程内容一并理解和使用。 ２）准确计算工程量。清单细目中工程数量是为投标报价约 ２．２合理使用不平衡报价 定的一个计价基准数，不能随意更改。但对应细目的某些分项工 公路工程发包采用综合单价包干，它强调量价分离。故而相 程数量，如钢护筒、钢围堰、水泥混凝土拌合楼、大型预制构件底 近的项目总标价，由于报价时报价单中各个条目的单价不同，结 座、现浇支架、缆索吊装设备等工程量，它们都是工程的先行工 果往往会导致承包商实际获利的差异。在投标总价不变的情况 收稿日期：２００７—０４—２１ 作者简介：毛国栋（１９７６一），男，助理工程师，山西省交通物资供应总公司，山西太原０３０００６ 维普资讯 http://www.cqvip.com 第３３卷第２６期 ２ ０ ０ ７年９月 山 西 建 筑 ＳＨＡＮＸＩ ＡＲＣＨＩＴＥＣＴＵＲＥ Ｖｏ１．３３ Ｎｏ．２６ Ｓｅｐ．２００７ ・２８１・ 文章编号：１００９—６８２５（２００７ｌ２６—０２８１—０２ 我国建设工程招投标活动存在的问题及对策 蒋 丽 摘 要：在分析了我国招投标活动中存在问题的基础上，结合实际提出了相应的改革措施，希望通过各方努力，使我国的 招投标市场走上规范化、法制化轨道，招投标工作更上一层楼。 关键词：招投标，建筑市场，对策 中图分类号：ＴＵ７２３．２ 文献标识码：Ａ 随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步 １）工程不依法上报有关部门批准备案，没有按国家要求在媒 建立，建设工程招标投标这种富有竞争性的方式，已在我国各地 体上刊登招标公告，擅自进行招标，使大部分实力强、信誉好的单 推行并不断扩大。近年来，我国先后制定了《中华人民共和国招 位没有机会参与，给少数与其有利害关系的企业提供中标机会。 标投标法》、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》、《评标委 ２）在确定投标人资质条件时，存在明显的倾向性和排斥性，如设 员会和评标办法暂行规定》等一系列法律法规，建立了各级有形 定外省市企业需要办理本地施工许可，为使与其有利害关系的企 建筑市场，实施了规范的招投标制度，整顿了建筑市场秩序，加大 业入围违反国家规定降低资质条件等。３）招标文件不规范，常出 了查处力度，从源头上预防和治理工程建设领域的腐败现象。这 现招标文件售价过高，要求投标单位垫资，提高履约保证金等给 对于创造公平竞争的市场环境，约束招投标双方的交易行为，保 投标企业带来经济损失，评标办法不科学严谨，只看重商务报价， 障国有资金的有效使用，提高建设工程质量，确保建筑企业的经 忽视施工技术的合理性、可行性，容易形成低价中标、高价索赔， 济效益，都将起到积极的作用。然而，由于招投标过程涉及的环 给工程质量及安全埋下隐患。４）评标委员会成员专业结构不合 节多、参与人员多，在具体操作过程中不免会产生一些漏洞，甚至 理、业务水平不高；或有时业主事先确定专家名单，挑选比较“听 出现一些违法违规行为，从而影响到招投标的顺利进行，失去招 话”的专家，评标时将自己的愿望强加给专家，令专家象傀儡一样 投标的公平公正性。但只要能“对症下药”，采取相应对策，就能 任凭业主单位摆布来评标打分；评标过程中暗箱操纵，不当场宣 充分发挥招投标的应有作用，切实保障招投标双方的合法权益。 布评标结果；定标后在签合同时提出违背招标文件实质性的不合 １ 我国当前开展的招投标活动中存在的问题 １ １ 业主单位存在的主要问题 理要求。５）泄露标底，使真正具有实力的投标人报价因远离标底 而被淘汰。６）部分招标，半招半定，招标时将工程项目分解，只招 下，每个综合单价的高低要根据具体情况来确定，即通常所说的 跃。戴明循环规律：即计划（Ｐ）一运行（Ｄ）一检查（Ｃ）一处理（Ａ），每 不平衡报价。通过不平衡报价，有意识地对投标者有利的不平衡 次投标结束后，无论中标与否，都应认真分析对比自己以及对手的 分配，从而使承包商尽早收回工程费用，增加流动资金，同时尽可 投标报价。包括分析对手报价的心理、采用的方法和技巧等，并 能获得较高的利润。以下几点意见可供参考：１）把工程量清单中 做好记录。这些积累为今后的投标将起到重要的指导作用。 先期工程项目的单价调高，如临时设施、驻地建设、土石方工程、 ３结语 基础和结构部分等，这样能使得项目早日收回资金，以利于承包 做好投标报价，不仅仅是方法和技巧层面上的，同时它也是 商的资金周转。一般以调高ｌ０％～３０％较为合理。２）经过实地 基于对项目和本企业自身情况的充分了解；要通过对项目各种条 踏勘，预计工程量今后会增加的分部分项工程，其综合单价可提 件的认真分析，权衡利弊，制定合理的报价，以抓住主要矛盾，规 高一些；工程量可能减少者，则单价可适当提高些。３）图纸不明 避和化解项目运作风险为原则，才能在提升中标率的同时，实现 确或有错误的，估计今后要修改或取消的项目，其单价可适当降 好的项目收益。 低。４）没有工程量，只报单价的项目，由于不影响投标总价，其单 参考文献： 价可适当提高，今后若出现这些项目时，则可获得较多的利润。 ［１］高丽荣．公路工程投标报价编制与策略［Ｊ］．山西建筑，２００６， ３２（２）：４６—４７． ２．３按戴明循环（ＰＤＣＡ循环）不断总结 每一次投标过程，对企业而言都是展现自己同时并认清和学 ［２］刘淑霞．浅谈投标报价的策略和方法［Ｊ］．山西建筑，２００６，３２ 习对手的一个最佳机会，认真总结自己和对手历次投标的经验和 （３）：４０—４１． 教育，按戴明循环（即ＰＤＣＡ循环）的规律，实现投标水平的不断飞 Ｏｎ ｔｈｅ ｍｅｔｈｏｄｓ ａｎｄ ｓｋｉｌｌｓ ｏｆ ｔｅｎｄｅｒ ｏｆｆｅｒ ｏｆ ｒｏａｄｓ ｐｒｏｊ ｅｃｔｓ ＭＡＯＧｕｏ－ｄｏｎｇ Ａｂｓｔｒａｃｔ：０ｎ ｂａｓｅ ｏｆ ｔｈｅ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｒｅｑｕｅｓｔｓ，ｔｈｅ ｃｏｎｔｅｎｔｓ ｏｆ ｐａｙｉｎｇ ｏｎ ｑｕａｎｔｉｔｙ，ｓｅｌｅｃｔｉｎｇ ｔｈｅ ｎｏｒｍ ｒｅａｓｏｎａｂｌｅ ａｎｄ ｃａｌｃｕｌａｔｉｎｇ ｔｈｅ ｑｕａｎｔｉｔｉｅｓ ａｃｃｕｒａｃｙ，ｔｈｒｏｕｇｈ ｒａｔｅ，ｑｕｏｔｉｎｇ ｔｈｅ ａｎａｌｙｓｉｓ ａｎｄ ｒｅｇｕｌａｔｉｎｇ ｉｔ ｉｎｔｒｏｄｕｃｅｓ ｔｈｅ ｍｅｔｈｏｄｓ ｏｆ ｔｅｎｄｅｒ ｏｆｆｅｒ，ｍａｋｅｓ ｔｈｅ ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅ ｉｎｃｒｅａｓｅ ｔｈｅ ｒａｔｅ ｏｆ ｗｉｎ ｔｈｅ ｂｉｄ，ａｔ ｔｈｅ ｓａｍｅ ｔｉｍｅ ｇｅｔｓ ｔｈｅ ｂｅｔｔｅｒ ｐｒｏｇｒａｍ ｂｅｎｅｆｉｔｓ． Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：ｔｅｎｄｅｒ ｏｆｆｅｒ，ｒｏａｄ，ｔｈｅ ｑｕａｎｔｉｔｉｅｓ，ｐｒｏｂａｂｌｅ ｂｕｄｇｅｔ 收稿日期：２００７．０４—１４ 作者简介：蒋丽（１９７８．），女，硕士，助教，武汉科技大学中南分校城市建设学院，湖北武汉４３００００