关于城乡的文化建设的调查报告

《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》（一）

实践课教学成果报告

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关于城乡的文化建设的调查报告 ___ 学院思政教研室 制

关于城乡的文化建设的调查报告

前言

文化不仅仅是经济的重要成分，更是推动经济发展的重要杠杆，文化也是我们党的一面精神旗帜。文化是民族的血脉，文化是人民群众的精神家园。其次，文化也是一个国家的软实力。

党的第十七届六中全会提出：增加农村文化服务总量，缩小城乡文化发展差距，对推进社会主义新农村建设、形成城乡经济社会发展一体化新格局具有重大意义。

主体

文化是城市的灵魂，所以塑造城市形象，首先得从文化做起。我们必须结合每个城市的功能和定位，高起点统筹规划城市文化建设，塑造鲜明的城市文化形象，将城市文化建设纳入城市建设总体规划之中。正确处理现代化建设与保护自然人文景观和历史文物古迹的关系、老城改造和新区建设的关系。根据各个城市的特征，适度超前、提高品位、形成特色，努力成为全省文化集聚、辐射的中心。其他城市要着力在城市文化设施、文化产品、文化活动、文化人才、文化街区等方面注重地方特色，体现人文内涵，打造城市文化品牌，建设个性鲜明的城市文化。

民俗是农村的文化，所以建设农村文化，必须坚持普及与提高相结合，深入发掘民俗文化、民族民间文艺资源，积极创建全国和省民间艺术之乡、特色文化之乡，发展和引导集镇商贸文化、乡村假日文化，举办形式多样、各具特色的农村文化活动，推动农村旅游文化、商贸文化发展，办好乡村文化节。同时政府应加大文化扶贫力度，加大对农村文化阵地建设的投入。继续开展文化先进乡镇(街道)建设和文化、科技、卫生“三下乡”活动，满足农民群众基本文化需求。积极引导和扶持农民群众自发组织的文化活动。

但随着城乡一体化进程的不断深入,农民从农村搬到社区集中居住，为了适应新形势需要，我省提出城乡一体化建设要以公共服务均等化为基础，提高城乡教育、文化、卫生、体育、社会服务等方面一体化水平,实现城乡社会事业的全面进步。调查者认为，加强社区文化建设是城乡一体化进程中提升居民素质的有效途径，也是统筹城乡文化发展的具体化。何为社区文化现象，即人们集中居住在特定区域内长期实践过程中而逐步形成和发展起来的有一定特点的价值观念、生活方式、行为模式和群体意识等文化现象。

但在城乡社区文化建设过程中，主要存在以下问题： 1.农村干部工作思想和群众文化意识不强

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长期以来，农村的干部群众都把抓生产发展作为农村建设的头等大事，在工作中普遍存在着重物质动力，轻精神鼓励的现象，加上思想文化基础薄弱，文化活动氛围不浓，使形成正确的文化发展观念显得尤为困难。一些有知识、有文化的年轻人又大多热衷于到城市工作，留在家里的老、妇、幼，文化水平相对低，对新事物接受困难。尽管现在农村的物质生活水平逐步提高，但相较于衣食住行支出，农民的文化消费还是十分节省。 2.硬件设施差

自从设立了农家书屋、农村文化室等，这些地方就成为了农村开展文化生活的阵地。但由于经费投入不足等问题，大多数文化阵地设施设备不健全，如农家书屋藏书量少，活动场地小，可供群众娱乐的设施也很少，大多数农村文化活动就是在传统节日的时候在文化室开展一些戏曲、棋类比赛、灯谜等节目。而在城市，有大广场、文化中心、体育馆、博物馆、电影院，还有各种培训班、兴趣班等，不时还举办各种文艺晚会、比赛等，能够提供的东西比农村多得多。在网络发达的今天，除了一些年轻人，某些农村家庭对于网络的接受程度也偏低。单靠农村有限的书籍和单一的文化活动，不足以拓宽村民的视野。文化载体的不足，农村干部要组织开展活动也面临着困难。

3.文化建设和管理机制缺乏

首先，体现在资金缺乏上，因为没有固定的、常态化的专项资金，一些文化建设往往处于吃不饱、饿不死的境地。像某些农村借助了上级部门拨款或外商投资等力量，建立了类似文化中心、文化广场等场所，但建成之后由于没有持续的资金维持管理，这些文化机构等于有名无实，也没法得到有效利用。其次是文化人才缺乏，如果没有专门负责文化工作的人，就谈不上文化的专门管理，文化建设就容易成为点缀式的空头呐喊。现在农家书屋和文化室等都配备了专门的管理人员，但是这些工作人员大多是由农村干部兼任，也存在素质水平差异大、能力高低不平衡等问题。专职人员不专，就难以很好地引导群众开展文化活动。 城乡文化差距影响城乡经济协调发展，制约城乡统筹发展。 调查者认为可以采用以下策略予以应对：

1.开展社区文化活动，丰富群众业余生活。以社区基层文化服务点为龙头，以社区各街道、居委会、住宅小区以及企事业单位的文化活动场所为活动阵地，以发挥社区党员的模范带头作用为引导，以为社区居民搞好各种服务为基础，利用各种载体引导群众广泛参与，开展活动。这样，既满足社区居民求知上进做文明市民的心里需求，展示社区文明风尚，又增进社区居民对社区的认同感和归属感、自豪感，进而增强了社区广大居民群众对社区文化建设的参与意识。

2.搞好社区文化产业，促进文化与经济结合。发展文化产业首先要制定其发展的战略原则：从满足人民群众日益增长的文化需求出发，以市场机制优化配置文化资源为助手，注重文化体制的不断创新，加快形成以文化传媒业、电影产品业、广告业、旅游业等为支柱，带动相关文化产业发展的新格局。永联村在城乡一体化建设中就已经以支柱产业为基础，文化产业为品牌，形成了一条规模的产业链，真正将文化产业作为社区建设的新的增长点。

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3.重视社区文化队伍的建设，提升文化工作水平。重点抓好专业和业余两支社区文化工作者队伍建设。在专业队伍建设方面，应及时解决文化工作人员的编制问题和待遇问题，向社会招聘高素质人才充实队伍；在业余队伍建设方面，要以社区内文化工作积极分子为核心，建立一支社区文化志愿者队伍，加强培训，壮大文化建设队伍。

4.强化对社区文化的制度化管理，建设和谐人居环境。在社区文化建设中，要结合社区特色，制定切实可行的社区文化发展规划，进一步加大对学校、幼儿园、图书馆、报刊、俱乐部等文化、学习和娱乐场所管理，加强对开发中的商住房、物业、生活小区文化功能的管理，加快社区文化的法制化、科学化的管理，真正做到社区文化管理的有法可依，有章可循。

而促进城乡文化建设的社区文化建设有以下几个重要作用： （一）社区文化可以营造“新社区精神”

1.有利于提高社区居民的精神境界。老百姓原有的生活方式、居住方式都发生了变化，在农村中长期养成的陋习也会带进新社区，这时社区文化要倡导社会所认定的积极的价值观、人生观和行为方式，并能对社区内存在的各种矛盾和问题给予解决与导向，在长期的文化熏陶中培养高尚的道德情操，陶冶、美化人们的心灵，改变、抵制原有村民们的一些不健康的文化，不断提升社区群众的文化品位，引导人们自觉追求真、善、美的东西。

2.有利于增进社区群众之间的感情。农民们的生产工作方式也将发生改变，使人们之间的交往范围打破了过去保守的“农家人”界限，成了开放的“社会人”，人们各自忙忙碌碌。八小时的工作忙碌之外，其大部分时间都是在社区度过，因此，如何增进彼此之间的联系和了解就成为社区群众交往的一个难题。而社区文化的群众性活动正是解决这一难题的最有效的办法，它成为增进社区居民之间、各类组织之间相互联系、加深了解、沟通关系的精神纽带，易于把社区群众吸引在一起，创造和谐、友善、互助的人际关系。

3.有助于增强居民认同感和归属感。农民涉及到了许多拆迁以后的问题，他们对新社区的生活有一段适应的过程，甚至会有排斥感。新社区文化建设可以通过组织老年、青年、少年、残疾人等不同形式的演出活动，尤其是代表本社区外出演出，不仅会大大吸引社区不同成员的积极参与，而且在社区集体演出活动中还会增强对本社区的认同感和自豪感，从而增强其对社区的强烈归属感。通常，居民的社区归属感越强，就越能够意识到自己作为社区成员的权利和义务，进而接受喜爱和参与社区文化活动。

4.有利于满足社区居民的精神需求。社区文化可以以其最活跃、最生动、最具吸引力、最易于为人们接受的生活方式满足广大社区群众的精神需求。一方面，投入现代工业生产的老百姓，生活节奏日益加快，人们的工作紧张程度和精神压力

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随之增大，需要精神上给予调剂；另一方面，土地集中规模经营的原有的农民有了更多的空余时间，如何打发时间，让生活更充实，社区文化恰恰能够满足人们的精神和情感需要。通过一系列的文化活动，可以实现人与人之间的情感交融、心灵沟通，个体化的人格也融入社区整体。 （二）社区文化可以提高社区综合竞争力

“社区综合竞争力”体现了一种新的发展理念，一个社区的综合发展的形象是外在面目与内在精神本质的有机统一，是历史文化的沉淀与现实文化交融的结果。对于一个社区而言，社区文化就是该社区的气质和灵魂，一流的社区文化塑造一流的社区形象。比如，在我们南丰镇永联农耕文化节中，商业购物、美食品尝、文化娱乐、风光游览浑然一体，无论是游客还是服务人员，都在参与中获得了美好的乐趣，使人们在购物、美食、观光中体验文化的高品味。这不仅在很大程度上树立了新社区的美好形象，而且也提高了永联村的影响力和竞争地位。 （三）社区文化可以提高居民的综合素质

社区居民的综合素质是一个具有基础性、系统性和层次性的大概念，它不仅体现了一个社区全体居民的文化教育水平、道德风貌、精神状态、健康等人文状况，而且还反映着一个社区的人力资源的数量和质量等智力水平。社区居民的综合素质一般包括以下几个方面：受教育程度、道德水准、精神状态、健康状况和创新能力等。这几个方面形成一个综合的统一体，共同反映社区居民的综合素质状况。只有全面提高社区居民的综合素质，才能不断推动社区建设向前发展，而要提高社区居民的综合素质水平，就不能忽视社区文化的重要作用。

综上所述，政府部门在宣传发动、财政投入、完善机制、管理工作和文化工作人员的培训、学习交流上应加大力度。目前农村文化建设受到政府部门的高度关注，也推出了许多文化惠民举措。缩小城乡文化差距是一个长期的过程，期待看到农村文化建设的进一步发展，从而带动农村经济的持续快速健康发展。

参考《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》

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