旅游产业毫题 Ｌｉａｏｎｉｎｇ Ｅｃｏｎｏｍｙ 趋势 当前，产业融合已经成为经济社会发展的大趋势，旅游业呈现出融合化发展的大格局。基 于大旅游的视角，旅游业的发展应坚持以农惠旅，以旅富农，实现旅游与农业的融合发展；以工助 旅，以旅振工，实现旅游与工业的融合发展；以文强旅，以旅兴文，实现旅游与文化的融合发展；以 口 科慧旅，以旅推科，实现旅游与科技的融合发展。 产业融 大旅游视阈下的旅游产业发展 郑 岩 当今世界，旅游业已融人全球产业结构、生产方式 和消费模式之中，成为一个具有高度关耳关．ｆ＝生、开放性和 包容ｌ生的跨领域、跨行业、跨部门的综合ｆ生产业。伴随 着旅游产业的高速发展，一种建立在系统科学思想与可 持续发展理论相结合基础上的现代旅游发展理念—— 大旅游观，应运而生。大旅游观下的旅游业被视为与国 叉、相互渗透，逐步形成新产业或改造原有产业的动态 发展过程。 旅游产业多元综合、多方配合的服务消费特性，表 现为以旅游产业本身所包含的行业为基础，涉及第一产 业、第二产业及第三产业中的农业、工业、商业、文化、艺 术、体育、信息、科技、环境、气象、海洋、金融等相关行业 的泛旅游产业结构。据统计，与旅游相关的行业超过 １ １０个，涉及到几乎所有行业和领域。在社会经济发展 过程中，旅游业已经成为蕴含乘数效应、集聚效应与辐 民经济发展全局中各个行业和产业密切相关的一个产 业集群，大旅游观下的旅游系统由旅游业六大要素形成 的旅游主导产业、与其直接相关的旅游辅助产业，以及 与其间接相关的旅游关联产业共同构成。跳出传统“小 旅游”，发展现代“大旅游”，推动旅游业与第一产业（农 业）、第二产业（工业）和第三产业（泛服务业）的融合化 发展，是秉持大旅游观的题中应有之义。 一、旅游产业融合发展的内涵解析 人类社会在经历了农业社会、工业社会之后，正在 步人以第三产业为主导的“后工业社会”。后工业社会 的关键变量是信息和知识，随着科学技术的日益进步， 产业分工亦日趋精细，产业融合成为社会发展的大趋 势。产业融合是基于科技进步、规制放松和管理创新 而导致不同产业边界的模糊或消失，使各产业之间联 系更紧密，不同产业或同一产业内的不同行业相互交 ６９ 辽宁经济２０１４．０５ Ｌｉａｏｎｉｎｇ Ｅｃｏｎｏｍｙ 结合发展的指导意见》要求，各地区应采取积 极措施加强文化与旅游的结合，拓展旅游产业 发展空间，为国民经济发展注入新的活力。国 家旅游局相关文件强调，旅游业与第一产业融 合，重点是发展乡村旅游，将其作为推进新型 城镇化、统筹城乡发展、帮助贫困地区脱贫致 富的有效途径。旅游业与第二产业融合，重点 是促进旅游装备制造业和旅游用品业、旅游纪 念品业发展。旅游业与第三产业融合，重点是 推动旅游与文化、信息、交通、金融、健康、体育、 养老等相关产业结合。 辽宁省政府在《关于加快建设旅游经济强 射效应的产业融合母体，彰显出对相关产业强大的示 范、引领和牵动作用。 旅游产业融合是旅游业与国民经济其他产业或者 旅游业内部不同行业之间通过相互渗透、相互交叉，最 终形成新的旅游产业形态的发展过程。朱海艳认为，旅 省的决定（征求意见稿）》中提出：树立现代“大旅游”理 念，推进旅游大融合，深度挖掘、整合、开发相关产业资 源，积极促进旅游与文化、工业、商贸、会展、金融、保险、 信息、知识服务等产业的融合发展；推进东北无障碍旅 游区和环渤海旅游发展共同体建设，共同打造“国家北 方海岸”；加强东北亚区域旅游合作，创建示范性国际旅 游合作区域；加强与国内外旅游组织合作，构建全球旅 游发展网络。到２０１７年，把辽宁建设成为中国旅游经 济强省、东北亚地区重要的旅游目的地、国际上具有影 响力和竞争力的旅游区域。 三、旅游产业融合发展的实现路径 游产业的内部融合是指旅游产业内部六大要素（食、 住、行、游、购、娱）相互联系、相互渗透而形成的融合。 旅游产业与其他产业的融合主要是指旅游产业与一、 二产业中任何一个产业进行融合，并且与它们相互联 系、相互渗透、功能互补。徐虹认为，旅游产业融合是 开放旅游产业系统本身动态演进的结果，促使旅游产 业发生融合变化的内在动力在于旅游产业系统的强关 联性及追求效益最大化的冲动性，其外在动力则是由 市场需求的推力、竞争合作的压力、技术创新的拉力和 规制放松的助力构成。这种内力和外力的相互作用， １．以农惠旅，以旅富农，实现旅游与农业的融合发 展。农业与旅游业的融合发展，是第一产业与第三产业 有机结合的新型产业发展方式。传统农业的效率比较 低下，通过与旅游业的嫁接，可以提升农业价值；旅游业 的领域比较狭窄，通过与农业的嫁接，可以扩大发展空 使得旅游产业边界Ｅｔ益模糊、旅游产业外延日益扩大、 旅游产业内涵日益深刻、旅游产业形态日益更新、旅游 产业格局日益变化，不断推进旅游与农业、工业和服务 间。发展乡村旅游和休闲农业，是旅游业与农业互相渗 透、融会贯通的生动体现，既能够拓展农业功能，改善农 村环境，增加农民收入，又能够丰富旅游资源，优化旅游 业的融合化发展，形成旅游资源无穷尽、旅游产业无边 界、旅游供给无止境、旅游服务无缝隙的旅游产业全域 化发展的大旅游局面。 二、旅游产业融合发展的政策要求 产品，满足游客需求。因此，一要鼓励引导社会资金和 民间资本参与乡村旅游项目，开展旅游扶贫，推进旅游 与金融业的融合发展。二要积极开发休闲林业、休闲牧 国务院在《关于加快发展旅游业的意见》中指出，要 把旅游业培育成为国民经济的战略性支柱产业和人民 群众更加满意的现代服务业，大力推进旅游与文化、体 业、休闲渔业等旅游项目，推进旅游与农业的融合发 展。三要大力发展沟域旅游、温泉旅游、节庆旅游，建设 特色旅游乡镇，推进旅游与新型城镇化融合发展。 ２．以工助旅，以旅振工，实现旅游与工业的融合发 展。工业旅游以工业生产、厂区风貌、工人生活、工业遗 育、农业、工业、林业、商业等相关产业和行业的融合。 文化部与国家旅游局联合发布的《关于促进文化与旅游 ７０