工程竣工结算是投标、中标到施工、竣工及交付使用全过程中重中之重的工作环节。施工单位按照合同规定的内容完成全部所承包的工程项目后,通过五方验收质量合格交付使用后,施工单位向建设单位进行的最后工程竣工工程价款的结算工作。竣工结算往往是按照工程实际发生的工程量与相应定额及估价表完成的。经建设单位和监理单位双方共同审查核实,并签署的工程量是竣工结算时核定工程造价的重要依据,更是施工单位评价该工程盈亏的重要依据,一个工程的竣工结算往往需要一年或二年的时间才能完成,如何充分做好结算工作的准备,一直以来是每个施工单位造价人员所关心和重视的问题,一直是手工图纸算量,后2010年发展的广联达图形算量,其中的优异点各有不同,实施过程中也各显优势,现将自己十几年在工程结算中的工作经验作以介绍。 一、工程结算的编制:
1、工程结算编制首先要求商务人员在经济技术资料的基础上认真仔细的计算工程量。对于总价包干的工程应当仔细对比原包死价所包括的内容,然后计算由于变更、增加工程量、施工措施不同增加或减少的工程量及造价;如2002年初进场的朝阳公园附近的福华大厦工程,一直以来是手工算量配合广联达计价软件套用定额出造价,后发展为2011年9月份进场的房山区广阳家园C、D地块商业,进场后,开始启用广联达图形算量软件配合部分手工算量,二者相结合认真核算投标预算中的工程量。
2、根据合同约定查看该工程为何种方式的工程,具体是单价合同、总价合同还是成本加酬金合同,来确定施工过程中的工作内容重点范围,若是单价合同,除了仔细计算工程量以外,应当分析当时清单单价的组成与实际施工的内容是否相符,不同的,若在合同规定调整范围之内的,应当在施工期间提出并修改(包括措施费的增加); 3、无论合同约定是哪种方式,商务人员都应当按照自行计算的工程量编制出一份准确的工程结算书,作为工程结算的保底值,本数值注意保密并在施工过程中遇到问题及时提出来;
4、对于不能确定申报金额的结算值,如可能存在的争议部分、未签证部分、总包服务费、未确定的材料价格等商务人员应当列出明细,注明造价,会同项目经理、相应管理部门人员进行研究确定结算申报值;
5、在确定结算保底值和不确定数值后,商务人员应当组织项目经理及专业负责人进行研究包括业主性质、监理单位是否审核、审核单位状况、是否复审等情况,对于已经确定审核单位的工程,必要时与审核单位领导或相关人员进行沟通,对结算最终申报值作出最终决定,确定申报总值,研究结算期望值;
6、对于条件允许的工程,如平米包干、包清工工程等,应当由商务人员牵头对整个工程的成本进行测算,确定工程的实际发生成本,该成本应当包括发生在该工程上所有的成本,以此作为结算编制的最低保底值。
二、工程结算的申报:
1、工程结算的申报应当按照施工合同约定时间内完成,逾期确实完不成的应当给业主说明原因(如签证不及时、批价不全等原因); 2、工程结算申报时应当根据业主要求是否报相应的结算资料,如变更签证、材料批价单、工程量计算底稿等,对于没有明确要求提供的,尽量不要提供;对要求提供的,必须仔细核对后方可提供;对于没有办理完成的结算资料应当在提供时注明清楚;
3、结算书及结算资料申报时必须要求业主签收,签收手续按照公司制订的表格格式。对于业主拒不签收的,应当晓之以理,动之以情,再不签收的,应当采取快递或公证送达的方式进行,但要与业主人员进行沟通解释;
4、结算书申报后,应当明确分工,对工程结算进行跟踪。一般项目经理跟踪业主单位、监理单位,商务人员跟踪审核单位,分公司职能部门负责全面指导,为结算提供外围服务,如对接审核单位高层、政府相关部门等。
5、编制结算书时,如果在施工期间发生了不可抗力的因素,因视具体情形适当提出补偿,如2012年7.21大雨造成房山广阳家园在施工程工期延误,我项目部地处京港澳高速附近,首当其冲成了抢险救援的首批职工,由此造成了工期延误,包括该工程地下室内严重泡水,启用4台大型抽水泵抽水数天方能开始正常施工等等,这些因素都造成了工程施工的难度。增加了施工造价,故根据具体情况在编制结算书时应提出适当的索赔金额。
另外,应注意施工过程中出现的新工艺、新材料的处理方法,如
房山广阳工程合同中约定投标预算按2001年定额计算,但是2001年定额中没有免抹灰相关工艺造价的定额项,这就需要我们的商务人员与业主方协商如何定位免抹灰该项的工艺做法的造价,具体是按2012年新定额单价结算或是其它单价结算应由双方自主协商价格确定结算单价。 三、结算的审核:
1、结算审核工作是决定结算成败的最重要的环节,商务人员的工作时间必须到位,对于不同的审核人员采取不同的态度,但必须做到有理有利有节;
2、对于结算审核过程中存在的争议项可以暂时搁置,避免冲突,合并处理;
3、对于结算审核中暴露的问题汇总后,商务人员应当组织项目经理、职能部门进行分析,确定问题性质,按照必争项、争取项、放弃项进行分类,分别估算出相应的工程造价。
4、结算费用的使用:商务人员将争议问题汇总后,应当在组织相关人员的会议上研究解决问题的方法和措施以及要发生的费用金额并提出书面申请,研究确定后向分管领导和主管领导汇报,经同意后方可实施,费用由商务人员借支,项目经理签字认可; 5、结算逾期未完成审核:对于按照合同约定逾期没有完成工程结算审核,应当由商务人员拟草,项目经理审核,公司职能部门在公司分管领导间办理完会签后向业主发送结算催告函并办理相应手续; 6、结算报告的出具:结算审核完成后,商务人员应当将审核报告初
稿进行仔细核对,并对各费用项目核查,同时提交职能部门进行审核,确保无漏项、错误发生;待审核完毕后方可同意出具审核报告; 7、审核报告的盖章:所有结算报告必须加盖公司结算专用章方可生效。
8、审核报告的提交:结算审核报告必须交公司职能部门保管,当事人只能保留复印件并注意保密。 四、劳务结算的审核:
1、劳务结算按照劳务合同的约定进行,成熟一个,结算一个,不要等到业主结算完成后在进行结算;
2、应当严格按照劳务合同的约定进行材料超欠供分析并按照合同约定进行奖励或处罚;
3、劳务结算的审核严格按照公司相关规定进行会签、复审。 竣工结算工作是工程造价控制的最后一关,作为一个称职的造价人员要严格把关。这是一项细致的工作,将收集的各种资料装订并编码,计算时要认真、不少算、不漏算。要根据实际,要服从道理,保持良好的职业道德与自身信誉。同时要不断学习丰富自己的知识。在以上基础上保证“量”与“价”的准备合作,做好工程结算工作,保证竣工结算工作的质量。
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