对高校辅导员工作考核评价的反思及改进策略

对高校辅导员工作考核评价的反思及改进策略

作者：陈迪明 马 英

来源：《中国校外教育·理论》2008年第08期

[摘要]对高校辅导员工作考核评价是高校辅导员队伍建设的重要组成部分，具有重要而现实的意义。辅导员考评工作要根据辅导员工作琐碎、隐性、周期长等特点，避免一些存在的误区。辅导员工作考评的突破点就是要找准辅导员考评工作的难点，改进测评标准、明确测评主体、改进测评形式，正视测评结果，有必要实行一票否决。 [关键词]辅导员 考核评价 改进策略

对辅导员工作进行考核评价是辅导员队伍建设的重要组成部分。《普通高等学校辅导员队伍建设规定》中提出：各高等学校要制定辅导员工作考核的具体办法，健全辅导员队伍的考核体系。对辅导员工作的考核和评价，最关键的环节是有一套完整、科学且切合实际的评价机制。恰当的评价机制，可以全面地反映辅导员工作的能力与业绩，从而鼓励先进，鞭策后进，形成良好的工作氛围；相反，不恰当的评价机制，必然导致片面的、不客观的结论，挫伤辅导员的工作积极性。

一、辅导员工作的特点

构建科学的高校辅导员工作考核体系，必须对高校辅导员的工作性质、特点有深刻的了解。辅导员兼具教师的身份，但辅导员的工作性质和教师相比有较大差异。与高校普通教师相比，当前高校辅导员的工作普遍存在以下的特点：

首先，辅导员工作琐碎，无固定的工作量考核。它既没有任课教师的具体教学任务，也没有科研教师的具体科研开发项目。它主要围绕着学生思想政治教育展开，具有较大的灵活性，因此缺乏统一的衡量指标。

其次，辅导员工作过程趋于隐性，岗位不被人了解。高校辅导员的工作往往由许许多多琐碎的工作组成，工作地点遍布学生的学习、生活场所，工作时间常常是课余休息时间，工作过程趋于隐性，因此常常不被人了解。甚至部分人认为高校辅导员工作就像“保姆”一样，干的都是些围绕学生的琐事。

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再次，辅导员工作的成效见效慢，反馈周期长。辅导员工作很重要的一方面是对学生进行人生观、世界观的教育，提升学生的思想政治素质和品德修养。辅导员的工作体现在日常教育和管理中，多是潜移默化的，辅导员工作对学生的很多影响可能在学生毕业后甚至毕业若干年才能得以体现。

二、现行辅导员工作考评的误区

高校辅导员工作的特点决定了辅导员工作考评的特殊性。它不同于一般的教师考评，也不同于一般的行政干部考核。辅导员工作接触面广，参与辅导员测评的主体不应该仅仅限于学生。此外，辅导员考评的结果要利用合适的机会及时反馈给参评辅导员，不能为了测评而测评。目前，高校辅导员工作考评存在的误区大致如下。 1.用普通教师的考评标准考评辅导员

对辅导员工作考评与对教师工作测评有千丝万缕的联系。它们之间有相同点，但更多的是不同点。相同点体现为教育对象都是大学生；教育目的都是为了学生能健康地成长，为祖国的建设培养高质量的合格人才。不同点主要表现在以下几个方面：

（1）职责与定位不同。教师的职责主要在知识领域引领学生，帮助学生掌握专业的基本知识，培养学生的专业探究能力。虽然现在倡导教师在教学过程中渗透德育因素，但总的来讲，教师的职责还是聚焦在知识上，是教好书。辅导员的全称是“政治思想辅导员”，这是具有中国特色的一个称谓，主要职责是对学生进行政治思想教育，要培养热爱国家、热爱人民、热爱家乡的人，有正确的人生观、世界观，是育好人。

（2）教育内容不同。教师教学有固定的教材，教学内容是精心编排的，按照一定的原则教师可以循序渐进地传授给学生。每个教师的教学风格不一样，但不同的教学风格只能改变知识的呈现方式和影响知识的呈现效果，本身并不能够改变专业知识的体系和结构。而辅导员工作没有具体的教材，甚至没有固定的教育地点、教育时间。学生的学习、生活、人际交往、家庭矛盾、恋爱等都需要辅导员操心，教育内容无所不包。

（3）教育手段不同。教师采用课堂教学的形式，在固定的教室，在固定的时间，借助幻灯片和黑板对学生进行教育。下课了，师生之间很少再有交流和接触。而辅导员工作没有明确的上下班时间，没有明确的办公地点。不管什么时间，不管什么地点，只要学生有需求，辅导员都得通过诸如谈心、调查、班团活动等形式有意或无意地对学生施加着影响。

（4）教育效果的反馈周期不同。对教师的反馈，一般体现为分数。如果该班、该专业学生考试得高分，或者能写出一定质量的学术文章，我们会对这个教师作出好的评价，教学效果

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反馈周期短而明显。而辅导员对学生所做的大量细致的工作很难在短时间内以数据的形式得到反馈。比如，辅导员对学生进行感恩教育：学生心理的触动如何体现？学生对父母态度的变化如何知晓？学生为人处事方式的改善如何测量？ 2.施测对象单一

目前，对辅导员工作进行测评的主要对象是学生。有的是随机抽取所带学生的百分之三十参加测评。首先，百分之三十的学生比例不科学；其次，和辅导员有工作关系的院系领导、专业教师、学工部门、学生家长等都很少参与对辅导员工作的评价。 3.测评结果缺乏反馈

对高校辅导员工作测评多是为了年终的学生工作总结，缺乏对测评结果的有效反馈。仅仅知道一个分数，对辅导员改进工作没有实质上的意义。

三、辅导员工作考评的难点

1.如何构建辅导员工作考核内容体系

在辅导员工作考核内容上，各高校普遍参照干部考核从德、能、勤、绩四个方面对辅导员进行考核，但在根据辅导员工作特点制定这四个方面的具体考核项目上，各校做法则参差不齐。有的高校直接将辅导员考核与干部或专职教师考核等同，用同一标准，同一方法，按同一程序对辅导员工作进行考核，考核结果根本难以体现辅导员工作的性质与特点，也达不到合理评价辅导员工作的目的。有的高校根据德、能、勤、绩四个方面结合辅导员工作特点制定了辅导员考核的具体项目，但这些具体考核项目却未能准确反映辅导员工作情况，或在项目权重上不尽合理，针对性不强。如过于重视对辅导员工作态度、岗位出勤的考核，而对辅导员工作实绩却不甚重视，未能把握以绩效为中心的原则。 2.如何处理定性考核与定量考核关系

一段时间以来，高校对辅导员工作的考核主要是定性评价，但是辅导员考评仅仅定性考评是不够的，必须与定量考评相结合。在实际考评过程中，能定量的应尽量定量考评，因为只有定量，才能客观地进行比较，才能分出高中低和好中差。近年来，定量考核得到了各高校的重视，在辅导员考核中普遍采用定量考核的办法，但却出现了矫枉过正的情况，将考核内容一概定量化。但在实际操作中，辅导员的德、能较难量化。做人的工作影响因素较多，一个人品德的好坏、能力的高低是难以用参加多少次政治学习、组织多少次班会加以评定的。所以，过

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分的不合理量化只会带来考核的片面性。为此，定性考核与定量考核关系的处理，是辅导员考核工作的又一个难点。

3.如何处理平时考核和集中考核关系

一般来说，高校中对各项工作的考核都安排在年末进行，对辅导员的工作考核也不例外。但是辅导员工作有其特殊性，比如说，有的带毕业生年级的辅导员上半年学生就毕业了，到下半年又从新生中开始带，如果只是在年终考核的话，那他们上半年的工作情况就体现不出来，对某些辅导员的工作就不能作出公正的评价。没有结果的过程没有实际意义，偶然的结果也不能说明问题。因此，对辅导员工作的考核应把平时考核和集中考核相结合，这种考评方法将结果考评与过程考评结合起来，能一定程度上纠正偏差。 4.如何确定考核的主体

目前，一些直接将辅导员考核与干部或专职教师考核等同的高校主要由学校临时成立的年度考核评议小组对辅导员工作进行考核，这些小组成员来自全校各个部门，多数人并不了解辅导员工作的性质、特点，对考核的目的、内容、要求、程序不熟悉，难以对考核工作准确把握，考核结果的客观性难以保证。更有的考核成员由于对辅导员工作不了解，只能凭印象评价，以致一些工作扎实有成效但人缘不够好的辅导员获得的评价不高，大大打击了他们的工作积极性。其实，辅导员考核是一项政策性较强的工作，要求考核人员不仅有较高的思想素质，而且要熟悉思想政治教育和学生管理工作。多数高校辅导员考核的主体主要是学生管理部门、院系以及学生，但不同高校在这三者评价的权重上有着较大差异，有的高校以学生管理部门评价为主，有的以院系评价为主，有的以学生评价为主。

5.如何科学评价考核的结果

对辅导员工作进行考核不是目的，提高辅导员素质，推动辅导员工作才是考评的真正意义。目前，对辅导员工作考核的体系、方式方法都在探索和实践阶段，处于不断完善当中，各高校不要过于倚重考核结果，要充分看到辅导员工作的复杂性和测评的难度，如果评价不当，可能会产生许多意想不到的后果。同时，考核的结果要及时反馈。一些高校往往是为了考核而考核，而不重视考核结果的反馈，对辅导员在考核中反映出的优点与不足，没有及时反馈，辅导员并不知道该如何改进工作，考核结果没有发挥真正作用。

四、辅导员工作考评的突破点

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针对以上辅导员考评工作的难点，辅导员考评工作需要在以下几方面取得突破。 1.改进测评标准

辅导员工作的重心是对学生进行政治思想教育。有些日常的管理工作辅导员要参与，但是不宜作为主要的内容进行量化考评。比如，辅导员检查学生到课情况次数、辅导员陪同学生出早操次数、辅导员检查学生就寝的次数、辅导员填写辅导员工作手册的情况等。辅导员的工作对象是青年学生，决定了他们的工作必须不断面临新情况，不断解决新问题，如果采用以上绝对化的评分方法，易导致辅导员满足于完成上述工作，不利于辅导员开拓工作新局面。 对辅导员工作测评的中心和重心主要分为两个部分。一为辅导员的工作情况，主要体现在以下几个方面：（1）引导学生树立正确的人生观、世界观；（2）指导学生党团活动的情况；（3）指导学生专业学习的情况；（4）指导学生人际交往的情况；（5）指导学生职业生涯规划的情况；（6）各类奖助学金开展的情况；（7）特殊群体、个体的辅导；（8）社会实践、社会服务的开展情况。二为辅导员个人素质和能力的情况。主要包括：（1）辅导员的业务能力；（2）辅导员的学习情况；（3）辅导员参与调查研究的情况；（4）辅导员科研成果等。 2.明确测评主体

辅导员工作千头万绪，和学校职能部门、院系领导和老师、学生、兄弟院系辅导员都有广泛地接触。他们都应该成为辅导员考评的主体。辅导员测评主体应该是基于辅导员自身包括其他相关对象的综合主体。根据辅导员工作的性质和工作开展情况，各主体测评结果的权重可拟定为学生测评结果占20%；院系领导占30%；学工部等职能部门占30%；辅导员自评占10%；兄弟院系辅导员互评占10%。 3.改进测评形式

（1）尽量采用网络实名测评。测评方式有利于学生大胆反映意见和建议。但是也容易出现乘机报复的心态。由于年龄、文化程度、社会阅历、价值观等的差异，辅导员兢兢业业的工作不一定能得到每个学生的认同，所以学生对辅导员的评分往往既有合理的内容,但也有偏颇之处。网络实名测评指学生可以在宿舍、机房等具备网络条件的地方参与测评，这样，一方面，可以给学生提供较为宽松的测评环境，同时可以在一定程度上遏制这种情况的发生。但是，需要辅导员正确对待学生的评价。面对学生的低分要善于反省自己的工作。有则改之，无则加勉。

（2）定量评价和定性评价相结合。有研究认为，高校辅导员工作宜采用业绩模糊评价方法，笔者较为赞同。辅导员工作具有很强的重要性和复杂性，其工作业绩评价涉及到多种因素，其综合评价结论具有模糊性。例如，热爱、关心、帮助学生等方面的评价，往往不能用一个具体的数值点来表现，只能用相应的优劣等级来表示。所以常规的统计方法对此难以处理，而模糊综合评价方法却能够较好地处理多因素、模糊性及主观判断等问题。因此，定性评价是

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综合评价高校辅导员工作业绩的重要方法。但对于一些可以用数据来明确的工作可以采用定量评价。如学生申请入党申请情况、学生日常行为违纪情况、学生考研比率、学生考试平均学分绩、学生获得各类奖励的比率、学生科技创新活动情况等。

（3）平时考核和集中考核相结合。平时考核主要考核阶段性工作、重点工作、临时工作及基础性工作。平时考核也要定期与不定期相结合。集中评价主要是在学期末、年末,通过对照考评体系进行系统性的综合评价。最后,将集中评价结果与平时考核的记录按一定的权重折合,形成最终考评结论。

（4）他评与自评相结合。对照标准让辅导员自评，可以给辅导员一个参与的机会。这种方法有利于调动辅导员与组织双方的积极性，特别是通过辅导员的自身总结，可以让辅导员对自己的工作有反思。这对加快辅导员本身的成长和成熟是十分有利的。 4.正视测评结果

测评结果是对辅导员工作的一个检验。如果测评标准科学而合理，测评结果的说服力就强。如果测评标准不科学，测评结果就不可被当作唯一的评价标准。在测评体系还不完善的情况下，被测辅导员要有平和心态。不能因为学生打的分数太低而过于沮丧甚至丧失了工作的热情和信心。 5.实行一票否决

主要指基本素质不合格，严重违反学生工作纪律，在学生、教师中造成恶劣影响者。以下几种情况可以进行一票否决：（1）工作不到位，导致学生有伤亡的情况者；（2）测评得分低于40分者。当然，这要视具体情况而定。如果本身考评体系不太科学与规范，学生满意度的可信度也就一定存在问题；（3）辅导员和学生建立恋爱关系，辅导员对学生造成身心伤害，在师生中造成恶劣影响者；（4）辅导员收受家长、学生红包徇私舞弊者。

对高校辅导员工作的考核评价是一项较为复杂的工作，要完全做到客观、准确是很难的，每一种考核方案都有其利弊所在，各高校要结合校情对辅导员工作进行考核。当务之急是加强研究和探索，建立符合校情的考评体系。

参考文献：

[1]何树莲.关于改进高校辅导员考核工作的思考[J].广东交通职业技术学院学报，2006，（9）.

[2]张坚.高校政治辅导员工作考核体系的构建[J]. 中国医药导报，2007，（8）.

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[3]陈瑞三，胡立男.谈高校辅导员工作考核评价的意义、内容和方法[J].沈阳建筑大学学报，2007，（1）.

[4]成轶.试论高校政治辅导员的素质构成及提升策略[J].丽水学院学报，2005，（2）. [5]杨继平.大学辅导员胜任力的初步研究[J].山西大学学报，2004，（11）.

（作者单位：华中师范大学教育学院）