工程竣工的财务结算审计工作分析

工程竣工的财务结算审计工作分析

作者：王雁生

来源：《财经界》2016年第05期

摘要：工程竣工的财务决算审计工作是综合全面的评估确定新增固定资产价值；本文描述了完整的审查决算资料的要求，并详细分析了如何施行工程竣工财务决算审计的方法，另外，对一定工程竣工财务决算审计的盲点做出了一些阐述，。针对于建筑工程项目竣工结算审计提出了一定量的有效控制措施，充分体现了社会、经济的参考价值。 关键词：审计 重要性 矛盾

各地工程建设工作由于国民经济的飞速发展都在如火如荼地展开，财务决算审计方面由于复杂的工程多种多样化的部门会呈现审计需要的资料不完全、会计核算不够规范等一系列的问题，在这种情况下财务结算审计难以满足所遇到的诸多问题，工作进度缓慢，效率低下等种种问题使得竣工财务决算审计停滞。因此。建设项目结算审计的进一步强化显得至关重要。竣工建设项目财务情况的必要性综合体现在工程竣工的财务决算审计的科学性，客户依据其来办理固定资产的交付手续， 政策性、经济性和专业性的财务结算审计；涉及到各方主体的利益。 一、建筑工程项目竣工结算审计的重要性 （一）什么叫项目审计

作为整个项目管理系统的一个分支；项目审计是指对项目的全部或部分建设活动， 涉及到国家或企业的审计机构， 其必须符合国家的法令和财务制度以及企业的管理标准， ， 项目审计在发现并弊端、防止违法乱纪、管理的改善等众多方面尤为地重要， 是一种确保投资目标顺利实现的活动。

（二）工程项目竣工结算审计的重要性

竣工结算审计是对基本建设项目竣工结算编制的评估活动。涉及到经济活动的真实性、合法性、效益性的审计监督和检查， 工程造价的高低及建设单位和施工单位的切身利益都与其结果密切相关，大多数人都依据竣工结算审计办理竣工决算并固定资产投资效益评价。项目审计工作不受项目管理人员的限制， 是一项具有很高自主性的行为。审计人员必要条件之一就是与项目无行政或经济关系。国家或企业授予审计人员权力进行项目审计， 因此其具有高度的权威性，在对项目建设实施检查及评估过程中审计人员代表国家或企业肩负着一定的经济和社会责任， 向国家或企业报告审计结果必须是客观、科学的。项目建设审计制度可以监督不符合法规、标准的行为执行，以便项目活动有效地进行；可以科学评估项目的计划、计算实施工作进度，更好提高工作效率；可以鉴定项目有关资料的真实性和正确性，以便项目经济效益

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的提高；审计工作不但要真实的反映项目的收人、支出及盈亏，还要客观和合理的审计项目和企业的会计报表， 资产、负债及所有者权益， 又要呈现出项目和企业的内部控制的关键之处 二、建设工程项目竣工结算审计的主要矛盾 （一）不完全的竣工结算文件，以片面的编报为基础

在工程竣工验收后竣工结算审计依据承包合同是对实际工程造价结果的进行的审查，同时也计是承包方和发包方结算项目工程造价时的重要依据。因此，做出科学核算的条件之一就是完整的、详实的实际资料，我们对依据材料有非常严格的条件；不仅要涉及到工程竣工验收报告和验收单、施工图预算和施工合同、设计变更通知单等一些列文件，还应注意到人们容易忽视的变更合同及变更施工图、现行预算定额标准和费用标准、材料预算资料、工程竣工图和隐蔽工程记录、现场签证记录、承包方和发包方供料手续或有关规定、其他有关资料及现场记录等。某些资料的片面性或科学性；在竣工结算审计过程中，对竣工结算审计的真实性和可靠性往往有很大的影响。

（二）不遵守定额规定，编制竣工结算文件

竣工结算设计过程中，施工单位编制结算时经常会自行调整高于定额标准的材料单价、扩大材料消耗量、增加工程材料调整量、加大工程量，编制虚假竣工结算文件行为违反定额规定，参差不齐的同类分项工程的定额标准；工作内容和工作量的重复计算；选取高额度定额标准；是施工单位在各种活动中频繁出现的问题。 （三）忽视取费规定和标准，任意取费

施工单位在竣工结算设计过程中往往随意套用取费基数；忽略实际情况任意计算材料差价，某些不应计入和应计入费用的界限划分不明确。在会编制结算时；相同工程的不同专业取费标准的统一化有意地违反了取费的规定和标准。

（四）违反工程量计算规则，工程量的重算、多算或少算

施工单位在竣工结算设计过程中往往会混淆各分项工程的尺寸界限，重算工程量，结算时漏算工程量扣除施工过程中减少的工作量，重复计算合并项目是违反规定要求量的；然而施工单位却对不同规格的工程量计采用不同标准或者合并计算相同的规格工程量，这是工程量计算规则的一种蔑视。在编制结算时；重算、多算或少算工程量是施工单位经常出现的问题。 （五）在现场签证时遇到很多问题

在造价管理、预结算知识和有关规定掌握不够的情况下，监理人员和对方代表盲目签证不合理的项目。不严谨的监理人员和甲方代表甚至让施工单位自己填写的签证，施工单位蒙哄欺骗监督人员签字盖章、巧立名目、 以少报多、赚取利益。

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总的来说；工程竣工结算审计在工程造价学科领域拥有显著的地位，竣工结算审计过程中必须对关键环节进一步强化控制。审计人员在建筑工程造价控制和管理中有很重要的作用，因此其需要有较强的社会责任感和法律意识，才能够充分发挥控制和监督作用。 真实客观的竣工结算审计能够有效鉴定施工企业经济活动的合法性，为了提供可靠的数据支持工程竣工决算和固定资产投资效益评价必须重视工程竣工结算审计工作，适当的审计方法、明晰工作重点和主要矛盾确保了审计工作的顺利开展。 参考文献：

[1]蒋攀.工程项目竣工结算审计问题及对策研究[D].昆明：云南大学，2015 [2]任欢.工程项目竣工结算审计问题研究[D].重庆：重庆交通大学，2010 [3]胡团结.工程项目竣工结算审计的研究与探讨[D].上海：同济大学，2007 [4]李凌玲.浅谈我国工程造价审计方法及改进措施[J].商，2013，（21）：15-18