一、编制依据 ............................................................................................................... 1 二、编制说明 ............................................................................................................... 1 三、工程概况 ............................................................................................................... 1 四、人员组织 ............................................................................................................... 2 4.1成立冬季施工安全领导小组 ............................................................................. 2 4.2分工 ..................................................................................................................... 2 五、现场安全物资准备 ............................................................................................... 2 六、冬季施工安全管理 ............................................................................................... 2 6.1冬季施工安全教育培训 ..................................................................................... 2 6.2现场安全管理 ..................................................................................................... 3 6.3冬季施工用电安全管理 ..................................................................................... 3 6.4冬季施工机械设备管理 ..................................................................................... 4 6.5消防安全 ............................................................................................................. 4 6.6防高处坠落事故 ................................................................................................. 4 6.7防火灾事故 ......................................................................................................... 5 6.8防冻、防滑 ......................................................................................................... 6 6.9防中毒 ................................................................................................................. 6 6.10防交通事故 ....................................................................................................... 6 6.11其它安全措施 ................................................................................................... 7 6.12解除冬期施工后的安全管理 ........................................................................... 7 6.13文明施工、环境保护措施 ............................................................................... 7 七、做好事故应急预案管理 ....................................................................................... 8 八、危险点、危险源控制 ........................................................................................... 8
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冬季施工安全措施
一、编制依据
1.1、《建筑工程冬期施工规程》（JGJ/T104-2011）
1.2、《工程建设标准强制性条文（电力部分）》（2011年版）
1.3、《混凝土结构施工图平面标示方法制图规则和构造详图》（11G101-3） 1.4、《建筑工程施工现场供用电安全规范》（GB50194-93） 1.5、《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005） 1.6、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）
1.7、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2011） 1.8、《电力建设安全工作规程》(DL5009.1-2002) 二、编制说明
根据《建筑工程冬期施工规程》（JGJT104-2011）的规定，室外日平均气温连续5天稳定低于5℃即进入冬期施工；当室外日平均气温连续5天稳定高于5℃ 时解除冬期施工。
根据以往经验，河南地区每年十一月份左右气温便开始降低，工程将进入冬期施工阶段。冬期施工时由于其寒冷的的气候条件将会直接影响在建工程的施工质量、安全和进度，为保证冬期施工顺利的进行特编制此安全措施。
三、工程概况
鹤淇电厂地处华中寒冷地区，根据河南地区的气温特点，平均气温低于5℃的起止时间为每年的11月25日至翌年的3月15日，总计118天。但根据历年气温的 变化规律，冬季施工又可分为一般低温阶段和极低温阶段。一般低温阶段的时间是：每年的11月25日至12月中旬和翌年的2月中旬至3月15日，大约70~80天，占整个冬季时间的60%左右，白天的工作环境基本处于正温。每年12月下旬至翌年的2月中旬为极低温阶段，特别是1月份属于河南地区的最冷月。目前距11月25日进入冬季时间已经不多时日。因工期紧，许多施工项目的冬季施工不可避免且周期较长。根据历史资料显示，多年极端最低气温：-12.1℃，多年平均相对湿度：25%，多年平均风速： 2.0m/s ，土壤最大冻结深度： 420mm，基本风压：0.429 KPa，基本雪荷载（50年一遇）：0.27 Kpa。
我单位承担主厂房区域建筑施工，包括主厂房本体及设备基础（钢结构制作及安装除外）、除尘器基础、空压机室及电除尘配电间、进口烟道支架、燃油系统建筑、除灰系统建筑、水处理系统建筑、电气系统建筑、部分辅助及附属生产工程。
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四、人员组织
4.1成立冬季施工安全领导小组 组长：张建伟
副组长：邱德永、高林坡、李义川
组员：赵历峰、王杰、王建党、刘书欣、周阳辉、孙加富、付胜利 4.2分工
张建伟负责冬季施工现场全面安排。 高林坡负责冬施全面技术工作。 邱德永负责冬施生产管理工作。 李义川负责材料及人员的协调工作。
王建党负责冬施安全、消防、临电、环保工作、防止煤气中毒事故发生、现场取暖保温工作。
刘书欣负责现场施工质量工作。 五、现场安全物资准备
仓库内准备了防滑鞋30双、胶皮手套120双、口罩300个、麻袋200个、雨衣50套、棉被2000㎡等安全物资。
六、冬季施工安全管理
冬季施工应遵守安全法规和规程，并结合如下内容进行安全管理。 6.1冬季施工安全教育培训
6.1.1 须对全体职工定期进行技术安全教育。结合工程任务在冬施前做好安全技术交底。配备好安全防护用品。
6.1.2 对工人必须进行安全教育和操作规程的教育：对变换工种及临时参加生产劳动的人员，也要进行安全教育和安全交底。
6.1.3特殊工种(包括：电气、架子、起重、焊接、机械、车辆等工种)须经有关部门专业培训，考核发证后方可操作。每两年进行一次复审。
6.1.4采用新设备、新机具。新工艺应对操作人员进行机械性能、操作方法等安全技术交底。
6.1.5所有工程的施工组织设计和施工方案都必须有安全技术措施，并详细交底。 6.1.6对人工挖孔桩作业人员和冲击钻作业人员加强教育，正确使用防护和防冻用品，
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合理安排施工时间，对施工区域加大检查力度，有冰冻现象的及时清扫，注意机械设备和人员的防冻。
6.2现场安全管理
6.2.1现场基坑加强安全防护工作，做好防滑措施，对设备覆盖要及时，施工区域及孔口周边要及时清扫，以免人员滑倒。
6.2.2现场内的各种材料、乙炔瓶、氧气等存放场地和乙炔集中站都要符合安全要求，对需要覆盖的材料进行覆盖，并加强管理。
6.2.3 冬期坑槽施工，在方案中应根据土质情况和工程特点制定边坡防护措施：施工中和化冻后要检查边坡稳定，出现裂缝、土质疏松或护坡桩变形等情况要及时采取措施。
6.2.4加强季节性劳动保护工作。冬期要做好防滑、防冻、防中毒工作。人行便道、孔口周围和基坑周边要做好防滑措施。霜雪天后要及时清扫。大风雪后及时检查各个施工区域以免事故发生。
6.3冬季施工用电安全管理
6.3.1在冬季施工期间，应定期对现场所有动力照明线路，供配电电器设施进行检查，对存在线路老化、安装不良、瓷瓶裂纹、绝缘降低以及漏电等问题，必须及时更换处理。
6.3.2配电箱、电闸箱等，外壳要做接地保护。冬施期间要经常对各种用电设备进行检查维护保养，电气器材要有漏电保护装置，不合格严禁使用，配电盘、闸箱要防水防潮，指定专人每天检查保管。
6.3.3 大风降雪降雨天气，认真检查现场临时用电设施，检查电路、电闸箱、变压器等是否安全可靠，如有变形漏电等不安全隐患时，做到及时修理、加固，有严重隐患时应立即停止生产，马上安排解决，确保安全用电。
6.3.4加强冬季施工的用电管理，设专人每天进行检查，清扫积雪和积冰，并每天检查电箱内的方漏电开关的性能，有异常时及时更换，并做好记录。
6.3.5 现场电路电缆铺设在地面的电缆构槽内。
6.3.6工地必须遵照JGJ-88《施工现场临时用电安全技术规范》的规定执行。施工现场必须做到采用TN-S供电系统供电，夜间施工应有良好的照明。
6.3.7凡属电气方面的机械设备。包括移动电源线或拆卸用电设备，必须由电工进行操作。各类用电人员所使用的设备停止工作时，必须将开关箱内的开关分闸断电，并将开关箱锁好。
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6.3.8现场因大风降雪降雨天气停止施工的，应由专职电工负责对现场用电进行检查，切断电源。
6.3.9 电工应认真做好日巡视并记录在册。 6.4冬季施工机械设备管理
6.4.1进入冬季施工前应对机械设备全面进行一次检查，机械车辆防止受冻。对机械传动部位应及时检查，如有缺陷，及时维修、调整。
6.4.2 用电动机械设备要按照规定做好接地或接零保护装置,并经常检查和测试可靠性。 6.4.3现场机械操作棚（如搅拌机、水泵、电焊机、物料提升机、钢筋加工机等），必须搭设牢固，防止雨雪影响。
6.4.4现场物料提升机、冲击钻机、空压机的电机设备要及时检修，加强覆盖。 6.5消防安全
6.5.1 工地建立防火责任制，职责明确。按规定设专职防火领导小组和专职消防员。严格动火审批制度，制定防火措施，配备消防器材。
6.5.2按规定建立义务消防队，有专人负责，订出管理办法。
6.5.3 建立动用明火审批制度，按规定分级别，明确审批手续，并有监护措施。 6.5.4 重点仓库及宿舍，明确明火手续，并有监护措施。
6.5.5 灭火器由项目部安保部指定专人维修、保养，定期检查，如发现压力不足或损坏时要及时维护更换，确保灭火器效能正常。
6.5.6施工场地布置时明确留出消防通道，配齐现场消防器材，并有专人监督检查。 6.5.7 宿舍和办公室内已配备空调不得使用大功率电器设备。 6.6防高处坠落事故
6.6.1强化防高空坠落管理。加强对高墩施工的检查，并设置观测点，随时检查作业人员有无违规，及时发现隐患，并采取有效措施，杜绝发高空坠落事故；墩柱周边必须进行有效防护，并设置明显的警示标志；墩柱周边要设置严禁堆放物料的限重牌，严禁堆放大量的物料；加强对“四口五临边”等各处的安全防护措施。
6.6.2要在防护设施周边设置醒目的预防高空坠落的安全警示牌。施工现场搭设的防护棚、防护栏杆等防护设施，必须按照上级领导的要求，使用有效的安全防护设施。脚手架与建筑物之间距离过大超出规范要求的，要采取安全防护措施；
6.6.3登高作业人员必须佩戴防滑鞋、防护手套等防滑、防冻措施，并按要求正确戴好
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安全帽、系好安全带；
6.6.4遇到雨雪等恶劣天气时，要及时清除施工现场的积水、积雪，严禁雨雪和大风天气强行组织施工作业；
6.6.5对施工现场脚手架、安全网等防护设施的 拆除，要实行严格的内部审批制度，不得随意拆除。室内临边和洞口的安全设施，必须按规范要求设置到位。
6.7防火灾事故
6.7.1加强防火安全教育，尤其是存在易燃易爆物质的区域，应对作业人员加强禁止烟火的教育，各工区要加强动火管理，建立各级防火安全责任制度；
6.7.2消防设施及器材应做到齐全、完好和能用。在入冬前进行一次全面检查； 6.7.3严防电器火灾发生。生活区严禁使用电炉子、电热管取暖和做饭，禁止使用自制的电褥子，电褥子使用后应及时断电；
6.7.4加强冬季取暖的统一管理，宿舍的公用取暖设施应设专人管理,严禁在宿舍内使用电炉或采用明火取暖。
6.7.5冬季施工宿舍内采用燃煤取暖应防止住宿施工人员一氧化碳中毒，宿舍应保证足够的通风条件；每间宿舍根据房间大小设置通风漏斗，通风漏斗尺寸：长不小于50cm、下口宽不小于30cm、上口宽不小于5cm，每间设置的通风漏斗至少不少于3处。
6.7.6每日熄灯前设专人封火，燃煤采暖设施严禁敞口，应将炉盘、炉盖扣严；如炉盘、炉盖不能完全扣盖严密的,应用黄土泥将其抹严，以防煤气渗漏。
6.7.7取暖设施排烟管道安装，每节管道承口应朝介质流通方向安装，接口处并用胶带封好；排烟管道出口探出房檐不得少于50cm，立管不得少于2.0m，水平管距房屋顶棚不得少于50cm，其朝向也不得朝向冬季季风吹来的东北方向。
6.7.8排烟管道上面不得烘晾衣物等易燃物品，取暖设施附近不得堆放易燃、易爆、易挥发的有毒物质。
6.7.9封火时清出的没有燃尽的燃煤应清出室外，并用清水将未燃尽燃煤熄灭。 6.7.10进行安全教育杜绝烫伤、煤气中毒等事件发生，并进行突发事件发生的医疗抢救、紧急处理教育。
6.7.11宿舍、办公室、库房严禁接拉电热毯、电炉子等取暖设施；更不准用碘钨灯在室内、现场进行取暖。
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6.8防冻、防滑
6.8.1防止施工场地、运输道路积水和结冰，造成安全隐患；脚手架，脚手板有冰雪积留时，施工前应清除干净。
6.8.2工地临时水管应埋入冻土层以下或用草包等材料保温。水箱存水，下班前应放尽。 6.8.3应由专业电工负责安装、维护和管理用电设备，严禁其它人员随意拆、改装电气线路。
6.8.4严禁使用裸线，电缆线破皮三处以上不得投入使用，电缆线破皮处必须用防水绝缘胶布处理，电缆线铺设要防砸、防碾压、防止电线冻结在冰雪之中，大风雪后应对用电气线路进行检查，防止电缆线断线和破损造成触电事故。
6.8.5霜、雪过后要及时清扫作业面，对使用的临时操作架和临边防护设施必须由安全管理人员检查合格后才能继续使用，防止因霜、雪和场地太滑而引起高处坠落事故。
6.8.6重视施工机械设备的防冻防凝安全工作，所有在用的施工机械设备应结合例行保养进行一次换季保养，换用适合寒冷季节气温的燃油、润滑油、液压油、防冻液和蓄电池液等。对于长期停用的机械设备，应放净设备和容器内的存水，并逐台检查做好记录；对于正常使用的机械设备，工作结束停机后要求将设备内存水放净。
6.9防中毒
6.9.1为防止因生火、取暖发生煤气中毒事故，指定专人负责夜间巡视检查。检查火炉使用情况，是否有发生火灾、煤气中毒的危险。
6.9.2封闭的场所必须有通风换气措施。燃气热水器必须安装在通风良好的地方，使用时必须保持通风。
6.10防交通事故
6.10.1广泛开展冬季行车安全教育，落实防冻、防滑、防雾和防火等具体措施，进一步提高驾驶员的冬季行车安全意识。
6.10.2加强车辆的维护、保养，杜绝由于车辆故障而引发事故。按照规定及时安排对车辆进行维修和保养，做到定期检查、计划维修、合理使用，使车辆始终保持良好的状况。
6.10.3认真贯彻落实车辆的各项管理制度，做好车辆的换季保养工作，要采用符合冬季使用的防冻液、润滑油和制动液、发动机和散热器外壳要安装防寒保温罩，尤其是刹车系统、转向系统、灯光系统必须完好可靠，确保车辆处于良好的技术状况。
6.10.4教育司机遵守交通规则和职业道德，严禁酒后开车、无照驾驶、疲劳驾驶、不强
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超抢会，做到礼让“三先”确保行车安全。
6.10.5遇严重冰雪路面要求加装防滑链、车辆行进中应保持行车距离，并适当拉长车距降低车速，防止尾追事故的发生。
6.11其它安全措施
6.11.1冬季施工时，走道、坡道、人工挖孔孔口周边要采用防滑措施，防止人员滑倒和物体坍塌。
6.11.2 施工时接触汽源、热水要防止烫伤。
6.11.3 现场火源要加强管理，使用时应注意通风换气，防止中毒。电源开关，控制箱等设施要加锁，并设专人负责管理，防止漏电、触电。
6.11.4项目部及施工队的安全员要加强冬施期间各工作面的安全措施情况的检查，严格执行安全施工规范，消灭隐患。
6.11.5现场冲洗车辆等用水完成后，及时清扫周围地面的积水，防止地面冻结；雪天后，立即组织人员扫雪，防止雪水受冻。
6.12解除冬期施工后的安全管理
随着气温的回升，可解除冬季施工。但注意以下几点：
①深坑应随时观测土坡稳定，应有专人负责观测。有条件时要抓紧回填土。
②冬期施工人工挖孔桩架设的电线杆和冲击钻机基座基础等，应进行一次普查，防止地基冻融沉陷造成倾斜倒塌。
③材料堆放场、大模板堆放场应进行检查和整理。 6.13文明施工、环境保护措施
6.13.1 结合本标段工程实际情况，成立以项目经理张建伟为组长的冬季文明施工领导小组，对项目经理部及各作业队伍负责人进行明确分工，落实文明施工现场责任区，制定相关规章制度，确保文明施工现场管理有章可循。
6.13.2 落实“门前三包”责任制，保持施工区和生活区的环境卫生及时清理垃圾。 6.13.3施工场地及道路适时清扫，减轻扬尘污染。
6.13.4 工程车辆的行驶路线和时间要严格遵守交管部门的要求，禁止超载、超高、超速行驶，车辆出工地前必须对车辆进行清洗，保证不带泥上路，对工地周围的道路派专人清扫，保持周边环境的整洁。
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七、做好事故应急预案管理
要完善现场事故应急预案制度，建立冬季施工安全生产值班制度，落实抢险救灾人员、设备和物资，一旦出现突发事件时，确保能够高效、有序地做好紧急抢险救灾工作，最大限度地减轻灾害造成的人员伤亡和经济损失。
八、危险点、危险源控制 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 作业活动 钢筋运输 钢筋帮扎 模板安装 模板拆除 混凝土浇注 混凝土浇注 拆除脚手架 脚手板拆除 模板拆除 木料加工 木料加工 机械操作 机械操作 危险因素 运送人员违章乘坐 支撑帮扎不牢固 顶撑未用横杆固定 模板坠落 真捣器漏电 灰水进入眼睛 脚手板坠落 脚手板坠落 模板坠落 锯片裂纹 无防护镜 酒后上岗 无证上岗 脚手架横杆间距过大 无安全围网 抛扔扣件 扣件有损伤 非专业人员搭设 安全带未系牢 脚手板未帮扎 探头板 局部荷载铺设超过270Kg 扣件抛下 安全带挂点不牢 可能导致的事故 车辆伤害 坍塌 坍塌 物体打击 触电 其它伤害 物体打击 物体打击 物体打击 机械伤害 机械伤害 机械伤害 机械伤害 坍塌 高出坠落 物体打击 坍塌 高出坠落 高出坠落 高出坠落 高出坠落 坍塌 高出坠落 高出坠落 现有控制措施 严禁运送人员乘坐 按措施帮扎牢固 专人检查 加设安全网 加漏电保护器 戴防护镜 设警戒区、错开工序 设警戒区、错开工序 设安全网警戒区专人 监护 班前检查 必须佩戴劳保用品 严禁上岗 严禁上岗 按《安规》、措施施工 设安全密网 严禁抛扔、用绳递送 使用前检查 严禁非专业人员搭设 安全监护、必须系牢 帮扎后专业人员验收 专业验收、不允许出现 按《安规》、措施施工 严禁抛下、用绳系下 安全监护、必须系牢 备注 8
14 脚手架搭设 15 脚手架搭设 16 脚手架搭设 17 脚手架搭设 18 脚手架搭设 19 脚手架搭设 20 脚手板铺设 21 脚手板铺设 22 脚手板铺设 23 脚手架拆除 24 脚手架拆除 河南六建建筑集团有限公司
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25 脚手架拆除 26 脚手架拆除 27 脚手架拆除 脚手管抛下 上下层同时作业 活扳手施工 物体打击 物体打击 物体打击 物体打击 物体打击 严禁抛下、用绳系下 严禁抛下、用绳系下 一律用梅花扳手 指挥监护 设安全区挂警示牌专业 28 脚手架拆除 多人施工配合不当 29 脚手架拆除 非施工人员误 入
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监护 河南六建建筑集团有限公司 9
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