第期白云辉学校规模经济与范围经济弊端靳希斌教授给出两大调整策略调整中小学布局和调整大中专院校的专业结构范先佐教授的观点规律技术变革与降低技能需求》中列举了一种这样《的研究方法“即在相对狭小的样本间深入地研究“学校规模经济产生的条技术变革对技能变化的影响我们在此也采取类件一是充分利用校内外教育资源二不违背教育范先佐教授给出的解决措施一是确立合似的研究方法即采取案例研究的方法角度叙述范围经济对规模经济的影响在微观理的教育目标二是学校的规模适度三是学校布局合理四是改革现行的教育管理体制五是实现教育产权的社会化三理论引进规模经济产生的条件一是技术条件不同的王善迈教授的观点“学校规模经济产生的条生产技术会产生不同的生产规模二是管理模件是各个地区各级各类学校的合适的适度规模式美国实行的是市场一体化管理西方国家中美国经济的竞争力居于首位这说明了市场化的垂王教授给出两种解决措施一是使学校成为具有一定决策权和独立利益的法人实体形成学校追直一体化管理具有明显的优势三是范围经济求效率的内部动力政府和社会建立从外部刺激学校注重资源利用率制度和机制范围经济以其消除竞争对手的市场和确保本身的原料供应为规模经济打下了坚实的基础范围经济产生的条件有两个一是经济条件二是管理方面的条件或者是说管理的成本靳希斌教授以单一的经济眼光叙述了学校规模经济产生的条件范先佐教授则从教育和经济两个角度阐述了学校规模经济产生的原因而王管理成本具有以下内容一是管理倾向决策者通常认为自己具有管理复杂情况的能力并且管理者还善迈教授则以辩证眼光看待这一问题对于解决措施集中在学校布局产权社会化和确立合理的教育目标等倾向于用组织资源追求自目标的偏好二是宽恕的败迹现象一体化的企业相声市场更宜宽恕其内部某些成员我国最具代表性的三种结论的研究方法基于两个特征一是总量研究即在市场竞争中提供了高于市场价三位教授由于各自所格的产品而这时在企业内较易于原谅他们三是相互捧场范围经济成本不单在于内部成本而且还在于生产组织之间关于内部经营和投资决策的相互捧场所导致的低效率四是投人到影响活动上时间的增加这相应的会使组织的能力减弱因为有关利益方会试图使中央权力以某些方式干预或者采纳他们偏好的政策处的所掌握信息量的地位环境便于直接和间接的摄取材料并掌握了研究技巧和拥有独到的思想从而以解决整个中国的学校规模问题为出发点二是三位教授研究的资料均为作为结果存在的资料也就是说他们手中的资料集中在生均教育经费和学校规模相对比的这个点上对大量的数理模型进行处理用相关检验的方法如检市场经济中企业不断的投资新产品的生产验方差检验等得出二者具有极强的相关性因他们这样做的目的在于确保已经获得的市场和供给或者防止竞争对手获得市场和供给是为了取得对竞争者的控制权是为了以其他方式消除竞争或仅仅是为了把留存盈余进行再投资的结果便是保证本身技术的规模经济而我们便自然而然的看到他们三位均将解决措施的重点放在了直接解决学校规模和学校经费的内容上所以既有直接解决规模的也有直接指向经费的这样做三位教授的既有研究成果揭示了二者相关的可能性但是这并不能说明二者关系的必然性上述经济理论从经济成本和管理成本两个方面揭示了范围经济产生的条件范围经济给规模总量的结果是整体内部的各个因素相互作用的结果现有的问题已经表明规模大了未必导致规模经济经济提供可能性而规模经济则给范围经济提供了一定的物质保障学校规模经济理论的最终目它也只不过是形成了一种可能性而不是标是实现教育资源的优化那么规模经济和范围经济在学校效率理论之中也可以得以应用的四推理过程必然性终点线可见三位教授并未在此领域划定研究的那么现在我们有必要引人新的研究方法以解释和解决目前的规模而并不经济的现实情况我们试图引进经济学上的规模经济和范围关于学校规模经济标准既有研究已经有了清楚界定可以说在某种程度上划定了研究的终经济关系的理论以重新证明这一问题斯本那在© 1994-2010 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. http://www.cnki.net
安阳师范学院学报科年点三位教授已经做了全面的论述本文是要从规模经济因素之一即范围经济来阐述规模经济的内生过程那么这里的逻辑程序就是学校服务范围的划定管理成本分析不少学校有自己的派出所并且保卫处是学校的重要管理机构的一部分学校本身生产这一服务保卫工作给学校提供的是不经常的非确定的—选取三件服务产品—进行经济成本非专用性服务根据常识可以知道我们的学校并非每天都处在危险之中同时这种安全服务与国家公安机关提供给普通市民的保卫工作是没有明显区别的保卫处给学校所提供的户籍管理安全保障巡逻检查的服务与公安机关给普通市民以我国高校为例我国高校提供的服务产品非常的多为了更好解释和处理范围经济的推理过程我们假定学校只提供三种服务教学图书馆和保安在此需要说明的是保安代表的是一类提供的类似服务没有根本的区别那么我们就可专用性不强经常性不高确定性不高的服务如电信打扫卫生车队等以假设这种服务完全可以放手不管而由社会提供这样就省去了很大的工资及福利开支的成本教学服务是一个学校的根本在古今中外的教育史中表明教学服务是一所学校不可或缺的东西对于学校与社会其他组织而言它具有完全的设立保卫处的初衷是因为学校离市区太远和自身需要的方便但是保卫处自身不能单独提供其服务项目的它所需要的一切物质装备均需从社专用性作为学校可以对外提供咨询人员书籍等产品和服务但教学作为在众多组织之中只能由会获得在社会化大生产的今天分工已是大势所趋在学校设立保卫外无论是从技术水平还是从服务效率上都是低效率的可行性较强的是学校安全由保安公司和公安机关共同提供学校来提供因而我们不能不把这样一种服务纳人关系合同的垂直一体化治理的服务图书馆所提供的服务则属于混合型重复发生我们在此假定有一厂商购进大量学术书提供一种以上产品和劳务必然会增加相应行政程序和会计程序实施的成本行政成本如籍和别的休闲书籍并且在大学附近开办了一个图书馆社会成员也会有一些人读学术著作的但是相对来说人数不够集中这样便有可能出现两种情况一是图书商提高租借价格因为图书是少的那么高校人员将不得不以一种较高的价格去下一是管理倾向学校管理者是整个社会知识界的精英他们倾向于认为自己具有管理复杂事务的能力虽然这种想法不断的被事实上的低效所驳倒无疑这种想法是很好的但是问题经常变得比复杂性的管理者们最初所设想的要复杂的多他们的管理才能也比所设想的更有限并且他们还经常利用组织资源追求自己的目标的策略倾向二是在一体化的内部生产服务单位出了问题时管理者的倾向会是让他们限期修改或是从体制客观主观等因素为他们的下级寻找借口不会象在市场中那样立即选择另一家质优价廉的生产单位来代替它租借图书否则在个人购买力有一定限度的情况下这是他们的次优选择二是高校人员联合起来集体不借书从而让图书商把租借价格降下来这时图书商也将别无选择因为离开了高校人员图书商将基本无利润可言以上两种情况导致他们可能在事先会采取一种契约关系来约束双方但是一旦图书及场所固定下来就会面临败德的风这便形成了宽恕的缺点三险租借者硬要压低租借价格那么这就打破了原有契约所规定的平衡图书商如果不同意这种变动就得采取用脚投票是相互捧场在各个一体化的生产单位内部管理者会与增加了的服务提供部门相互支持如果选“这样会导致用脚投校长的话保卫处的票可能投给它的直接上级票的成本全部由图书商来承担并且他的这种行而在投资和经营计划进行决策时管理部门有可为会造成另一地区的契约平衡被打破从而导致整个图书商界的利益受损能提供各种理由来保留并加大对一些生产部门的投资四是组织管理部门在随着提供服务范围的增大如果图书完全由学校拥有那么学校图书将会出现某种程度上的闲置投人到影响或管理上时间也就增大我们并且错过了面向社会租书的商机资源的浪费将会使图书更新的速度受到影响无论是学校还是社会成员都会损失一定的福利为解决整体的社会福利我们在此处设想应由学校公共机关共同举办图书馆以实现社会的总体福利可以这样假设组织管理部门的精力是有限的随着投入到管理时间增多的同时那么组织的生产力就必然地减少这是因为利益相关方会试图以某些方式来影响中央决策者来采取他们所偏好的政策这一过程之中决策者必定会受影响© 1994-2010 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. http://www.cnki.net
第期白云辉学校规模经济与范围经济总的来说学校范围经济的经济品质影响因二根据范围经济理论和我国的大的环境与时俱进的减少学校的行政成本根据经济需要而确定合同关系的治理结构多就会使管理成本增大素有产品或服务的专用性经常性和不确定性学校范围经济的行政成本有管理倾向宽恕相互捧场和组织力的减弱并且透过行政成本的分析可以知道信息随科层环节的增多而不完全最终形成了学校中的败德行为工作内容的增多势必会出现较多的委托代理结构委托代理的层级增“大而全小而全的管“在学校范围的不理模式不能形成规模经济相反学校内部单位增多会使管理倾向宽恕和精力错位等情况反复出现经济条件下学校的规模经济也成了不可实现的目标我们应该根据范围经济原理运用合同关系一一五结建议论及政策曰一一一一一一一‘、治理的具体理论劳动力市场和民主程序等手段下二,’止二丫丫二’一厂厂立几几,“一在学校内部建立合理的产权结构透过将范围经济引人教育经济学领域我们可以得出如下结论学校范围经济是学校规模经三在学校规模经济实行的条件实现后要用制度固定下来学校范围经济与规模经济都是济形成的原因规模经济并非是由规模单一的一个因素所决定的如下的解决措施一根据国家社会经济发展的情况建立良好的符合实际情况的合同治理结构从而节约学校管理的经济成本内生的关键在于我国高校的变革在许多方面表现出了规模不经济范围不经济针对我国高校扩招后资源配置学校教育总体效率并未明显提高本文从范围经济角度给出了上属于准公共产品因而灵活的制度就更具重要性最后本文以林毅夫教授的话作为结束语为了一个经济的发展有必要冒超一般化的风险去建立一种鼓励个人生动活泼地寻求并创造新的可获利的生产性收人流和系统和一种允许用时间系统为了得出这一个合理的合同关系治理结构我们要用历史的辩证的方法区分学校所提供的产品的专用性经常性和不确定性努力和金钱进行投资并让个人收获他应得好处的一即巧塔〕即叩而而卿叫卿,© 1994-2010 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. http://www.cnki.net
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