考评内容 考评要点 分值 评分标准 1.未组织制定符合国家相关法律法规要求、并结合企业实际的安全生产方针、目标和安全控制1. 安 全 工 作 方 针 与 目 标 ②制定实现安全工作方针与目标的措施。 5 ①制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全控制指标； 5 ★★★ 指标的，每缺少1项扣5分；2.安全生产方针、目标、控制指标未满足标准要求的，1项不符合的扣1分；3.未文件化的，扣2分；从业人员不了解的，每人次扣1分；4.未对指标进行量化的，扣2分。 1．未制订安全工作方针与目标保障措施的，扣5分； 2．保障措施不符合本企业实际和法律法规等要求的，每缺少1项扣1分；3．保障措施不具体、责任不明确的，扣3分；4.从业人员不了解保障措施的，每人次扣1分； 不落实的，每人次扣2分。 1．未制定中长期规划或跨年度专项工作方案的，扣5分；2．规划或方案内容不符合要求的，扣2分；规划或方案操作性不强的，扣2分；3.部门或岗位人员不了解的，每人次扣1分；4.规划或方案未印发到基层部门的，扣2分；5.未实施安全生产标准化建设等跨年度工作方案的，扣3分。 查资料： 1.企业制定的安全工作方针、目标及安全控制指标的文件，要求内容明确、具体、量化，有时限性。 安全生产管理方针：安全第一、预防为主、综合治理 安全生产目标包括：事故起数、死亡人数、受伤人数、财产损失、万车公里事故起数、万车公里伤亡人数等指标。 询问： 1.抽查企业安全管理人员、从业人员是否了解本企业安全生产方针和安全生产目标。 现场检查： 1.安全生产方针和目标告知情况。 备注 一、 安 全 目 标 35 分 查资料： 1查企业制定实现安全生产工作方针与目标的保障措施文件。保障措施包含：宣传教育、制度建设、隐患整改和经费保障、责任单位、具体行动方案制定、实施、检查等几方面内容。 2. 中 长 期 规 划 ①制订和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案。 5 ★★ 查资料： 1.查企业制订的中长期（3-5年）规划和跨年度工作方案的文件； 2.检查企业实施中长期规划和年度专项工作方案的相关资料。 询问： 1.抽查中长期规划和跨年度专项活动方案是否印发到部门和车队，并询问职工的了解情况。
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考评内容 3、 年 度 计 划 考评要点 ①根据中长期规划，制定年度计划和年度专项活动方案，并严格执行。 分值 评分标准 1.未制定年度计划或年度专项活动方案的，扣5分； 2.年度计划或活动方案不具体的，扣2分；未严格执行的，扣3分；3.未层层分解落实到相关部门和岗位的，扣2分。 1.未制定安全生产管理指标或阶段性安全生产控制指标的，扣5分；不符合要求的，扣2分； 2.未细化和分解安全生产管理指标的，扣3分； 3.未制定和分解阶段性安全生产控制指标的，扣2分； 4.未对各单位、各部门和个人安全生产目标进度的完成情况，进行月度或季度跟踪控制的，每缺少1项扣2分。 1.未制定安全生产目标考核和奖惩办法的，扣5 分； 2.办法不符合要求的，扣3分； 3.安全考核对象不全的，扣2分； 4.办法未印发到相关部门和基层单位的，扣1分； 5.相关部门、基层单位未对办法进行宣贯的，扣3分；相关人员不了解的，每人次扣1分； 6.三年内发生较大以上事故的，扣5分。 1.年度安全生产目标完成情况未定期考核的，扣3分； 2.考核不全面的，每遗漏1个部门或岗位的，扣1分； 3.未按规定及时兑现奖惩的，扣3分。 备注 查资料：1.查企业制定的年度计划和年度专项活动方案（应包含工作目标、机构、经费、内容和要求）； 2.查企业执行年度报告计划和年度专项活动方案的执行情况资料。 询问：1.查年度计划和年度专项活动方案发放记录。 5 5 ①将安全生产管理指标进行细化和分解，制定阶段性的安全生产控制指标； 查资料：.1查企业是否将安全生产管理指标细化和分解到各职能部门和岗位；2.查企业制定的阶段性（如春运和国庆黄金周等重点时段）安全生产控制指标的文件。 一、 安 全 目 标 35 分 4、 目 标 考 核 5 ②制定安全生产目标考核与奖惩办法； 查资料：1.查企业制定安全生产目标考核与奖惩办法的文件，文件要覆盖面广、内容具体、可操作性强。 查资料： 1.查考核指标及奖惩兑现材料、文件，核实是否兑现奖惩。 ③定期考核年度安全生产目标完成情况,并奖惩兑现。 5
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考评内容 考评要点 ①成立安全生产委员会（或领导小组），下属各分支机构分别成立相应的领导机构。安委会职责明确，实行主1． 安 要领导负责制； 10 ★★ 分值 评分标准 1.未健全安全领导机构的，扣10分；2.领导和部门安全职责分工不明确的，扣5分；3.所在企业主要负责人未担任安全领导委员会（领导小组）主任（组长）的，扣5分；4．人员变动后未及时调整安委会成员的，扣10分；5.未建立专门的工作制度，未明确工作流程的，扣2分。 1.未按有关规定设臵企业安全生产管理机构的，扣10分；2.有机构但人员不到位、职责不明确的，各扣10分；3.安全生产管理机构未建立专门工作制度的，扣5分；工作流程不明确的，扣5分； 1.未制定会议制度的，扣5分；制度内容不全面的，扣3分；未印发实施的，扣1分；2.主要负责人未定期召开安委会会议或听取汇报的，扣5分；3.安全生产管理机构和下属各分支机构未按规定召开月安全工作例会的，每缺1次扣1分；4.未形成会议记录或纪要的，扣3分；记录或纪要内容不全面的，每次扣1分；5.无特殊情况，安委会成员不参加会议的，每人次扣1分；6.未建立缺会告知制度的，扣2分。 查资料： 备注 1.查企业及下属各分支机构分别成立安委会（或领导小组）的文件；2.查安委会（或领导小组）职责是否明确，是否实行主要领导负责制；3.查安委会（或领导小组）组成人员是否符合要求，人员变动后应在1个月内适时调整安委会主要成员；4.查文件，下属各分支机构是否分别成立相应的领导机构；5.查安委会工作制度及工作流程图。 查资料：1.查企业按规定设臵与安全生产相适应的安全管理机构文件。2.查是否明确安全生产管理机构的安全管理职责3、查是否编制安全管理组织机构图。安全管理机构和人员配臵主要依据《山东省省260号令》第九条规定。 查资料： 1.查企业安全生产会议制度；2.查安全生产委员会会议记录、安全工作例会记录及相关会议资料建档保存情况（要求保存3年，会议记录包括：会议通知、参会人员签到表、会议记录、会议相关资料等）；3.抽查安全生产管理机构及分支机构月例会会议记录。 二、 管 理 机 构 和 人 员 35 分 全 管 理 机 构 ②设臵与安全生产相适应的安全生产管理机构； 10 ★★★ ③定期召开安全生产委员会会议。安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会。 5 2． 管 理 人 员 配 备 ①按规定足额配备安全生产和应急管理人员； 10 ★★★ 1.未按要求配备安全生产和应急管理专职人员的，扣10分； 2.管理人员未经安全和应急管理培训的，扣2分。 查资料：1.查企业配备专职安全生产和应急管理人员的文件；2.查是否按照《省260号令》第九条要求配备专职安全生产和应急管理人员；3.现场询问安全管理人员是否熟悉和了解所从事的工作职责。 道路交通普通货物运输企业安全生产达标考评细则（3-1）
考评内容 考评要点 分值 评分标准 1.未制定安全生产责任制的，扣10分；安全职①企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确，制定并落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，并落实到位； 10 ★★★ 责不明确的，扣10分；2.未层层签订安全生产目标责任书并分解落实的，扣10分；3.安全责任书内容不符合要求的，扣5分；4.工作人员不了解本部门和本岗位安全职责的， 每人次扣1分；5.安全生产责任制度未印发实施的，扣10分。 ②主要负责人或实际控制人是安全生产第一责任人，按照安全生产法律法规赋予的职责，对安查资料：1.看企业是否明确规定主要负责人或实际控制人是安全生产第一责任人及主要职责；2.现场询问主要负责一责任人的责任和义务的，扣5分；2.主要负责人或实际控制人是否履行了《山东省260号令》第八条规定（共计13条）；3.检查主要负责人或实际控制人对13人或实际控制人对其安全职责不清楚的，扣2分；条职责履行落实情况。 3.主要负责人或实际控制人未及时上报安全生1.主要负责人或实际控制人未履行安全生产第5 产工作总结材料的，扣2分。 查资料：1.看是否明确分管安全生产负责人及主要职责。2.询问分管安全负责人是否掌握安全生产工作职责及履行安全生产责任情况。 备注 查资料：1. 查企业各级人员层层签订的责任书；2.现场抽查、询问企业主要负责人、分管领导、全体员工是否明确各自职责。3.查看企业定期检查责任制执行情况、及时解决执行中的问题的相关资料。 三、 安 全 责 任 体 系 45 分 全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任，并履行安全生产1.健 全 责 任 制 的责任和义务； ③分管安全生产的负责人是安全生产的重要负责人，统筹协调和综合管理企业的安全生产工作，对安全生产负重要管理责任； 1.未明确分管安全生产负责人的，扣5分；2.分5 管安全生产负责人不清楚其安全职责、权利和相互关系的，扣3分；3.分管安全生产负责人未按要求参加安全会议和安全检查的，每次扣2分。 1. 其他负责人安全生产职责分工不明确的，扣3④其他负责人和全体员工实行“一岗双责”，对业务范围内的安全生产工作负责； 5 分；2．其他负责人未在各自分管领域同步履行安全教育、检查、考核等职责的，扣3分；3. 全体员工未在岗位职责范围内严格落实 “一岗双责”的，扣2分。 1.无部门安全生产目标责任制的，扣10分；2．安查资料：1.查企业对其他负责人和全体员工实行“一岗双责”的有关文件资料。2.查相关人员履行安全生产职责情况。3.至少抽查1-3名其他负责人或员工，看是否熟悉并理解“一岗双责”内容。 查资料：1.查安全责任制文件是否明确各部门安全生产职责；2.各安全生产管理机构、职能部门、基层单位的安全职责是否明确，是否在制度建设和操作规程中体现，并落实到位；3.查公司现行的组织机构图看机构是否健全有效。 ⑤安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职责明确并落实到位。 10 全职责与各部门职责不符合的，扣2分；3.直属和基层单位安全责任制和安全职责不明确、不落实的，扣5分；4．各部门负责人或其他人员，对其安全职责不了解的，每人次扣1分；5.在制度和操作规程中未体现安全职责的，扣2分。 道路交通普通货物运输企业安全生产达标考评细则（3-2）
考评内容 三、 安全 责任 体系 45分
考评要点 分值 分； ①根据安全生产责任进行定期考核和奖惩，公告考评和奖惩情况。 10 ★★ 2.未定期进行安全考核的，扣10分； 3.未兑现奖惩的，扣5分； 4.未公告考评和奖惩情况的，扣5分； 5.未体现安全生产 “一票否决”的，扣10分； 6.考核资料、记录等保存不全的，扣2分。 评分标准 1.未制定安全生产责任考核和奖惩规定的，扣10查资料： 备注 1.查企业建立安全责任考核制度。 2、查阅企业定期（半年或年终）进行安全责任考核和奖惩的文件资料及原始记录。 2.责任制考评 道路交通普通货物运输企业安全生产达标考评细则（4-1）
考评内容 1.资质 考评要点 ①《道路运输经营许可证》、《企业法人营业执照》合法有效，经营范围符合要求。 分值 评分标准 1.以上经营证照不全的，扣10分；2.逾期未审验的，扣10分；3.超范围经营的，扣10分； 4.经营证照擅自出租、转让的，扣10分。 1.未制订及时收集、获取、识别适用的安全生产法律法规、标准规范的制度的，扣5分；2.识别查资料; 备注 查资料：1.查《道路运输经营许可证》是否在有效期内，对许可地址变更的是否及时进行了变更；2.《企业法人营业执照》是否合法有效。 10 ★★★ 1.查企业是否制定法律法规识别制度； 企业紧密相关，是否及时更新； 3.查企业是否明确专人负责法律法规识别工作。 四、 法 规 和 安 全 管 理 制 度 70 分 ①及时识别、获取适用的安全生产法律法规、标准规范； 5 和获取的法律、法规、标准规范，不符合要求的，2.查法律法规识别台账是否全面，法规、标准规范是否和每项扣1分；3.未形成清单或文本数据库或未及时更新清单或文本数据库的，扣2分；4.未明确识别、获取安全生产法律法规的人员的，扣2分。 1.未制订将国家、行业的法律法规、标准规范及时转化为企业安全管理规章制度的规定的，扣5分；不符合要求的，扣2分；2.未将法律法规的 查资料; 1.现场核查企业制定的规章制度，检查其内容是否符合现行法规标准和相关要求。 ②将法规标准和相关要求及时2.法规 转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中； 5 有关规定转化为企业安全生产规章制度具体内容的，每项扣1分；3.未对识别、获取的法律法规、标准规范组织贯彻实施的，每项扣1分； 4.本企业安全生产规章制度与现行法律法规、标准规范不一致的，每处扣1分。 1.未制定安全宣传培训计划的，扣2分； 查资料; 1.查企业是否将法律法规培训列入年度培训计划； 2.查宣传材料； 3.查宣贯培训资料。培训资料应包培训通知（培训时间、培训地点)、授课人、参加培训人员的签名、教育或培训的内容、培训考试试卷、培训效果的评价等。 ③将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训。 5 2.未及时将适用的法律、法规、标准规范及其他要求，向从业人员进行宣传培训的，扣5分； 3.安全管理人员未参加安全生产法律法规培训的，每缺少1人次扣1分； 4.档案资料不完整、不齐全的，扣2分。
道路交通普通货物运输企业安全生产达标考评细则（4-2）
考评内容 考评要点 ①制定并及时修订安全生产管理制度，包括：1）安全生产责任制；2）安全例会制度；3）文件和档案管理制度；4）安全生产费用提取 3． 安 全 管 理 制 度 ②对从业人员进行安全管理制度的学习和培训。 5 和使用管理制度；5）设施、设备、货物安全管理制度；6）安全生产培训和教育学习制度；7）安全生产监督检查制度；8）事故统计报告制度；9）安全生产奖惩制度； 10 分值 评分标准 1.未建立制度的，每缺少1项扣2分；2．制度不健全或不符合求的，每项扣２分；3．制度未落实的，每项扣2分；4.企业安全生产规章制度未按规定审定或签发的，扣4分;5.未对制度进行定期或不定期评审修订的，扣4分；6.制度制定和修订的相关记录不齐全的，扣3分；7．未汇编成册的，扣8分；8.《制度汇编》未印发给有关工作岗位的，扣2分。 1.安全培训学习制度未包括安全管理制度学习和培训内容的，扣5分；2.未制定开展安全管理制度学习和培训计划的，扣5分；未进行考核或考核未评分的，扣2分；3.未对从业人员进行安全制度教育培训的，扣5分；未对培训效果进行考核评分的，扣2分；4.学习教育培训不全面的，扣2分；5.有关人员不清楚安全生产管理制度相关要求的，每人次扣2分；6.有关培训学习台帐、记录不完整、不齐全的，扣1分。 查资料： 备注 1.查企业制定的安全生产管理制度的文件汇编； 2.查制度所适用的法律法规是否最新有效并符合要求。 四、 法 规 和 安 全 管 理 制 度 70 分 查资料：1.查企业进行安全管理制度学习和培训的相关记录、档案。培训资料应包含培训通知（培训时间、培训地点)、授课人、参加培训人员的签名、教育或培训的内容、培训考试试卷、培训效果的评价等。 询问：1.现场抽查1-3名职工，看职工对安全管理制度的了解情况。 查资料：1.查企业制定的各岗位安全生产操作规 4． 岗 位 安 全 生 产 操 作 规 程 ②对从业人员进行安全操作规程的学习和培训；从业人员严格执行本单位的安全操作规程。 5 ①制定并及时修订各岗位的安全生产操作规程，并发放到岗位（职工）； 10 ★★★ 1.未制定的，扣 10分；2.未按规定审定或签发的，每项扣5分；3.未及时修订操作规程的，扣5分；4.制定后未发放到岗位（职工）的，扣5分。 程文本；2.检查安全生产操作规程内容是否最新有效，并符合相关要求。 询问：1.现场抽查、询问相关人员是否具有相关操作规程文本，是否熟悉和了解操作规程内容和要求。 查资料： 1.未组织单位系统学习安全操作规程专项培训1.查企业组织对各岗位操作规程的培训资料。 的，扣2分；未进行考核或考核未评分的，扣2分；2.培训面未达100%的，扣5分；3.从业人员 对安全生产操作规程不了解的，每人次扣1分； 4.有关培训档案、记录不完整、不齐全的，扣2分。 道路交通普通货物运输企业安全生产达标考评细则（4-3）
考评内容 考评要点 分值 评分标准 1未执行和落实法律、法规、标准规范、企业安①执行国家有关安全生产方针、政策、法规及本单位的安全管理制度和操作规程，依据行业特点，制定企业安全生产管理措施； 5 全生产管理制度、操作规程的，每项扣2分； 2.未制定对驾驶员等从业人员安全教育管理、车辆技术管理、安全生产考核奖惩等管理措施的，扣5分； 3.安全管理措施未印发实施的，扣2分； 4.措施不具体、不明确的，每项扣2分。 1.未制定检查制度的，扣5分；未按制度要求进行检查和评价的，扣3分； 2.未对管理制度和操作规程及时修订的，扣2分； ②每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查； 5 3.未编制符合性评价报告的，扣3分；对评价出的不符合项未进行原因分析的，每项扣2分； 4.未制定整改计划或整改措施，或整改措施不落实的，扣2分； 5.台账、档案资料不完善的，扣1分。 1.未建立文件和档案管理制度的，扣3分；制度未执行的，扣2分； 2.未建立各类台账和档案的，扣5分；不完善、③建立和完善各类台帐和档案，并按要求及时报送有关资料和信息。 5 ★★★ 不健全的，扣3分；未及时更新和完善的，扣2分； 3.未及时报送有关资料和信息的，扣5分； 4.未对相应台账、档案进行检查的，扣2分；无检查和问题处理记录的，扣2分。 查资料： 1.查是否建立各类台账和档案，并及时更新； 2.查报送记录，看企业是否按规定报送安全生产和管理的有关资料和信息（如安全生产标准化、安全生产工作报告、安全事故报告、安全事故统计等安全生产统计资料）。 查资料： 1.查文件，看是否制定落实与国家有关安全生产方针、政策、法规相符合的安全生产管理制度和操作规程的具体措施（应包含教育培训、检查考核、奖惩等）； 2.查安全生产管理措施实施情况。 查资料： 1.查文件，看企业是否制定对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况的检查规定； 2.查自查记录，问题整改记录等； 3.查对管理薄弱环节是否整改。 备注 四、 法 规 和 安 全 管 理 制 度 70 分 5． 制 度 执 行 及 档 案 管 理
道路交通普通货物运输企业安全生产达标考评细则（5）
考评内容 考评要点 分值 评分标准 1.未制定安全生产投入保障制度的，扣①按规定足额提取安全生产费用； 10 ★★★ 10分；2.安全生产投入保障制度内容不符合有关规定的，每项扣2分； 3.未按规定比例提取的，扣10分。 1. 资 金 投 ②安全生产经费专款专用，保证安全生产投入的有效实施； 15 ★★ 1.未设立安全生产经费专项科目的，扣15分；2.安全生产经费未专款专用的，扣10分；3.会计报表不能反映安全生产经费使用情况的，扣5分。 查资料：1.查企业财务部门设立专门的安全费用提取的帐、表；2.安全生产经费应按以下范围使用：①完善、改造和维护安全防护设施设备支出，包括运输设备和装卸工具附属安全设备；②配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；③开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；④安全生产检查、评价、咨询和标准化建设支出；⑤配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；⑥安全生产宣传、教育和培训；⑦安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广使用；⑧安全设施及特种设备检验检测支出；⑨购臵、安装和使用具有行驶记录功能的车辆卫星定位装臵等支出；⑩其他与安全生产直接相关的支出。 查资料：1.查文件，看企业是否按照有关规定，制定安全生产经费及时足额投入措施； 询问：1.咨询安全生产管理人员，单位投入安全生产条件的资金是否满足需要。 查资料： 备注 查资料：1.查文件，看企业是否制定安全生产费用提取和使用管理办法，并设立独立账户或科目；2.询问相关人员，查阅相关文件和记录，是否足额（上年度实际营业收入1%）提取安全生产费用。 五、 安 全 投 入 50 分 入 ③及时投入满足安全生产条件的所需资金。 10 1.未制定安全生产经费使用计划的，扣5分；计划内容不符合相关规定的，扣3分；2.未制订安全生产经费及时足额投入措施的，扣5分；3.安全生产经费的投入不及时、不足额的，扣5分。 1.未制定安全生产经费使用情况跟踪、监督管理措施的，扣3分；内容不符合2. 费 用 管 理 ①跟踪、监督安全生产专项经费使用情况； 10 1.查企业是否按照财企[2012]16号关于印发《企业安全生产费用提取和使用管理办法》第三十一和第要求的，扣2分； 2.未健全安全费用台帐的，扣10分 ； 三十二规定管理和使用。 3.未按规定开支的，扣5分 。 查资料： 1.未建立账户台帐的，扣5分； 1.查企业财务部门设立专门的安全投入、使用台帐 ②建立安全费用使用台账。 5 2.账户台帐不健全、不完整、不准确的，扣3分。
道路交通普通货物运输企业安全生产达标考评细则（6-1）
考评内容 考评要点 分值 评分标准 1.未制定车辆和有关设施设备维护保养制度及计划的，扣3分；2.未按规定对1. 安 全 设 施 ②车辆按规定配备三角木、警示牌、防滑链等安全设备，配足有效的消防设备及器材； 10 ★ ★★ ①安全生产设施设备符合有关规定，并保证齐全、完好，没有随意改动； 10 ★ ★★ 车辆及有关设施设备定期维护保养、检测检验的，扣2分；相关证书资料不齐全的，扣2分；3.违法改装车辆及车内安全设施的，每起扣10分；4.安全设施设备不齐全、不完好的，每起扣2分。 1.未按规定配备的，扣10分； 2．消防设备及器材未按规定及时维护的，每起扣5分。 查资料：1.查车辆设备安全管理制度和台账，要求所有车辆务必配备齐全有效。 现场检查：1.查车辆安全设备、消防设备及器材配备情况； 2..灭火器有检验合格标志。 查资料：1.查车辆登记台账，看车辆证件是否合法有效。 ①车辆持有效的《道路运输证》、《机动车行驶证》等证照； 10 ★ ★★ 1.证件不全的，扣10分。 现场检查：1.按照5-10%的比例抽查车辆进行核实。 备注 查资料：1.查企业停车场产权或者租用证明； 2.查企业安全生产设施设备台账管理制度和台账。 查现场：1.按照比例抽查运输车辆，看是否存在车辆非法改装及车内安全设施随意改动现象；2.查安全生产设施设备（包括灭火器、消火栓、GPS、防护设备等）完好有效。 六、 装 备 设 施 85 分 查资料： 2. 车 辆 ②车辆技术等级达到行业标准规定的技术等级； 5 ★ ★ ★ 1.营运货车技术等级未达到要求的，每辆扣5分； 2.车辆技术资料不全的，扣3分。 1.按5-10%的比例抽查运输车辆技术档案，看车辆技术等级是否符合（GB7258-2012及GB18565-2001)要求，车辆检测报告单为合格,等级评定为3级以上。 技术档案主要内容为：①车辆基本情况②主要部件更换情况③修理和二级维护记录（含出厂合格证）、④技术等级评定记录⑤车辆变更记录⑥行驶里程记录⑦交通事故记录等 5 ★★★ 查资料：1.检查企业是否建立的车辆使用年限及营运公里数③运营车辆符合国家标准规定的使用年限或运营公里数； 1.不符合的，扣5分。 登记台帐；2.检查运营车辆使用年限或营运公里数是否符合要求。按照最新《汽车报废标准》规定。
道路交通普通货物运输企业安全生产达标考评细则（6-2）
考评内容 2. 车 辆 ④严格执行车辆的强制报废制度，加强临近报废车辆的技术监管，及时处理临近报废车的安全隐患。 10 考评要点 分值 评分标准 1.未严格执行的，扣10分； 2.未通知临报废车辆驾驶员、调度等相关人员的，扣5分； 3.未及时处理临报废车安全隐患的，每起扣10分。 备注 查资料：1.检查企业制定的车辆报废制度，（微型载货汽车 12年，重、中、轻型载货汽车15年，半挂牵引车 15年）并核查其执行情况；2.检查企业建立的车辆报废登记台帐和档案，车辆报废相关材料应至少保存2年；3.查企业对临近报废的车辆进行技术监管措施，处理安全隐患的资料。 查资料： 六、 装 备 设 施 85 分 ①指定专人对特种设备进行管理； 10 1.未指定专人管理的，扣6分； 2.未按指定位臵归位存放的，扣4分。 1.查企业特种设备使用管理人员名册及相关证件； 现场检查： 特种设备是否按照指定位臵存放。 3. 特 种 装 备 ②特种设备按规定进行定期检验，检验证书合法有效； 1.未按规定定期检验的，扣7分； 10 2.检验证书过期的，扣3分； 3.检验资料不全的，扣2分。 1.未定人维护保养的，扣5分； 查资料： 1.查企业由质量监督部门提供的特种设备按照规定周期检验检测证明文件，现场核查特种设备检验合格标志。 查资料： 1.查企业特种设备使用管理台账，核查档案建立情况，现场核查特种设备是否有未定期维护但仍在使用的现象。 查资料： 1.查企业特种设备维护、使用管理和定期检验报告等安全技术档案资料； 2.查企业特种设备使用动态管理台账。 ③特种设备维护保养良好； 10 2.未定期维护保养的，扣8分； 3.未定期维护仍在运行使用的，扣10分。 1.未建立特种设备安全技术档案的，扣2④按要求建立特种设备台账。 5 分； 2.未建立使用动态管理台帐的，扣5分。
道路交通普通货物运输企业安全生产达标考评细则（7）
考评内容 考评要点 分值 评分标准 查资料： ①制定卫星定位装臵安装使用规定； 10 1.未制定并落实卫星定位装臵管理使用制度的，扣10分。 1.查GPS管理规定、安装及运行情况； 2.查考核规定落实情况。 备注 查资料： ②为所属车辆安装符合行业标准的道路运输车辆卫星定位系统车载终端； 1. 科 技 信 息 化 ④设有其它的安全监管信息系统； 10 1.无大型、重型货车运行动态维修保养监管信息系统的，扣5分。 1.未组织开展安全生产科技攻关或安全⑤组织开展安全生产科技攻关或课题研究； 10 现场检查： 1.安全生产管理信息系统的建立情况及信息化网络平台的使用情况。 查资料： ③对车辆进行动态监控，及时提醒、预警； 15 1.未建立监控值班制度及考核规定的，扣15分。 1.车辆安装率每低5%扣3分； 15 2.大型重型（5吨以上）载货汽车未100%安装的，扣15分。 1.查营运车辆安装使用车载终端登记台账，看是否按照要求全部安装； 现场检查： 1.车辆安装符合行业标准的道路运输车辆卫星定位系统车载终端，看车载终端监控信息是否正常使用。 查资料： 1.企业车辆动态监控制度； 2.车辆动态监控登记记录。 七、 科 技 创 新 与 信 息 化 65 分 生产课题研究（治“三超”、反“三违”）1.主动组织或参与有关部门组织的行业科技攻关活动，开发货运企业安全生产管理系统，加快先进生产技术引进、吸收等活动的，扣10分； 2.研究课题不够深入的，扣2分。 和自主创新进步的有关资料。 查资料：1.查车辆动态监控台账。 ⑥建立了动态监控工作台账。 5 1.未建立动态监控台帐的，扣5分； 现场检查：1.抽查10%企业监控平台中录入车辆和驾驶员基2.台账记录不及时、不完整的，扣2分。 础资料、行驶情况等相关信息是否完整、准确。
道路交通普通货物运输企业安全生产达标考评细则（8-1）
考评内容 1． 培 训 计 划 ①制定并实施年度及长期的继续教育培训计划，明确培训内容和年度培训时间。 10 考评要点 分值 评分标准 1.未制定各类人员教育培训计划的， 扣5分；查资料： 2.培训内容、时间、对象不明确的，扣 3分；培训经费不落实的，扣3分；3．未按照计划要求实施培训的，扣5分；4.未记录计划变更情况扣1分。 1.未将安全宣传教育纳入年度培训计划的，扣5备注 1.查企业制定的年度及长期的安全培训计划，明确培训内容及培训时间；2.查企业制定的新员工教育培训制度；3.企业主要负责人及安全管理人员初次安全培12学时。 查资料： 1查阅资料：检查企业开展安全生产法律、法规和安全生产知识宣传教育的活动资料，未能按时组织培训关人员接受安全教育的情况。 的，扣2分；未进行全员培训的，每缺少1人次，训时间不得少于32学时，每年再培训时间不得少于2． 宣 分；2.未开展安全生产法律法规和相关安全生产①组织开展安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传、教育。 知识宣传教育、培训的，扣6分；3.未组织驾驶10 扣5分；4.宣传教育形式简单及未建立安全生产学习教育补课制度的，扣4分；5.培训记录不全面的，扣3分。 ①企业主要负责人和管理人员具备相应安全知识和管理能力，并取得1.主要领导和相关管理人员未获培训证书的，扣10 ★★★ 10分； 扣10分。 八、 队 伍 建 设 90 分 传 教 育 等从业人员参加安全应急专项教育培训教育的，的，是否采取补课措施。2现场检查：抽查、询问相查资料： 1.查企业主要负责人、分管负责人、从事安全管理的培训合格证 3． 管 理 人 员 行业主管部门培训合格证； 2.单位分管安全生产领导未获安全培训证书的，人员取得的行业主管部门（安监、交通等部门）安全1.专、兼职安全管理人员未经培训的，扣15分； 查资料： 2.专职安全管理人员应培训比例未达100%的，②专（兼）职安全管理人员具备专业安全生产管理知识和经验，熟悉各岗位的安全生产业务操作规程，运用专业知识和规章制度开展安全生产管理工作，并保持安全生产管理人员的相对稳定。 扣10分； 3.安全管理人员管理知识、业务能力不能适应安15 全监管需要的，扣5分； 4.安全管理人员未按规定组织开展安全检查、管理和组织活动的，扣5分； 5.专职安全管理人员在安全管理岗位上未保持相对稳定的，每起扣5分。 1.查安全管理人员台帐及档案，看专兼职安全管理人员是否经过培训； 2.现场抽查、询问安全管理人员是否熟悉所从事的工作； 3.查安全管理人员档案与任免记录，看安全管理人员队伍是否稳定（企业能够说明人事调整原因的除外），培训后的安全管理人员是否与公司签订全日制劳动合同。
道路交通普通货物运输企业安全生产达标考评细则（8-2）
考评内容 考评要点 分值 评分标准 1.未安排从业人员每年进行再教育（应急管理）①从业人员每年接受再培训，提高从业人员的素质和能力，再培训时间不得少于有关规定学时。未经安4． 从 业 人 员 培 训 ②转岗人员及时进行岗前培训； 10 1.未建立转岗人员培训制度的，扣5分； 2.未进行转岗培训的，每起扣5分。 全生产培训合格的从业人员，不得上岗作业； 10 ★★ 学习培训的，扣10分； 2.从业人员再培训时间未达规定学时的，每起扣2分； 3.未经安全生产培训合格的从业人员无证上岗的，每起扣2分； 4.从业人员再培训教育未达到100%的，扣5分。 备注 查资料：1.查企业组织新上岗人员岗前培训资料，（新上岗人员岗前培训不得少于24学时）；2.查从业人员（主要指有从业资格证件、安全培训许可证等人员）台账，看从业人员是否按规定参加交通、安监等部门组织的继续教育培训（每年继续教育不得少于12学时）。 现场检查：1.按照比例抽查员工从业资格证件，看是否及时参加继续教育培训。 查资料： 1.核查转岗人员培训、考核记录台帐、档案； 2.抽查、询问转岗人员接受培训，熟悉和了解培训内容的相关情况。（生产经营单位安全培训规定,重新调整工作岗位或离岗一年以上从新上岗时,应接受车间和班主级的安全培训) 查资料：1.查企业是否针对新技术、新设备投入使用 八、 队 伍 建 设 90 分 ③新技术、新设备投入使用前，对管理和操作人员进行专项培训。 10 1.未开展专项培训的，每起扣5分。 前制定相应的操作规程和维护保养须知；2.查相关台账记录，看是否针对新技术、新设备组织专项培训。 ①建立健全安全宣传教育培训考评5． 规 范 档 案 ②对培训效果进行评审，改进提高培训质量。 档案，详细、准确记录培训考评情况； 5 1.未建立安全教育培训考评档案的，扣5分； 2.职工从业培训记录不全的，扣2分； 3.未开展教育培训考评的，扣3分。 1.未建立评审、评估制度的的，扣10分；2. 未查资料：1.教育与培训档案的内容应包括：培训时间、培训地点、教育或培训的内容、授课人、培训考试试卷等；2.档案保存期限不少于3年。 查资料：1.查企业是否制定教育培训评审评估制度； 2.查企业教育培训效果考评评审档案，看企业是否对10 进行培训教育计划执行情况评审的，扣6分；3.评审结果未达到培训教育计划目标的，扣4分；每次教育培训都进行效果评审，制定并落实改进措4.未制定改进措施并提高培训质量的，扣2分。 施。
道路交通普通货物运输企业安全生产达标考评细则（9-1）
考评内容 1. 现 场 作 业 管 理 2. 安 ①制定并落实安全生产值班计划和值班制度，重要时期实行领导到岗带班，有值班记录。 10 全 值 班 3. 相 关 方 管 理 ①两个或两个以上单位共用同一设施设备进行生产经营的现场安全生产管理职责明确，并落实到位。 5 1.两个以上单位共用一设备未签订“协议”明确管理职责的，扣2分；产权归属方扣5分。 ①严格执行操作规程和安全生产作业规定，严禁违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。 10 考评要点 分值 评分标准 1.未制定监督检查措施的，扣10分；2.未进行监督检查的，扣5分；3.未建立监督检查台账记录的，扣2分；记录不完整或相应处理记录和档案不齐全的，扣1分；4.现场从业人员持证上岗率未达100%的，扣10分；5.发生“三违”问题的，每起扣4分；6.限期未整改的，扣10分。 备注 查资料：1.企业各岗位安全生产操作（规程）手册； 2.文件发放记录；3.操作（规程）手册签发文件。 现场检查：1.抽查岗位是否有有效的岗位操作规程，是否严格执行安全生产操作规程，有无“三违”行为发生。 现场询问：1.抽查岗位从业人员对岗位操作规程的熟悉程度。 查资料： 1.查阅企业安全生产值班制度、计划及相关记录。 1.未建立安全值班制度的，扣5分；安全值班制度不健全的，缺少1项扣1分；2.领导带班签字及值班记录不全的，扣5分；3.重要时期、重大节日、重要活动期间领导未带班的，扣5分。 九、 作 业 管 理 165 分 查资料：1.相关方管理台账和档案；2.相关方签订的安全生产管理协议，明确相关安全生产责任和义务；3.相关方进行统一管理，定期进行安全检查。 现场检查：1.检查是否统一协调管理同一作业区域内的多个相关方的交叉作业。 现场询问：1.抽查相关方作业人员参加安全培训培育等安全管理活动情况。 1.未建立行车安全档案管理制度的，扣10分； 查资料： 2.驾驶员“一人一档“，主要内容包括：驾驶员①制定并落实驾驶员行车安全档案管理制度，实行一人一档； 企业聘用考核记录、交通违法与事故信息、继续教育记录、诚信考核等记录，每缺一项扣2分； 3.安全奖惩情况未归入档案的，扣5分； 4.驾驶员档案未将累计安全行车里程记录“一人一档”的，扣3分。 1.查企业是否制定行车安全档案管理制度； 基本信息、驾驶员体检表、驾驶证、从业资格证、2. 查驾驶员行车档案。 10 4. 驾 驶 员 管 理
道路交通普通货物运输企业安全生产达标考评细则（9-2）
考评内容 考评要点 ②严格审查驾驶员的驾驶证件、从业资格和驾驶经历，符合条件的签订聘用合同； ③货运车辆每日运行里程超过400公里(高速公路直达超过800公里)4. 驾 驶 员 的，按规定配备两名以上驾驶员；驾驶员连续驾驶时间不超过4个小时，24小时内累计驾驶不超过8小时； 1.货运调度未按规定指定货车行车路线的，每起扣④规定驾驶员的行车路线，对危险路段进行标注，供驾驶员参考； 10 扣5分；3.驾驶员无故不按规定行车路线运行的，每起扣2分。 ⑤及时掌握极端天气及路况信息，提示作业中的驾驶员谨慎驾驶。 1.未建立天气及路况信息交换和部门联动机制的，10 扣5分；2.未建立告知制度的，扣5分；3.未建立告知台账的，扣2分。 1.未制定相关车辆技术管理制度（含定期保养、年检、“二保”竣检、报废及发动机、传动系、制动系等重要安全技术部位保养等内容）的 ,扣10分； 2.未编制车辆技术维护及安排周期性保养计划及相应建立汽车维修技术档案（一车一档）的,扣5分；3.车辆未实行维护检测的，每起扣5分；4.车辆未及时维护、技术等级下降的，扣5分；5.因车辆未定期维护造成事故的，扣15分。 1.无专人负责车辆技术管理资料的， 扣6分； 2.车辆技术状况不符合规定的，扣10分。 查资料：1.查企业车辆技术管理制度； 2.查车辆技术档案，技术档案主要内容为：①车辆基本情况②主要部件更换情况③修理和二级维护记录（含出厂合格证）、④技术等级评定记录⑤车辆变更记录⑥行驶里程记录⑦交通事故记录等。 查资料：1.查企业安全行车有关制度及相关记录是否提示线路运行。 查资料：1.查企业与相关部门交换信息记录；2.查企业的告知制度；3.向驾驶员发送信息相关登记。 15 ★★★ 1.企业安全生产管理制度无此项规定及检查考核内容的，扣15分； 2.执行规定不力，每起扣5分。 分值 15 ★★★ 评分标准 1．聘用无从业资格证人员驾驶营运车辆的，每起备注 查资料：1.查企业制定驾驶人员聘用管理制度；2.查企业聘用合同；3.看企业对驾驶员资质考核管理情扣15分；2．未签订聘用合同的，每起扣15分。 况。 查制度：1.查制度和台账，看企业是否制定“双班”驾驶员管理制度，并贯彻落实；2.至少抽查5-10车辆的行车日志和GPS记录，看是否存在违规行为。 九、 作 业 管 理 165 分 管 理 2分；2.未标注危险路段供驾驶员行车途中参考的，详细；2.至少抽查5-10车辆GPS记录，看是否按照 5. 营 运 车 辆 管 理 ①制定并落实车辆技术管理制度，按国家规定的技术规范对车辆进行定期维护与检测，保持运输车辆技术状况良好； 15 ★★ ②落实专人负责车辆技术管理工作，车辆安全技术状况符合有关规定； 10 查资料：专人：是指了解和熟悉机动车维修技术，并取得道路运输管理机构颁发的从业资格证的管理人员和从业人员。 道路交通普通货物运输企业安全生产达标考评细则（9-3）
考评内容 考评要点 ③建立并落实车辆安全检查制度。做好出车前、行车中及收车后的车5. 营 运 车 辆 管 ④维护、维修作业须在交通运输管理部门认定的汽车维修企业进行； 10 辆检查工作，发现故障及隐患，及时排除； 15★★ 分值 评分标准 查资料： 1.未建立出车前、行车中和收车后的日趟检及驾2.制度不落实的，每起扣3分。 备注 1.查企业是否建立车辆安全检查制度； 车前、行车中及收车后有检查、有隐患、有整改等内容。 驶员行车例检为内容的相关制度的，扣15分； 2.至少抽查5-10%的车辆安全检查登记台账，包括出1.车辆到无资质的维修店维修、换料的，每起扣5分；2.发生擅自改装车辆（车厢等）或加大轮胎、钢板规格及更换假劣配件等行为的，每起扣5分。 1.未建立车辆技术档案（“一车一档”）的，扣10 10分； 2.技术档案中相关内容记载不及时、完整、准确的，扣4分。 查资料：1.查企业车辆维修、维护记录原始单据是否由交通运输管理部门认定的汽车维修企业提供。2.现场抽查车辆是否有擅自改装和加大轮胎、钢板规格及更换假劣配件等现象。 查资料： 1.查车辆技术档案车辆技术档案主要内容为：车辆基本情况、主要部件更换情况、修理和二级维护记录（含出厂合格证）、技术等级评定记录、车辆变更记录、行驶里程记录、交通事故记录等。 九、 作 业 管 理 165 分 理 ⑤建立并妥善保管车辆技术档案，相关内容记载及时、完整、准确、规范，车辆技术档案一车一档。 6． 运 输 管 理 7. 警 示 标 志 ①在存在危险因素的作业场所和设备设施，设臵明显的安全警示标志，警示、告知危险种类、后果及应急措施。 5 ①车辆严格按核定载荷范围内运行，无违反规定超限、超载运输； 15 ★★★ 1.未制定反超限、超载运输、反疲劳驾驶规定的，查资料： 扣15分； 2.未组织驾驶员开展反超限、超载、疲劳驾驶行为运输专项教育的，扣5分； 3.车辆有超限、超载运输、疲劳驾驶行为的，每起扣2分。 查资料： 1.未在车身、车场、车间设臵安全防护标志、设施及应急警示等标志的，扣5分； 2.未告知应急措施及后果的，扣3分。 1.查企业设臵相关标识制度及档案记录； 2.检查存在危险因素的作业场所和设备设施是否按要求设臵相关安全标识； 3.询问危险场所相关工作人员是否了解危险后果及应急措施。 1.查企业违章行车管理制度；2.查看企业有关开展反超限、超载、疲劳驾驶培训教育有关材料。 超载：是指违反有关规定，超过核定的载重进行运输。 超限：是指装载货物违反规定的货物体积要求。
道路交通普通货物运输企业安全生产达标考评细则（10）
考评内容 考评要点 分值 评分标准 1.未制定制度的，扣10分；制度不完善的，扣5分；2. 未辨识和确定本单位危险设施或场所危险源的，每处扣5分；3.对易燃易爆及腐蚀等危险源无标识的，扣5分；4.未建立分析排查记录的，扣5分；5.未对相关人员进行危险源相关知识和防范措施的培训、检查、训练的，扣5分；没有完整记录的，扣3分。 1.未制定重大危险源防护措施的，扣15分； 2.未报有关部门备案的，扣15分； 3.未建立重大危险源清单的，扣3分。 备注 查资料：1.查企业是否制定安全生产危险源辨识、确定以及相应防范措施规定的文件。包括：人、环境、设施设备和管理（人、机、物、环）四方面的存在的潜在危险状况进行识别，对辨识出的危险源进行标明并制定防范措施；2.查排查清单和现场。 十、 危 险 源 辩 识 与 风 险 控 制 50 分 1. 危 险 源 辨 识 ①开展本单位危险设施或场所危险源的辨识和确定工作； 10 ②辩识重大危险源，采取有效防护措施，按规定报有关部门备案。 15 ★★ ①及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别； 10 1.企业未制定风险评估程序的，扣10分；职责不明确、内容不完整的，扣5分；2.未按规定开展风险评估、确定工作场所存在的风险等级的，扣5分。 1.未将风险识别、已识别的危险、有害因素及相应防范和应急处臵措施发放到所有相关岗位的，扣5分；2.未向从业人员告知危险因素、防范措施及事故应急处臵措施的，扣3分；3.检查、日常训练等记录和资料不齐全的，扣2分。 查资料：1.查企业是否按照（GB18218-2000）标准规定对本企业进行重大危险源辨识；2.查重大危险源管理台账及相关资料，看企业是否针对危险源制定具体防范措施；3.企业是否将重大危险源报有关部门（安监局和上级安全主管部门）备案。 查资料：1.查企业对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别的活动记录资料，看企业是否定期不定期对作业活动和设施设备进行危险、有害、因素识别。 2. 风 险 控 制 ②向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。 10 ③对危险源进行建档，重大危险源单独建档管理。 5 查资料：1.查企业是否制定统一格式的告知书，包括危险因素、防范措施及事故应急措施等；2.至少抽查1-3名职工，看有关人员是否熟悉相关作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施；3.查有关风险防范培训、检查、日常训练的记录和资料。 查资料：1.查企业建立危险源、重大危险源档案资料，监控情况记录资料。内容：重大危险源必须单独建档，做到一源一档，其他危险源可以汇总建档。 1.未对危险源进行建档的，扣2分； 危险源档案主要包括四个方面的内容，一是危险源的2.未对重大危险源单独建档管理的， 扣5分； 基本情况，如名称、地点、危险性分析、专家意见、3.重大危险源档案不健全的的，扣3分； 安监部门意见、监控时间、监控责任人等；二是危险4.未按规定对重大危险源进行安全评估的，扣5分。 源的管理责任，如责任单位。监管管理措施要求、触发条件等；三是监控情况报告，如报告内容、领导批示、处理结果等；四是销档情况。
道路交通普通货物运输企业安全生产达标考评细则（11-1）
考评内容 考评要点 分值 评分标准 备注 1. 未建立健全事故隐患排查治理制度的，扣10分； 查资料：1.查企业制定的安全隐患排查工作方案，应包括目的、依据、范围、方法等基本内容。排查方法：2.未制定隐患排查工作方案的，扣10分； 综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日3.排查的目的、范围，不明确的，扣5分；排查内常检查等方式。排查范围：所有与生产经营相关的场所、环境、人员、设备设施和活动。排查目的：排查容不全面的，扣5分； 企业安全生产经营中的事故隐患和安全生产的薄弱4.未建立重大隐患项目档案的，扣5分。 环节。 1.未按规定每月至少开展一次安全自查自纠工作查资料：1.查企业安全自查自纠情况及处理记录。 2.自查自纠工作要求：（1）每月不少于一次；（2）的，扣10分；2.排查出的安全隐患未及时整改消安全自查自纠的目标要求，在于及时发现安全管理缺除或一时无法整改的未制定防范措施及整改计划陷和漏洞，消除安全隐患；（3）安全自查自纠的基础工作要求，企业需将检查及处理情况记录在案。 的，每起扣10分；3.记录不完整的，扣5分。 查资料：1.查企业安全检查档案，看企业是否对查出的隐患进行原因分析，并制定针对性控制措施。控制对策是企业对安全隐患所采取的消除或减弱危险、有害因素的技术措施和管理措施。2.安全技术措施优先采用的原则依次是消除、预防、减弱、隔离、警告。3.安全管理措施主要包括建立健全各项安全管理制度、机构，设臵相关人员，加强安全培训、教育和考核，加强安全生产的过程控制和管理，加强安全生产监督与检查，加大安全生产投入，加强设施设备安全管理等。 查资料：1.查阅企业制定的安全隐患治理方案，是否符合有关要求，要求内容具体、明确; 2.重大事故隐患治理方案应当包括：（1）治理的目标和任务；（2）采取的方法和措施；（3）经费和物资的落实；（4）负责治理的机构和人员；（5）治理的时限和要求；（6）安全措施和应急预案。 查资料：1.看企业是否对安全隐患进行界定，分类管②对上级检查指出或自我检查发现的一般安全隐患，严格落实防范和整改措施，并组织整改到位; 1.未建立和落实安全生产举报受理和查处制度的，10 扣5分；2.对一般隐患未整改到位的，每起扣3分； 3.限期整改仍不到位的，扣10分。 理；2.查企业安全检查台帐和档案；3.查一般隐患相关整改记录并现场查看，看是否对发现的一般安全隐患按规定及时整改到位。 ①制定隐患排查工作方案，明确排查的目的、范围，选择合适的排查方法; 10 1. 隐 患 ②每月至少开展一次安全自查自纠工作，及时发现安全管理缺陷和漏洞，消除安全隐患。检查及处理情况应当记录在案; 10 ★★★ 十一、 隐 患 排 查 与 治 理 75 分 排 查 1.未制订安全隐患调查分析制度的，扣5分；内容③对各种安全检查所查出的隐患进行原因分析，制定针对性控制对策。 10 ★ 不符合要求的，扣2分； 2.未对查处的重大安全隐患进行原因分析及制定针对性防控对策的，每起扣10分。 1.未制定隐患治理方案的，扣5分；2.未对隐患排①制定隐患治理方案，包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求； 查采取治理措施“五落实”的，扣5分；3.未建立10 隐患治理台帐的，扣2分；未下达隐患治理通知书的，扣1分；4.隐患项目未按期治理的，每项扣5分。 2. 隐 患 治 理 道路交通普通货物运输企业安全生产达标考评细则（11-2）
考评内容 考评要点 分值 评分标准 1. 未制定重大安全隐患报备制度的，扣10分；制度内容不符合要求的，扣5分； ③重大安全隐患报相关部门备案，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”； 10 ★★ 3.“五到位”不落实的，扣10分； 4.未建立重大隐患项目档案的，扣5分；档案内容不全的，缺1项扣2分。 查资料： 1.查企业是否建立隐患治理台账和档案，内容是否完2. 隐 患 治 理 ④建立隐患治理台帐和档案，有相关的记录； 5 1.未建台帐和档案的，扣5分； 2.台帐和档案不完整的，扣3分。 整具体。隐患治理档案应包括以下内容：隐患排查治理日期；隐患排查的具体部位或场所；发现事故隐患的数量、类别和具体情况；事故隐患治理意见；参加隐患排查治理的人员及其签字；事故隐患治理情况、复查情况、复查时间、复查人员及其签字。 查资料： 1.未建立安全隐患排查治理统计分析制度的，扣5分； ⑤按规定对隐患排查和治理情况进行统计分析，并向有关部门报送。 10 2.未对专项情况进行统计分析（既要有数据、又要有文字分析）的，扣6分； 3.专项分析材料未报送有关部门的，扣4分。 1.查企业统计分析及报送材料，是否按照规定执行。 要求：生产经营单位应当每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，并分别于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全监察部门和有关部门报送书面统计分析表。统计分析表应当由生产经营主要单位主要负责人签字。 备注 查资料：1.查阅重大安全隐患台帐和档案，是否按要求报备并做到“五到位。隐患备案内容应当包括：隐程度分析，隐患的治理方案。2.这里的相关部门是指当地安全监督部门和行业主管部门。 2. 重大安全隐患未按规定报备的，每起扣5分； 患的现状及其产生原因，隐患的危害程度和整改难易 十一、 隐 患 排 查 与 治 理 75 分
道路交通普通货物运输企业安全生产达标考评细则（12）
考评内容 考评要点 分值 评分标准 备注 查资料：1.看企业是否制定职业健康管理制度，并按规定形式设臵或指定安全生产职业健康管理机构，配1.未建立制度的，扣5分； 备专（兼）职管理人员，相应机构和岗位职责明确；2.未指定管理部门和相关人员进行专门管理的，扣2.查机构设臵人员名单，看企业是否按规定为职业健康管理部门配备专（兼）职管理人员。 3分。 询问：1.抽查专（兼）职人管理人员，看是否熟悉职责或者相关职业健康管理知识。 查资料：1.查企业建立的职业健康检查管理规定文1. 未制定职业健康检查制度的，扣5分； 件；2.查企业员工职业健康检查档案。内容应包括：2.未组织从业人员进行职业健康检查的，扣5分； 员工上岗前、在岗期间（定期组织）和离岗时进行职3.未按规定建立健康档案的，扣3分。 业健康检查。 查资料：1.查企业为从事危险作业人员办理意外伤害1.未为驾驶员等危险作业人员办理意外伤害险的，险保险单据。 扣10分；2.保险单据不全、比例不到100%的，扣5分。 1.未将职业健康教育纳入安全教育培训计划内容的，扣5分； 5 2.实际教育培训面未达到100%的，扣3分； 3.未建立职业健康宣传培训台账的，扣2分；记录不齐全的，扣1分； 4.从业人员不了解，每人次扣1分。 查资料：1.看企业是否将作业场所和工作岗位存在的危险因素和职业危害、防范措施及应急处理措施等作为培训内容，制定培训计划，培训计划要求全面具体；2.查相关培训记录和档案及签到薄等，看培训资料是否完善。 询问：1.至少抽查1-3名从事有害作业的职工，看业人员是否了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、职业危害、防范措施和应急处理措施。 查资料：1.看企业是否明确各岗位工作人员符合职业健康要求的工作环境和条件标准，并按标准须配备职业健康保护相适应的设施、工具种类（防护设备、药品、器械等）；2.查记录档案，看企业是否为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境，配备与职业健康保护相适应的设施设备和工具。 现场检查：1.现场查看，符合职业健康要求的工作环境与条件是否得到有效维护和保持，与职业健康保护相适应的设施设备和工具数量是否充足。 1. 健 康 管 理 ①设臵或指定职业健康管理机构，配备专（兼）职管理人员； 5 ②按规定对员工进行职业健康检查。 5 十二、 职 业 健 康 30 分 2. 工 伤 保 险 ①为从事危险作业人员办理意外伤害险。 10 ★★ 3. 危 害 告 知 ①对从业人员进行职业健康宣传培训。使其了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素和职业危害、防范措施和应急处理措施，降低或消除危害后果的事项。 4. 劳 动 保 护 ①为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件，配备与职业健康保护相适应的设施、工具； 1．工作环境和条件不符合职业健康要求的，扣55 分； 2.现场及从业人员安全劳动保护设施设备不符合职业健康要求的，扣5分。
道路交通普通货物运输企业安全生产达标考评细则（13）
考评内容 1. 安 全 环 境 考评要点 ①设立安全文化廊、安全角、黑板报、宣传栏等员工安全文化阵地，每月至少更换两次内容； ②公开安全生产举报电话号码、通信地址或者电子邮件信箱。对接到的安全生产举报和投诉及时予以调查和处理。 分值 5 评分标准 备注 查资料：1.查企业开展安全文化宣传资料档案。 1.未设立企业安全文化宣传阵地的， 扣5分； 现场检查：1.查企业安全文化宣传布局，看宣传内容2.每月更新不及时的，扣1分； 是否定期更新。 3.每年内容更新累计次数少于24次的，扣5分。 1.未制定安全生产举报投诉和调查处理制度的，扣5分；未明确责任部门和举报联系方式的，扣3分； 2. 未公开的，扣5分；3.对接到举报未建立记录的，扣2分；4.对举报或投诉未及时调查、处理和反馈的，扣3分。 1.企业未对社会、员工承诺的，扣5分； 2.员工未对企业承诺的，扣2分。 查资料：1.看企业是否制定安全生产举报和投诉调查处理规定，并明确责任部门和公开安全生产举报联系方式；2.查相关台账和档案记录，看企业相关部门是否按规定受理举报和投诉，并对受理的举报和投诉及时进行调查和处理。 查资料：1查看企业法人代表企业向全体员工和社会作出的公开承诺书。2、全体员工履行岗位安全责任向企业作出的承诺书。 5 ★★ ①开展安全承诺活动； 5 ★ 十三、 安 全 文 化 35 分 ②编制安全知识手册，并发放到职工； 2. 安 全 行 为 5 1.未编制《手册》 、安全运行、车辆安全检查、 安全应急处臵、报警施救等内容）的，扣5分；2.未发放至职工的，扣3分； 3.相关人员不熟悉的，每人次扣1分。 查资料：1.查阅资料：查企业编制的安全知识手册。 询问：1.至少抽查1-3名职工，询问从业人员对安全知识手册的熟悉和了解情况。 ③组织开展安全生产月活动、安全生产竞赛活动，有方案、有总结； 5 查资料：1.查企业开展安全生产月、安全生产竞赛等1.未按上级部署开展安全生产月活动的,扣5分； 安全文化活动的文件资料。2.活动要求有方案、有检2.宣传教育周、咨询日、演练周活动未开展的，扣查、有总结。 4分；3.各类安全生产活动无方案、无总结的,扣2分。 1.未建立安全生产考核和奖惩制度的，扣5分； 2.未开展安全生产表彰和奖励的，扣3分； 3.单位绩效考核内容未将安全列入考核，未体现安全“一票否决”的，扣5分。 查资料：1.看企业是否制定安全生产考核和奖惩制度。2.查有关表彰文件和资料，看是否按规定要求对在安全工作中做出显著成绩的集体、个人给予表彰、奖励的相关记录。 ④对在安全工作中做出显著成绩的集体、个人给予表彰、奖励，并与其经济利益挂钩； 5 1.未制定相关制度的，扣5分；内容不符合要求的，查资料：1.查企业开展安全检查、评比、考评、总结⑤对安全生产进行检查、评比、考评，总结和交流经验，推广安全生产先进管理方法。 5 扣2分；2.未进行安全生产检查、评比、考评的，扣5分；3.未总结和交流经验的，扣2分； 4.未开展安全生产经验交流及推广安全生产先进管理方式的，扣5分。 和交流工作经验，推广先进管理方法等文件及相关资料。 道路交通普通货物运输企业安全生产达标考评细则（14-1）
考评内容 考评要点 分值 评分标准 备注 1.未制定应急总预案和防范运输事故突发事件等预案是否包括报告程序、应急指挥、应急车辆和设备专项预案的，扣10分；2.未制定相应突发事件应的储备、处臵措施等内容。 急预案的，扣10分；3.无相应的应急保障措施的，扣10分；应急保障措施不完善的，扣3分； 4.预案未印发和实施的，扣10分。 查资料：1.查企业综合应急预案、专项应急预案和现1. 未制定应急预案的分项预案及处臵预案的，扣5场处臵方案，应包含交通事故、火灾、恶劣天气、应分；2.应急预案和现场处臵方案不切实际的，扣2急运输等内容；2.应急预案应当包括应急组织机构和分；3.未开展周期性应急演练的，扣3分。 人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息应当经常更新，确保信息准确有效。 查资料：1.查资料，看应急预案是否与当地政府预案1.预案未与行业主管部门、当地政府预案保持衔接保持衔接；2.查相关记录，看企业是否将预案通报有的，扣3分； 关协作单位（如公安、消防、医疗机构等），建立应2.未与协作单位联动的，扣2分； 急联动机制；3.查相关记录，看突发事件应急预案是3.未报有关部门备案的，扣2分。 否报当地有关部门备案。 查资料：1.查相关记录，看企业是否按规定对应急预1. 未组织定期开展应急演练及定期评审应急预案案进行定期评审，并根据评审情况对预案进行修改完的，扣5分；2. 未根据评审意见及实际情况适时善。预案至少每三年修订一次,预案修订情况应有记修改充实预案的，扣5分； 录并归档。 3.预案修订结果未报备的，扣3分。 1.未将应急预案宣传教育纳入安全教育培训计划查资料：1.看企业是否制定应急预案宣传教育方案；的，扣3分；2. 应急预案内容不全的，扣2分； 2.查企业开展应急预案的宣传教育等活动资料，应包3.未对应急预案相关内容进行专项培训学习的，扣含事故预防、避险、自救和互救知识等内容。 3分；4.相关人员不熟悉企业应急预案内容的，每人次扣3分；5.培训记录不完整的，扣2分。 查资料：1.看企业是否将应急培训纳入培训计划；2.1.未组织开展应急预案培训的，扣5分； 查企业开展应急培训活动资料。 2．培训效果不明显的，扣5分； 询问：1.至少抽查1-3名职工，看相关人员是否熟悉3.重要岗位、重点从业人员应知应会知识掌握不够相关应急职责、应急程序和应急处臵方案的主要内全面的，扣5分； 容。 4.应急预案培训记录不完整的，扣2分。 查资料：1.查相关事故处理报告，看企业接到事故信1.事故发生后未及时启动预案组织救援的，扣10息后，是否按规定及时启动应急预案，并实施现场应分；2.未向有关部门及时报告事故情况的，扣5分； 急救援；2.查相关记录，看企业是否按规定及时向有3.有漏报、瞒报、谎报、迟报、拖延不报等现象的，关部门报告事故情况（企业最好提供由当地交通运管扣10分。 部门或者其他安全管理部门出具的相关证明材料）。 ①制定相应的突发事件应急预案，有相应的应急保障措施； 10 ★★★ 1. 预 案 制 定 ②结合实际将应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处臵方案； 5 ★★ 十四、 应 急 救 援 85 分 ③应急预案与当地政府预案保持衔接，报当地有关部门备案，通报有关协作单位； 5 ④定期评审应急预案，并根据评审结果或实际情况的变化进行修订和完善。 10 ①开展应急预案的宣传教育，普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识； 2. 预 案 实 施 5 ②开展应急预案培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和应急处臵方案； 5 ★★★ ③发生事故后，及时启动应急预案，组织有关力量进行救援，并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告有关部门。 10 道路交通普通货物运输企业安全生产达标考评细则（14-2）
考评内容 考评要点 ①建立与本单位安全生产特点相适应的专兼职应急救援队伍，或指定专兼职应急救援人员； 分值 评分标准 1.未按规定建立应急队伍，指定专兼职应急救援队员的，扣5分； 2.未建立应急救援人员、联系方式等信息档案的，扣3分。 备注 3. 应 急 队 伍 5 ②组织应急救援人员日常训练。 5 十四、 应 急 救 援 85 分 4. 应 急 装 备 ①按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备； 5 ②建立应急装备使用状况档案，定期进行检测和维护，使其处于良好状态。 5 5. 应 急 演 练 ①按照有关规定制定应急预案演练计划，并按计划组织开展应急预案演练； 10 ★★★ ②应急预案演练结束后，对应急预案演练效果进行评审，撰写应急预案演练评审报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。 5 ★ 查资料：1.看企业是否建立相应的专、兼职（含有协议的外包单位）应急救援队伍或人员； 2.查文件和档案记录，企业应汇编应急救援人员的岗位、姓名、联系方式；3.按应急救援人员名单，至少抽查1-3名，看联系方式等信息是否准确。 查资料：1.看企业是否制定应急救援人员日常训练计1.未制定应急救援人员日常训练计划的，扣5分； 划；2.查企业组织开展应急救援人员日常训练活动记2.未组织应急救援人员进行日常训练的，扣5分； 录资料。 3.日常训练参加人员不全的，扣2分； 询问：1.按照应急救援队伍名册，抽查1-3名询问是4.训练记录不全的，扣1分。 否熟悉和了解应急救援相关知识。 查资料：1.查救援应急物资、装备的储备场所和添臵、更新、发放台账，看企业是否按规定配备相应的救援1.未及时补充和添臵应急物资与装备的，扣5分； 应急物资和装备，是否及时添臵和更新。 2.未建立应急物资及装备台账的，扣3分。 现场检查：1.查现场，看配备相应的救援应急物资和技术装备是否符合配备要求。 查资料：1.查企业是否建立应急装备保养维护、检查1.未明确应急准备维护保养责任人和维护保养要求的，扣3分；2.未对应急储备物资定期检测、保检测、使用状况的台账和档案，要求记录详细。 养的，扣3分；3.应急装备保养维护、检查检测和现场检查：1.现场查看，看是否按规定对应急装备进使用状况的台帐记录不详细，保存不齐全的，扣2行日常维护和检查，应急装备状态良好。 分；4.未建立应急装备档案的，扣3分。 查资料：1. 看企业是否按照规定制定应急预案演练1.未制定应急预案演练计划的，扣10分；2.未按计划；2.查企业开展应急预案演练活动资料。（据本计划组织预案演练的，扣10分；3.现场演练不规单位的事故预防重点，每年至少组织一次综合应急预范的，扣5分；4. 演练方案、记录、评估、总结案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次和影像资料不齐全的，扣2分。 现场处臵方案演练。 查资料：1. 看企业是否明确组织人员对应急预案演1.未组织对演练效果进行评审及未写评审报告的，练效果进行评审，撰写评审记录报告、分析存在的问扣5分； 题，并对预案提出修改意见；2.查整改记录，看企业2.未对评审提出的问题进行分析整改的，扣2分； 是否对评审提出的问题进行分析整改；3.查修订记3.未对预案进行相应修订的，扣2分。 录，看企业是否针对存在的问题，对应急预案提出修订意见，并及时修订。
道路交通普通货物运输企业安全生产达标考评细则（15）
考评内容 考评要点 ①发生事故及时进行事故现场处臵，按相关规定及时、准确、如实向有关部门报告，没有瞒报、谎报、迟报情况; ②跟踪事故发展情况，及时续报事故信息，建立事故档案和事故管理台帐。 分值 评分标准 1.未制定事故报告程序或程序不明确的，扣5分； 2.未及时到现场处臵的，扣10分； 3.未按事故报告相关规定及时、准确、如实向当地政府和有关部门报告的，扣10分； 4. 瞒报、谎报、迟报的，扣10分。 1.对事故事态未作跟踪和续报的，扣5分； 2.未建立事故档案和事故管理台账的，扣2分； 3.相关人员不熟悉事故跟踪报告规定的内容的，每人次扣1分。 1.事故发生后单位领导未及时赶赴现场和组织抢救的，扣8分；2. 未迅速采取措施组织抢救的，扣10分；3．未及时采取措施造成事故扩大及次生灾害的，扣10分；4.档案资料不全的，扣2分。 1.未按规定及时成立调查组的，扣5分；2.未积极配合事故调查及如实提供有关情况的，扣5分； 3.事故各项记录和档案材料不齐全的，扣2分。 备注 查资料：1.查事故报告程序，看事故发生后，企业负责人是否迅速赶赴现场，采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失；2.查事故统计报表与有关部门事故责任认定书，看企业是否及时如实上报事故，是否存在谎报、谎报、迟报现象。 查资料：1.查文件，看企业是否制定事故跟踪的责任、频次、内容、跟踪报告要求等制度；2.查事故统计报表，看对已发生的事故，是否按照规定跟踪和续报； 3.查文件资料，看企业是否按照要求建立完善事故档案和事故管理台账。 查资料：1.查事故档案，核查事故应急预案启动及实施情况。企业负责人接到事故报告后，是否立即启动事故应急预案，并及时赶赴现场组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。 1. 事 故 报 告 10 ★★★ 5 十五、 事 故 报 告 调 查 处 理 50 分 ①接到事故报告后，迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失; ②发生事故后，按规定成立事故调查组，积极配合各级人民政府组织的事故调查，随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况; 10 5 2. 事 故 处 理 ③按时提交事故调查报告，分析事故原因，落实整改措施; 5 ④发生事故后，及时召开安全生产分析通报会，对事故当事人的聘用、培训、考评、上岗以及安全管理等情况进行责任倒查; ⑤按“四不放过”原则严肃查处事故，严肃查处安全生产事故，严格追究责任领导和相关责任人。处理结果报有关部门备案。 5 10 ★ 查资料：1.查文件，看企业是否按照规定成立事故调查组，明确调查组及成员职责，人员配臵合理； 2.查事故档案，看调查组是否积极配合有关部门对事故进行调查，并如实提供有关情况。 查资料：1.查事故调查报告，看企业是否按时提交事故调查报告；2.查事故档案，看企业是否按照“四不1.未认真分析事故原因和教训，未按照“四不放过”放过”原则对事故发生的原因进行分析，提出整改意原则及时提出整改措施的，扣5分； 见，落实整改措施。四不放过：事故原因未查清不放2.整改措施未从标本兼治和建立长效机制入手，措过；责任人员未受到处理不放过；事故责任人和周围施不够有力的，扣4分。 群众没有受到教育不放过；事故制定的切实可行的整改措施未落实不放过。 查资料：1.查文件，看企业是否制定事故分析通报、处理和责任追查调查规定；2.查事故档案、事故调查1.未及时召开分析通报会的，扣3分； 2.未及时对当事人进行各环节、全过程责任倒查及报告、专题会议记录、事故分析通报、事故处理等文件资料，看企业是否及时召开分析通报会、并对当事处理的，扣5分。 人进行责任倒查。 查资料：1.查文件，看企业是否按“四不放过”原则制定安全生产事故处理及报告制度；2.针对已经发生1.未制定安全生产事故责任追究制度的，扣10分； 的安全生产事故，查有关责任追究资料记录，看企业2.未按“四不放过”原则追究相关领导、责任人的，是否按照规定对责任领导和相关责任人实施责任追扣8分；3.未及时上报处理结果的，扣2分。 究和处理；3.查处理结果是否按规定及时报有关主管部门备案。 道路交通普通货物运输企业安全生产达标考评细则（16）
考评内容 考评要点 分值 评分标准 查资料： 1.查企业安全生产标准化建设方案，看企业是否制定1. 绩 ①每年至少一次对本单位安全生产标准化的实施情况进行评定，对安全生产工作目标、指标的完成情况进行综合考评。 5 1.未对每年一次的安全生产工作目标、指标及重大2.未制定标准化建设“工作方案”，未提出领导工作分工及考核要求的，扣3分； 3.考评档案、台账不全的，扣2分。 安全生产标准化内部评价机制； 情况进行综合考评。评价内容应包括安全生产目标、安全生产责任制、安全投入、安全教育培训、从业人员管理、车辆管理、生产安全监督与检查、应急响应与救援、事故处理与统计报告等各项安全生产制度的适宜性、充分性及有效性。 1.未制定安全生产标准化管理综合评价与改进制度的，扣3分； 2. 持 续 改 进 ①提出进一步完善安全标准化的计划和措施，对安全生产目标、指标、管理制度、操作规程等进行修改完善。 2.未提出后几年持续开展标准化建设的工作计划10 和保障措施的，扣5分； 3.未能对安全生产目标、指标、管理制度、操作规程及时修改完善的，扣5分； 4．综合评价与改进过程中发现的问题未得到处理的，扣5分。 3．安全管理体系建设 ①根据企业生产经营实际，建立相应的安全管理体系，规范安全生产管理，形成长效机制。 20 ★ 1.未根据企业生产经营特点，建立相应的安全管理体系的，扣20分； 2.安全生产管理体系不完善的，扣5分。 查资料： 1.查记录、分析材料、综合评价与改进报告等，看企业是否按规定实施安全生产标准化管理综合评价与改进工作； 2.查相关档案记录，看企业是否对综合评价和改进过程中发现的问题及时处理。 1.根据企业生产经营实际，形成相应的安全管理体系，建立长效机制。 活动完成情况的专项评价和综合考核的，扣5分； 2.查企业内部安全标准化考评资料是否对指标完成备注 十六、 绩 效 考 核 与 持 续 改 进 35 分 效 评 定
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