中铁一局集团有限公司 湖北利万高速公路第二合同段
中国中铁
***隧道进洞施工安全专项方案
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中铁一局集团有限公司
湖北利万高速公路第二合同段三分部
实施日期：2013年4月
利川至万州高速公路一期土建工程第二合同段 田家垭隧道安全专项方案
利川至万州高速公路一期土建工程第二合同段 田家垭隧道安全专项方案
目 录
第一章、编制说明 ................................................................. - 1 - 1.1、编制依据 .................................................................... - 1 - 1.2、编制目的 .................................................................... - 1 - 1.3、适用范围 .................................................................... - 1 - 第二章、工程概况 ................................................................. - 2 - 2.1、地理位置及交通条件 ........................................................... - 2 - 2.2、地形地貌 .................................................................... - 2 - 2.3、地质构造 .................................................................... - 2 - 2.4、水文地质 .................................................................... - 2 - 2.5、不良地质现象................................................................. - 3 - 2.6、平纵面设计................................................................... - 3 - 第三章、洞身开挖过程及工艺 ....................................................... - 3 - 3.1、工序检验 .................................................................... - 3 - 3.2、施工流程 .................................................................... - 4 - 3.3、洞身开挖施工方法 ............................................................. - 5 - 3.4、V、Ⅳ、类围岩全断面开挖 ...................................................... - 7 - 3.5、钻爆设计及作业、爆破施工 ..................................................... - 7 - 3.6、出碴运输 .................................................................... - 9 - 3.7、工程测量、监控量测及地质预报 ................................................ - 10 - 第四章、风险策划和控制 .......................................................... - 13 - 4.1、田家垭隧道洞身开挖施工风险评估 .............................................. - 13 - 4.2、田家垭隧道洞身开挖施工专项风险评估 .......................................... - 14 -
4.2.1、风险源辨识 ............................................................. - 14 - 4.2.2、风险分析 ............................................................... - 16 - 4.2.3、风险估测 ............................................................... - 21 - 4.3、重大风险源风险估测 .......................................................... - 23 - 4.4、风险评估结论................................................................ - 23 - 第五章、施工安全生产预控和保障措施............................................... - 24 - 5.1、组织机构、体系、人员与制度保障 .............................................. - 24 -
5.1.1、安全管理目标 ........................................................... - 24 - 5.1.2、安全保证组织机构 ....................................................... - 24 - 5.1.3、隧道施工安全保证体系 ................................................... - 29 - 5.1.4、安全生产责任制 ......................................................... - 30 - 5.1.5、安全技术交底制度 ....................................................... - 30 - 5.1.6、安全检查制度 ........................................................... - 30 - I
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5.1.7、安全生产奖惩制度 ....................................................... - 31 - 5.1.8、安全教育培训制度 ....................................................... - 31 - 5.1.9、隧道爆破器材仓库管理制度 ............................................... - 32 - 5.2、安全技术措施................................................................ - 35 -
5.2.1、超前地质预报技术 ....................................................... - 35 - 5.2.2、隧道围岩监控量测技术 ................................................... - 39 - 5.2.3、隧道坍塌事故控制措施 ................................................... - 43 - 5.2.4、隧道涌水突泥事故控制措施 ............................................... - 44 - 5.2.5、隧道放炮及火药爆炸事故控制措施 ......................................... - 45 - 5.2.6、隧道施工控制测量要求 ................................................... - 46 - 5.2.7、隧道进洞须知 ........................................................... - 46 - 5.2.8、明洞施工技术要求 ....................................................... - 47 - 5.2.9、洞口开挖施工安全技术措施 ............................................... - 48 - 5.2.10、开挖施工安全技术措施 .................................................. - 49 - 5.2.11、出碴施工安全技术措施 .................................................. - 51 - 5.2.12、现场用电安全技术措施 .................................................. - 52 - 5.2.13、隧道通风安全措施、保证措施 ............................................ - 53 - 5.2.14、岩溶处治方案 .......................................................... - 54 - 5.2.15、煤层、瓦斯隧道施工安全技术措施 ........................................ - 58 - 第六章、隧道施工应急预案 ........................................................ - 66 - 6.1、编制依据 .......................................................................................................................................... - 66 - 6.2、编制目的 .......................................................................................................................................... - 66 - 6.3、适用范围 .......................................................................................................................................... - 66 - 6.4、工作原则 .......................................................................................................................................... - 66 - 6.5、应急领导机构和职责 ....................................................................................................................... - 67 - 6.6、隧道灾害的预测及特点 ................................................................................................................... - 69 - 6.7、报警和监控报告程序 ....................................................................................................................... - 70 - 6.8、灾害的预防及应急措施 ................................................................................................................... - 70 - 6.9、保护措施程序................................................................................................................................... - 76 - 6.10、信息发布 ........................................................................................................................................ - 77 - 6.11、培训宣传和演练 ............................................................................................................................. - 77 - 6.12、应急结束 ........................................................................................................................................ - 77 - 6.13、后期处置 ........................................................................................................................................ - 78 -
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第一章、编制说明
1.1、编制依据
《中华人民共和国安全生产法》 《湖北高路鄂西高速公路标准化建设》 《工程建设标准强制性条文》
《生产安全事故报告和调查处理条例》 《公路工程安全施工技术规程》JTJ 076-95 《公路隧道施工技术规范》JTG F60-2009 《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005 《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33—2001 《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99
《特种设备安全监察条例》（国务院令第373号） 《特种作业人员安全技术考核管理规则》（GB5036—85） 《施工图设计田家垭隧道设计图 》
《湖北利万高速公路第二合同段实施性施工组织设计》 《湖北利万高速公路第二合同段施工安全风险评估报告》 1.2、编制目的
为保证利万高速田家垭隧道工程施工安全，切实履行企业安全生产的责任主体,根据《建设工程安全生产管理条例》，结合本工程的特点，制订隧道工程洞身开挖施工安全专项方案。
1.3、适用范围
本安全专项方案适用于湖北利万高速公路第二合同段田家垭隧道洞身开挖施工。
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第二章、工程概况
2.1、地理位置及交通条件
田家垭隧道进口位于湖北省利川市谋道镇梯子岩，隧址区位于马头场复向斜北西翼。进口采用既有便道和新修8#便道配合使用，该便道是施工物资设备进场的主要通道，由于既有便道为当地居民和施工共有路，交通较便利。
2.2、地形地貌
隧道区属构造剥蚀低山地貌，山岭地形，隧道穿越区地面高程680-1003m，经过区域地表地形整体呈尖棱状起伏。隧道进洞口所在斜坡为凹型坡，斜坡坡脚为20°，斜向为174°，位于半山坡，进口上方即是危岩体；隧道出口所在斜坡为凹型坡，斜坡斜角约为40°，坡向为322°，位于岩椎体上。
2.3、地质构造
根据隧道危岩分级标准《公路隧道设计规范》（JTG70-2004）综合工程物探、地质钻探资料及地调成果确定田家垭隧道围岩级别见表：
田家垭隧道左幅围岩级别划分表
围岩分级 Ⅳ Ⅴ 起讫桩号 ZK40+322-ZK42+124.987 ZK40+280-ZK40+322 长度/m 1800 29 围岩分级 Ⅳ Ⅴ 田家垭隧道右幅围岩级别划分表 起讫桩号 YK40+328-YK42+138.948 YK40+291-YK40+328 长度/m 1814 27 2.4、水文地质
隧址区地下水不发育，少量地下水主要以裂隙水和松散的空隙水为主，地下水的补给主要靠大气降雨补给，排泄方式主要为地表径流、蒸发及通过小型裂隙泉水向河流或坡脚排泄，地表水对混凝土无腐蚀性，对对钢结构具弱腐蚀性。
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2.5、不良地质现象
隧址主要不良地质体为进口为强中风化泥岩夹层岩，裂隙较发育，围岩强度极低，其中对隧道影响较大的为隧道进口上方的危岩体和崩塌堆积体，两种不良地质相伴出现，互相联系。
2.6、平纵面设计
田家垭隧道为一座分离式的两车道高速公路特长隧道。本隧道起止桩号左线ZK40+296～ZK42+173，长1877m；右线YK40+298～YK42+187，长1889m。隧道进口位于交点号ZJD31的左偏圆曲线上，曲线半径R=980m；右幅进口位于交点号ZJD31的左偏圆曲线上，曲线半径R=1000m；左幅出口位于交点号ZJD32的左偏圆曲线上，曲线半径R=3600m；右幅出口位于交点号ZJD32的左偏圆曲线上，曲线半径R=3300m；隧道左线纵面线型为2.45%下坡+2.9%下坡，右线纵面线型为2.45%下坡+2.9%下坡。 第三章、洞身开挖过程及工艺
3.1、工序检验 （1）、测量放样
对隧道开挖轮廓线检查，检查合格后对用红油漆标出炮眼准确位置。项目部在自检合格后报监理工程师检查开挖轮廓线及炮眼位置，监理工程师结合钻爆设计检查合格后进行钻眼工作。
(2)、钻眼
炮眼钻进过程中，严格控制每一道工序的质量。炮眼眼底位置的控制，直接影响爆破效果，其中掏槽眼布置的准确性更为重要；布置炮眼时先布置掏槽眼，然后根据地质情况及开挖断面的大小均匀布置辅助眼和周边眼；按“上稀下密、适当加眼、中部均匀分布”的原则布
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置辅助眼和周边眼。钻眼完毕，根据爆破设计检查所有炮眼的位置，深度、角度。
(3)、装药
①根据需要长度，直接使用工厂已装配好带导爆管的非电毫秒雷管，保护好雷管段数标记。
②加工起爆药卷时，保护好雷管段数标签或标记。将不同段数的起爆药卷分开装箱，以便装药时按照起爆顺序“对号入座”。
③向炮眼装药时，避免导爆管损坏。装药时，分段从上到下进行，以免落石砸断或打破导爆管引起瞎炮。
④采用簇联或用连接块连接各孔的导爆管，对导爆管部位适当予以防护，放到安全地点，以防落石或其它坠物打击。
⑤网路连结：在所有非必须的机具、设备撤离爆破面之后，才开始连结网路。连结尽可能靠近眼孔，尽量缩短孔外网路，连结整齐，便于直观检查网路。连结系统应尽量短，不要拉细、打结，避免导爆管、连结块受损坏等。
⑥为了保证安全、可靠的起爆，起爆雷管的导火索最短长度不小于1.5m，起爆雷管应包扎在离导爆管自由端不小于10cm处。
⑦整个网路的起爆，使用普通引线8号电雷管。
⑧网路连结好后，认真检查连结是否正确，是否每个眼孔的起爆药卷都包括进去了，是否每个簇联或连结块内都有引爆雷管。当使用孔外延期控制时，检查各连结点雷管的段数是否符合设计。
3.2、施工流程
测量放线 画开挖轮廓线 超前支护 布置炮眼 初期支护 出碴 中铁一局集团有限公司湖北利万高速公路第二合同段 - 4 - 初喷砼 钻炮眼 装药放炮 利川至万州高速公路一期土建工程第二合同段 田家垭隧道安全专项方案
3.3、洞身开挖施工方法 VI类围岩正台阶法施工
VI类围岩施工程序示意见下页图：
田家垭隧道洞口Ⅴ级围岩采用环形开挖，洞身VI级围岩采用半断面台阶式开挖，台阶长度3～5m,周边采用光面爆破减少对围岩的震动以控制成形。上台阶风钻钻孔，挖掘机扒碴到下断面，下台阶利用风钻钻孔，下断面出碴利用装载机装碴，自卸汽车运碴至指定的弃碴场地。台阶法施工工序见“台阶法开挖施工工艺及流程图”。 上台阶
下台阶湿喷机
台阶法开挖支护断面示意图 施工准备测量放线 1.上部采用人工打眼，下部采人工打眼。 上部装药起爆、通风2.上、下部同时起爆，通 风后，初喷砼；3.挖掘机、装载机配合自卸汽车出碴， 进入下一循环。上部打掘进眼、锚杆眼说 明1. 本图为III级围岩台阶法开挖施工方法示意图,图中断面仅为示意;2. 台阶长度根据围岩的变化适当调整台阶长度，采取短进尺、弱爆破、强 支护 ，勤量测进行安全施工；3. 当围岩监控量测变形值增大时，须立即封闭仰拱，以保证安全；锚杆眼下部打掘进眼、下部装药复喷砼
上部喷砼、安装锚杆、局部挂钢筋网出碴初喷砼下部喷砼、安装锚杆 中铁一局集团有限公司湖北利万高速公路第二合同段
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12>1.5D100～150米12正台阶法施工步骤：1、上半断面开挖2、上半断面初期支护3、下半断面开挖4、边墙初期支护5、模筑仰拱，仰拱回填6、全断面模筑二次砼衬砌7、路面
钻爆作业是隧道施工的关键技术，直接影响隧道的施工进度、安全和经济效益，同时对开挖断面的准确成型，保护围岩的稳定性至关重要。根据新奥法的原则和本标段隧道的地质条件，决定针对不同的岩性和开挖方式，事先进行钻爆设计，全断面开挖或台阶法开挖采用光面爆破。
爆破设计是实施光面爆破技术的基础，光面爆破设计参数的选定，与围岩级别、岩体结构、岩性、断面尺寸和形状、爆破材料，以及施工机具密切相关，在现场试验和施工实践的基础上，不断优化，逐渐形成规范化、标准化施工，通过全过程的信息化监控，才能取得理想的效果。光面爆破施工工序见“光面爆破施工工序图”。
爆破标准：开挖全部采用光面爆破，光面爆破炮眼残留率硬岩达到80％以上，中硬岩达到60％以上。施工时严格执行光面爆破的内控指标，争取爆破质量达到更高的标准，光面爆破的内控指标详见“光面爆破内控指标表”。
表3-1 光面爆破内控指标表 （单位：cm ）
岩石 种类 平均线性超挖量 最大线性超挖量 量茬炮间最大台阶 周边眼痕留存率 局部欠挖量 炮眼利用率 中铁一局集团有限公司湖北利万高速公路第二合同段
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极硬岩 硬岩 软质岩 10 10 8 20 20 16 15 15 15 ≥85% ≥65% ≥60% 4 3 3 ≥92% ≥94% ≥98%
施工上台阶开挖采用YT-28凿岩机钻眼，塑料导爆管非电起爆。毫秒微差有序起爆。下半断面采用YT-28凿岩机钻眼，预裂爆破。装载机装碴，自卸车运碴。隧道开挖及时施 作初期支护，下半断面开挖后衬砌施工紧跟。
施工安排：每循环进尺2.5m。 3.4、III类围岩全断面开挖
施工方法：在隧道开挖过程中，采用光面爆破，多功能台架人工钻眼，光面爆破采用塑料导爆管非电起爆系统，毫秒微差有序起爆，装载机装碴，自卸汽车运碴，初期多功能台车施作支护采用。施工安排：每循环进尺为5m。
3.5、钻爆设计及作业、爆破施工 （1）钻爆设计：
表3-2 Ⅳ、V级围岩光面（预裂）爆破控制表
循环 进尺（m） 最大允许超挖(cm) 15 10 周边眼 残眼率% ≥50 ≥70 周边眼最钻眼深 周边眼间小抵抗线度（m） 距（cm） （cm） 周边眼装药集中度（kg/m） 围岩级别 相对距离E/w 炸药单位消耗量（kg/m3） V IV 1.5 2 2 3 30～50 45～60 40～60 60～75 0.5～0.8 0.8～1.0 0.07～0.15 0.2～0.3 1.2 1.5 根据围岩类别和开挖方法分别采用光面爆破和预裂爆破、松动爆破三种爆破方式，网路采用非电毫秒雷管爆破网路，洞身V浅、IV类围岩采用上下台阶法施工，洞口加强段段采用单侧壁导坑开挖施工；开挖断面采用多段位非电毫秒雷管进行网路设计。
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V浅、IV、Ⅲ级围岩均采用斜眼掏槽。钻孔采用多功能钻孔台架，YT28风动凿岩钻机按设计眼位精确钻眼，按设计的装药量及段位装药、布管，炸药采用φ25的光爆药卷和φ32的普通药卷，非电导爆管串联网路起爆，严禁使用火花起爆。
周边眼应沿隧道开挖轮廓线布置，保证开挖断面符合设计要求，硬岩开眼位置在轮廓线上，软岩可向内偏5～10cm。底板和仰拱底面采用预留光爆层爆破。辅助眼交错均匀布置在周边眼和掏槽眼之间，力求爆破出的石块块度适合装碴需要。周边炮眼与辅助炮眼的眼底应在同一垂直面上，掏槽炮眼加深10～20cm。当开挖面凹凸较大时，应按实际情况调整炮眼深度，使周边眼和辅助眼眼底在同一垂直面上。
炸药可选用岩石硝铵炸药和乳化炸药。 （2）钻爆作业
钻眼前绘出开挖断面中线、水平和断面轮廓，按爆破设计图布孔，布孔误差：掏槽孔≤±3cm,其余各孔≤±5cm。当开挖条件出现变化时，各爆破参数应随围岩条件的变化作相应的改变。
眼位经检查符合设计要求后方可钻眼，钻眼必须做到“准、平、直、齐”四要素，并满足以下要求：
①挂眼(开孔)误差为：掏扩槽孔≤±3cm,其余各孔≤±5cm； ②钻孔不平行误差为：掏槽孔≤±3cm/m，其余孔≤±5cm/m； ③各炮孔底部参差误差不得大于炮孔深度的10%。
钻眼完毕，按炮眼布置图进行检查并作好记录，不符合要求的炮眼重钻，经检查合格后装药爆破。
装药前将炮眼内泥浆、石粉吹洗干净，按设计药量装药，当开挖面凹凸不平时，其各孔
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装药量可随炮孔深浅变化作相应的调整。
中间连接和击发用雷管一律反向设置；塑料导爆管连接过程中不得打死结、弯折，更不能被岩石和其它东西刺破；各炮孔用炮泥堵塞，周边孔堵塞长度不小于30cm，其余各孔不小于20cm。
专人按炮眼布置图定孔、定人、定机钻孔；专人定位装药，电工联线。
洞内所有人员全部撤至洞口50米以外，洞口各主要路口设专人布岗，然后由领工员下令放炮。
3.6、出碴运输
田家垭隧道为双线隧道，出碴及进料采用无轨运输方式。出碴采用挖掘机及侧卸式装载机装碴，自卸车运输至指定弃碴场；二次衬砌混凝土采用混凝土搅拌运输车运至衬砌工作面，喷射混凝土采用小型自卸车运至开挖支护工作面。
在设备选型、配套上按照“实用、合理、快速掘进”的原则，主要机械设备备用10～20%。无轨运输车的选择注意与装碴设备的匹配，尤其是工作能力的配套，充分发挥各自的工作效率，提高整体工作能力。此外，一般选用载重自重比大、低能耗、低污染、高效率的运输车。
（1）出碴量计算
出碴量按开挖后的虚碴体积可计算为：
Z=R△LS式中：Z——单循环爆破后石碴量，单位：m3； R——岩体松胀系数，见表表5-38；
△——超挖系数，视爆破质量而定，一般取1.15～1.25； L——设计循环进尺，单位：m； S——开挖断面面积，单位：m2；
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表3-3 岩石松胀系数
岩体级别 土石名称 松胀系数 R Ⅳ 石质 1.6 硬粘土 1.35 Ⅴ 砂夹卵石 1.3 计算各级围岩碴量:
Ⅴ级围岩Z= R△LS=1.35×1.15×1×105.5=164m3 Ⅳ级围岩Z= R△LS=1.6×1.15×2.5×97.8=450m3 （2）出碴循环时间
单车循环时间 T0=t1+t2+t3+t4+t5+t6 式中 t1—装碴时间此处取2min；
t2—重车行使时间V1为取行使速度15km/h 则取t2=10min（平均出碴距离2.5Km）； t3—卸车时间 此处取0.5min；
t4—空车返回时间V2为空车行使速度取20km/h 则t4=8min； t5—其它可发生停车时间，主洞内可直接错车，故取0.5min； t6—自卸汽车进入装料点的对位时间，取1.5min。 单车循环时间 T0=22.5 min
需要车辆根据公式n=（t2+t3+t4+t5）/（t1+t6）+1 计算可取7辆。 3.7、工程测量、监控量测及地质预报 (1).工程测量
施工前，复核线路控制点，无误后进行洞外控制网测量，定出洞口准确位置；并定期进行复核。
在施工中，中线桩采用偏角法或支距法施测，并经常用坐标法复测。高程的传递经复测
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无误后方使用，施工放样、开挖轮廓线及炮眼布置均由专业测量人员进行，并经过复核。
(2).监控量测 1）现场量测目的
通过施工现场监测可以掌握围岩和支护在施工过程中的力学动态及稳定程度,保障施工安全。
提供判断围岩和支护系统基本稳定的依据，确定二次衬砌和仰拱的施作时间。 通过量测数据的分析处理，掌握围岩稳定性变化规律，确认或修改支护衬砌设计参数和施工方法，提供围岩和支护衬砌最终稳定的信息。
积累量测数据，为今后的隧道设计和施工提供工程类比的依据。 2）现场量测项目及方法
根据本工程地质资料及施工方法暂确定量测项目及方法见表1。
表3-4 隧道现场监控量测项目及量测方法
量测间隔时间 序号 项目名称 方法及工具 布 置 1-15d 地质和支护状况观察 岩性、结构面产状及支护裂缝观察或描述，地质罗盘等 开挖后及初期 支护后进行 16d-1 个月 1-3 个月 大于 3个月 1 每 次 爆 破 后 进 行 2 周边位移 各种类型收敛计 Ⅳ、Ⅴ级每15-20m一个， Ⅲ级每20-40m一个 爆破后24小时内进行 1-2 次/天 1次/2天 1-2 次/周 1-3 次/月 爆破后24小时内进行 3 拱顶下沉 水准尺、水准仪、钢尺或测杆 Ⅳ、Ⅴ级每15-20m一个， Ⅲ级每20-40m一个 1-2 次/天 1次/2天 1-2 次/周 1-3 次/月 5 锚杆内力 及抗拔力 各类电测锚杆锚杆测力计及拉拔器 每一级围岩段选一 组，每组3～5根 锚杆施作后开始 1-2 次/天 1次/2天 1-2 次/周 1-3 次/月 (3).超前地质预报
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结合田家垭隧道的工程地质特点，我标段拟采用地震波法、辅助电磁波法、仪器类型主要为：TSP-203超前地质预报系统、美国SIR-3000型地质雷达等。
TSP-203超前地质预报方法在隧道施工过程中进行连续探测，做长距离宏观控制，预报搭接长度大于10m，主要用于预报掌子面前方150米范围内的岩性的变化、断层破碎带和软弱层的位置宽度、是否含水、是否存在不良地质体。
SIR-3000型地质雷达预报距离为25～30m，搭接长度为3～5m，在开挖面布设上、中、下三条测线，在测线部位安设发射和接收装置，通过发出、接收信号采集数据并进行处理，用以探测近距离前方地质状况。在需要的条件下代替TSP203探测法。
另外，辅以红外线探水仪做地下水探测。
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第四章、风险策划和控制
4.1、田家垭隧道洞身开挖施工风险评估
表4-1-1田家垭隧道左右线洞身开挖施工风险评估情况表
评估指标 分类 1．V、 VI围岩长度占全隧长度70%以上 围岩 情况 a 2．V、 VI围岩长度占全隧长度40%以上、70%以下 3．Ⅴ、 VI围岩长度占全隧长度20%以上、40%以下 4．Ⅴ、 VI围岩长度占全隧长度20%以下 瓦斯 含量 b 1．隧道洞身穿越瓦斯地层 2．隧道洞身附近可能存在瓦斯地层 3．隧道旅工区域不会出现瓦斯 标准分值 3-4 2 1 0 2-3 1 0 洞身附近可能存在瓦斯地层 1 在建工程实际情况 评估分值 备注 隧道围岩质量较好，自稳能力较强。其中左隧道V级围岩占其长度的1.04%，无VI级围岩；右隧道V级围岩占其长度的0.65%，无VI级围岩。 3 地质G =(a+b+c) 1．隧道全程存在可能发生涌水突泥的地质 富水 情况 c 2-3 隧址区岩溶总体较发育，以溶隙为主，少量小规模溶洞；隧址处于岩溶垂直循环带中，地下水迳流以垂直方向为主，岩体中的溶隙、溶洞为地下水的过境通道。大气降雨时，极有可能造成隧道洞室内大量涌水、突泥、涌砂。 2 2．有部分可能发生涌水突泥的地质 1 3．无涌水突泥可能的地质 1．特大断面（单洞四车道隧道） 开挖断面 A 2．大断面〔单洞三车道隧道〉 3．中断面（单洞双车道隧道） 0 4 3 2 左右隧道均为单洞双车道。 2 中铁一局集团有限公司湖北利万高速公路第二合同段
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4．小断面〖单洞单车道隧道〕 1．特长(3000m以上） 隧道全长 L 2．长（大于1000m、小于3000m） 3．中（大于500m、小于1000m） 4．短（小于500 m） 1．竖井 洞口形式 S 2．斜井 3．水平洞 1．隧道进口施工困难 洞口特征 C 2．隧道进口施工较容易 1 1 4 3 2 1 3 2 1 2 采用水平洞形式 1 隧道为分离式，其中左线1877m，右线1889m，长度均在3000m以上。 4 地质体为进口为强中风化泥岩夹层岩，裂隙较发育，围岩强度极低，其中对隧道影响较大的为隧道进口上方的危岩体和崩塌堆积体。 2 由总体风险评估表计算得田家垭隧道工程总体风险值R= 29分，根据隧道工程施工安全总体风险等级标准得出结论：田家垭隧道风险等级为Ⅳ级，属极高风险，需要组织开展专项风险评估。
4.2、田家垭隧道洞身开挖施工专项风险评估 4.2.1、风险源辨识
田家垭隧道采用钻爆法施工，根据《湖北利万高速公路第二合同段施工安全风险评估报告》要求，结合现场实际，经过评估小组调查讨论，该隧道工程洞身开挖施工过程中可能存在的风险源主要如下表所示。
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表4-2-1 田家垭隧道工程洞身开挖施工安全风险源普查清单
序号 1 2 风险源 民爆物品运输车、出渣车、除渣运输车、运输车辆 漏电 判断依据 在爆破器材运输、无轨运输、卸渣、弃土运输过程可能导致车辆伤害 在通风、钻孔过程可能导致触电 3 陡坡作业、登高作业、洞内照明不足 在地表清除、打设锚杆、截水沟开挖、洞口管棚或小导管施工、中心线及髙程測量、布孔、钻孔、超前支护或超前小导管、监測仪器装设及量測过程可能导致高处坠落 4 5 6 7 8 9 挖机、运输车辆、钻孔风镐、装载机 危险爆破 围岩破碎、违章作业 在地表清除、危石清除、装渣、打锚杆、钻孔过程可能导致机械伤害 在洞口爆破、起爆过程可能导致冒顶片帮 在坡面开挖过程可能导致坍塌 弃土弃石、松动围岩、飞溅的渣土、表面多余附着物、吊物、工锁具、渣土、在弃土运输、危石清除、装药及结线、起爆、盲炮检査和危石清理、装渣、初喷、初支表面钢筋及其紧固工具 处理、坡面开挖、卸渣过程可能导致物体打击 爆破作业、民爆器材 危险爆破、钻孔超限 在装药及结线、盲炮检査和危石清理、爆破器材运输过程可能导致火药爆炸 在洞口爆破、洞口管棚或小导管施工、起爆过程可能的导致涌水突泥
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10 爆破作业 在洞口爆破过程可能导致放炮事故 注：风险源也称致险因子，是指可能导致事故发生的直接因素，它的类型很多，如施工方案、作业活动、施工设备、危险物资、作业环境等。一般而言，导致事故发生的风险源都不是单一的，而是各类致险因子的综合。为便于风险分析的开展，本表中列举的各类风险源均为同一事故中最有可能导致其发生的直接因素，与该事故发生的关联性最大。
4.2.2、风险分析
根据风险源辨识结果，运用《湖北利万高速公路第二合同段施工安全风险评估报告》介绍的鱼刺图分析法，对田家垭隧道各项单位作业内容施工过程中可能发生的事故原因进行了全面分析，分别确定了事故伤害对象、伤害程度及可能导致事故发生的人的不安全行为及物的不安全状态，具体分析情况见下表。
表4-2-2田家垭隧道洞身开挖作业过程风险源风险分析表
单位作业内容 分项工程 作业内容 潜在的事故类型 致险因子 受伤害人员类型 伤害程度 不安全状态 不安全行为 1、未正确穿戴劳保用品； 2、在危险区域作业。 1、违章作业； 2、危险区域作业。 1、违规超挖 2、危险区域开挖 1、未正确穿戴劳保用品； 2、在危险区域作业。 1、危险区域站停留； 2、不在指定地点倒卸弃土； 3、未正确穿戴劳保用品。 1、违规驾驶； 2、危险区域停留； 3、卸渣时安全距离不够。 备注 1、陡坡地基不稳； 1、高处坠落 陡坡作业 作业人员本身 重伤 2、路面湿滑； 3、边坡未搭设护栏。 地表淸除 作业人员本身或同一场所1、机械故障； 2、机械伤害 挖机 重伤 的其他作业人员 2、大雾雨雪天气可见度低。 作业人员本身或同一场所1、边坡、仰坡不稳定 1、坍塌 围岩破碎 死亡 的其他作业人员 2、洞口地段支护强度不够 边坡开挖及坡面开挖 1、洞口边坡不稳定； 防护 2、物体打击 围岩危石 作业人员本身 重伤 2、洞口仰坡不稳定。 1、挖机设备故障； 作业人员本身或同一场所1、物体打击 弃土弃石 轻伤 2、灰尘过大、光线照明不足； 的其他作业人员 3、车辆超载超高。 弃土运输 1、视线不好； 作业人员本身或同一场所2、车辆伤害 除渣运输车 重伤 2、车辆故障； 的其他作业人员 3、道路狭窄。 中铁一局集团有限公司湖北利万高速公路第二合同段
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打设锚杆 1、高处坠落 登高作业 作业人员本身 1、护栏不合标准； 重伤 2、脚手架搭设不符合要求； 3、工作界面未铺设安全木跳板。 1、场地混乱； 重伤 2、边坡护栏不合要求； 3、作业场地烟雾弥漫视物不清。 1、边坡防护不周全； 重伤 2、作业安全距离不够； 3、场地不整、路面湿滑。 1、电缆线绝缘强度不够； 死亡 2、电缆线破损或断裂； 3、电路保护装置失效。 重伤 1、工作平台工具材料随意堆放； 2、起吊钢丝绳、吊篮等防护不全。 1、未正确穿戴劳保用品； 2、不宜天气仍坚持作业。 1、危险区域作业； 2、未正确穿戴劳保用品。 1、危险区域作业； 2、不安全装束； 3、作业现场嬉戏打闹。 1、物料随意压盖电缆； 2、随意拖拽电缆； 3、未按要求敷设电缆； 4、违规检修电路。 1、未正确穿戴劳保用品； 2、在起吊物下行走、停留； 3、违规抛接工具。 1、台车违规起升降落； 2、未正确穿戴劳保用品； 3、台车司机与工作人员未协调一致。 1、物料随意压盖电缆； 2、随意拖拽电缆； 3、未按要求敷设电缆； 4、违规检修电路。 1、不严格执行治水方案； 2、进入危险区域。 1、人员在危险区域停留； 2、非操作人员违规操作。 喷射混凝土 1、高处坠落 登高作业 作业人员本身 截水沟开挖 1、高处坠落 陡坡作业 作业人员本身 1、触电 架设钢拱架 漏电 作业人员本身或同一场所的其他作业人员 作业人员本身或同一场所的其他作业人员 2、物体打击 吊物、工锁具 1、高处坠落 洞口管棚或小导管施工 登高作业 作业人员本身 1、台车护栏不符安全规范； 重伤 2、台车机械故障； 3、台车强度不够。 1、电缆线绝缘强度不够； 死亡 2、电缆线破损或断裂； 3、电路保护装置失效。 死亡 重伤 1、岩体含水量丰富； 2、岩体极为破碎。 1、注浆机管道支护不扎实； 2、机械故障。 洞口开挖 2、触电 漏电 作业人员本身或同一场所的其他作业人员 作业人员本身或同一场所的其他作业人员 作业人员本身或同一场所的其他作业人员 作业人员本身 作业人员本身或同一场所的其他作业人员 作业人员本身或同一场所的其他作业人员 3、涌水突泥 注桨 1、机械伤害 1、冒顶片帮 洞口爆破 2、涌水突泥 3、放炮 钻孔超限 注浆机 危险爆破 危险爆破 爆破作业 1、开挖进尺过大； 2、进入危险区域。 1、岩体含水量丰富； 1、不严格执行治水方案； 死亡 2、岩体极为破碎。 2、进入危险区域。 1、装炮时炮眼温度过高； 1、违规进入放炮危险区域； 死亡 2、放炮区域内车辆机械材料未清理干净； 2、人员安全距离不够即引爆； 3、炸药填放不合要求； 3、放炮完毕后未确认安全；私自死亡 1、围岩内部压力失衡。
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4、电雷管引爆器或线路故障 5、盲炮未及时清理干净。 1、物体打击 危石清除 2、机械伤害 台车、运输车辆 1、物体打击 锚喷支护 2、高处坠落 中心线及髙程測量 布孔 1、高处坠落 登高作业 登高作业 松动围岩 松动围岩 作业人员本身或同一场所的其他作业人员 作业人员本身或同一场所的其他作业人员 作业人员本身或同一场所的其他作业人员 作业人员本身 作业人员本身 1、爆破后支护受损或变形； 重伤 2、危石清除不完全。 重伤 重伤 重伤 重伤 1、机械故障； 2、照明不足粉尘过多视线不好。 1、危石未清理干净； 2、支护强度不够； 3、爆破后支护松动变形。 1、台车稳定性不好； 2、护栏高度不合标准。 1、台车机械故障； 2、护栏高度不够； 3、洞内照明亮度不够。 1、台车机械故障； 2、护栏高度不够； 3、洞内照明亮度不够。 1、机械故障； 2、护栏高度不够； 3、洞内照明不足。 进入放炮区域。 1、未正确穿戴劳保用品； 2、清理危石时人员停留危险区域； 3、违章从危险区域开始清除。 1、在危险区域停留； 2、凿顶人员未正确穿戴劳保用品。 1、未正确穿戴劳保用品； 2、在危险区域行走、停留； 3、违规上下抛接工具。 1、未正确穿戴劳保用品； 2、司机人员配合操作失误。 1、人员未正确穿戴劳保用品； 2、台车违规起升降落。 1、人员未正确穿戴劳保用品； 2、台车违规起升降落。 1、人员未正确穿戴劳保用品； 2、台车违规起升降落。 1、物料随意压盖电缆； 2、随意拖拽电缆； 3、未按要求敷设电缆； 4、违规检修电路。 1、人员违规进入危险区域； 2、未正确穿戴劳保用品。 1、人员违规进入危险区域； 2、违规上下抛接工具。 1、高处坠落 登高作业 作业人员本身 重伤 1、高处坠落 登高作业 作业人员本身 重伤 洞身钻爆作业 钻孔 2、触电 漏电 作业人员本身或同一场所的其他作业人员 作业人员本身或同一场所的其他作业人员 作业人员本身或同一场所的其他作业人员 作业人员本身或同一场所的其他作业人员 作业人员本身或同一场所的其他作业人员 1、电缆线绝缘强度不够； 死亡 2、电缆线破损或断裂； 3、电路保护装置失效。 1、机械故障；。 2、钻孔钻杆进入角度过大。 1、顶部危石未清除干净； 重伤 2、放入孔内不稳定； 3、场地混乱，工作平台杂乱。 重伤 3、机械伤害 1、物体打击 装药及结线 2、火药爆炸 起爆 1、物体打击 钻孔风镐 松动围岩 爆破作业 飞溅的渣土 1、在雷管炸药存放区明火作业； 1、雷管和炸药未分开存放或者间隔不够； 死亡 2、将其他易燃易爆物品与雷管炸2、残余火药炸药未及时回收清理。 药一起存放。 1、人员安全距离不够； 1、违规进入危险区域； 死亡 2、放炮区域内机械车辆物品未清理干净； 2、未等人员撤离提前放炮。 中铁一局集团有限公司湖北利万高速公路第二合同段
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3、方案缺陷，炸药填装出现问题。 2、冒顶片帮 3、涌水突泥 危险爆破 危险爆破 作业人员本身或同一场所的其他作业人员 作业人员本身和同一场所的其他作业人员 作业人员本身或同一场所的其他作业人员 作业人员本身或同一场所的其他作业人员 作业人员本身 作业人员本身或同一场所的其他作业人员 同一场所的其他作业人员 同一场所的其他作业人员 作业人员本身或同一场所的其他作业人员 同一场所的其他作业人员 1、围岩内部压力失衡； 2、安全距离过大。 1、岩体含水量丰富； 死亡 2、岩体极为破碎。 死亡 1、电缆线绝缘强度不够； 死亡 2、电缆线破损或断裂； 3、电路保护装置失效。 死亡 1、围岩破碎，稳定性较差。 死亡 1、存在盲炮。 重伤 1、围岩破碎，稳定性较差。 重伤 1、机械故障。 1、车辆故障； 2、道路狭窄； 1、车辆故障； 重伤 2、卸渣处失稳； 重伤 重伤 1、渣土坠往低处。 1、车辆故障； 2、道路狭窄； 1、雷管和炸药混放； 死亡 2、车辆安全装置有缺陷。 1、电缆线绝缘强度不够； 死亡 2、电缆线破损或断裂； 3、电路保护装置失效。 1、洞内临时登高构筑物临边无防护设施或死亡 设置不符合安全要求； 2、洞内渣土等堆积物不稳定。 死亡 1、照明灯具损毁或功率不足。 1、开挖进尺过大； 2、进入危险区域。 1、不严格执行治水方案； 2、进入危险区域。 1、物料随意压盖电缆； 2、随意拖拽电缆； 3、未按要求敷设电缆； 4、违规检修电路。 1、进入危险区域； 2、违规交叉作业； 3、未按要求佩戴安全帽； 1、对盲炮处理错误。 1、危石清理不彻底； 2、进入危险区域； 3、车顶防护措施不到位； 1、违规操作。 1、违规驾驶； 2、危险区域停留。 1、违规驾驶； 2、危险区域停留。 1、危险区域停留。 1、违规驾驶； 2、危险区域停留。 1、用非专用车辆违规运输； 2、紧急处置错误。 1、随意拖拽电缆； 2、违规检修电路； 3、未按要求敷设电缆。 1、违规攀爬渣土等松散堆积物； 2、未按要求使用安全带。 1、未按要求配置足够数量的照明灯具； 通风 1、触电 漏电 盲炮检査和危石清理 1、物体打击 2、火药爆炸 1、物体打击 2、机械伤害 松动围岩 民爆器材 松动围岩 装载机 出渣车 出渣车 渣土 装渣 无轨运输 1、车辆伤害 1、车辆伤害 2、物体打击 1、车俩伤害 洞内运输 卸渣 民爆物品运输车同一场所的其他作业人员 辆 作业人员本身或同一场所2、火药爆炸 民爆物品 爆破器材运输 的其他作业人员 2、触电 监測仪器装设及量測 漏电 作业人员本身或同一场所的其他作业人员 作业人员本身 监控量测 1、高空坠落 登高作业 洞内照明不良 中铁一局集团有限公司湖北利万高速公路第二合同段
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2、未及时修复受损灯具。 2、触电 漏电 作业人员本身或同一场所的其他作业人员 1、电缆线绝缘强度不够； 死亡 2、电缆线破损或断裂； 3、电路保护装置失效。 1、物料随意压盖电缆； 2、随意拖拽电缆；、违规检修电路 3、未按要求敷设电缆 中铁一局集团有限公司湖北利万高速公路第二合同段
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4.2.3、风险估测
根据风险分析结果，运用《湖北利万高速公路第二合同段施工安全风险评估报告》介绍的LEC评价法，对田家垭隧道各项单位作业内容施工过程中可能导致事故发生的人的不安全行为及物地不安全状态进行逐一评价，根据评价结果对田家垭隧道各项单位作业内容潜在事故类型的进行风险估测，结果如下表所示。
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表4-2-3 田家垭隧道洞身开挖作业过程风险估测汇总表
风险源 序号 1 2 3 4 5 6 7 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 监測仪器装设及量測 爆破器材运输 装渣 无轨运输 卸渣 通风 盲炮检査和危石清理 起爆 装药及结线 钻孔 中心线及髙程測量 布孔 危石清除 洞口爆破 作业内容 潜在的事故类型 1、高处坠落 2、机械伤害 1、坍塌 2、物体打击 1、物体打击 2、车辆伤害 1、高处坠落 1、高处坠落 1、冒顶片帮 2、涌水突泥 3、放炮 1、物体打击 2、机械伤害 2、高处坠落 1、高处坠落 1、高处坠落 1、高处坠落 2、触电 3、机械伤害 1、物体打击 2、火药爆炸 1、物体打击 2、冒顶片帮 3、涌水突泥 1、触电 1、物体打击 2、火药爆炸 1、物体打击 2、机械伤害 1、车辆伤害 1、车辆伤害 2、物体打击 1、车俩伤害 2、火药爆炸 2、触电 1、高空坠落 2、触电 事故后果 人员伤亡 2 2 4 2 1 2 2 2 4 4 4 2 2 2 2 2 2 3 2 2 4 3 4 4 3 3 4 2 2 2 2 2 3 4 3 3 3 经济损失 2 2 4 2 1 2 2 2 4 4 4 2 2 2 2 2 2 3 2 2 4 3 4 4 3 3 4 2 2 2 2 2 3 4 3 3 3 风险估测 可能性 2 2 3 2 3 2 2 2 3 3 3 3 3 2 3 2 2 2 2 3 3 2 3 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 风险大小 3级 3级 1级 3级 3级 3级 3级 3级 1级 1级 2级 3级 3级 3级 3级 3级 3级 3级 3级 3级 2级 3级 2级 2级 3级 3级 2级 3级 3级 3级 3级 3级 3级 3级 3级 3级 3级 地表淸除 坡面开挖 弃土运输 打设锚杆 截水沟开挖 注：按照LEC评价法规定，风险等级属于1、2级的为重大风险；风险等级属于3、4级的为一般风险。 中铁一局集团有限公司湖北利万高速公路第二合同段
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4.3、重大风险源风险估测
根据表4-2-3风险估测结果，隧道施工过程中可能存在的重大风险源主要分布在洞口管棚或小导管施工、洞口爆破、洞身起爆等单位作业过程中，对应的事故类型主要为冒顶片帮（隧道坍塌）、涌水突泥、放炮及火药爆炸等。
田家垭隧道各施工区段重大风险源风险等级估测结果如下表所示。
表4-3田家垭隧道重大风险源风险等级估测结果汇总表
坍塌 严 重 程 度 等 级 3级(较大） 2级(重大） 涌水突泥 严 可 重 能 程 性 度 等 等 级 级 3级Ⅲ级(重(高度大） 风险） 3级Ⅲ级(较(中度大） 风险） 放炮及火药爆炸 严 可 重 风 能 程 险 性 度 等 等 等 级 级 级 2级 3级 Ⅲ级（偶（重(高度然） 大） 风险） 2级3级Ⅲ级（偶（重(高度然） 大） 风险） 序号 施工区段 可 能 性 等 级 3级（偶然） 2级(可能） 风 险 等 级 Ⅲ级(中度风险） Ⅱ级(高度风险） 可 能 性 等 级 2级（偶然） 2级（偶然） 1 田家垭隧道左幅 2 田家垭隧道右幅 4.4、风险评估结论
田家垭隧道施工过程中可能存在的重大风险源主要分布在洞口爆破、洞身起爆等单位作业过程中，对应的事故类型主要为冒顶片帮（隧道坍塌）、涌水突泥、放炮及火药爆炸等。
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第五章、施工安全生产预控和保障措施
5.1、组织机构、体系、人员与制度保障 5.1.1、安全管理目标
(1)杜绝群死群伤事故发生，减少一般事故； (2)无较大责任事故； (3)无重大安全隐患；
(4)人员因施工负伤率小于3‰，重伤率小于5‰（施工单位职工、民工）； (5)不得因施工对周边环境、建筑、设施等造成破坏； (6)无刑事案件发生。 5.1.2、安全保证组织机构
贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”方针，实行“谁主管谁负责”原则，切实贯彻安全生产目标责任制，努力提高安全意识，严密控制和预防“三大伤害事故”的发生，保护国家和企业的财产免遭损失，保障职工的生命安全和身体健康，保障施工安全的顺利进行,项目部设立了安全生产管理领导小组。
1、安全生产管理领导小组: 组长：龚永贵
副组长：荆志强 管清
组员：郭兴福 邹旭 宋阳 龙斌 庞庆 金慧荣 李奇 乔海国
刘玄 候钦文 王婷 刘运聪 2、安全生产管理小组职责
①贯彻执行国家、地方关于职业健康安全的法律法规以及上级单位安全规章制度、业
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主和监理的相关安全要求等；
②研究并确定项目职业健康安全工作目标、规划及年度工作重点； ③项目职业健康安全规章制度的审定和协调工作； ④重大事件、纠纷的预防、整改及查处工作； ⑤对安全施工的各类规范措施审核及执行。 3、安全环保部职责
①协助安全总监工作，贯彻执行安全生产、劳动保护、职业病防治法律法规。 ②修订有关安全生产制度，制订安全技术措施。组织农民工的安全生产教育。 ③参与危险源的识别与评价，编制重大危险源管理方案和应急预案。 ④组织本项目定期安全生产大检查，按计划开展安全生产监督检查活动。
⑤参加安全事故的调查、分析和处理；定期向公司安全质量部报告安全生产状况。 4、安全员职责
①经常深入施工现场进行检查，对于违章作业及时进行制止；积极协助有关领导组织生产安全检查或专项安全检查，针对发现的问题提出有效的解决措施，并监督实施。
②)督促作业人员合理使用劳保防护用品，做好防尘、防毒、防职业病工作。 5、安全生产责任制
建立纵向到基层班组、作业工人，横向到职能部门的安全生产责任体系。明确各级领导、管理人员和职能部门对安全生产应负的责任。
①分部经理是该工程项目安全生产第一责任人，对本项目安全生产负全面责任。 (1)贯彻落实国家、行业、上级有关法律法规、标准和各项规章制度。 (2)明确本项目专（兼）职安全管理人员，支持安全管理人员工作。
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(3)履行工程施工承包合同，合理配置人力、物资、机具、资金等要素，积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料，大力推进安全标准工地建设。
(4)正确处理安全与进度，安全与效益的关系，把安全工作贯穿于施工生产全过程。 (5)经常听取职工群众对安全生产的意见和建议，总结推广科学管理经验。 (6)定期组织安全生产检查。
(7)组织制定本项目生产安全事故应急救援预案，发生生产安全事故，必须做好事故现场保护和伤员抢救工作，按规定及时如实上报，不得隐瞒、虚报和故意拖延不报。
②分管安全生产工作的负责人对安全生产负直接领导责任，其安全职责是:
(1)贯彻执行国家、行业有关安全生产、劳动保护方针、政策、法规和上级有关指示、决议，组织制定、修订企业安全生产规章制度及安全措施计划等。
(2)贯彻“五同时”原则，监督检查各项规章制度执行情况和职能部门职责履行情况。 (3)指导业务部门编制生产安全事故应急救援预案，领导开展重大事件应急响应工作。 (4)参加事故的调查、分析和处理。
③项目总工程师（技术负责人）对项目施工过程中的安全生产负技术责任。其安全生产责任是：
(1)组织识别重大危险源，编制、审定施工组织设计、专项安全技术方案和安全施工、防护措施，对其技术可行性、经济合理性、安全可靠性负责。
(2)主持项目安全防护设施和设备的验收，严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用；使用中的设施、设备，按规定定期组织检查，发现问题及时处理。
④工程技术部安全职责
(1)负责参与重难点工程施工组织设计、风险性较大工程专项技术方案的编制、审核工
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作，提出方案优化意见和建议。
(2)参与大型非标设备的设计检算和验收工作。 ⑤物资设备部安全职责
(1)负责起重设备、施工机械车辆、压力容器、变配电设备及电力线路的验收工作。 (2)负责对施工现场使用的安全防护设施、用品进行检查，保证采购使用合格产品。 ⑥综合办公室，负责职工健康检查，指导防尘、防毒等卫生工作。
⑦财务部，负责对项目安全生产经费计划进行审查，确保安全生产经费及时、足额投入。
⑧班组长安全生产责任
(1)带领班组员工严格执行安全操作规程，遵守劳动纪律，制止“三违”行为。 (2)作业前，要对拟用机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查。 ⑨操作工人的安全职责
(1)自觉遵守安全生产规章制度、操作规程，执行安全技术交底，服从安全管理人员的管理，按规定佩带个体防护用品。做到不伤害他人，不伤害自己，不被他人伤害。
(2)作业前要对工具、机械、电气设备进行检查，发现问题应及时处理或向领导报告。 (3)对因违章操作、盲目蛮干或不听指挥而造成事故和经济损失承担直接责任。 (4)所有参加隧道作业施工的人员必须接受与作业内容符合的岗前安全培训，累计受训时间不得低于24小时课时
(5)所有参加隧道作业施工人员参加培训后必须参与安全知识考试，考试成绩达到60分以上者方允许进行隧道作业
(6)所有参加隧道作业人员必须签署个人安全责任书以及三级安全教育卡
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(7)施工过程中严格遵守项目相关安全要求及规章制度，严禁违章作业、严禁违章指挥 (8)安全环保部负责对每位隧道作业人员的个人资料进行收集，有不适合于隧道作业职业病的人员不允许参与隧道作业施工。
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5.1.3、隧道施工安全保证体系
隧道施工安全保证体系 思想保证 组织保证 技术保证 制度保证 经济保证 提高安全意识 安全组织机构 加强技术培训，提高技术安全管理制度 人员整体水平，达到技术标准要求；进行全面技术交底，层层落实。 经济法规 安全教育 安全工作体系 安全教育培训制度 三级教育 制定教育计划 特种作业教育培训 特殊工种教育培训 检查落实 总结表彰先进 持续改进 提高安全意识水平 检制明明安安文安全全明全生检施控掌实图测推产查工制 握行纸量广完制签责制制规过技复应善定定任度 度 范程术核 用计奖包制 标监交核四量罚保新准 控 底 支措责成付施 任果 表状 续 接定 定专 加防防期 职持强突交、 安证现泥通突事不全上场水故定管岗 监、、技术岗位 质量 经济兑现 防防期理责任制 责任制 督坍爆检人管塌炸查 员 、、理防防提高施工技能 触火奖优罚劣 电灾 经济责任制 提高经济效益 综合评定 反 馈 实现安全目标 中铁一局集团有限公司湖北利万高速公路第二合同段
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5.1.4、安全生产责任制
建立各级安全责任制，职责明确，落实到人，项目部建立了以分部经理龚永贵为组长的安全领导机构，形成有效的安全生产管理体系，并签订定安全责任状，明确各自的安全职责。项目配备三名专职安全员，各施工队配备一名专职安全员，路基其它方面的施工员、技术员及班组长各施工作业队的队长担任兼职安全员，层层落实安全责任。
5.1.5、安全技术交底制度
1、交底必须在施工作业前进行，任何项目在没有交底前不准施工作业。 2、交底工作一般在施工现场项目部实施。
3、交底必须履行交底人和被交底人的签字模式，书面交底一式二份，一份交给被交底人，一份附入安全生产台帐备查。
4、被交底者在执行过程中，必须接受项目部的管理、检查、监督、指导，交底人也必须深入现场，检查交底后的执行落实情况，发现有不安全因素，应马上采取有效措施，杜绝事故隐患。
5.1.6、安全检查制度
项目经理部建立定期安全检查制度，规定定期检查日期及参加检查的人员。项目部每月检查一次，施工队每周检查一次，作业班组每天检查一次。非定期检查视工程情况在施工准备钱、危险性大、采取新工艺、季节变化、节假日前后等情况下都要检查。
对检查中发现的安全问题、安全隐患，要建立登记、整改、销项制度。定人、定措施、定经费、定完成日期，在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施。如有险情，立刻停止使用，处理合格后方可施工。具体内容详见《安全生产检查制度》
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5.1.7、安全生产奖惩制度
积极开展上岗交底、上岗检查、上岗记录的“三上岗”安全活动，对班组的安全活动，要有考核措施，并按照奖惩措施进行兑换。详见《安全生产奖惩制度》。
5.1.8、安全教育培训制度 1、安全教育培训
工人在上岗前，必须接收安全教育，培养安全生产必备的基本知识和技能。施工过程中，针对本工程的特点定期进行安全生产教育，有计划的对重点岗位的生产知识、安全操作规程、安全生产制度、施工纪律进行培训和考核。
安全教育和培训主要从以下几个方面着手：安全生产思想教育；安全知识教育；安全技能教育等。
（1）安全生产思想教育
安全生产思想教育的目的是为安全生产奠定思想基础。通过加强安全生产方针政策、法律、法规和规章制度以及劳动纪律等方面的考核教育，提高作业人员的安全意识。
（2）安全知识教育
全体作业人员必须接受安全知识教育，并具备安全基本知识。主要包括：安全生产规章制度；施工生产流程、场内运输的有关安全知识；有关电气设备的基本安全知识；爆破作业安全知识；生产中使用的有毒有害的原材料和可能散发有毒有害物质的作业安全防护基本知识；消防制度及灭火器材应用的基本知识；个人防护用品的正确使用知识；因公伤亡事故的应急措施和急救知识等。
（3）安全技能教育
安全技能教育就是根据各专业、各工种的特点，实现安全操作、安全防护所必须具备
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的基本技术能力和技术知识要求。每个作业人员都必须熟悉本工种、本岗位专业安全技术知识。国家有关部门规定建筑施工登高架设、电工、焊工、司炉工、爆破工、机械操作工、场内各种移动式机械设备的驾驶人员及信号指挥人员特种作业人员必须进行专门的技术培训，并经考试合格，获得相关部门颁发的特种作业证书，方可上岗作业。
2、安全教育培训责任制
以项目部安全环保部、综合办公室为中心，结合本项目特点，收集材料，展开各种渠道的安全教育，落实在建人员培训的知识内容，项目部强制规定参加培训的时间，保证本工程参建人员安全教育培训100%。建立安全教育培训责任制，明确了各项培训的内容和责任人。
5.1.9、隧道爆破器材仓库管理制度 1、仓管员的岗位职责
1）爆破器材仓库的仓管员必须经过公安部门培训、考核合格、领取“爆破器材仓库管理员证”方可上岗。
2）仓管员必须树立高度的责任心，对国家负责、对企业负责、对自己负责。 3）爆破器材的进库、验收、登记、领用、发放必须严格遵守公安部门的法规、条例。严格遵照执行上级有关部门及本施工处制定的爆破器材管理制度。
4）熟悉仓库管理的规范。熟知爆破器材、物资型号、规格、使用性能，以及各种器材的存库堆放的规定。
5）有责任严格遵守执行本施工处制定的“爆破器材领用、发放、退库管理规定”，有权对违反规定的当事人停止发放或制止使用爆破器材。
6）立仓管台帐，帐目要清楚，进库、出库数量帐目要相符，帐簿应妥善保管，以备
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存查。
7）有责任对进库的爆破器材进行质量验收，不符合质量要求的爆破器材严禁进库。对存库较长时间的爆破器材要进行定期检验。受潮、变质的炸药、雷管严禁发放。
8）加强防盗意识，仓管员每日必须对仓库防盗设施（报警器、铁丝网、围墙四周）检查一次，发现问题及时报告安保办或施工处领导。
9）仓库锁匙妥善保管，不得随意交给他人。锁匙丢失必须立即换锁，并及时报安保办备案，严格遵守保密制度。
10）仓管员因违反上述岗位职责的有关规定，工作疏忽、致使爆破器材多发、漏收、失窃、保管不当造成成事故的，严肃处罚；疏忽职守造成事故后果严重的，按法规追究其刑事责任。
2、仓库管理规定
1）爆破器材仓库应保持干燥、通风良好、相对湿度不大于65%，库内温度应保持在18℃~30℃之间，库房内保持卫生清洁。库房周围范围5米内必须清除一切树木、杂草。
2）库区内必须配齐消防灭火器、报警器、防雷设施及通迅设备。
3）库房内应保证材料堆放整齐、干净、卫生，货物标签明显，不得将批号不同、性质不同的炸药堆放在一起，严防虫、鼠等动物啃咬，以免引起爆破或失效。
4）库房内堆放成箱（袋）炸药应分类指定地点。库房必须垫木板，其堆放的高度不得超过1.6米，宽度不得超过2米，堆与堆之间应不少1.3米的距离通道,药堆与墙壁间距不少0.3米。
5）雷管不得与炸药存放一个库房，雷管应存放在专用库房内的保险柜内，设立独立帐本，进库、出库登记帐目清楚、数量相符。
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6）爆破器材箱、盒、袋堆放时必须平放，不准倒放、抛掷、拖拉、推送、敲打、碰撞，严禁随意开箱，开箱时不得用力过大，要轻起轻撬，防止碰撞，并应配备专用的开箱工具，如起钉锤、钳子、剪刀等。
7）每次进库的爆破器材必须核实数量，发现数量与进货单有误必须立即报告主管部门，查清原因方可进帐。
8）爆破器材必须分类，型号、规格，数量应在分堆标签中注明，并要注明进仓日期。 9）发放雷管、炸药应按先炸药后雷管的原则，并按进库日期或出厂日期先后顺序发放使用。
10）严禁发放过期、变质、受潮、包装不合格的爆破器材。对质量有怀疑的炸药、雷管应报有关部门进行检验，符合质量要求的方可发放使用。
3、爆破器材的领用、发放、退库规定 1）领用
①领用爆破器材必须持有公安部门核发的爆破员资格证，同时持有本施工处制定的“爆破器材领用登记证”的爆破工方可领取爆破器材。
②爆破工所持的“爆破器材领用登记证”，不得随意撕剪，不得涂改（涂改无效），不得缺页。仓管员在发放爆破器材时，有责任对“领用证”进行检查，发现违反规定的有权暂停发放雷管、炸药。
③领用爆破器材的数量，必须根据当班爆破作业炮眼的数量、深度、以及规格、型号由值班施工员严格核实后，按照所需的数量、规格、型号填写“爆破器材领用单”，爆破工凭当班施工员签发的“领用单”领用爆破器材才有效。
④仓管员应严格按值班施工员签发的“爆破器材领用单”数量、规格、型号如数发放。
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仓管员要在爆破员的“领用单”上签名，同时爆破员也必须在仓库流水帐上签名。
2）发放
①发放爆破器材必须坚持先登记后发料，先炸药后雷管的原则。 ②发放爆破器材时，炸药、雷管不准同一人同时领料。
③发放爆破器材时，仓管员必须先检查进入库房的人员，严禁携带火机、火柴等可燃物件进入库房。
④发放爆破器材时登记的流水帐，应分类登记、进库、出库、回库应用不同颜色笔墨登记，同时必须在库房内建立安全检查登记台帐。
3）退库
①当日出库的爆破器材必须在当班爆破作业后立即将剩余的炸药、雷管退回库房。 ②退库的爆破器材在装药后，经监炮员或施工员的严格检查，爆破员清点当班剩余的爆破器材数量、规格、型号，现场填写“退库单”。爆破员、监炮员必须同时在“退库单”上签名。仓管员应按“退库单”填写的数量、规格、型号验收回库、登记、入帐，爆破员应在退库帐上签名。
③当班爆破器材如无剩余时，爆破员必须在退库栏内注明“无剩余”，爆破员、监炮员同时签名才有效。
④退库的数量与“退库单”登记不相符时，仓管员必须执行先回收后查明的原因。防止爆破物资丢失，并应及时报主管部门处理。 5.2、安全技术措施 5.2.1、超前地质预报技术
隧道在施工过程中通过超前地质预报，报告施工工作面前方工程地质，水文地质情况，
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为施工提供可靠有效的地质资料。
通过超前地质预报，预测可能引发隧道地质灾害的不良地质体位置、规模和性质，并根据地质预报成果，提出相应的技术措施与可行性建议，降低地质灾害发生机率，确保隧道工程施工人员和设备的安全，进而提高经济效益。
为了全动态的监控整个施工过程，必须在施工时做好超前地质预报工作，隧道地质超前预报是防止隧道开挖突发性灾害（塌方、涌水、采空区等），保证施工安全，保证施工工期，保证工程施工质量，优化和调整支护参数，判别围岩稳定的有效措施。
一、超前地质预报内容 超前地质预报内容主要包括：
1.预测、预报地质条件变化对工程的影响。 2.断层或不稳定岩层预测、预报。
3.涌水（涌水地点、涌水量大小、地下水泥沙含量等）预测、预报。 4.高地应力段（软岩大变形、岩爆）预测、预报。 5.有害有毒气体段预测、预报。 6.其他不良地质预测、预报。 二、超前地质预报施工流程 地质预报计划 地质工程师判读 现场测试 地质雷达、地震波 采集数据、分析处理 采集数据、分析处理 正常 异常 中铁一局集团有限公司湖北利万高速公路第二合同段 - 36 - 围岩稳定性分析 明确异常的原因 甲方单位 施工单位 采取的措施 利川至万州高速公路一期土建工程第二合同段 田家垭隧道安全专项方案
三、超前地质预报方案
本隧道设计有TSP、TEM（瞬变电磁仪法）及超前地质探孔等三种超前地质预报手段。
超前地质预报方案
代号 C1 C2 C3 C4 超前地质预报组合 TSP TSP+TEM TSP+TEM+超前水平钻探（不取芯） TSP+TEM+超前水平钻探（取芯） 适用段落 适用于一般的Ⅳ、Ⅴ级围岩段 适用于可能发生涌突水段落 适用于断层破碎带和构造带段落 适用于可能发生大变形段落 超前地质预报整体方案：
1.采用TSP隧道地震探测仪进行远距离（200m）较宏观长期预报； 2.采用地质雷达进行近距离（40m）较微观近期预报； 3.二者可以相互补充和印证；
4.根据以上综合结果确定是否需要打探孔以及探孔位置和数量（1～5个为宜）； 5.钻孔时应对钻进速度、取芯情况（岩芯采取率、RQD值）、出水点位置、流量、水压、水温及出水状态等作详细记录，必要时应作水质分析判断地下水的腐蚀性等；
6.TSP每次掌子面探测约需1h; 7.地质雷达每次掌子面探测约需30min;
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8.通过探测预报，起到补充勘探、提高勘探程度、防灾减灾的作用。 四、超前地质预报方法和手段
为了搞好超前地质防水预测预报和快速查明隧道围岩及地下水情况，采用科学的方法和手段；主要用地质分析法和加深炮孔法。两种方法有机结合，综合应用，相互印证，从不同方面发现异常、揭示异常情况，组成地质超前预报完整的技术体系，达到判释准确。
1、地质分析方法
地质分析法有地质调查和隧道开挖面地质素描两种方法。
地质调查：对地貌、地质进行调查与地质推理相结合的方法有针对性的补充地质资料。补充地质资料的主要内容包括：不同岩性、地层在隧道地表的出露及接触关系，岩层产状及变化情况；构造在隧道地表的出露、分布、性质、变化规律及产状变化；地表岩溶发育情况和分布规律。
地质调查方法：地质预报组人员根据建立的标准地层剖面，结合地质岩性变化规律，确定各岩层层序、产状、厚度、位置。对地质构造进行跟踪调查后，展开有针对性的地质调会，详细核对勘察设计资料，为地质预报做好基础工作。
隧道开挖面地质素描：地质预报人员对隧道开挖面的地质状况作如实的调查和编录，采集必要的数据，具体包括：开挖面地层、岩性、构造节理发育程度及开挖面渗水、水的来源流量等。受构造影响程度、围岩稳定状态等进行编录。地质素描方法和预报成果见下表。
地质素描方法和预报成果
方法 序号 形成成果
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用罗盘仪，洞内观察等方法，实测岩层产状、节理产分析岩体各种参数，对开挖面地质评价，绘制常规地1 状、微构造产状、断层层面产状等资料，采取分段测质预报展示图和分段地质预报书。 绘。 预报预测软弱岩层的位置，围岩稳定况，提出施工措2 绘制标准地层剖面和岩层位 施建议。 分析断层、微构造的产出的规律和在开挖面的部位、3 观察开挖面断层及微构造出露情况、量测岩层产状 构造走向与隧道轴线关系，作出地质预报图。 2、加深炮孔
加深炮孔是一种传统而可靠的工程地质探测方法，具有研判准确，直观的优点。针对本隧道围岩特点，采用加深炮孔方法进行探测。
加深炮孔可根据需要探测和了解隧道开挖前方几米范围内围岩的工程地质情况；通过钻孔了解和释放影响隧道掘进施工的地下水；通过加深炮孔观察和分析对隧道开挖前方的不稳定岩层进行准确定位。
加长炮孔按双层布置，钻眼深度比开挖进尺深度长3米，隧道爆破开挖时难免出现哑炮，为了确保安全，钻眼时不得在原有残眼位置打钻。
加深炮孔方法是在钻进过程中，从钻进的时间、速度、压力、冲洗液的颜色、成分以及卡钻、跳钻等和岩性、构造性质及地下水等情况掌握地质条件。综合不同位置钻孔的钻进时间变化曲线，大致确定岩层的规模和产状。
5.2.2、隧道围岩监控量测技术 一、监控量测的目的
对于采用新奥法施工的隧道，监控量测是新奥法施工过程中必不可少的施工程序，是确保隧道施工安全的信息化手段，现场监控量测是隧道施工过程中，对围岩支护系统的稳定状态进行监测，为初期支护和二次衬砌的参数调整提供依据，是确保施工安全、指导施
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工程序、便利施工管理的重要手段。
由于岩土工程的复杂性和特殊性，在隧道施工过程中一般需要根据过程洞内外地质调查、洞内观察、现场监控量测及岩土物理力学实验等施工反馈信息，进一步分析确定围岩的物理力学参数，以最终确定和修改隧道施工方法和支护方法。本隧道采用新奥法原理采用复合式衬砌，在施工中必须进行现场监控量测和超前地质预报，及时掌握围岩在开挖过程中的动态和支护结构的稳定状态，提供有关隧道施工的全面、系统信息资料，以便及时调整支护参数，通过对量测数据的分析和判断，对围岩—支护体系的稳定状态进行监控和预测，并据此制定相应的施工措施，以确保洞室周边岩体的稳定以及支护结构的安全。
二、监控量测工具及监测项目表
量测工具收敛计选用洛阳产的JSS30—10/15A型数显示收敛计，地质罗盘，水平仪，水平尺，挂钩钢尺等。然后采用铁科院西南分院研制的监控量测分析软件进行数据分析，提供施工参数。根据本隧道的实际情况，在施工
过程中必须进行的监控量测项目有洞口浅埋段地表下沉观测、洞室周边位移变形监控 量测以及观察与施工调查。
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确定田家垭隧道现场监控量测项目及量测方法表如下：
隧道现场监控量测项目及量测方法表
量测间隔时间 序号 项目名称 方法及工具 布置 1-15d 16d-1个月 1-3个月 大于3个月 1 岩性、结构面产状地质和支护 及支护裂缝观察或状况观察 描述，地质罗盘等 周边位移（隧道内空变位） 拱顶下沉 仰拱顶隆起量 锚杆内力及抗拔力 全长度 每次爆破后进行 2 收敛计 用短锚杆K1-K5 水平仪、水准尺、钢尺或测杆 必要时或每40m，测H1、H3、D1-D4收敛情况 每20m，一点F 每30m，一点FF 1-2次/天 1次/2天 1-2次/周 1-2次/周 1-3次/月 1-3次/月 3 1-2次/天 1次/2天 4 各类电测锚杆、锚每30m一个断面，每个断杆测力计及拉拔器 面至少做5根锚杆 ～ ～ ～ ～ 5 地表下沉 水平仪、水准尺 （判定稳定性） 每5-50m一个断面，每断面至少7个测点、每隧道至少2个断面。中线每5-20m一个测点； 水准点（锚杆） 开挖面距量测断面前后＜2B时，1-2次/天； 开挖面距量测断面前后＜5B时，1次/2天 开挖面距量测断面前后＞5B时，1次/周 注：B为隧道开挖宽度；表中1-3项为必测项目，4-5为按设计及实际施工情况选测项目。 三、监控量测施工流程 施工设计 地质预报 现场施工 监控检测 量测结果的计算机 分析处理 反馈施工 是 否 调整设计参中铁一局集团有限公司湖北利万高速公路第二合同段 是否满足设计施工要求 数、采用辅助- 41 - 工程结果 施工方法 利川至万州高速公路一期土建工程第二合同段 田家垭隧道安全专项方案
四、洞内外地质和支护状况观察
1.洞内外观察分开挖工作面观察和已施工区段观察两部分，开挖工作面观察在每次开挖后进行一次，内容包括节理裂隙发育情况、工作面稳定状态、风化变质情况、断层分布、初期支护效果、涌水情况及底板是否隆起等，当地质情况基本无变化时，可每天进行一次，观察后绘制开挖工作面略图（地质素描图），填写工作面状态记录表和围岩类别判定卡。
2.在观察过程中如发现地质条件恶化，初期支护发生异常现象，立即通知施工负责人采取应急措施，并派专人进行不间断观察。
3.对已施工区段的观察每天至少一次，观察内容包括喷射砼、锚杆、钢架的状况，以及施工质量是否符合规定的要求。
4.洞外观察包括洞口地表情况、地表沉陷、边坡及仰坡的稳定以及地表水渗透等的观察。
五、周边位移、拱顶下沉、仰拱顶隆起量量测
在进行洞室开挖施工过程中，必须进行洞室周边位移变形监控量测，每次爆破施工后应进行掌子面地质及支护状态的观察。洞室周边位移量测断面在Ⅴ级围岩地段纵向间距10～15米左右设置一处，在Ⅳ级围岩地段纵向间距15～20米左右设置一处，在Ⅲ级围岩地段纵向间距20～30米左右设置一处，在Ⅱ级围岩地段纵向间距30～50米左右设置一处，在围岩分级比较零碎的地段每一级围岩段至少要设置一处监测断面。
周边位移选用JSS30-10/15A型数显示收敛仪及专用测点量测，拱顶下沉、仰拱顶隆
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起量量测采用精密水准仪配合水准尺、钢尺进行，两者在同一量测断面进行，测线具体布置见上述量测断面图，量测断面布置间距及量测频率按设计要求进行，洞口段、断层破碎带、围岩变化处加密布置。在保证避免破坏的前提下，尽可能布置在靠近工作面的位置（0.5—2m），在下次爆破循环前获得初始数据。
七、监控量测管理措施
隧道周边允许相对位移值（%）变形管理等级
管理等级 Ⅲ Ⅱ 变形值 U0＜Un/3 Un/3≤U0 ≤2Un/3 施工状态 可正常施工 可加强支护 注：U0为实测变形值；Un为允许变形值。 覆盖层厚度（M） 围岩级别 许相对位移 ＜50m Ⅴ Ⅳ Ⅲ Ⅱ 0.20～0.80 0.15～0.50 0.10～0.30 0.10～0.30 50m～300m 0.60～1.60 0.40～1.20 0.20～0.50 0.20～0.50 大于300 m以上 1.0～3.0 0.80～2.0 0.40～1.20 0.20～0.50 注：相对位移值指实测位移与两测点间距离之比，或拱顶位移实测值与隧道宽度之比，脆性围岩取表中较小值，塑性围岩取表中较大值。 5.2.3、隧道坍塌事故控制措施
隧道坍塌事故应从前期调查、开挖作业、监控量测、安全教育等方面分别制定具体措施，有关见表5-2-1。
表5-2-1 隧道坍塌事故控制措施
事故控制措施 ①资料收集 ②洞口段 （1）前期调查 风险等级为III级 风险等级为II级 收集相关地质资料及周边工程施工记录、事故记录最好收集上述资料。 (包括自然灾害)等。 对有关滑坡、岩体崩塌等观测。 对是否需要观测进行论证。 ③断层、破碎带 接近断层、破碎带时，应采用超前地质预报等方式进行确认。 ④浅埋段 进行地表沉降、拱顶下沉等观测。 中铁一局集团有限公司湖北利万高速公路第二合同段
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①开挖方式 （2）开挖作业 ②危石 不良地质条件下应讨论改变施工方法及是否进行超前支护。 a)应分段仔细检查爆破段并清除危石。 b)钻孔作业前后、爆破后、废渣处理时及处理后，应进行仔细检査， 并去除。 c)地震后应检查以上地点。 a)根据地质条件和施工情况进行适当的监控量测。 b)不良地质路段应缩小监控量测间隔。 c)不良地质路段应增加增加监控量测频度。 d)根据监控量测、观察的结果，初期支护发生变形时，应采取有效的加固措施。 应对以下内容进行相关培训： a）坍塌事故的危险性，b）防止事故发生的对策及注意事项 c）检査方法(检查内容及时间），d）发生险情时的应急措施 （3）监控量测 （4）防坍塌的培训 5.2.4、隧道涌水突泥事故控制措施
隧道涌水突泥事故应从前期资料收集、施工计划、开挖作业、警报装置、应急措施、防涌水突泥培训等方面分级制定具体对策措施，有关见表5-2-2。
5-2-2 隧道涌水突泥事故控制措施
事故控制措施 (1)前期资料收集 风险等级为III级 风险等级为II级 收集项目周围已完工和在建隧道工程出现涌水情况根据需要，对周围隧道工程出现涌水情的资料。 况的资料进行收集。 在前期调査的基础上，选择适合地质条件的辅助施工方法，如钻排水孔、设置集水坑、降低地下水位、必要时，选择适当的辅助施工方法。 止水施工法。 进行短距离钻孔。 讨论集水坑是否设置。 根据需要，部分地段进行帷幕注浆。 测量洞内的涌水量、地下水位、水质的变化等。 根据需要，讨论是否进行帷幕注浆。 根据需要，测量洞内的涌水量、地下水位、水质的变化等情况。 (2)施工计划 (3)开挖作业 ①水平钻孔 ②集水坑 ③止水施工法 ④测量管理 采用洞外现有水井或设置观测井的方式，测量地下根据需要，采用调査现有水井或观测井水位及水质。 的方法测量地下水位及水质。 根据需要连续调查开挖面的地层变化并进行图示。 ⑤信息沟通机制 ⑥记录及保存 (4)警报装置 (5)应急措施 ①应急器械 ②排水设备 明确测量结果的联络及报告机制。 记录并整理施工中的各项测量结果，根据数据把握涌水的危险度。 应设置发生紧急情况的警报装置。 发出警报的标准、警报的种类、警报后的应急行动等应提前确定，并通知到相关人员。 应确定警报装置检修及维护的标准。 应将紧急情况下使用的器械设置在必要的位置上，并将其位置及使用方法通知相关人员。 根据预测涌水量、隧道断面积、隧道长度、坡度等因素，设置有充分排水能力的排水设备。 中铁一局集团有限公司湖北利万高速公路第二合同段
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③避难训练 ④救护训练 (6)防涌水培训 进行紧急情况避险训练。 进行紧急情况的人员救护训练。 培训围绕下列内容： (1)涌水的危险性，(2)防止事故发生的措施及注意事项 (3)检査方法，(4)发生紧急情况吋的对策 5.2.5、隧道放炮及火药爆炸事故控制措施
隧道放炮及火药爆炸事故应从火工品的购买、运输、领取、爆破及退库等方面制定具体对策措施，有关见表5-2-3。
5-2-3 隧道放炮及火药爆炸事故控制措施
序号 风险防控措施 购买民爆物品前需向公安局提交相关材料，经核查通过后，核发《民用爆破物品购买许可证》，明确许可购买的品种、数量、购买单位及许可证的有效期限。 运输民爆物品时应注意以下几点： （1）运输民爆物品前需向公安局提供相关材料，规定时间、规定地点、规定运输路线、经停地点均需备案，经公安机关批准签发《爆破物品运输许可证》后方可运输。 （2）性质相抵触的爆炸物品必须分车运送，押运员不得乘坐爆破物品运送车辆，必须乘坐押运专车，以确保爆破物品不在运送途中遗失。 （3）爆破物品装卸要符合国家相关标准和规范，车厢内不得载人。 （4）运输车辆安全技术状况应符合国家有关安全技术标准要求，按要求悬挂符合国家标准的易燃易爆危险品警示标志。 （5）运输过程中保持安全车速。 （6）按许可证规定路线行驶，途中经停要有专人看守，远离建筑设施和人口稠密地方，不得在许可范围以外地方经停。 （7）装卸时现场要设置警戒，禁止物管人员进入。 （8）出现危险情况立即采取应急措施，并及时报告公安机关。 储存民爆物品时应注意以下几点： （1）按照《小型民用爆破器材仓库安全标准》（GA838-2009）建设储存仓库经验收合格后方可储存民爆物品。 （2）小型民爆器材仓库最大存量炸药不超过3000Kg、雷管20000发。性质相抵触的爆炸物品必须分库储存，不得在库房内放置其他物品。 （3）小型民爆储存仓库实行专人管理、看护，严禁无关人员进入，禁烟禁火，严禁将其他易燃易爆物品带入仓库，严禁在库房内住宿和进行其他活动。仓库必须落实持证上岗、双人值班的制度。交接班时要轻点物品数量，发现短少，立即报告上级领导和县（市）公安局。 （4）小型民爆储存仓库必须按照GA838-2009的标准，建好人防、物防、犬防、技防措施，并按标准存放。 （5）建立出入库检查登记制度，收存和发放必须进行登记，做到账目清楚、账物相符。如发现被盗、丢失事件必须立即报告公安机关。 爆破作业时应遵守以下规定： （1）爆破作业必须按审批的爆破设计书或爆破说明书进行，爆破设计书应由项目负责人批准，爆破人员必须持有“爆破作业证”。 （2）在爆破作业点有以下情形之一时，禁止进行爆破作业： ①边坡滑塌危险； ②危及设备、设施安全，无有效防护措施： ③危险边界未设警戒； ④未做好准备工作等。 （3）大雾天、黄昏、夜晚禁止进行爆破 ，雷雨天应停止作业，并撤出危险区。 （4）爆破现场必须设置坚固的人员避炮设施，并且避炮掩体的位置选择与设置应确保能够完全有效地躲避爆破飞石1 2 3 4 中铁一局集团有限公司湖北利万高速公路第二合同段
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的袭击。 （5）装填的炮孔数量，应一次爆破为限。 （6）爆破前，应在危险区的边界和各通道上设立岗哨和标志，绝对保证爆破周围人员的安全，所有人员必须按照《爆破安全规程》（GB6722—2003）的规定撤离爆破区至安全地带，并发布统一规定的爆破信号，确保无人员后再进行起爆。 （7）发现盲炮或怀疑有盲炮，应立即报告并处理。若不能及时处理，应在附近设明显标志，并采取相应的安全措施。 （8）爆破时应将机械设备移至安全区域，防止爆破飞石、冲击波等对设备的损害。 （9）作业后剩余的民爆物品必须当班清退回库。严禁民爆物品横向交流使用。 （10）不再使用民爆物品时，应当将剩余民用爆炸物品登记造册，交由公安机关处理，并将所有财务交公安机关保管二年以上。 5.2.6、隧道施工控制测量要求
①项目部测量组负责地表平面控制测量、高程控制测量和洞内引线控制测量，提供正确的进洞方位和高程点。隧道队技术室对精测组提供的测量成果和桩橛经复核无误后方可使用，并负责中线、高程测量。中线测量在隧道每掘进20米，衬砌每10米时各进行一次，隧道每延伸100米时建导线网复核一次。
②测量作业需按《测规》要求，原始记录齐全，测量资料整洁无误，各种计算工作必须由两人独立进行，对照无误后方可进行下一步工作。
③所使用仪器，钢卷尺按规定定期送检。
④测量组需保管好各种测量桩橛，包桩时注明桩号，以防毁坏或用错桩。
⑤为保证隧道正确贯通，根据测量规则制定允许误差标准：贯通轴线允许偏差±80mm，高程允许偏差±25mm。
⑥隧道施工测量除在测量设计中对贯通误差限差进行设计外，还应在施工测量中认真仔细，加强复核，进口与出口经常进行联测,确保隧道施工的贯通精度。
⑦当贯通误差较小时，可按原设计资料进行衬砌，并在未衬砌的100m地段内调整，消除贯通误差的影响，保证衬砌断面圆顺过渡。 5.2.7、隧道进洞须知
①施工人员必须登记后方可进洞。
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②所有进洞人员必须按规定配带安全帽、胶鞋等必须的防护用品，遵章守纪，听从指挥。
③洞内作业人员必须持证上岗，以备安全、质量检查人员随时检查。
④爆破之后，必须经不少于15分钟的通风排烟，检查人员才可进入爆破作业面，经专业人员检查并排除不安全因素后，其它人员才可进入工作面。检查内容如下：
（1）有无瞎炮及可疑现象；
（2）电线是否有移动及炸坏情况，照明灯具是否完好； （3）有无残余炸药、雷管； （4）顶板、两帮有无松动石块； （5）支护结构有无损坏变形。
洞内行人必须在人行道上行走，不准与车辆、机械抢道，不准扒车、追车及强行搭车。 ⑤机动车在洞内行驶时，最大速度不得大于5Km/h，同时严禁超车。
⑥机动车必须保持车况良好，洞内车辆相遇或发现洞内有行人时，要减速，同时关闭大光灯，改用小光灯或近光灯。
⑦参观人员必须持介绍信，且提前联系，经同意后，由洞口值班领导组织进洞。 ⑧严禁酒后进洞，严禁穿高跟鞋或拖鞋进洞。 ⑨严禁在洞内玩火、抽烟。
⑩未经许可不得在洞内拍照和录像。 5.2.8、明洞施工技术要求
①灌注砼前复测中线和高程，衬砌不得侵入设计净空线。
②按断面要求制作定型挡头板、外模和骨架，并采取防止跑模的措施。
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③浇注砼达到设计强度70%以上时，方可拆除内外支模架。 ④在外模拆除后立即作好防水层。
⑤明洞墙背回填两侧对称进行，底部应铺填0.5～1.0m厚碎石并夯实，然后向上回填。石质地层墙背与岩壁空隙不大时，可采用与墙身同级混凝土回填；空隙较大时，可采用片石混凝土或浆砌片石回填密实。回填每层厚度不得大于0.3m，其两侧回填的土面高差不得大于0.5m。夯实度不小于93%，洞顶以上最大填土高度不超过3.5米，回填至拱顶齐平后，立即分层满铺填筑至要求高度。
⑥明洞回填在衬砌强度达到70%后进行。
⑦拱背回填作粘土覆盖层时，覆盖层与边、仰坡搭设良好，封闭紧密，防止地表水下渗影响回填体的稳定。
5.2.9、洞口开挖施工安全技术措施
（一）主要危险源：塌方、滑坡、触电、高处坠落、机械伤害。 （二）主要控制点：
①边开挖，边防护。在开挖隧道洞口之前，先做好隧道洞口的截水沟，避免在洞口开挖后，雨水对断面的冲刷；开挖隧道洞口至上而下依次开挖，及时做好仰坡喷锚防护，锚杆长度，喷射砼的厚度，必须满足现场施工要求。
②边坡开挖前，详细调查边坡岩石的稳定性，对设计开挖线以内有不安全因素的边坡，必须进行处理和采取相应的防护措施，山坡上所有危石及不稳定岩体应撬挖排除。
③开挖自上而下逐段进行，不得掏底开挖或上下重叠开挖。
④开挖中随时检查边坡和仰坡，如有滑动、开裂等现象，适当放缓坡度，保证边仰坡的稳定和施工安全。
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5.2.10、开挖施工安全技术措施
（一）危险源:塌方（坍塌、掉块）、爆炸（炸药、雷管、高压风管爆管）、高压水管爆管、触电、钻孔台架倒塌、钻孔台架的高空坠落、机械伤害。
（二）控制要点 1、钻眼
（１）钻孔台车的安全：钻孔台架主体结构必须有专门设计，加工制作必须符合设计要求，保证台架的安全稳定，作业平台上钢筋围栏的高度应大于１.0m。
（２）检查清理危石，确认掌子面的安全：施钻的人员和安全员在钻眼前，同时应检查掌子面、拱顶、边帮安全状况，清理掉松动的危石。
（３）检查有无瞎炮：进入掌子面后首先检查有无瞎炮，如发现有瞎炮，应立即通知爆破工，对瞎炮进行处理，不得在原炮眼里继续打眼。
（４）高压风、水：高压风、水管线必须经常有专人进行检查维护，防止其爆裂伤人。 （５）供电线路：台车上的供电线路要经常检查维护，上人之前必须先检查，后上人。 （６）防止机械伤人：使用风动凿岩机前，应检查机身、螺栓、卡套、弹簧和支架是否正常，管接头是否牢固，有无漏风，钻杆是否弯直，是否堵塞，凿岩机支架应放置稳定。
2、装药
（１）爆破器材加工必须在专用加工房里进行，加工房要远离洞口不少于50m以外适合的地方，当洞口距开挖面大于一定距离后，可在洞内附属洞室等适当地点设临时加工房，严禁在加工房以外任何地方加工爆破器材。加工爆破器材必须使用合格的专用雷管钳连接。加工好的爆破器材运到装炮点后，应分别放在安全地点，必须有专人全程管理。
（２）清除炮眼内杂物：在清除炮眼内杂物时，要通知在场人员注意躲避。
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（３）分工划片装药：在装药前，应针对炮眼的布局和装药规定，规范装药的顺序和安全有效的装药程序，划片分工负责，保持安全距离，防止相互碰撞。
（４）应用木棒装药：装药时必须用木棒轻轻送进，轻轻地捣实，严禁用力强行装药。起爆药不得捣得太实。严禁使用金属棍棒装药。
（５）封堵好装药炮孔：严禁擅自增加装药量。炮眼封堵使用炮泥或者专用的封孔材料，不允许使用石硝或其它物品封堵炮眼。
（６）一旦开始装药，在炮眼20m范围内不准继续钻孔作业，严禁边钻孔边进行装药作业。不允许在装药区域内进行与装药作业无关的其它工作，尤其是电、气焊、金属切割。装炮区的所有机械或机具必须停止运转，撤到安全距离以外。
（７）为防止中途停电，装药人员要带有安全灯具。
（８）要专人专车负责爆破器材的领取和运输，炸药与雷管药分车装运，每次剩余的爆破器材应立即送回指定的保管库房。
3、起爆
（１）隧道爆破作业必须统一组织指挥，实施爆破前，所有人员必须撤离起爆现场，其安全距离为：
a、独头巷道撤离不少于200m； b、相临的上下坑道撤离不少于lOOm；
c、相临的平行道、横通道及洞与洞之间撤离不少于50m； 4、贯通安全
当隧道两个工作面接近贯通时，两端担任掘进的单位必须加强联系，服从统一协调指挥。两工作面距离接近余留8倍循环进尺时，另一端停止掘进，将人员和设备撤走。并在
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安全距离处设置警示，禁止人员入内。 5.2.11、出碴施工安全技术措施
（一）危险源：塌方（塌坍、掉块）、危石、机械伤人、运输交通安全。 （二）控制要点
1、装碴前和装碴过程中应观察围岩状况，发现松动危石或塌方征兆应通知领班人员，处理过后再行装碴。支护结构是否处于安全状态。
2、装碴机械在操作中其回转范围内不得有人通过。辅助人员应随心留意机械运转，防止挤伤碰伤。
3、严禁超量装载，车箱边的危石应立即除掉，避免途中落石伤人。 4、装碴时发现碴堆中有残留炸药雷管，应立即处理。 5、非值班司机不得驾驶机车，司机不得擅离工作岗位。 6、在机动车辆行驶频繁的地段不得行驶非机动车辆。
7、通过较大坡度地段、洞口、以及前面有障碍物时，必须减速鸣笛。
8、设置安全标志。在洞口、横通道口、狭窄的施工地段、道路危险地段、弃碴场边缘应设置明显的安全警示，突出“减速”、“小心”警示，必要时有专人指挥。
9、洞内交通严禁超车。会车时，两车间的安全间距应大于50cm；同方向行驶的车辆，两车间的安全距离应大于20m，洞内能见度较低时应予加大。
10、保证车况良好。在进洞前应对电路系统、刹车系统、照明系统进行检查，发现故障立即修理排除。同时每一辆车应携带适当的灭火器。
11、严禁混装。洞内所有运输车辆严禁人员和料具混装、人、碴混装。 12、所有进出隧道的人员必须走人行道，严禁扒车、搭车和与司机攀谈嬉闹。
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13、卸碴应有专人指挥，在指定的地点卸碴，不得随意倾倒。车辆卸完碴以后，司机和指挥人员应检查车斗是否放下，确认放下后再行驶，防止车斗撞坏电线等建筑物。 5.2.12、现场用电安全技术措施
1、施工现场的一切电气线路、设备安装、维修或拆除必须由持证电工负责，并要定期检查，建立安全技术档案。电工等级应同工程的难易程度和技术复杂性相适应。
2、施工现场必须采用“三相五线制”供电，洞内线路使用绝缘瓷瓶固定于洞壁，高度不低于2.5m，洞内的用电线路与通风风管分边布置；
3、各种电气设备应装专用开关和插销，插销上应具备专用的保护接零（接地）触头。严禁将导电触头误接作接地触头使用。
4、架空供电线路必须用绝缘导线，以绝缘子支撑的专用电杆（水泥杆、木杆），或延墙架设。电杆的板线（拉线）必须装设拉力绝缘子。严禁供电线路设在树上、脚手架上。
5、施工现场架空线路应装设在起重臂回转半径以外，如达不到此要求时，必须搭设防护架子，或采用其他措施。
6、禁止使用不合格的保险装置和霉烂电线。一切移动式用电设备的电源线（电缆）全长不得有驳口，外绝缘层应无机械损伤。
7、开关箱必须严格实行“一机一闸一漏电开关”制，严禁用一个开关直接控制二台及二台以上用电设备（含插座）。开关箱内禁止存放什物，门应加锁及应有防雨、防潮措施。
8、拆除施工现场线路时，必须先切断电源，严禁留有可能带电的导线。
9、拉闸停电进行电气检修作业时，必须在配电箱门挂上“有人操作，禁止合闸”的标志牌，必要时设专人看守。
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5.2.13、隧道通风安全措施、保证措施 一、安全措施
1、隧道内空气成分每月至少取样分析一次，风速、含尘量每月至少检测一次； 2、隧道施工时的通风，应设专人管理，并保证每人每分钟得到4m3的新鲜空气； 3、无论通风设备是否运转，严禁人员在风管的进出口附近停留，通风机停止运转时，任何人员不得在靠近通风软管的地方行走和停留，不得将任何物品放在通风管或管口上；
4、施工时宜采用湿式凿岩机钻孔，用水炮泥进行水封爆破以及湿喷混凝土等有利于减少粉尘的施工工艺；
5、在凿岩机和装渣工作面上应做好防尘工作，放炮前后应进行喷雾与洒水，出渣前应用水淋透渣堆和喷湿岩壁，在吹入式的出风口宜放置喷雾器；
6、防尘用水的固体质含量不应超过50㎏／L，大肠杆菌不得超过3个／L，水池应保持清洁，并有沉淀或过滤设施。
二、隧道通风保证措施
1、成立隧道通风检修小组，负责隧道通风日常管理事情。
2、要根据勘测设计文件提供的里程段落长度、投入机械设备及人员数量等因素，考虑一定富裕系数，提前做好通风设计计算，确定施工通风风量、风速，科学选配隧道施工通风所需风机、风管的性能和规格。
3、配备足够的备用设备，防止设备故障影响洞内施工。
4、要选用防爆型风机、阻燃型防静电风管，风机距洞口20米布设。
5、施工过程中加强通风管理，对通风机械设备、通风管路要做到经常性维护保养和检查，降低通风系统的故障率、减少通风管路的漏风量，确保施工通风系统正常和通风效
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果。
6、施工通风机必须设两路供电系统，并装设风电闭锁装置。当一路电源停止供电时，另一路电源应有15min启动，保证风机的运转。注意保证施工通风供电线路的维护、管理和检修。
7、对施工通风系统或通过设施等出与异常时，如通风风筒脱节或破坏等，必须及时组织修复，尽快恢复正常通风。 5.2.14、岩溶处治方案
岩溶和岩溶水的超前探测以超前地质预报为主要手段，采用动态设计、动态施工的原则进行处治。根据溶洞发育的规模及与隧道主洞的关系，采用TSP和超前地质雷达预报系统对溶洞和不良地质进行超前预报，对异常段采用钻孔超前探测验证。根据钻孔揭示的地质情况和出水量采取相应的处治方案。
一、岩溶水的处理：为了防止岩溶涌水，首先应采用超前钻孔探测，如超前探水孔的单孔流量较小（＜2L/S），或流量衰减较快，可采取疏导排放的处理措施；如超前探水孔的单孔流量较大（＞2L/S），则应采取预留止水岩盘（5～10m）进行超前探孔预注浆止水。
1、全断面超前预注浆施工
①每循环超前预注浆前需设置50cm厚左右导向墙（止浆墙）。
②成孔注浆采用前进式分段注浆，套管安装完成后，每钻进5～7米即开始注浆，注浆达到设计要求后开始下一阶段钻孔注浆。注浆时采用套管柱塞方式，同时特别是超过20米的深孔须将压浆管插入到预定位置，提高孔底部的压注效果和压注效率。
③采取反复注入、稀浆与浓浆交替、压力控制与注入浆量控制相结合的措施，注浆压力从低到高逐渐加压。初始注浆压力建议采用1.2倍静水压力，注浆时间根据浆量的注入
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速率进行灵活调整。
④每循环注浆完毕开挖施工后，预留6米左右作为下阶段注浆止浆段。
溶洞的处理：首先采用地质雷达、TSP等超前地质预报技术查明岩溶分布状况、发育形态与发育规律，查明溶洞的填充状况及填充物的物理力学性质，查明溶洞内地下水发育状况及运动规律等，然后根据溶洞大小、所处位置、填充情况以及地下水发育状况区别对待。
2、隧道开挖面外（拱腰以上、基础及路面下）的溶洞发育深度小于2.0m的地段，及在边墙处发育的溶洞，原则上采用回填方式处理。
①溶洞在拱腰以上发育：采用泵送C15混凝土回填，为避免回填混凝土对复合衬砌局部产生过大压力，根据溶洞大小，要求在其四周施作约1.2*1.2m间距的锚杆，锚杆深入围岩不小于1.0米，回填施工完后再施作喷射混凝土和钢筋网初期支护等。
②溶洞在边墙处发育：采用C15混凝土回填，厚度不小于1.5m。每隔2m设置一处Φ11cmHDPE透水管与侧水沟相连。该处喷射混凝土和钢筋网初期支护可取消。
③溶洞在基础及路面下发育：采用C15混凝土回填，如有充填物，必须挖除。每隔2m设置一处Φ11cmHDPE透水管相通。
3、拱腰以上隧道开挖面外的溶洞发育深度大于2.0m，岩溶宽度小于隧道开挖面的地段。
①溶洞内无填充物有水：采用泵送C25混凝土浇注，最薄层厚度不小于80cm，要求两嵌入岩石内不小于50cm，并施作约1.2*1.2m间距的锚杆，锚杆深入围岩不小于1.5米，以上施工完后再施作喷射混凝土和钢筋网初期支护等。对此处隧道进行扩挖，埋设Φ30cmHDPE波纹管联通原溶洞水路。
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②溶洞内无填充物无水：采用泵送C25混凝土浇注，最薄层厚度不小于80cm，要求两侧嵌入岩石内不小于50cm，并施作约1.2*1.2m间距的锚杆，锚杆深入围岩不小于1.5米，以上施工完后再施作喷射混凝土和钢筋网初期支护等。施工时注意预埋Φ11cmHDPE波纹管。
4、拱腰以上隧道开挖面外的溶洞发育深度大于2.0m，岩溶宽度小于隧道开挖面的溶洞以及基底溶洞发育深度大于5.0m，岩溶宽度小于隧道开挖面的溶洞地段。
①拱腰溶洞内有填充物：先水平施作Φ42*3.5mm超前小导管，间距30*30cm。开挖采用预裂爆破，施作18工字钢，间距50cm，注意钢架基脚处适当开挖，保证基础牢靠。施作锁脚锚杆，铺钢筋网，二次衬砌可根据溶洞发育情况，考虑采用钢筋混凝土结构。施工时注意预埋Φ11cmHDPE透水管并加密此地段环向排水管。
②基底大溶洞：采用架设钢筋混凝土桥板通过，应保证两端架设与稳固基础上，基底承载力大于1200Kpa，否则进行处治。
本处理方案主要针对基础及路面下大型溶洞，采用跨越处理方案。
③溶洞在某一方向宽度较窄：采用钢筋混凝土梁跨越，梁高50—100cm，施工时注意预埋Φ11cmHDPE透水管。
④溶洞发育相对较宽：采用设扩大基础或桩基，并设钢筋混凝土梁跨越，施工时注意预埋Φ11cmHDPE透水管。
三、安全技术措施 1、加强地质探测与预报
施工过程中必须进行综合详细的地质超前预报工作，调查清楚岩溶或暗河的大小及其他发育情况，根据其类型确定正确的 处理方案。
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2、保证施工期间的安全
充分体现以人为本的理念，确保施工安全，在施工过程中，喷锚支护及开挖面应在无水压或低水压的状态下施工。在进入设计高水压地段之前，进一步加强工作面前方地质超前预测预报，施工中根据富水情况及水压大小，采用超前帷幕注浆或限量管道排放等手段降低工作面水压，并在开挖时严格遵循“短进尺、弱（不）爆破、早封闭、强支护、勤量测、紧衬砌”的原则。
3、当施工达到溶洞边缘，各工序应紧密衔接。
应将滞后工序赶前，迅速将支护、衬砌做到适当地段。同时设法探明溶洞的形状、范围、大小、充填物及地下水等情况，据以制定施工处理方案及安全措施。
4、当在下坡地段遇到溶洞时，应准备足够数量的排水设备。
5、施工中注意检查溶洞顶板，及时处理危石。当溶洞较大、较高时，应设置施工防护架或钢筋防护网。
四、岩溶监测保证措施
隧道施工中的岩溶监测关系到工程的安全、质量和进度，应作为一项工序纳入施工过程中，施工中应建立严格的岗位责任制。
各预报组技术负责人和技术人员即是该工点岩溶监测的直接责任人，对所施工的工点预报工作负全责。须详细熟悉施工图纸、预报标准和技术要求，对预报结果负责。
严格岗位培训和持证上岗制度，严肃工作纪律，严格把关。 及时整理预测资料，按规定时间将预测报告及时上报上级部门。
定期分析预报的准确度，及时总结预报过程中不利因素，采取有力措施，消除影响，不断提高工作水平。
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五、安全保证措施
与施工班组签订安全责任状，明确承担安全施工的责任。
结合实施性施工组织设计编制制定安全管理，安全作业规程，报建设、监理批准后实施，并接受建设、监理单位的监督和审核。
把安全工作纳入生产经营范围，实行安全生产岗位责任制，在内部逐级签订安全生产包保责任状，做到分工明确，责任到人，奖罚分明。
加强安全施工教育，提高全员安全意识，开工前进行安全教育和安全培训，上岗前进行安全技术交底。
建立安全检查制度，定期开展安全施工检查和施工例会，查找事故隐患，及时补充安全措施，消除和避免事故发生。
根据监控到的情况，及时采取相应措施，确保人身财产安全。 5.2.15、瓦斯隧道施工安全技术措施 1、电气设备安全技术规定：
⑴所有洞内机电设备，不论移动或固定式都必须采用安全防爆类型。 ⑵禁止洞内电气设备接零。
⑶检修和迁移电气设备（包括电缆移动、更换防爆灯泡）必须停电进行，不准带电作业。普通型携带或测量仪表（电压、电流功率表等）只准在瓦斯浓度1%以下的地点使用。
⑷电缆的连续或分路时，必须使用防爆接线盒；电缆与电气设备的连接，必须用与电气设备性能（防爆型或矿用型）一致的接线盒。
⑸洞内任何操作人员（包括电、钳工），不得擅自打开电气设备进行处理。电气设备的修理工作应在洞外进行。
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⑹不准使用不合格的绝缘油。
⑺瓦斯隧道供电，应采用双回路直供电源线路。
⑻为了防止地面雷击波在隧道中引起瓦斯爆炸，必须注意以下几点：
①经由地面架空线路引入隧道内的供电线路，必须在隧道洞口外安设避雷装置。 ②通讯线路必须在洞口处装设熔断器和避雷装置。
③每月必须测定一次接地电阻值。接解网上任一保护接地点的电阻值，不得超过2Ω，每移动式和手持式电气设备同接地网之间的保护接地用的电缆芯线（或其它相当接地导线）都不得超1Ω。
⑼防爆性能受到破坏的电气设备，应立即处理或更换，不得继续使用。 ⑽洞内使用的各种机电设备，必须安设自动检测报警断电装置。
⑾洞内各种机电设备的开关、保险丝盒等均匀密闭，主要闸刀应有加锁装置。 2、照明设备安全技术规定：
⑴使用电灯照明（固定、移动式）的规定： ①低瓦斯隧道电压不应大于220V。
②输电线路必须使用密闭电缆，严禁使用绝缘不良的电线及裸体线输电。 ③使用的灯头、开关、灯泡等照明器材必须为防爆型。 ⑵使用碘钨灯照明的规定：
①碘钨灯的外壳应做接零（或接地）保护。
②灯具架设要离开易燃物30CM以上，固定架设高度不低于3M。 ③做现场移动照明时，应采用36V安全电压。 ⑶使用手电筒及空气电池灯照明的规定：
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①所有使用接触导电的部件，必须进行焊接。 ②不准在导坑内进行装拆、敲打、碰击。 ③使用前必须检查电池是否拧紧。 ⑷进洞人员管理：
①工作人员进入隧道前，必须进行登记和接受洞口值班人员的检查； ②不准将火柴、打火机、损坏的灯头及其它易燃物品带入洞内； ③严禁穿化纤衣服进洞； ⑸上下班人员应遵守下列规定： ①由班组长点名后进洞。
②执行进洞挂牌、出洞摘牌制度。
③携带工具应防止敲打、撞击，以免引起火花。 ④不得在洞内玩笑，大声喧哗。
⑤洞内遇有险情或当警报信号发生后，应绝对服从有关人员指挥，有秩序地撤出危险区。
⑥进洞实习或参观人员，应先进行有关防治瓦斯安全常识的学习，并遵守有关防爆安全规定。
⑸瓦斯工区钻孔作业应符合下列规定：
①压入式通风机必须装设在洞外或洞内新鲜风流中，避免污风循环。瓦斯工区的通风机应设两路电源，并应装设风电闭锁装置。当一路电源停止供电时，另一路应在15min内接通，保证风机正常运转。
②瓦斯工区，必须有一套同等性能的备用通风机，并经常保持良好的使用状态。
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③瓦斯隧道应采用抗静电、阻燃风管。风管口到开挖工作面的距离应小于5m，风管百米漏风率不应大于2%。
④隧道内非瓦斯工区和低瓦斯工区的电气设备与作业机械可使用非防爆型，其行走机械严禁驶入高瓦斯工区和瓦斯突出工区。
⑤瓦斯工区内固定敷设的照明、通信、信号和控制用的电缆应采用铠装电缆、不延燃橡套电缆或矿用塑料电缆。
⑥电缆的连接应符合下列要求：
电缆与电气设备连接，必须使用与电气设备的防爆性能相符合的接线盒。电缆芯线必须使用齿形压线板或线鼻子与电气设备连接。
瓦斯工区内的低压电气设备，严禁使用油断路器、带油的起动器和一次线圈为低压的油浸变压器。
⑦瓦斯工区照明灯具的选用，应符合下列规定：
已衬砌地段的固定照明灯具，可采用EXdⅡ型防爆照明灯；
开挖工作面附近的固定照明灯具，必须采用EXdⅠ型矿用防爆照明灯；
⑧开工前必须对施工作业及管理人员进行安全技术培训。爆破、电工等特种作业人员必须持证上岗。
⑹通风管理办法：
为保证隧道安全施工，杜绝瓦斯灾害事故的发生，特制定瓦斯隧道施工通风管理办法。 ①隧道施工必须采用机械通风，并实行昼夜连续通风。
②通风方案（包括供风能力、风机配置、风道布设等）必须满足稀释洞内瓦斯浓度达到设计允许范围以内并及时排出洞外的要求，并应经批准后实施；
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③风机安装在洞口外新鲜空气环境中，距洞口距离不得小于20米； ④必须配备一套同等性能的备用风机；
⑤在瓦斯易于积聚的空间，衬砌模板台车附近区域设置局扇实施局部通风，消除瓦斯积聚；
⑥风机必须设置两路电源并装设风电闭锁装置，风机必须安装专用电表；
⑦必须配备柴油发电机自备电源，自备电源可作为两路电源之中的一路，自备电源应随时保持良好状态；
⑧必须采用抗静电、阻燃的双抗风管； ⑺安全技术措施
①加强通风管理。工作面风量不得少于1000m3/min，确保工作面瓦斯浓度不大于1%，距工作面后方20m回风流中的瓦斯浓度不大于0.75%，整个隧道中无瓦斯积聚。
②加强瓦斯管理。工作面及隧道中各个作业环节及工作范围，配备专职和兼职检察员负责工作环境瓦斯的检查工作，若瓦斯浓度超过1%，回风瓦斯浓度超过0.75%限值，应立即停止工作，及时采取措施。
③加强隧道内所有机械设备、电器设备和照明线路及灯具管理，必须采用矿用防煤型装备和设施，随时由专人检查维护，必要时安装风电闭锁装置。
④加强隧道的放炮管理，放炮时须停电、停风、撤人，放炮前工作面不装药的炮眼要用黄泥堵塞全孔。
⑤加强揭煤地段作业时的矿山救护及工地安全员、瓦斯检测员的值班，做到“一炮三检”制度及巡检隧道风流中瓦斯浓度是否有瓦斯局部积聚，观察突出预兆，一旦发现异常及时处理，并做到现场交接班、不得漏检。
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⑥对所有参加隧道工作的人员进行瓦斯知识和瓦斯爆炸的安全教育，并佩戴个体自救器。
⑦加强揭煤地段特别是隧道与煤层交界处的支护工作。
⑧洞内设避难所、安装直通洞外电话，建立瓦斯预告牌，并将瓦斯测定情况及时间向各级主管部门汇报。
⑻瓦斯预测预报技术措施
根据本标段隧道施工的特点，结合《铁路隧道工程施工安全技术规程》，拟采用超前探孔法对低瓦斯隧道实施瓦斯的预测预报。由于本标段隧道进行了有效的超前地质预报工作，我们将根据超前地质预报的数据来初步判断煤层位置，然后再由30米的超前探孔来进一步确定煤层的情况和是否会出现瓦斯。 1、超前探孔布置及个数见示意图；
2、根据瓦斯涌出与地质情况决定是否再增加超前探孔及钻孔深度； 3、钻孔机具：采用ZY-150液压防爆钻机； 4、钻孔直径：φ87；
5、预测项目：预测隧道未开挖掌之面前方的瓦斯压力、流量、浓度、衰减系数。根据预测出以上瓦斯参数决定采用行之有效的、安全的瓦斯治理防范措施；
⑼低瓦斯隧道的瓦斯监测
1、建立健全专职的瓦斯监测管理机构，以确保施工安全。
瓦斯监测管理机构的作用：主管各项管理制度的贯彻实施；了解和控制全隧道的瓦斯状况，指挥安全生产；负责揭煤防突方案的制定，并指挥实施；负责全隧道通风状态的现场量测，并进行评估和提出改进意见；检查和校正各种瓦检设备；预防瓦斯工作人员的上岗培训；管理各种通风设备；隧道瓦斯及防突工作报表填写。
隧道施工瓦斯监测体系见下图：
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瓦斯浓度监测 防瓦斯突出领导小组施工总调度联合卫生监测站施工队、班组监测员H2S及可燃气体监测 通风效果监测 煤与瓦斯突出危险预测 本标段成立专门瓦斯监测领导小组，主要对瓦斯的监测工作进行监督、检查和制定应对措施。下设安全监察工程师和专职检查员，安全监察工程师定期对各低瓦斯隧道进行瓦斯检查，并将监测数据整理汇总后上报监测中心，专职检查员每工班两次携带便携式光学甲烷检测仪进行瓦斯巡回检查，建立检查台帐和监测数据记录，并执行日报制度。
⑽隧道瓦斯事故控制措施
隧道瓦斯事故应从超前地质钻探、控制瓦斯浓度、瓦斯的监测和检测、杜绝火源、瓦斯事故救护等方面制定具体对策措施，预防瓦斯事故发生。有关见表5-2-18。
5-2-18 隧道瓦斯事故控制措施
序号 风险防控措施 ⑴超前地质钻探是为了准确掌握煤层位置、产状、厚度和瓦斯储存状况； ⑵煤层是否有瓦斯突出危险，必须掌握其准确位置和参数，以备应对瓦斯事故，防止瓦斯突出危险事故。 供电系统 指令供风系统 施工队 救护队 1 ⑴隧道通风是防止瓦斯爆炸的有效方法，应稀释空气中瓦斯浓度，并将其排出洞外。隧道施工通风设施应由专业人员设计，必须满足施工通风安全需要； 2 ⑵低瓦斯工区的隧道应采用压入式或巷道式，高瓦斯和瓦斯突出危险工区宜采用巷道式； ⑶瓦斯隧道所需风量必须按爆破排烟、同时工作最多人数和瓦斯绝对涌出量分别计算，并按允许风速进行检验； ⑷在施工期间，瓦斯隧道实施连续不间断通风。 ⑴瓦斯监测是保证瓦斯隧道施工安全的必要手段，必须全方位、全过程进行监测，以便掌握隧道瓦斯浓度分布状况，3 对隧道顶部、断面变化处等瓦斯易积聚部位更应严密监测； 中铁一局集团有限公司湖北利万高速公路第二合同段
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⑵瓦斯检测的重点是隧道顶部及顶部超挖的空洞、盲巷、避车洞等部位。 ⑴隧道内高瓦斯工区和瓦斯突出危险工区的电气设备和作业机械必须是矿用防爆型。防爆设施应严格按相关规定安装和使用，应经常检查和维修，保持良好的防暴性能。洞内严禁电焊、气焊作业； 4 ⑵凿岩时采用湿式钻岩，防止钻头产生火花。隧道内操作时，防止金属与坚石撞击，摩擦产生火花，铲装石碴前必须浇湿，防水板有热焊改为冷焊工艺。隧道内严禁使用明火，严禁将火柴、打火机、手机、手电筒及易燃品带入，进洞作业人员禁止穿化纤服装。 ⑴高瓦斯工区及瓦斯突出危险工区应配备救护队； ⑵隧道一旦发生瓦斯事故，应尽快查明事故性质、原因、范围、受伤遇难人数和事故地点所在位置，以及隧道内瓦斯及通风情况，立即制定抢救方案，并应遵守规定； ⑶瓦斯爆炸引起火灾时，不得停止通风，但应控制风向、风量； 5 ⑷不能直接灭火时，必须设置防火墙封闭火区； ⑸防火墙应编号，并在附近设置栏杆及警示牌，经常检查做到封闭严密； ⑹封闭的火区确认熄灭后，达到启封条件方可启封； ⑺启封火区应逐段恢复通风，同时检测回风流中一氧化碳浓度，发现复燃征兆，立即停止送风，重新封闭火区； ⑻救护队负责启封火区及火区初期恢复通风等工作，施工人员必须撤离火区回风流经过的通道。 中铁一局集团有限公司湖北利万高速公路第二合同段
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第六章、隧道施工应急预案
6.1、编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《建设工程重大质量安全事故应急预案》、国家有关法律法规、规范规定和京沈公司有关规定，制定本预案。
6.2、编制目的
隧道施工中可能发生的坍塌、突泥突水、火灾、瓦斯爆炸、有害气体浓度超标等灾害提前做出安排，明确应急职责，识别紧急需求，降低和减少对环境和员工的危害，编制本预案。
6.3、适用范围
本预案适用于湖利万高速公路第二合同段田家垭隧道。 6.4、工作原则
⑴ 以人为本，安全第一。一切行动都要把保障职工的生命安全和身体健康、最大程度地减少安全生产事故造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥各个职工的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和广大职工的基础作用。
⑵ 统一领导，各负其责。在项目部统一领导和项目部安全生产委员会的组织协调下，项目部各部门和分部各部门切实履行各自职责，负责有关安全生产事故的应急管理、救援、处置工作。工区要认真履行安全生产责任，建立健全安全生产应急预案和应急机制。
⑶ 纵横结合，分部为主。分部各个部门要相互配合，相互支援，相互协调。实行工
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区区长安全生产责任制，发生安全生产事故工区要第一时间启动应急预案进行处理并同时上报项目部，项目部启动同级应急预案进行处理。
⑷ 依靠科学，依法规范。采用先进的科学技术，充分发挥经验人员作用，实行科学民主决策。采用切实可行的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急救援预案的科学性、权威性和可操作性。
⑸ 预防为主，言行结合。切实贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针，坚持安全生产事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。
6.5、应急领导机构和职责 1、应急领导机构
三分部项目部成立应急抢险救援指挥领导小组： 安全管理领导小组 组长：龚永贵
副组长：荆志强 管清 毛刚 周圣塔
组员：郭兴福 邹旭 宋阳 龙斌 庞庆 金慧荣 李奇 乔海国
刘玄 候钦文 王婷 刘运聪 梁安平 廖玄勇 ⑴、现场负责人
隧道发生坍塌、突泥突水、火灾、瓦斯爆炸、有害气体浓度超标等险情后，施工现场负责人立即将人员撤离至安全地段。现场负责人应立即电话通知应急领导小组组长。
⑵、现场指挥组小组组长
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组长接到险情后，分析紧急状态确定相应报警级别，启动应急预案程序、应急抢险救援指挥系统立即投入运作，在现场设立指挥场所，相关人员到位，组织实施抢险工作。必要时采取措施防止坍塌、突泥突水、火灾、瓦斯爆炸、有害气体浓度超标等事态扩大，将人员和机械迅速撤出危险区。
⑶、现场指挥组小组副组长
协助组长组织应急所需资源满足现场应急需求，与企业外应急响应人员、部门、组织和机构进行联络。组织本单位的相关管理人员对危险源进行风险评估，定期检查日常工作和应急响应准备状态
⑷、危险源风险评估组
由管清负责，相关部门人员参加；评估施工现场以及生产过程的危险源的风险， 指导安全部门对安全措施落实和监控、减少和避免危险源的事故发生、完善危险源的风险评估资料信息、为应急响应的评估提供科学、合理、准确的依据；为应急响应提供及时的应急响应支援措施。
⑸、医疗救护组
由副组长周圣塔负责，相关部门人员参加，根据伤员情况，制定抢救方案，联系就近医疗单位设备、医务人员会同项目抢救人员，进行现场抢救处置工作。
⑹、应急救援组
由毛刚负责相关人员参加，工程部协助提供技术支持，制订其可操作性的施工应急响应方案，为事故现场提供有效的技术储备、图纸。应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持文件。
⑺、医疗救护组
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由金慧荣负责，相关部门人员参加，根据伤员情况，制定伤员营救方案、进行事故现场伤员的营救、转运等工作，联系就近医疗单位进行妥善的营救治疗工作。
⑻、安全保卫组
安全保卫组由郭兴福成担任组长，相关部门人员参加，制定灭火方案，组织施工现场人员，进行事故现场的灭火工作。
⑼、后勤保障组
后勤保障组由刘运聪负责、担任制订物资计划，检查、监督、落实物资的储备情况。应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急响应物资资源到施工现场。
⑽、善后处理组
组长由庞庆负责，相关部门人员参加。主要做好伤亡人员及家属的抚恤工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定。做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾。与保险单位一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作。慰问伤员及家属。
⑾、事故调查组
事故调查组组长由荆志强担任，相关部门人员参加，主要保护事故现场、对现场的有关实物资料进行取样封存、调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任、按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育，总结。
6.6、隧道灾害的预测及特点
隧道施工前，详细了解施工图纸，针对施工图纸中标明的地质灾害：瓦斯、突泥突水等进行详尽的了解，并在施工中采用超前钻孔和超前地质预报等技术措施对隧道施工中可能出现的灾害进行预测。
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6.7、报警和监控报告程序 1、事故控制与信息报告
加强对各种危险源的监控，对可能引发特别事故的险情，或者其它灾害可能引发安全生产事故灾难的重要信息应及时上报。
发生安全生产事故后，事故现场有关人员要第一时间上报工区应急救援领导小组，并立即启动相关的应急预案。
2、事故分级与预警行动机制
按事故灾难的可控性、严重程度及影响范围，安全生产事故分为一般 (IV级)、较大 (Ⅲ级)、重大 (Ⅱ级)、特别重大（Ⅰ）四个等级。
根据有关因素分析和趋势预测，有可能发生Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ级安全生产事故，应及时进行预警并依次用浅蓝色、蓝色、黄色和红色表示。预警信息发布需经授权部门批准。
针对工程生产中可能发生的环境、安全事故和突发紧急事件，结合工区的实际情况，进行分析和安全评估，完善预测预警监控系统和信息传递通道，做到早发现、早报告、早预防、早处理，尽量把安全生产事故消灭在萌芽状态。
预测预警系统：
⑴隧道施工安全事故预测预警系统； ⑵其它安全事故预测预警系统。
工区应急救援领导小组、各部门、各施工队应急救援领导小组及各应急机构接到可能导致安全生产事故的预警信息后，按照应急救援预案及时研究确定应对方案，并采取相应行动预防事故发生。
6.8、灾害的预防及应急措施
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㈠ 应急物资：
1、大于Φ25cm圆木、3-5m长、6根，工14工字钢、6-8m长、2根，5cm的木板、填塞短木2m3；
2、格栅钢架、锚杆、钢筋网；
3、应急灯、扒钉、木工锯、大锤、撬棍等。 4、消防器材； 5、防毒面具；
6、有毒有害气体检测设备。 ㈡ 应急设备：
1、临时发电机、空压机、电焊机、气焊设备，喷射混凝土设备、有线电话、担架； 2、挖掘机、装载机、运输车； 3、值班应急车； 4、指挥车。
㈢ 应急队伍（编制、培训）：
组织20人的应急队伍，并由综合办组织提前进行培训。 ㈣ 急救治（药品、器具、设备）：
1、可供临时处置的医药卫生设备即氧气呼吸机、清洗器具、急救箱、担架等； 2、立即与就近医院联系，将受伤人员转移救治。 ㈤ 预防措施：
为确保隧道施工的安全在施工过程中必须采取以下预防措施： 1、确保隧道通风：
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⑴隧道内作业用通风管必须连接到掌子面，并备用一节通风管；随着风管道前移，一旦发生塌方堵住出口，马上将风管接上，确保掌子面的作业人员能有氧气，争取抢救时间；
⑵隧道内的通风管道必须采用防火材料制品，遇到火灾，确保通风的畅通； ⑶对道内通风管每隔500m，必须设置一处硬连接装置，在通风管遇到被刮或损坏时能得到及时的更换；
⑷必须有确保供风的备用风机和发电机，一旦发生事故，电源中断时，备用设备必须立即启动供风；
⑸动力和照明线路必须分层架设。高压在上，低压在下；干线在上，支线在下；动力线在上，照明线在下。电线距离人行地面高度不得小于2m；
⑹禁止将通电的多余电缆盘绕堆放，防止一起电缆热燃烧引起火灾；
⑺隧道内供电应有两套电源，一套电源出现故障时，另外一套电源负责负担救援、抽水、照明用电；
2、设置消防器材：
⑴隧道内每个避车洞处必须配备消防器材（干粉灭火器、灭火沙、水、铁锹或其他消防器材）；
⑵隧道内所有易燃易爆品（旧胶管、塑料品、废旧轮胎、木料、外加剂、油料等），必须清除洞外；
⑶隧道内水管道局掌子面的距离不得超过10m，使用软管时不得超过3m，保证作业和消防用水。给水管道与支撑点之间应加垫木。
3、配备抢救器材：
⑴各架子队必须配备防毒面具，每个架子队不得少于5套；
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⑵隧道内施工必须安装应急灯；
⑶隧道口的应急物资必须地点固定，数量固定，不得随意挪用。 4、设置监测装置
⑴隧道内必须设置有害气体、火灾等监测设备，随时检测，并做好记录；按照规定对隧道拱顶进行量测，发现围岩有变化时，必须立即采取措施；
⑵隧道内有水时，应超前量测，发现变化立即采取措施。
㈥ 隧道坍塌、突泥突水、火灾、瓦斯爆炸、有害气体浓度超标事故应急预案： 1、坍塌
⑴危险源： 除了具有一般地质地段所具有的危险源以外，还存在坍塌、初期支护结构出现大的垮塌。
⑵控制原则
1、施工中加强对围岩和支护体系的监控量测。当发现围岩和支护体系变形速率异常时，立即采取有效措施，情况严重时应将全部人员撤离危险区域。
2、在不良地质地段施工，必须有应急预案，储备足够的抢险急救物资设备，如准备小导管、管棚长钢管、双浆液注浆机、管棚钻机、型钢拱架、泥浆泵、水泵等
2、隧道内火灾
⑴发现隧道内起火，立即切断电源，迅速将作业人员疏散到隧道外；
⑵调查起火原因，了解隧道内人员、设备、物资情况，了解有无能产生有害、有毒气体的材料，根据实际情况开展救援；
⑶如果由施工人员被隔在洞内，立即利用作业风管向隧道掌子面大量送风，同时风往外吹，排泄烟尘；
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⑷洞外排风系统利用反风措施，使风机反转，向洞外排放烟尘；
⑸火灾工作面附近必须保持正常的通风，防止有害气体积聚，如果已经停风设法切断自然通风，造成缺氧条件，使火灾自行熄灭；
⑹掌子面人员可以利用作业水源进行灭火；
⑺隧道内蓄水池旁边有人员，就近利用条件组织灭火；
⑻为防止有毒、有害气体出现，进入隧道救援人员必须佩戴防毒面具； ⑼立即通知最近的医院、卫生所做好抢救伤员的工作。 3、隧道突泥突水应急预案
⑴当隧道内发生突水、突泥事故时，必须马上切断电源，立即撤离人员和机械设备，来不及撤离机械设备时，应首先将人员撤出；
⑵组织调查突水、突泥的原因，与水库，蓄水池、裂隙外来水源的情况，制定救援方案；
⑶当水流位置高于隧道时，应在适当距离外，开凿引水斜洞或水槽，将水位降低到隧道底部位置以下，在进行处理；
⑷利用排水设备进行排水，机械挖泥；
⑸当水流能控制时，采取注浆的方法进行封堵裂隙、隔离水源、堵塞水点，根据围岩地质条件，设置截水沟和排水沟，设置的水沟与隧道的主水沟相连；
⑹冬季隧道排水沟的出口应设置防寒措施，防治冰塞；
⑺事故发生后，用地表注浆、洞内工作面注浆、小导管注浆的方法进行封堵，清理工作面，达到标准后方可继续施工。
4、隧道内瓦斯爆炸应急预案
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⑴当险情发生后，必须立即在危险地段设置栅栏和警示标志，洞口救护队首先组织调查工作，准确探明事故性质、原因、范围、遇难人数和所在位置，以及洞内通风瓦斯等情况，并立即制定抢救疏散方案；
⑵如有人员伤亡或引起火灾，应立即拨打“120”或“119”等急救电话；
⑶救护对抢救洞内遇难人员和处理洞内各种灾难事故必须及时、果断、有效。救护队员对受伤人员在现场立即进行初级救护，并按正确方法搬运；
⑷在排除瓦斯过程中，应特别注意瓦斯浓度变化，以防未能排除的积聚瓦斯引起二次爆炸；
⑸因瓦斯爆炸引起火灾时，不准停风，应当控制进风量，对塌方体上积聚的瓦斯，应设置局部通风系统。塌方地段尽快衬砌，封闭瓦斯出路；
⑹对塌方体地段的岩石缝隙应加强监视工作，掌握瓦斯浓度变化，及时提供险情报告； ⑺救护队员在处理事故时，不得进入灾区个别行动，在窒息区工作时，不得通过口具讲话，队员之间必须保持彼此看到信号或听到声音的范围；
5、隧道内有害气体浓度超标应急预案
⑴接到有害气体超标的报告后，立即切断电源，马上撤出施工人员；
⑵调查有害气体的类型：粉尘、二氧化碳、一氧化碳、硫化氢，还是瓦斯的来源，根据具体情况制定救援预案；
⑶救援队伍进入隧道后，必须随时检查有害气体的浓度，掌握各种气体浓度的变化，采取措施，防止爆炸或连续爆炸，确认没有爆炸危险时方可进行救援工作；
⑷不得改变通风系统，防止因风流变化，发生以外事故；
⑸在有明火时必须控制风速，采用喷雾洒水法，不得使有害气体、粉尘飞扬发生爆炸，
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随时检查围岩变化，防止坍塌冒顶，一旦围岩发生变化，必须增设临时支撑；
⑹发生粉尘、有害气体爆炸时，立即抢救遇险、遇难人员，迅速送往就近的医院进行救治；
⑺对爆炸引起的火灾必须采取直接灭火的方法进行灭火；
⑻在保证进风方向人员全部撤离的情况下采用反风措施排毒，为防止爆炸危险可以采取强行通风，排除有害气体；
⑼因有害气体喷出燃烧时，如喷出量较小，在规定浓度以下时，应保证正常通风或加大供风量，防止有害气体浓度上升，发生爆炸；
⑽如果有害气体喷出和突出的数量很大时，应停止通风或隔断风源，对火区隧道进行封闭；
⑾为防止有害气体扩散必须封堵有害气体排放源。 ㈦ 隧道内不同工作面同步逃生
1、隧道中存在不同的工作面时，所有的警报信号必须闭塞，在一个工作面发生危险时，其他工作面的预警信号也必须启动；
2、所有的必须具备发声和发光的功能；
3、在得到其他工作面的警报信息后，每个工作面的施工安全员必须通知撤离切断本工作面的电源，撤离人员和机械设备。
6.9、保护措施程序
现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。现场应急救援项目部根据需要协调、调集相应的安全防护装备，负责组织救援人员的安全防护工作。
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(1)项目部及其他单位建立应急互动机制，确定保护群众安全需要采取的安全防护措施。
(2)决定应急状态下群众疏散、转移和安置的方式、范围、路线、程序。 (3)指定有关部门负责实施疏散、转移。 (4)启动应急避难场所。
(5)开展医疗防疫和疾病控制工作。 (6)负责治安管理。 6.10、信息发布
在项目部领导小组指导下，根据授权，现场应急救援小组会同有关部门负责事故信息对外发布工作。
6.11、培训宣传和演练 ⑴ 职工信息交流
要广泛开展应急法律法规和事故预防、避险、避灾、自救、互救常识的宣传工作，提高广大职工安全生产和应急避险意识。
⑵ 培训
项目部安全环保部负责组织、指导，具体实施对应急救援人员的岗前培训和业务培训，提高救援人员的业务水平和专业能力。
⑶ 演习
项目部安全环保部负责监督指导各工区的安全生产应急救援演习、演练工作。应根据实际情况每年至少组织一次安全生产事故应急救援演习。
6.12、应急结束
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现场应急救援小组确认事故灾难得到有效控制、危害已经消除后，向批准应急预案启动的项目部领导小组会提出结束现场应急的报告，经批准后，宣布应急结束。
6.13、后期处置 1善后处置
分部负责组织善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，保证施工人员情绪稳定，恢复正常生产秩序。
2 保险
安全生产事故发生后，项目部综合办公室负责督促各类保险经办机构积极履行保险责任，迅速开展保险理赔工作。
3 事故调查与应急救援工作总结
应急救援结束后，现场应急小组应总结分析经验教训，提出改进救援工作的意见和建议，并形成报告，报送项目部安委会。事故调查处理工作，按照国家有关规定组织进行。
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