辽宁省对俄跨境电商发展研究

辽宁省对俄跨境电商发展研究

作者：叶盈辰 常虹

来源：《合作经济与科技》2019年第21期

[提要] 近年来，在国家“一带一路”倡议的支持和改革开放政策的引领下，辽宁省不断加强对外开放力度，积极在经济、贸易、文化等领域与俄罗斯开展更加深入的交流与合作。辽宁省有许多优势，不断取得新的成果，但也面临一些问题。本文对辽宁省对俄跨境电商问题进行分析，查找问题，并从构建科学贸易结构、大力开发产品规模、多元产品经营模式、创新产业发展战略等方面，提出解决对策。

关键词：对俄贸易;跨境电商;出口跨境;发展对策 中图分类号：F7 文献标识码：A 收录日期：2019年7月11日 一、辽宁省对俄跨境电商发展现状

（一）辽宁省对俄跨境电商主要商品结构。辽宁省是中国重要的工业基地，在全国的位置举足轻重，特别在资源和技术开发等领域与俄罗斯互补合作优势明显。从辽宁省到俄罗斯的跨境电子商务方式来看，主要产品主要是机电产品，辅以农产品，纺纱，面料和产品。商品比较单一，并没有真正发挥出自身的比较优势，装备制造业、汽车及其他高科技产品比较少。俄罗斯人口稀少，当地生产力相对较弱，对轻工业食品的需求很高。近年来，辽宁省与俄罗斯跨境电子商务主要商品结构相对简单，调整步伐相对缓慢。但总的来说，辽宁省和俄罗斯的地理优势、技术产品优势和人才优势尚未得到有效利用。

（二）辽宁省对俄跨境电商规模不断扩大。根据中国电子商务中心发布的《2018年中国跨境电子商务市场数据监测报告》中显示，2018年中国跨境电商交易规模依然保持增长势头，出口仍占据中国跨境电商市场的主导地位。（表1）

由表1可以看出，跨境电商已然成為了中国进出口贸易新的跳板，推动了辽宁省的经济发展，在促进辽宁省对外贸易发展方面发挥了巨大作用。大连市于2016年建成了东北地区首个跨境电子商务综合试验区，成为辽宁省对外跨境电子商务新的动力源泉。2019年底，辽宁

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省为加紧落实《国务院关于同意在北京等22个城市设立跨境电子商务综合试验区的批复》的精神，将建立中国（沈阳）跨境电子商务综合试验区。预计到2020年，辽宁省将建立建成东北跨境电子商务发展的优先发展区域、对外贸易转型升级的领先带头地区、振兴老工业基地的模范区、东北亚地区跨境商品物流配送和服务中心。 二、辽宁省对俄跨境电商存在的问题

（一）贸易结构缺乏系统性。从整个辽宁省对俄跨境贸易结构来看，商品货物贸易发展迅速，但大多为能源、原材料等资源密集型低附加值产品，产品的资源配置方式缺乏创新性，而科技含量的高技术产品比重较低，尚未形成良好的双边配套体系作为贸易支持。长期以来，俄罗斯的出口贸易伙伴高度集中于欧洲十几个国家和地区，而跨境出口则主要集中在中国、巴西、乌克兰等少数国家。由于未能构建高效的合作模式为基础，又加上进出口市场的高度集中，这不仅增加了俄罗斯货物贸易的风险性，同时也失去了灵活性。

（二）电商产品缺乏技术性。目前，辽宁省对俄罗斯的主要跨境出口主要是海鲜，玉米、大豆等类似水产品和农产品，服饰类和日常生活用品在辽宁省对俄跨境电商贸易中也占据主要位置。但大多数电商产品的利润空间小，以中低端产品为主，产品技术含量和附加值不高。同时，辽俄还缺乏跨境电商的线上渠道，没有完善的综合服务平台，导致中小企业和个人投资者缺乏投资方式和方向。俄罗斯的机电产品和汽车产品出口较少，技术人才的引进和技术贸易的发展尚未得到有效发展，尚未体现出辽宁省国家高端装备制造生产基地及东北地区老工业基地的主导优势。

（三）经营模式缺乏多样性。俄罗斯人口稀少、疆域辽阔，基础设施、国际物流网络和支付方式大多数都处在多年前的水平。面对电子商务交易额的激增，包装和人员处理经验严重不足，物流网络不够完善，导致大量商品积压。俄罗斯也缺乏便利的支付系统，消费者完全处于劣势，没有任何保护，信用卡的普及率相对较低。与此同时，中国的电子商务公司同质竞争程度较低，商业模式也相对简单。“卖商品”成为了中国跨境电商销售的典型模式，这种低价竞争策略的实施可续性并不高，对辽俄两地发展跨境电商产生不利影响。

（四）产业机制缺乏创新性。在高科技时代的跨境电商中，辽宁省与俄罗斯产业机制创新较弱，跨境电商产业仍存在着机制单一，文化创新力不足，没有自主的品牌文化，以代工厂、劳动附加值和科技含量低的商品为主。尚未建立专业的跨境电商产业发布平台和信息管理平台，以此促进辽宁省对俄罗斯电子商务双边合作的发展，导致辽宁省与俄罗斯之间交流不畅。与此同时，辽宁省在与俄罗斯的电子商务合作仍缺乏政府管理平台，政府间尚未形成有效的监管合力来针对性的解决问题，在某些方面，还会出现诸如长期管理不当或政策无法下行等问题，导致产业机制创新效率低下。 三、辽宁省对俄跨境电商发展对策

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（一）构建科学贸易结构

1、完善双边配套体系。作为辽宁省对外跨境电商新的中坚力量，大连和沈阳跨境电子商务综合试验区相继建立建成。跨境电商的发展对促进辽宁省对外贸易的转型升级，增加外汇收入，扩大对外开放具有重要意义。面对新机遇，辽宁省更应建立线上平台和线下园区的配套体系支持，将综合试验区建设成为保税、出口加工以及在线综合服务平台的无缝衔接的运营模式。政府也应积极推动辽宁省跨境电子商务“单一窗口”公共开放服务平台的开发和应用，坚持立足于辽宁省国际贸易“单一窗口”平台，开辟辽宁省对外开放渠道，不断深化与俄罗斯间跨境电商的交流与合作。

2、构建科学合作模式。首先，加强辽俄的重点产业合作。辽俄两地产业互补性强，双方在扩大跨境电商贸易规模的意愿是一致的，大力推进重点产业合作，共同推动高质量发展。其次，完善开放格局。共同推进辽俄科技创新中心建设，不断推进辽宁省自由贸易试验区、辽宁省跨境电子商务综合试验区对俄罗斯的精准合作。同时，不断创新合作模式，提升国际化程度，深化双方在贸易投资和渠道方面的合作，全面提高辽宁省与俄罗斯的科技合作水平。 3、创新资源配置方式。首先，辽宁省应结合自身创新能力选择适当的创新资源配置方式，以更加开放和包容的态度，重视电商内外贸融合发展，注重有竞争优势领域内的深层创新。其次，还要把握创新资源配置的差异化程度，将创新活动的结合构成辽俄独特的跨境电商资源，适度调整创新活动组合，将自身创新活动组合在市场中具有竞争优势，将辽宁省建设成为东北地区跨境电商产业聚集、功能完善、环境友好的资源配置中心。最后，整合现有优势资源，培育对俄跨境电商的核心竞争力，采取低价竞争策略，转向高附加值产品竞争、品牌与服务竞争，通过强化服务，建立起创新型资源配置体系，提供差异化服务以实现产品品牌溢价。 （二）大力开发产品规模

1、发展科技产品产业。辽宁省作为东北地区以及中国北部重要的老工业基地之一，依靠坚实的工业基础、完整的工业品种，打造了出了特有的专项技术规模。对俄合作已成为辽宁省对外开放工作的重点之一，特别是在能源矿产、海洋经济、农业开发等领域与俄罗斯互补合作优势明显。以自由贸易试验区、国家全面创新改革试验区制度创新为引领，着力培育跨境电商进出口市场主体，全面提升产品科技含量，发挥辽宁智能制造先进装备产业优势，重点关注B2B方式相关环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设，积极构建产品品质优良、功能完善、科技水平高的优质商品，助力“辽宁智造”更好更快地走出去。

2、拓宽跨境电商渠道。为促进跨境电子商务的发展，辽宁省建立了一批专业的电子商务平台和合作区，促进了辽宁省与俄罗斯腹地的贸易一体化。辽宁应专注于技术标准和业务流程，加速优化跨境电商公共服务平台建设，建立完善的跨境电商综合服务平台，并构建一个集海关，税务，外汇和其他数据交换和互联功能于一体的平台。降低门槛、处理国际商事问题、降低外贸风险等方面拓宽中小企业和个人卖家的渠道;迅速推广跨境电商在线平台建设，融合

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辽宁省产业特点，培育和拓展网络平台不断建设，为推动辽宁省对俄跨境外贸传统产业转型升级开辟新的渠道。

3、引进跨境电商人才。面对日益壮大的电子商务规模，跨境电商人才的培养将作为辽宁省政府对俄跨境电商发展的重要任务，通过高校培养有专业知识过硬的人才。加快对俄罗斯优秀跨境电商人才的培训，进一步完善“政治、学校、协会、企业”四位一体的跨境电商培训机制。建立专业性的跨境电商人才培训基地，积极构建科学合理的人才培养体系，专注于培养专业对俄贸易的跨境电子商务全面型人才。根据产业和区域特点，实现跨境电商人才信息共享，推进人才储备制度化、产业化，开展有针对性的跨境电子商务培训。提高实践能力，加快跨境电子商务专业技术培训，更好地服务于辽宁省的跨境电商的综合建设，为跨境电商的发展贡献力量。

（三）多元产品经营模式

1、改善贸易支付方式。俄罗斯仍然是以现金为主导的经济体。鉴于现有支付问题，辽宁省政府需要与各大银行、金融机构和支付机构合作，提高支付的效率和水平，为跨境电子商务提供更完善的贸易支付服务，建立起俄罗斯特色的支付方式，各大服务型机构实现信息互联互通，建立起共享信息系统，为跨境电子商务交易打造更加便捷、安全可靠、风险可控的“一站式”金融服务。如在线支付结算、在线融资、在线投保等。促进第三方支付机构和外贸综合服务公司之间的合作，尽可能地贴近当地化运营策略包括当地支付方式和支付体验的优化，将会是贸易支付方式的巨大转变。

2、开发智能物流体系。随着国家“一带一路”建设、辽宁沿海经济带发展战略的深入实施，2018年辽宁省国际快递业务出口量已达1，132.9万件。加上“辽满欧”、“辽蒙欧”和“辽海欧”等海上铁路多式联运和国际多式联运大通道等国际物流通道的不断改进，辽宁省应利用现有的物流公开信息平台，建立国际间互联互通的物流智能信息系统、畅通的物流仓储网络系统，优质高效的物流运作服务系统。以此可实现物流供应链的全程可验可测可控，并不断探索高质量、高规格的跨境电子商务物流运作流程。真正建立起一个产业连贯、功能强大的跨境物流配送和运营服务体系，把辽宁省建设成为更加高效便捷、更具影响力的区域性智能物流体系。

3、扩大企业流量渠道。随着电商功能和互联网规模的不断强大，俄罗斯庞大的消费市场必将给辽宁省跨境电子商务发展带来巨大的机遇。流量渠道作为辽宁省对俄跨境电子商务企业长期发展的源泉，企业更是以追求高流量为目标，寻找目标市场，并且从简单的追求流量升级到追求准确的流量，通过有针对性的营销定位目标客户。通过“一带一路”倡议的实施，经济带中的区域经济将迅速发展，辽宁省对俄罗斯跨境电商可以通过第三方网站扩大流量，转变“传统渠道+互联网”模式，完善渠道建设，开展以时代为导向的产品宣传，准确营销潜在目标客户，这对于辽宁省对俄罗斯的跨境电商发展具有突出性的意义。

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（四）创新产业发展战略

1、加快开放机制建设。辽宁省为深入贯彻落实“一带一路”倡议，积极打造“辽宁丝路电商”。辽宁加大支持跨境电商企业开拓国际市场力度，加强与“一带一路”沿线经济带的交流与合作，积极开展国际间大型跨境电商展会组织企业参加会议，推动辽宁与“东北亚经济走廊”战略合作，加强制度、管理和服务创新，加强跨境电商服务平台建设、降低国际物流成本、培养专业素质过硬的人才和建设线下产业园区等方面加大政策支持，为辽宁和俄罗斯的发展创建优良的产业链和生态圈。

2、培育自主品牌文化。辽宁应引导和支持企业品牌建设的发展战略，坚定文化自信，立志打造富含自主优秀文化元素的世界一流品牌文化。积极培育品牌文化，坚持打造产品专属品牌、服务品牌和公司品牌的价值内涵，打造出世界知名的辽宁省特色品牌。虽然辽宁是制造大省，但却是品牌小省，要想成为世界品牌，必须从以产品为中心转为提高服务水平、转换经营模式，带入特色传统文化为中心的层次上，使其技术含量和文化含量共同提升，注重培育和扶持拥有核心技术和自主知识产权及自有品牌的企业，以辽宁文化元素打造出特色品牌文化。 3、建设海外营销平台。目前，中国越来越多的跨境电子商务企业，包括阿里巴巴，京东等大型跨境电子商务企业都在不断推动全球贸易的信息化和贸易方式的变革。辽宁省应积极发挥东北地区特色产业主导优势，整合现有特色优化产业供应链，加大营销力度推广信息化贸易，积极打造对俄罗斯的特色海外跨境电子商务平台。同时，不断加大B2C和C2C模式在跨境电子商务市场中的比例，将网站营销策略与网站建设紧密联合，坚持以O2O渠道发展模式为基础，探索新的跨境电子商务模式，不断扩大海外营销平台的知名度和影响力，积攒口碑。优化平台运营，规范发展省内现有跨境电子商务在线交易平台，发展面向俄罗斯的特色营销平台。

四、结论

目前，辽宁省与俄罗斯都处于发展振兴的关键时期，双方优势互补明显、发展潜力巨大、未来前景广阔。本文论述了辽宁省对俄跨境电商发展状况，分析了辽宁省对俄跨境电商存在的问题，针对这些问题本文从构建科学贸易结构、大力开发产品规模、多元产品经营模式、创新产业发展战略四个方面展开了研究。从而得出，辽宁省应以市场为导向，积极发展跨境电商产业，深度融入“一带一路”同欧亚经济联盟对接合作，进一步优化务实合作环境，提升双方贸易投资便利化水平，致力于把辽宁建设成东北地区对俄跨境电商新高地。 主要参考文献：

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