２０ １ ０ ￣ ９ 一一… 瓣秘２ ２５ 疆镶 ， ｜一翳 强 。 ｌ穗鬣 群镪 ．．秘 一。 ｌ 石家庄市社区图书馆建设发展模式探讨 河北经贸大学图书馆张忠凤袁锡宏朱丹 基金项目：本文系河北省哲学社会科学规划研究项目《石家庄 市社区图书馆建设研究一基于石家庄市社区图书馆（室）建设状况 社区居民开阔视野，提高文化素养，丰富业余生活。 ４．传承社区历史．保存社区文化 社区图书馆通过文献的组织和传递来为社区居民提供服务． 的调查》最终研究成果（ＨＢＯ９ＢＴＱ００２） 课题主持人：张忠凤：课题组成员：朱丹、袁锡宏、樊俊荣、钟楚 玲、高玉梅 文献的收藏是其完成基本任务的物质基础和必要条件。由于不同 的社区文化，往往会产生其特色文化的文献资料．诸如本社区风土 人情、本社区作者的作品、社区内部印发的宣传品等，这些都属特 色地方文献，它体现着某一特定区域的历史文化，需要妥善的予以 搜集、保存和流传。据了解，各省、市图书馆的地方文献资源建设， 一、建设社区图书馆的意义及作用 社区图书馆是社会主义现代化建设的重要内容之一．是弥补 我国图书馆数量不足的最好办法和实际步骤。它不但能加强图书 难以搜集到非正规出版物，倘若每一个社区都有一个图书馆，而社 区图书馆也注重搜集与该社区相关的文献资料．并把这些文献资 料汇总到省、市馆，这对建立一个完善的地区性地方文献总书库有 着举足轻重的作用。 馆的信息资源服务，满足市民的文化信息知识需求，提升文化教 育和思想道德建设步伐，符合科学发展观要求．而且是加快促进和 谐社会建设的有力手段。根据臼前图书馆建设发展的趋势．石家庄 市各社区有必要建立社区网书馆，为社区居民提供良好的文化环 境，完善社区各项服务功能，充分体现社区图书馆意义及独特作 用 ’ 二、石家庄市社区图书馆的发展现状 目前我国沿海地区经济发达．社区图书馆的发展也得到了长 足的发展，尤其是上海、深圳、北京等地．社区图书馆已经成为市民 １．培育社区文化，构建和谐社区 精神文化活动中不可或缺的重要场所。石家庄市是河北省省会．是 河北省政治、经济、文化中心，社区图书馆的建设是其文化建设中 重要的组成部分，对提升城市的文化品味、营造和谐社会具有不可 社区文化是构建和谐社区的精神支撑，是社区居民不断增长 的精神需求，是凝聚和激励社区居民和单位的重要力量。构建和谐 社区，必须建设有特色的、先进的社区文化。社区图书馆通过对社 区的自然环境、人口、社区组织、文化及社区变迁等方面的调查研 忽视的作用。笔者通过电话询问、问卷调查、网络资源搜索、文献调 查、现场访谈考察等方法对石家庄市区内的社区图书馆进行了相 关调查，并根据调查结果进行了分析、探讨。石家庄市现辖６个区、 ｌ２个县、５个县级市和１个国家级高新技术开发区．共有镇ｌ１４ 个，乡１０８个，办事处４３个，行政村４４８８个，居委会４４９个，家委 会ｌ９５个。总面积Ｉ．５８万平方公里．常住人口９３９．５万，其中市区 面积４５５．８平方公里，人口２３１．３万 究，开展有计划的文献信息交流来丰富人们业余生活 在发挥职能 的同时，普遍提高社区居民的文化素质，增进社区成员的交往和联 系，激发社区成员关心、支持、参与社区建设的意识．培育和谐进取 的社区文化，使社区居民在长期的文化熏陶中培养出高尚的道德 情操，从而提高个人的文化修养和素质。社区图书馆的建立，可以 用文化传递和谐、使文化溶人和谐、借文化推动和谐，这为创建学 习型城市提供了有效的阵地和载体，对于服务石家庄起到了引导 和推进作用，也将为石家庄市文明城市的创建添砖加瓦。 ２．开展社会教育。引导终身学习 相对于居民住户抽样调查结果．石家庄市公共图书馆的数量 却不容乐观。石家庄所辖的１７个县及县级市都设有公共图书馆． 大多数县级图书馆发展都不容乐观．它们主要服务对象为本县或 本县级市的居民。市区内现辖六区（长安区、桥东区、桥西区、新华 区、裕华区和井陉矿区），市民可以使用的公共图书馆主要有河北 省图书馆、石家庄市冈书馆、河北省图书馆新华区分馆、裕华区图 书馆、桥东区图书馆。经调查发现，市区行政区的图书馆（室）基本 社区图书馆可通过文献流通、举办讲座、报告会、阅读辅导活 动等．培养社区居民的信息素养和道德情操，可通过开设学习中 心、专业技能培训等，充实社区居民职业新知，提高社区居民掌握 专业的能力和生存能力。简而言之，社区图书馆可为社区居民提供 上处于瘫痪状态，一般在检查时临时性组建一个，没有真正运行起 来 主要是省图书馆和市图书馆承担着整个石家庄市区内居民阅 良好的学习环境和条件，它不仅是社区居民终身学习、终身教育的 重要场所，也是建设学习型社区的重要支撑点。 ３．提供阅读、休闲和娱乐场所 读辅导的繁重任务。原新华区社区图书馆实际上也关闭了，由新华 区提供场地，省图书馆提供文献资源．２００８年１月１８日在其旧址 社区图书馆为社区居民提供安静舒适的阅读环境，可针对社 区读者需求提供医疗保健、修身养性、美容时尚等休闲娱乐读物。 此外，还可开展读书品书、专题讲座、书画展览、学习班等活动，让 上建立了省图书馆新华区分馆．这也是省图书馆在其闭馆（建设新 馆）期间进行的一项服务举措。桥东区图书馆于２００６年１２月１８ 日建成，当时仅仅投资１５万元。值得一提的是裕华区图书馆，于 啊ｌＩ 经营管理ｊ ２００７年立项，２００８年开始建设，投资２０００多万，现已建成一座独 立的阅览中心，实现了部分开馆（目前内部设备还没有配备齐全）。 这些图书馆在市区内的地理分布上不均，省图书馆、市图书馆和桥 东区『蒯览中心都集中存市区巾心位置，而且相距很近，省图书馆新 华Ⅸ分馆存北大街上，位置也靠近市区中心区域，城市的两部和两 南、西北都没有社区图书馆，裕华区图书馆存裕华区政府附近，位 置在市区的东南部。各行政区内的各个社区几乎没有什么社区网 书馆，没有资金来源，没有人员设备，无法组建阅览活动场所。 从调查的结果看．石家庄市区内社区罔＃馆的运行状况不是 很好．社区图书馆发展滞后，市区内所辖的五个行政区（井陉除 外）均有一定的财政收入．但区内的阅览巾心却基本上得不到很大 的资金投入和很好的发展，文化发展的投入相比之下显得杯水车 薪。全市普遍存在为对社区图书馆建设重视不够、资金投入不足、 人员配备不齐、业务管理不善等现象，社区内居民的『剜览任务主要 ２．物业管理模式 近年来 石家庄市新建住宅小区的数量也在迅速增加。从地理 位置上看 住宅小区离市中心越远，那里的生活设施也越来越完备， 但图书文化和娱乐休闲设施却不无欠缺． 特别是图书文化方面，拥 有社区图书馆ｆ室１的住宅小区尚属空ｒ』。物业管理部门作为社区 的管理者，有责任与义务为社区居民提供良好的文化生活服务设 施，完善社区的包括文化设施在内的各项服务功能。但由于图书馆 Ｔ作的々业性要求比较高，『天１而物业管理部门独立建馆可操作性 强，最好是社区物业管理部门牵头，与公共图书馆共同建立社区 冈书馆：一方面，公共图书馆具有经验与技术等方面的优势；另一 方面，社区物业管理部门则有场地、资金等方面的优势，这种优势 互补使得二者创建社区罔书馆成为可能。 ３．援助、联办模式 社区与高校图书馆联办、社区与企业联办等都是借助现有的 由河北省图书馆和石家庄市图书馆担任．社区应担负的责任基本 没有实现，对于行政区下属的各个中小型＿丰十区，居民的阅览需求更 无法保障。调查发现，大型的房地产开发商存其高档小区内已经开 始重视居民的阅读需求．建立了小型的图书室，为人住本小区的业 资源、资金优势办馆的模式。 长期以来．高校图书馆作为学校的文献信息中心．丰富的文献 资源使其成为学校教学科研和学生学习科学知识的重要“课堂”， 现代通信技术的迅猛发展，对图书馆的发展产生了极大的影响，同 时也给高校罔书馆带来了发展契机。２００２年２月２１口，国家教育 主提供服务。另外，石家庄城中村很多，存建设“新农村书犀”活动 中．以村为单位的小区建立了书犀，基本上靠捐助，虽然资金投入 也不足不成规模，但在整个市区内形成了较多的节点，为将来的社 区图书馆建设格局埋下了伏笔。 部印发了《普通高等学校图书馆规程（修订）》（以下简称《规程》）， 在第四章的读者服务中提出：“有条件的高等学校图书馆应尽可能 向社会读者和社区读者开放”。如果高校图书馆向其辐射的周边居 民开放服务，实现一馆两用，才能使大学图书馆成为更广泛意义的 文化教育中心。 找有实力的企业与社区挂钩．联合建立社区图书馆，充分调动 两方面的积檄性．走共同发展的道路。如可在商业、企业发达的住 相对于社区图书馆建设的落后．居民的阅读需求随着社会的 进步却与日剧增，他们渴求知识信息的愿望很强烈，调查巾很多市 民表示希望能够就近读书，用最少的时间获取最大的信息量，而现 实往往不能满足他们的需求。市民借阅图书一般只能跑到市中心 的省图书馆和市图书馆，省图书馆、市图书馆出现了强占阅览座位 宅小区，由社区管理部门出面，协调社区内的机构和社会团体，以 企业冠名权等方式来获得经济等方面的办馆支持。对企业而言，既 可列入捐赠，减少税收，又可以达到宣传企业的目的。 ４．网络模式 的热闹场面。据调查，裕华区图书阅览中心在新馆设备没有完全到 位安装的情况下就开始运行，附近各行政村的居民不能正常阅览， 他们还要去阅览中心借书，而且借阅量也很大。这些现象都 示出 市民对阅读的需求渴望与这种需求和满足能力之问｝ｎ现的巨大反 差。我们在调查中也欣喜地发现，担当顶梁柱的省图 馆和市图书 馆都进行了改造，市图书馆于２００６年开始改造，于２００８年ｌ２月 在网络环境下 采用现代信息技术建设城市社区图书馆数字 化网络平台。为进一步推广闫家数字图书馆成果利用，使国家数字 图书馆的资源惠及更广泛的基层群众，文化部２月１日启动“县级 数字图书馆推广计划”，将国家数字图书馆的资源通过文化共享工 程平台．配送到全国县级图书馆，实现县级罔书馆普遍开展数字图 书馆服务。通过网络环境，利用网络技术，采用统一数字化网络服务 平台建设社区图书馆。 ５．新农村书屋模式 ｌ６日全面开馆．改造面积１０３１０平方米，新建面积５８６０平方米． 改扩建后的馆舍总面积达到１６１７０平方米。省图书馆“整修复新及 功能拓展工程”也已经实施，整修复新后的省图书馆将新增服务面 积６０００平方米，建筑总面积由目前的２．８万平方米增至３．５万平 方米，达到全国叶１等水平。这些变化对石家庄市文化发展都将起到 了推动作用。 这是运用市场机制兴办的融租、借、售为一体的农村社区图书 馆模式。这与石家庄的实际情况比较适合，石家庄有４６个城中村， 有完备的村委会组织，可以建立不同形式的图书室。 在建设社区图书馆的过程中，由于需要建设的力度较大，起步 较晚，一些新的建设理念可以渗透进去，这对石家庄社区图书馆建 ■ 三、石家庄市社区图书馆建设的几种可选模式 按照国际惯例，图书馆的辐射半径约为４公里国际图联的《公 共图书馆标准（１９７３１９７７））规定每５万人应有一所公共图书馆。参 照这个标准。石家庄市市区应有４６所以上的公共图书馆，才能达国 际图联颁布的标准要求。下面，就石家市补 图书馆的建设问题谈 一设来说是个优势。整个过程应注意加强统筹安排，强调资源特色的 配置 积极构建公共服务网络系统 对初建的社区图书馆加强业务 点想法。 １．总分馆模式 １二作评估，提高Ｔ作人员素质，提升服务质量。 （责任编辑：段兰） 指由本市公共图书馆在各社区建立分馆 是市馆的派 机构 公共图书馆将自己的图书、人员、没备等分ｍ一部分．在社区设立 图书馆服务网点。总馆与分馆通过网络连接，总分馆文献通借通还． 成为图书馆连锁店。是经济发达地区建立社区图书馆的最佳模式 目前石家庄市最大的社区图书馆——新华区罔书阅览中心就是典 型的总分馆模式。河北省图书馆新华分馆获得２００９年度河北省服 务质量奖。 川嘲