如何做好残疾人服务工作

关怀他们,不是可怜!关心别人胜过一切.跟他们在一起,不要总是强调什么什么好,其实对他们来说有些事情是他们非常难做到的，我们可以从侧面替他们想想，更好的维护他们的利益.前提是不要可怜他们.并不是说没有同情心，同情心是有，但是要建立在互相信任的基础之上才能让他们感受到我们对他们的爱! 同学位，老师们： 你们知道昨天是什么日子吗？也许很多人不知道昨天这个日子有什么与众不同，对大多数人来说，这一天是一个平平常常的星期天。而对残疾人来说，这一天是一个特殊的日子，因为这是我国的第十五个“全国助残日”。经第七届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过的《中华人民共和国残疾人保障法》，自1991年5月15日起施行。残疾人保障法第四十八条规定：“每年5月的第三个星期日，为全国助残日”。1992年，第四十七届联合国大会也通过决议，确定每年的12月3号为“国际残疾人日”。每年的助残日都有一个主题，今年“助残日”的主题是“平等共享，促进残疾人就业”。也就是让我们平等对待每一个残疾人，让广大残疾人参加工作，生活致富，共奔小康。 残疾一般可以分为视力残疾、听力残疾、肢体残疾、智力残疾和精神残疾五种类型。据统计，目前全球共有各类残疾人6亿多，约占全球总人口的10%，其中80%分布在发展中国家。我国的各类残疾人总数达6000多万人，占全国人口总数的5％。也就是说20个人中就有一个残疾人。其中我国残疾儿童少年约有625万人。约有0岁－6岁残疾儿童140万名，每年新增0岁－6岁残疾儿童约近20万名，其中智力残疾所占比例最高。所以我们身边正有许多残疾人等着你的帮助，当你知道了这个日子时，请你向身边的残疾人伸出你的援助之手，让他们与我们一起享受工作、学习和生活的快乐。也希望这种关爱不仅仅是在这个日子才进行，每个小朋友应该时刻关心身边的残疾人。 我们身边的广大残疾人，在改革开放和现代化建设中辛勤劳动、顽强拼搏，不仅为社会发展作出了积极贡献，而且实现了自己壮丽的人生理想和人生价值。我国广大残疾人所表现出来的顽强精神和美好情操，是我们伟大民族精神的真实写照。我国残疾人数量之多，涉及到五分之一的家庭，牵动着两亿残疾人亲属的心。残疾人状况的好坏不仅直接影响残疾人及其家庭生活，而且也事关整个社会发展和稳定。党和政府历来十分关心残疾人、重视残疾人事业。残疾人从来没有像今天这样受到关注和重视。近十多年来，采取了一系列措施，致力于改善残疾人状况，颁布了残疾人保障法，建立健全各级残联组织，开展自强与助残活动。通过大量卓有成效的工作，残疾人生活状况有了明显改善，社会对残疾人的认

识发生了深刻变化，残疾人积极参与社会生活，为祖国建设做出了很大贡献。残疾人是社会平等的一员，他们同样是社会财富的创造者。因此我们应该尊重每一个残疾人。 但残疾人由于自身功能障碍，社会上还有一部分人对残疾人歧视、偏见，使他们在工作、学习和生活中遇到许多困难，或受到侵害，使他们成为一个特殊困难的群体，更是一个需要关心和帮助的弱势群体。目前，全国3000万贫困人口中，残疾人占到三分之一以上，也就是说还有1000万左右贫困残疾人的基本生活尚得不到保障；多数残疾人尚未得到基本的康复服务；残疾儿童特别是盲、聋哑、弱智儿童入学率远低于健全儿童少年，据有关部门统计，截至2002年，全国特殊教育学校达到1624所，普通学校附设特教班3322个，在校生近57万。但全国尚有数十万残疾儿童因贫困失学或辍学。另外，残疾人就业机会少，就业率低；侵害残疾人合法权益的现象时有发生，残疾人问题仍然是一个比较突出的、亟待解决的问题。因此，关心残疾人的困难，是我们每一个人义不容辞的责任，也是创建和谐社会的需要。 我在一本杂志上，看到两张对比的照片：一张是一位拄着拐杖的残疾人在为人理发，一张是一个四肢健全的人蜷缩于街头一角伸手乞讨。同样是为了生活，两个人的目的相同，但方法却完全不一样。小朋友们认为这两个人中我们应该向谁学习？是啊，我们应该学习热爱劳动，自食其力的理发者。其实自古以来，有许许多多残疾人自学成才，自强不息，他们身残志不残，如战国时期的孙膑下肢残疾，却写下了著名的《孙子兵法》；酷爱音乐的阿炳虽然是一个双目失明的盲人，但谱写出许多名曲，《二泉映月》就是其代表作品；张海迪是当代身残志不残的典范，她坐在轮椅上写下许多著名作品，现在是全国政协委员；我们浙江省岱山县怀慈小学六年级学生张建华是一位失去两只手臂的14岁男孩，但他靠顽强的毅力，用橡皮筋将笔系在自己的断臂上学写字。他6岁时被子高压电线击倒失去双臂，他用橡皮筋将笔帮在断臂上写字，但是相当疼痛，然而张建华仍坚持每天写三个小时，用去420米长的橡皮筋，有我们跑道2圈多长，终于学会了写字，还学会了穿插衣，洗脸烧饭烧菜，生活基本能自理，他不仅学习成绩优秀，而且体育劳动也表现突出，连跑步、立定跳远都能达标；我们海宁市也有许多残疾人创业的动人事迹，原海宁高级中学的周月峰也在小学时因高压电线失去双臂，但他迎难而上，克服种种困难，最终以优异的成绩考上了浙江大学历史系，现在正攻读研究生了。当然还有许多这样的例子。他们残而不废，身残志坚，体现了生命的价值和尊严。我们对他们肃然起敬的同时，每个小朋友想想，自己是一个健康人，更应该珍惜现有的学习条件，学习他们自尊、自信、自强、自立的精神，学习他们坚韧不拔的进取精神，努力学习，刻苦学习，听好每一堂课，做好每一次作业，每一次锻炼，每一

次值日。 同学们，很多事情在我们看来是举手之劳，对他们来说却是一种奢望。给残疾人一个搀扶只需你付出一只手的力量，给他们一个公交车上的座位只需你付出多站一会儿的辛苦，爱护他们的专用设施只需你付出绕一点弯路的时间。关爱残疾人是全社会的责任，让我们从今天做起，从身边做起，从小事做起，从一点一滴做起，不只是在今天，而是在每一天。让我们每一个人都献出爱心，弘扬中华民族尊老爱幼、扶残助残的传统美德，给残疾人更多关爱和帮助吧！

基层残疾人工作是指县以下（含县级市、区）行政区域内的残疾人工作，比较多地直接为残疾人服务，所以基层残疾人工作是残疾人事业的基础，是落实各项工作任务、改善残疾人状况的重要环节。然而，在实际工作中，社会上往往出现残疾人工作是残联的工作，单位和部门能配合则配合的被动现象，有的还表现为工作相抵触，没有把残疾人工作当作是社会共同的责任和义务，工作往往应付而过，被动低调。因此，必须牢固树立五种意识，适应新时期残疾人事业发展的需要。

牢固树立社会责任意识

宪法规定国家和社会都有责任对残疾人给予帮助。维护残疾人的合法权益，保障残疾人平等地充分参与社会生活，共享社会物质文化成果，使残疾人在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面享有同其他公民平等权利，是全社会发扬社会主义人道精神，理解、尊重、关心、帮助残疾人的根本所在。牢固树立责任观念，是我们做好残疾人工作的必然要求。残疾人工作是一种社会性工作，做好残疾人工作必须要有强烈的事业心和责任感，面对社会形势的深刻变化，面对残疾人工作出现的新情况、新问题，切实做到心系事业，恪守责任，多动脑筋，多想办法，千方百计勤奋努力地做好基层的残疾人工作。被江苏省授予“九五”期间残疾人工作先进市的太仓市，在工作中明确各部门各单位的相关责任与工作目标，把残疾人事业纳入各级政府经济和社会发展计划，促进了残疾人事业与经济、社会协调发展，竭尽全力为残疾人排忧解难办实事，比如，近年来全市将安置残疾人就业作为工作重点，在社会就业十分困难的情况下，努力为残疾人解决就业这一最重要的社会保障，采取多层次多渠道办法，积极安置，目前残疾人就业率达到86%，减轻了社会压力。

牢固树立政府委托意识

国家采取辅助方法和扶持措施对残疾人给予特别扶助，减轻或者消除残疾影响和外界障碍，保障残疾人权利的实现，都是通过具体的部门和项目来实现，基层的具体单位承担着政府委托的任务，开展残疾人工作，将残疾人事业的各项业务分别纳入当地相关事业领域，列入各部门各单位工作计划，采取切实措施做好残疾人工作。太仓市残联很好地履行了动员协调社会力量的工作职能，在保障与调整两个方面发挥了重要作用，比如物质文明、精神文明的飞速发展，残疾人的思想观念也发生了巨大变化，要求参与社会生活的愿望日益强烈，有关部门将2000年、2001年两年作为无障碍年，全面进行无障碍设施建设，城建局在主要街区建设了盲道，电信局建造了无障碍电话亭，邮电局设立了无障碍爱心书报亭，城管局新增了无障碍公厕，各大医院、商场、银行、车站等公共场所都相继建起了无障碍设施，确保了残疾人参与社会生活的需要。

牢固树立工作绩效意识

现在社会上流传着经济工作是一线，党务工作是二线，其它工作是三线的错误观点。确实，经济工作最能体现工作政绩，绩效效应也最耀眼。然而，残疾人工作也是实现“三个代表”的重要方面，也体现在为群众办好事、办实事、谋利益上。做残疾人工作同样也有工作绩效的要求，也需要江泽民同志所要求的恪守为民之责、多办利民之事。必须克服“三线工作”观念，守土有责，真抓实干，讲求实效，克服主观主义、形式主义，注重工作绩效，杜绝“花哨政绩”，扎扎实实做好残疾人工作。太仓市残疾人劳动服务所把市府的政策同本职工作的具体实际有机结合，积极探索新方法，在工作中，一项调查显示，残疾人自身素质不适应现代科学技术发展需要，缺乏竞争意识和能力是导致就业难的一个重要因素，残疾人中的“两低现象”（即“文化水平低、技能水平低”）严重困扰着劳服所工作，因此劳服所克服重重困难，下决心从培训抓起，通过各镇残联的共同努力，每年举办20多期各种就业技能的培训，从电脑、缝纫等入手，大大提高了残疾人的社会竞争能力，劳动服务所的工作绩效也在其中得到了充分显示，工作实效得到了社会肯定。

牢固树立无私奉献意识

说老实话，做残疾人工作不能完全等同经济工作作量化考核，更多的是推行社会化工作原则，协调为残疾人服务的工作，说得再白一点就是“良心工程”，是自己揽活干。残疾人工作的最大特点就是“关爱”，基层残疾人工作更是最直接体现对残疾人的关心。然而，目前社会性困难很多，要做好一件事，没有奉献精神不行。比如康复服务，康复是残疾人生活的基础和条件，但是残疾人康复治疗谈何容易，一要资金，二要人员，三要时间，缺了那一样都难。太仓市从宏扬社会主义道德入手，树立奉献意识，很好地解决了这一问题：一是完善和健全残疾人的服务体系，全市成立残疾人康复服务指导站，在市各医院设立了5个白内障复明康复点，3个儿麻矫治中心，1个精神病康复中心，全市各镇也以医院和中心卫生院为基地建立残疾人康复指导部，100%的行政村设立社区康复服务联络点，去年残疾人没化一分钱共完成白内障复明手术202例，低视力矫治25例，肢体康复训练1187人，供应残疾人用品用具165件；二是加大了社区康复站室的建设力度，积极打造康复品牌，依托社区资源，既方便康复需求者的康复，有效加强功能训练，又实现资源共享，积极构建残疾人康复社区化的工作新机制，使枯燥的残疾人工作变得富有色彩，有声有色。

牢固树立改革创新意识

随着我国市场经济体制改革的深入，残疾人工作面临许多新的机遇和挑战，传统的工作思维与按部就班的工作方法，不能适应新形势的发展要求，必须抓住机遇，应对挑战，化不利因素为有利因素，转变思维方式，通过运用新思路、新办法进行观念创新，用创新思维切实探索和解决当前残疾人工作存在的与市场经济发展不相适应的地方，认真贯彻落实江泽民总书记“5.31”讲话，与时俱进，树立率先之志，充分利用一切有利条件，调动各方面积极因素，务求实效地开创工作新局面。太仓市的残疾人工作不满足于所取得的成绩，从机制创新、方法创新、内容创新入手，逐步实现了由立足一般服务向维护根本利益的转变，由依靠传统理念向依法治理的转变，由依赖政府向重视社会义务的转变，由健全组织向发挥活力的转变，同时，在关注基层残疾人工作，保障残疾人基本生活的工作主题下，从办实事抓“基础工程”来解决热点难点问题，从树形象用“形象工程”来提升全市文明程度，从转

作风靠“凝聚工程”来形成残疾人事业的工作合力，促进了全市两个文明建设的全面发展。

立足服务，不断提高为残疾人服务、为基层服务的水平。全心全意为残疾人服务是我们的宗旨，要落实到具体工作之中，更要不断提高我们的服务水平。一是要加强学习，提高素质，掌握政策和业务才能更好地服务；二是要调查研究，了解掌握残疾人需求，要做到心中有数，制定目标，限期解决。三是要加强联系，建立和巩固与基层、与残疾人工作者、与残疾人的和谐关系。四是要严格要求自己，树立良好的残疾人工作者形象。同时要遵章守纪，勤俭节约，把单位当做自己家一样去爱护

怎样做好残疾人工作论文

(一)提高认识，加强领导。各级政府要高度重视残疾人工作，要进一步把残疾人工作摆上议事日程，定期听取残疾人工作情况汇报，适时研究残疾人工作。各级领导要重视和关注残疾人这一特殊群体，时刻把残疾人的冷暖放在心上，要满腔热情地支持残疾人事业，解决他们的实际困难，切实维护残疾人的合法权益，改善残疾人的生活条件，为残疾人营造平等、充分参与社会的环境和条件。

(二)残工委各成员单位要各司其职，密切配合，推动残疾人事业持续发展。各级政府残疾人工作委员会要坚持定期召开委员会成员会议，听取成员单位的工作情况汇报，及时收集、综合、了解残疾人的基本需求，研究解决本地残疾人工作中的重大问题。要加强组织与协调工作，搞好部门与部门之间的联系与合作，调动方方面面的积极性，形成做好残疾人工作的强大合力。人事、教育、卫生、民政、劳动和社会保障、工商、税务、扶贫、司法、残联等部门要认真做好残疾人康复、教育、就业、扶贫、社会保障、维权等工作。各成员单位要各司其职，各负其责，强化部门协作，鼎力支持残疾人事业发展，主动承担残疾人事业的责任，严格遵守和认真执行国家和地方制定的有关残疾人的法规、政策， 坚决落实好残疾人按比例就业、扶残助残以及禁止歧视、侮辱残疾人等各项要求。凡属本部门、本单位职责范围内的，要主动承担责任。要按照各自的职责分工，进一步将残疾人工作纳入公共服务和社会管理的范畴。

(三)各级残联和残疾人工作者要积极发挥职能作用。各级残联作为残疾人工作的专门机构，要进一步增强做好残疾人工作的责任感、 使命感，全心全意为残疾人服务，真正当好残疾人的“娘家”和“ 贴心人 ”。广大残疾人工作者要以关心、关爱残疾人为己任，尽心尽职、不辱使命，爱岗敬业，安心本职工作，增强改革意识、市场意识、机遇意识和创新意识，不断探索新时期残疾人工作的新思路、新方法，努力创新服务手段，增强服务能力，不断提高为残疾人服务的水平。在工作上要紧紧围绕“代表、服务、管理”三大职能来开展，在“代表”性方面，要通过改进残疾人协会工作的方式方法，进一步密切与广大残疾人的血肉联系；在“服务”方面，要千方百计拓展为残疾人服务的领域，提高服务水平；在“管理”方面，要当好各级政府发展残疾人事业的参谋和助手，按照科学发展观的要求，规划好残疾人事业的发展，组织实施好残疾人事业的各项工作，协助党委、政府办好残疾人事业这项民心工程。

(四)建立和健全各级残联组织，促进残疾人事业稳步发展。一是要解决好机构问题。要把残疾人组织机构向下延伸到基层，并解决好办公和人员经费问题，逐步把在社区建立残疾人专门协会、聘用专职人员的经验，从社区推广到村委会，逐渐形成州、县、乡（镇）、社区（村委会）四级完整的工作组织网络。二是加强残疾人队伍建设，解决好有人干事的问题。各县要建立乡（镇）残联，明确工作人员，建立规范的工作制度，彻底改变乡（镇）一级工作薄弱的状况。同时，要加强对残疾人工作者的政治理论、法律法规、业务知识方面的培训，培养造就一批高素质的残疾人工作者队伍。

(五)加强社会化康复服务体系建设， 提高康复服务能力。康复是帮助残疾人恢复和补偿功能，增强生活自理和社会适应能力，平等参与社会生活的基础。一是要充分利用好现有残疾人康复设施、设备，使现有设施、设备发挥最大效益；二是要加强社会化康复服务体系建设和康复服务人才培养；三是组织实施白内障复明手术，对贫困白内障患者实施救助；四是健全聋儿康复网络，办好聋儿家长学校；五是对麻风病致残者实施矫治手术；六是完善精神病防治工作机制，帮助重性精神病患者得到康复治疗。

(六)着力提高残疾人受教育的水平。提高残疾人受教育水平是残疾人全面实现自身价值的基本条

件。各级各部门要将残疾儿童教育纳入当地义务教育体系，统一规划， 统筹安排，同步实施，基本实现普及残疾儿童义务教育，残疾儿童入学率要达到80%以上；要大力推行随班就读和特教班；认真组织实施“二免一补”政策，特别加大对贫困儿童的生活补助，不让一个贫困残疾儿童因家庭贫困而辍学；要加大对州聋哑学校的支持力度， 把州聋哑学校建成一所特教示范学校。

(七)切实解决贫困残疾人就业与社会保障问题。 就业是残疾人改善生活状况，实现自强自立、实现人生价值的主要途径，更是残疾人改善生活、融入社会、实现价值的基础。要鼓励和支持残疾人多渠道就业，全面推进按比例安排残疾人就业政策的落实，鼓励社会力量兴办适宜残疾人就业的福利企业，集中安排残疾人就业。大力开展残疾人职业技能培训和实用技术培训，不断提高残疾人参与市场竞争的能力。民政部门在落实城镇居民最低生活保障政策时，要及时把符合条件的残疾人家庭优先纳入最低生活保障范围，给予特殊照顾。对重度残疾、一户多残等特困残疾人家庭的保障标准要比健全人适当提高