一、选择题
1、社会中最大的信息拥有者、最大的信息技术用户是（）
A社会 B企业 C政府 D个人
2、下述有关电子政务说法不正确的是哪一项（）
A在互联网上实现政府组织结构和工作流程的优化重组 B政府机构应用现代信息和通信技术，将管理和服务通过网络技术进行集成 C超越时空与部门分割的限制，全方位向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理和服务 D通过大力发展电子信息产业，推动社会改革
3、相对于传统政府的垂直化层次结构，电子政府体现的是（）
A金字塔结构 B扁平化辐射结构 C饼状结构 D集中化结构 4、网络世界中，实施政务公开，发布政务信息的最佳平台是（）
A政府门户网站 B电话 C报纸 D广播 5、有关电子政务的广义解释正确的是（）
A政务电话网 B工业网络化 C办公信息化 D基于网络的符合Internet的，并面向社会的政府办公自动化系统 二、填空题
1、电子政务是以改革政务流程为基础的_____的信息系统。
2、______以网络化和信息化为基础，在电子商务安全环境下，以电子化方式与供应商连线进行政府采购、交易及支付处理作业。
3、_______指各级政府为适应公共管理与行政环境的需要，与时俱进地转变观念与职能，探索新的行政方法与途径，形成新的组织结构、业务流程和行政规范，全面提高行政效率，更好地履行政府职责的实践过程。
4、______就是政务工作电子化，即政府在公共管理和服务等政务工作中，全面应用现代信息技术，特别是互联网技术、计算机技术进行管理，提供各种公共服务。 5、电子政务以政府、企业和_______为行为主体。 三、判断题
1、电子政府是指现有政府机构在开展电子政务的过程中，对现有政府组织结构和工作流程进行优化重组之后重新构造成的新的政府管理形态（）
2、只有政府实现了信息化，才能真正实现社会公共资源的共享和提高社会资源的运用效率（）
3、在信息时代，就像管理信息系统是企业必备的手段一样，电子政务已经成为治国不可或缺的工具（）
4、中国从中央到地方的全国范围内的政府信息网络已经建成（）
5、政府信息化的核心价值是改善政府的公共服务，提高公共服务的水平和质量（） 四、名词解释 1、政府管理创新
2、电子政务（广义角度） 3、电子采购
4、电子政务（管理角度） 五、简答题
1、简述赵国俊在《电子政务概论》中基于不同视角，对电子政务内涵的多元化理解 2、简述电子政务的特点
3、简述为什么说政府创新是电子政务顺利实施的条件和保证? 4、简述电子政务对政府管理创新的积极影响 六、案例分析 论述：
1、联系实际，谈谈电子政务与政府机构改革的关系。 2、简述电子政务的基本模式及功能。 案例：
电子政务下乡运动与服务型政府再造
各国电子政务似乎把重点集中在城市，但是，农村的建设情况如何呢？ 一、“先商后政”新亮点
北京郊区的农民在这方面已经尝到了甜头。农户的同步信息全部在网上发布，可以在网上实现预订房间、餐饮等各种服务。通过“先商务后政务”的办法不仅能够解决电子政务所需的资金问题，而且也使农民能够对电子政务有所了解和熟悉，这对今后进一步深化电子政务有很大帮助。 二、将电子政府建成公众服务平台
建立面向公众、结构完整、便民高效、安全可信的电子政务系统。
按照统一的标准和规范建立统一的政府门户网站和统一的业务流程支持平台。积极开发面向公众、门类齐全的公共服务信息网络。开通发展网上办公等现代化办公手段，为公民提供在线服务。推动政府信息资源向公众开放。
将电子政府建成公民与政府良性互动的公共信息平台，建立网上民意调查系统，开设公民参政议政论坛，鼓励官员与公民进行网上对话和交流，建立电子投票系统，设立接受公众投诉的电子信箱和领导人电子信箱。
将电子政府建成居民、政府、商家良性互动的公众服务信息平台，以公众服务信息平台为依托，汇集居民的服务需求，整合商家和商业资源，反馈商品和服务质量满意度，以政府信息化促进工商服务业的规模化经营和健康发展。
三、推动政府管理信息化
加快办公自动化系统和管理信息系统建设步伐。开发政府管理和办公系统软件。分门别类建设数据库。建立数据交换中心和信息交换平台，实现信息资源共享和互联互通。推广无纸化办公方式。健全与完善政府专网，改进政府内部信息传递机制。建立信息安全法律和技术保障体系，建设电子政务信息安全基础平台和信息安全支撑平台。在政府主导下，用市场化手段推进信息化，吸引私人部门和非政府机构参与电子政务建设，授权企业参与筹资、建设、运营和管理。加强对公务员电子政务教育培训，提高他们运用现代信息通讯技术的能力。
四、在电子政府建设中推进政府管理创新
电子政府的实质是服务政府，建设电子政府要实现服务型政府从在线服务向办公场所延伸。电子政府为法治化行政提供了技术保障，同时电子政务的正常运转也需要法律保障。电子政府是网络型组织和分权化结构，强调信息共享和权力分享，建设电子政府要将传统金字塔式的政府组织结构转变为扁平化组织结构，建立分权式权力结构。电子政府时代是民主行政和责任行政时代，建设电子政府要求改变封闭的、神秘的、垄断的决策方式，建立开放的、透明的、参与式的行政决策机制和程序，建立对公民负责、受公民监督的责任政府体制。质量和效率是电子政府的灵魂。建设电子政府要求重整政府业务流程，改进工作方式，从逐级请示批复转向简化程序授权管理网上监控，从文山会海转向无纸办公，从手工操作转向自动化、智能化办公，不断提高政府工作的质量和效率。 问题：
1、试以上述案例为指导，分析我国电子政务发展的问题。
2、谈谈如何更好地通过电子政务协调区域发展矛盾而不是拉大差距，这对政府管理创新提出了什么要求。
【第一部分参考答案】
一、选择题
1、C 2、D 3、B 4、A 5、D 二、填空题
1. 【答案】人机结合 2、【答案】电子采购 3、【答案】政府管理创新 4、【答案】电子政务 5、【答案】社会公众 三、判断题 1、【答案】√ 2、【答案】√
3、【答案】√ 4、【答案】× 5、【答案】√ 四、名词解释 1、政府管理创新
【答案】指各级政府为适应公共管理与行政环境的需要，与时俱进地转变观念与职能，探索新的行政方法与途径，形成新的组织结构、业务流程和行政规范，全面提高行政效率，更好地履行政府职责的实践过程。 2、电子政务（广义角度）
【答案】从广义角度：电子政务是包括各级行政机关系统的政务工作信息化，如国家权力机关、司法机关、政协及其他公共部门的政务工作信息化以及各党委党务工作的信息化。 3、电子采购
【答案】电子采购以网络化和信息化为基础，在电子商务安全环境下，以电子化方式与供应商连线进行政府采购、交易及支付处理作业。 4、电子政务（管理角度）
【答案】从管理角度：电子政务就是政府机构应用现代信息技术，将管理和服务通过网络技术进行集成，在互联网上实现政务组织结构和工作流程的优化重组，对传统政务进行持续不断地改进，以实现高效率的政府管理和服务。 五、简答题
1、简述赵国俊在《电子政务概论》中基于不同视角，对电子政务内涵的多元化理解 【答案】（1），侧重从技术角度认识电子政务
（2），侧重从改革政务活动工作方式的角度认识电子政务 （3），侧重从管理和服务集成的角度认识电子政务 2、简述电子政务的特点
【答案】（1）、电子政务是以改革政务流程为基础的人机结合的信息系统 （2）、电子政务以互联网为运行环境 （3）、电子政务以安全为保障
（4）、电子政务以政府、企业和社会公众为行为主体
（5）、电子政务将实现新经济条件下企业和公众对政府的新要求 3、简述为什么说政府创新是电子政务顺利实施的条件和保证? 【答案】（1）政府创新创造了推行电子政务的必要条件； （2）政府创新是成功实施电子政务的保证； （3）政府创新与电子政务始终相伴。 4、简述电子政务对政府管理创新的积极影响
【答案】（1）管理形态由实体性向虚拟性转化； （2）行政过程由非透明化向行政公开化转化； （3）行政决策由集中决策向民主决策转化； （4）权力结构由集权式向分权式转化； （5）行政机构由臃肿向精干转化； （6）行政人员由管理型向知识型转化； （7）政治民主由代议制民主向电子民主转化。 六、案例分析 论述：
1、联系实际，谈谈电子政务与政府机构改革的关系。 【答案】（1）电子政务对政府机构改革的推动作用； （2）政府机构改革对电子政务的促进作用； （3）电子政务与政府改革相互结合。
联系实际部分，可以根据考生对各个答案要点的展开论述情况酌情打分。 2、简述电子政务的基本模式及功能。 【答案】基本模式： 1）G to E
政府对公务员的电子政务就是通常所说的政府部门办公自动化，其形式包括公务员在政府内网的办公与公务员通过互联网进行办公（移动办公），G to E主要包括以下内容：（1） 电子政策法规。（2）电子公文流转。（3）电子财务管理。（4）电子办公。（5）电子培训。 2）G to G
G to G是政府对政府的电子政务应用模式，政府之间的电子政务主要包括以下内容： （1）电子公文处理（2）协同办公。（3）政务信息共享。 3）G to B
政府与企业之间的电子政务是指政府向企事业单位提供的各种公共服务和对其进行监管。政府与企业之间的电子政府主要包括以下内容：
（1） 电子采购与招标（2）电子税务（3）电子证照办理（4）信息咨询服务（5）中小企业服务 4）G to C
政府与公众之间的电子政务是指政府通过电子网络系统为公众提供各种服务。政府与公众之间的电子政务主要包括以下内容：（1） 教育培训服务（2）公众就业服务（3）电子医疗服务（4）社会保险网络服务（5）公众信息服务（6）交通管理服务（7）公众电子税务（8）电子证件服务
功能：1）提高工作效率，降低办公成本2）加快部门整合，堵塞监管漏洞
3）提高服务水平，便于公众监督4）带动社会信息化发展 案例：
1、试以上述案例为指导，分析我国电子政务发展的问题。
【答案】（1）缺乏自主核心技术支撑，技术风险与日俱增；（2）缺少符合技术规律和政府需求特点的电子政务统一规划，地方和行业尤其明显；（3）“数字鸿沟”问题突出，制约电子政务深入、可持续发展，区域失衡、公众失衡；（4）法律规制急需提高，政策支持尚待改进；（5）电子政务专业人才急需培养，懂技术和公共管理知识的交叉人才尤其缺乏；（6）电子政务建设资金和绩效评估不足，尚需制度建设，改变形象工程的错误看法；（7）在软硬件和政府能力建设上，急需向电子服务转变。 2、谈谈如何更好地通过电子政务协调区域发展矛盾而不是拉大差距，这对政府管理创新提出了什么要求。
【答案】加大对欠发达地区电子政务建设的支持；做好应用导向政府网站；改进电子政务项目管理机制；提出具体电子政务项目效益的评测方法；加强统一价值观的宣传，让社会各界形成和谐社会价值观的共识；加快政府转型和现代公共服务政府建立
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