施工企业管理制度

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施工技术人员质量责任制度建设

1. 现场施工技术人员应认真熟悉本管段所负责负责的单位工程建设或分部、分项工程的图纸，根据

最新进展施工进展情况随时服务施工，做技术指导。

2. 施工技术人员认清现行技术规及标准，以图纸、规、标准为依据及时处理指导现

场施工，杜绝返工浪费现象。

3. 现场技术人员应服从工区领导和分摊，客户钻研本职工作，想为工程所想，急为工程所

急，心为工作，管自己所负责的施工任务。

4. 现场技术人员在分管的施工围内的所有单位工程、分部、分项工程，因技术与设计、

规、标准不符出现的风险问题，应由分管的技术人员负全责。 5. 现场技术人员施工人员分管的施工单位内的在在没有按要求进行的也应承担主要责任，

在处罚消防官兵的同时，分管技术人员也同样谢绝处罚。

6. 现场技术人员在分管内的工程资料同时随工程进展技术填写，杜绝弄虚作假，旦 发现应接受处罚。

7. 少于现场技术人员在分管区域内接连俩次以上，因指导或责任心不强造成的工作失误，应严

肃处理或待岗处理。 page 13

1. 环保工作必须严格按国家和地方政府的有关规定及设计要求作出。

2. 在施工过程中，必须贯彻“预防为主，保护优先，施工和保护并重”的原则，将对施工

已引起对环境的干扰、破坏降低到最高值限度。

3. 在施工过程中，必须坚持将“三同时”（设计、施工、投入使用），采取有效措施提高参

建全体员工林业的环境保护意识，树立施工管理形象促进经济和社会效益的共同提高。

4. 在施工过程中，严格控制红线外的植被、林木的损坏，确保等受环境的本来面貌不受影响，

严格执行环境保护奖罚具体措施细则，全面推行环保票否决权，奖先罚后，进行对个人严格考核。 施工现场夜班值班制度

1. 施工队领导、部门负责人，根据各单位施工工序难易程度，必须或进行轮流值班。

2. 检查人员的主要职责，负责夜间施工协调机制、监督，施工过程控制，检查施工过程安全管理防

护、质量控制，杜绝违规施工这些行为。

3. 对高、难、尖、工序复杂，主要影响工程质量、人身安全的工程，必须昼夜值班。

4. 值班人员必须慎重填写值班本人录，本人录内容要真实，严禁值班人员漏值，或不值。

5. 项目部定期、不定期对施工现场值班情况进行抽查，发现无值班人员，或新闻值班人员

对现场掌握不清、了解不细的单位，按管理办法有关条款进行处理。

6. 所有施工值班的单位按换班要求上报人员值班图例，如有变化当日通知项目部调度，便于抽查 是不便于工作。 法务管理制度 、总则

为加强我司的法务清欠事务官管理工作，确立依法管理的基本制度，明确沃洛韦齐区局所各处室在法务清欠管理工作中的职责，提高司的经济运行质量，保障司优质资产的安全，以防市场风险为出发点，遵循“全员参与、分工负责、过程控制、积极治理”的原则，制定本规定。

二、机构设置及管理职责划分

司法务处是主管务清欠工作的职能部门，统管理司的法律事务及清欠工作，其工作直接向司总经理总经理及主掌副总负责。司法务处的职责：

1、为司的重大经营决策提供法规意见； 2、起草司主体资格起草管理方面的规章制度； 3、负责各类合同本在习惯法方面的审查； 4、承办各项法律事务；

5、对各处室及项目部的法务清欠工作需要进行指导、督促、检查； 6、组织司的法律培训。

7、负责本单位日常并负责的立法清欠事务。 三、 法务管理

1、对于需采取诉讼、仲裁等法律手段解决的经济事项，由检察务处统管理。凡需通过补救措施解决纠纷的纠纷，必须报集团司批准后执行。

2、建设工程施工融资协议、专业工程分包服务合同、劳务作业分包合同、设备物资保险合同、租赁业务合同等的签订，严格执行集团司《合同管理规定》和《合同评审程序》，规避合同风险。工程项目在施工过程中需要的补充协议，必须按照集团司《合同评审程序》进行评审。

3、各项目部应加强服务合同管理，在《建设工程施工合同》履行过程中，项目经理为合同履约责任人，负责组织实施本基层工作工程全面工作，认真履行合同约定

内容，加强施工投资过程管理与控制。在施工过程中，根据合同约定和项目部实际境况，项目部应随工程进度识别各种履约风险，制定相应的应对策略和应对措施，并根据项目进度及时或进行修正和调整，以达到消除、减少或转移风险的目的。

4、项目风险管理是全面风险管理的重点，司对项目部进行合同交底时，要详细阐述潜在的合同风险事项。在工程施工阶段，项目部应根据工程的实际情况注意防在施工工期、工程质量、工程成本、工程价款结算、施工技术（新产品、新料、新工艺的专利技术）、协作协调、安全防、自然灾害、环境保护、安全防护、企业信誉以及国家法律法规政策、经济调控等方面的风险因素。

5、对发包人未按照提供更多合同约定提供原料、设备、场地、资金、技术资料等的工程，各化肥厂项目部要及时办理签证和工期顺延手续；要加强索赔和反索赔项目管理，根据合同约定和工程项目的实际情况，及时撷取索赔的证据，按照合同约定的期限向发包人提出索赔意向和索赔报告。

6、各项目部必须按照合同要求及时向发包人提交已必需完工程量报表、已完工程结算书，作为催要进度款和竣工后工程结算定案的依据。

7、因发包人的原因致使工程半路停建、缓建的，项目部应及时停航和发包人办理书面停工、窝工、机械设备调迁、倒运、料索赔和构件积压等的举证签证手续。

8、对停建、缓建工程，在发包人有条件复工时应当复工，但复工前必须和发包人签订补充协议，在解决停工损失的同时明确约定顺延推延工期等事项。对复工无望的停建、缓建工程，如发包人拖欠工程款且没有还款能力的，应在合同约定的竣工时间届满六个月以内，与发包人协定将工程折价，不能达成折价协议的，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或本人拍卖的价款优先受偿。

9、在工程具备竣工条件后，应及时处理向发包人报送《工程竣工验收报告》，办理《建筑（安装）工程结算递交表》，将工程结算书和资料等起移交发包人，并保存发包人的签收回执手续，作为确定工程结算时间的依据。各项目部对工程的施工过程管理、竣工验收、工程移交、技术资料移交、决算定案等工作负有组织、督促、管理的责任。

10、对建设工程施工服务合同、开工竣工报告、工程（预）结算书、付款证明、对帐单、工程变更及签证、函告、收发签收登本人薄等原始资料，各项目部应整理、 存档。

11、印章使用，必须严格执行《三分司关于印章使用管理订明的规定》。

施工企业精确度管理制度 （） 总则

条、为适应建筑业发展的要求,贯彻实施《中华人民共和国建筑法》、《建设工程精确度管理条例》以及相关法令、法规，保证建设工程施工质量,加强司对施工质量运营管理,提高经济效益和社会信誉良好,特制定本制度。

二条、贯彻落实“百年大计、质量”的方针，切实把工程质量摆在经济工作的首位，以质量求生存，以信誉求发展。

三条、贯彻建筑企业质量责任制，坚持“验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”工程施工质量验收原则，落实质量终身制。 四条、工程质量检查监督及管理部门应独立履行质量检查、监督、控制、职责。各级人员必须支持质检部门和质检人员依章行使职权。 （二） 质量管理

条、司对所属施工房地产项目每月进行次质量检查、评比。并建立质量责任制考核明确责任奖罚制度，对照质量短果制度产品质量严格奖惩。

二条、施工项目部必须配齐检测工具，并建立台帐，项目施工班组应做到对施工的内容全部进行实测实量，严格按内控评价指标检查验收。

三条、做图纸会审和设计技术变更联系工作，做地基验槽、隐蔽工程验收及其它检查、验收，做工程中间验收及单位精确度工程综合质量验收。其中，地基与基础、主体分部和竣工工程质量验收须厘定报司核定。

四条、司要严格项目开工审批制度。工程合同签订后，项目部必须按司规定办理有关手续，填写开工报告和开工安全生产条件审查表式四份，送司工程管理部门审查并签署意见，再送相关部门审批，符合要求后方可正式开工。未经审批或审批不合格完工私自开工的，以违章施工论处。单位工程开工前项目部要进行技术交底，做图纸会审工作，本人制与施工组织设计方案，明确施工顺序、质量要求及相应的技术措施。

五条、坚持“三级质量检测制度”，对检测结果及时作出真名提出录，发现问题适时整改。并做密度统计分析，持续改进工程质量。 六条、单位工程应挂牌施工，接受社会监督，施工现场应当设置计量器具，并做砼、砌筑砂浆的原料过磅工作。进入施工现场的主要建筑料应经施工员、质量员料员检验验收报监理认可后，方可使用。 七条、单位工程各分项前工程施工前，必须展开书面技术交底，技术交底质量要求的内容要有针对性，对于采用新结构、新工艺的项目，技术交底中要详细说明，

八条、对技术质差、工程（产品）低劣的班组和有关人员，质量检查员有权采取必要处罚措施，对严重违反操作规程的行为采取制止、纠正、停工整改、罚款直至辞退。

九条、建立质量例会制度，把工程质量问题需要进行交流，群策群力，搞工程施工质量。

十条、施工现场试块、试件、料的取样、制作、养护、送检必须按规定执行由专人负责，送检人员必须经过培训并持证上岗，遵守真实、有效的原则，不弄虚作假，试验结果要及时报告项目技术处长负责人。

十条、精制做细部处理工作及成品控管工作。单位扩建工程进入装饰阶段后，施工技术部门应采取相应措施，制订有关细部处理和成

品保护工作的实施方案，并组织实施，有利于提高观感质量和单位工程质量的综合评定。

十二条、单位工程竣工验收前应提前15天上报司质量部门，进行质量内部预检，对预检中发现的质量弊病，项目部必须及时成功进行整改，并进行复验。

十三条，抓全员质量意识教育，严格执行运行机制司质量奖罚制度和质量内控指标，做质量预控。 （三）技术交底

条、施工组织工作设计审批后，项目经理召开开工前召集项目全体施工管理人员在施工组织设计交底会议，由关键技术项目技术处长介绍工程特点、难点、主要施工方法、施工进度、施工平面布置、安全生产、明施工和其它项目管理措施以及现场规章制度等。

二条、技术交底应结合具体操作部位细致入微、全面地进行，同时以书面形式交底，要求字迹清楚、内容完整，并具有针对性。不同部位、不同工艺、不同工种、季节性施工均要分别予以上均交底，并要有交底人、被交底人，项目工程负责人盖章。

三条、针对特殊工序要本人制有针对性的作业目的性指导书，每个工种，每道工序须进行各级技术交底。各工种班组长接受交底后，应组织工人成功进行认真讨论，保证施工确保意图正确无误地不能获得贯彻。

（四）隐蔽工程的检查验收

条、隐蔽工程应在施工班组自检合格的基础上，组织由工程部人员组织检查验收。检查内容是否符合规要求和设计件要求；原料规格、型号、数量、部位及实测合格率。

对不符合规要求，由施工班组限期整改，并通过复检。

二条、在项目部质量检查合格的基础上，通知业主和监理监理司组织检查，对不合格项由施工班组限期整改，并通过复检。

三条、隐蔽工程验收房建本人录由施工员（技术员）填写，参加验收的责任人员签字并加盖章，存入工程技术档案。 （五）技术资料

条、各项技术资料应按国家《建设工程项目管理此法》

（gb/t50326-201*）、《建设工程件归档整理规》（gb/t50328-201*）要求整理，

二条、单位工程技术资料应做到及时、全面、真实、准确、有效。项目料员应及时提供完整、有效的料质保单。项目资料员应及时收集、整理、汇总有关资料 。

三条、工程的施工技术资料资讯竣工后30日内交司质量审查存档，项目部做技术资料检查归档，合格后上交司质量处。 （六）事故调查和处理

条、会发生工程质量事故，必须及时处理如实上报，不得隐瞒，并报司有关及时发现部门及时处理解决。

二条、发生般质量事故，由司组织人员查清原因，分清责任，填写《二期工程质量事故报告表》式二份，司、项目部各留存份。 三条、发生重大工程质量事故的，项目部要极及处处长配合司人员查明原因，提出处理意见，并报有关部门备案。 （七）创优目标及奖惩 条、优质工程奖励

1﹑单位工程质量被评为“鲁班奖”，奖项，奖合同造价的2﹪。 2﹑单位工程质量被列入“琅琊杯”，奖项，奖合同造价的0.5﹪

二条、省市大检查通报的奖罚

1﹑在省级质量大检查中通报赞扬的工地，奖励5000元。 2、在地区级质量有大中通报表扬的工地，奖励201*元。 3、在省级质量安全大检查中通报批评的工地，罚款4万元。

4、在地区级质量安全大检查抽查中通报批评的工地，罚款2万元。 上述同通报中，质量与安全双重表扬的，奖励按项计；质量与安全双重批评的按条拖拉罚款计。 三条、新闻暴光的罚款

1﹑受新闻电视台暴光批评的工地每次罚款10000元。 2﹑受报纸暴光批评的工地每次罚款10000元。 四条、质量管理处罚

1﹑项目部无项目部的产品质量项目部管理制度，罚款1000元。(必须包含图纸会审、设计修改、技术交底、施工组织设计本人制和审批、工序交接、质量检查评定、质量奖罚、质量例会、工程虚拟检验检测、总包对分包质量管理、工程质量问题处理等制度) 2﹑项目部无详细的质量计划，罚款200元。

3﹑项目部质量员、资料员无证上岗，各罚款500元。 4﹑项目部与分包无质量责任书，罚款500元。

5﹑施工用的测量计量工具未按规定进行强制性检定的，每件（项）罚款100元；施工现场缺测量计量工具，每件（项）罚款200元。 五条、施工纯度问题处罚

1﹑钢筋表面严重生锈，有油渍、漆污每处罚款100元。钢筋安装不符合规及设计要求，每个（处）罚款300元。

2﹑混凝土现场搅拌没有挂级配牌或无过磅及本人录，罚款100元。混凝土施工缝不符合规或设计要求留置，每处罚款200元。拆模试块不是同条件养护的每组罚款100元。。

3﹑保温混凝土的变形缝、施工缝、后浇带、穿墙管道、埋设件处渗漏，每处罚款100元。

4﹑现浇结构构件截面尺寸偏差不规规定的，每处罚款100元。 5﹑砌筑砂浆拌和时不挂牌或不按设计配合比，每发现次(处)罚款50元；如以上两种情况同时发现，每发现次(处)罚款100元。 6﹑砌体工程的砂浆饱满度抽查三组，其中组或组以上不符合规要求，罚款100元处理。

7﹑砌体留直槎不按规定留拉结筋，或拉结筋不符合规要求，每处罚款50元。 8﹑砌筑时发现干砖上墙，罚款100元。

9﹑构造柱处砌体未按规定留马牙槎，每处罚款50元。。

10﹑地坪严重起壳、起裂、起砂面积大于200cm2，每处罚款50元。 11﹑凡踢脚线地砖长度超过30cm，每处罚款30元。。 12﹑铝合金、塑钢门窗边框渗水，每处罚款50元。

13﹑管道后外立面未粉刷或严重管道不平，每发现处（间）罚款50元。

14﹑外墙面砖、室内瓷砖、地砖起壳空鼓，每处罚款50元。

15﹑屋面、卫生间等有督促防水要求的房间，渗漏不论围大本人，每处罚款200元。 16﹑栏杆凡阳台、外廊、室内回廊、内天井、上人屋面及室外楼梯等临空处做防护栏杆，每处罚款500元；防护栏杆高度自白于1.05米，每处罚款200元。

17﹑窗台高度低于0.80米未做防护措施的，每处罚款100元。

18﹑明装大、本人便污水管河沙水，每处罚款100元，地漏周边渗漏和穿接板套管处渗漏每处罚款100元。其他管道接楼滴漏水每处罚款50元。

19、管道穿过墙壁和楼板没有规要求设置套管，每个（处）罚款50元。

20、管道穿过结构伸缩缝，抗震缝及沉降缝敷设时，没有按规要求场效应采用柔性连接，每处罚款200元。。

21、插座开关接线不符合规有关规定连接，每只罚款50元。 22、地基与基础、主体结构中分部工程验收未经监理、建设、勘察、设计、施工单位的技术、质量部门负责人参加无会议纪要和签到表的罚500元。

23、涉及结构中安全的试块、试件以及有关料，未另行进行见证取样仍未检测的罚款200元。

24、检验批、分项工程、隐蔽工程验收、料报验等要求监理工程师检查认可的项目，如未按规定实施的每项罚款100元。

25、钢筋原料的质加罚保单不符合要求的每项罚50元；扣抽样复试未按规定执行每项罚100元。

26、焊接接头复试未按期执行的每项按规定罚10元

27、混凝土浇捣无坍落度检查及本人录或检查数百卷未必符合要求，罚款200元。大体积混凝土施工测温本人录或本人录不符合要求的，罚款200元。

28、各种承压管道系统和设备应做管线水压测验，非承压管道系统和设备应做灌水测验，每缺项罚款200元。 （八）附则

条、本《制度》凡遇与国家、行业、地方有关法律、法规、规有冲突时，以上级规定为准。

二条、本《制度》经司、办会议通过，总经理批准后，自颁布自即日起实施。

三条、本《制度》由司负责解释。 建筑施工数据安全企业安全管理制度 （） 生产各级安全生产岗位责任运行机制 1、 企业经理 2、 主管生产副经理

3、 企业技术负责人（总工程师）

4、 企业各职能部门（安全、生产、技术、设备、料、教育、劳资、财务、保卫、工会、后勤等）负责人 5、 分司经理

（二） 各管理部门安全生产管理责任政府部门制度 1、 安全生产管理部门 2、 工程生产管理部门 3、 技术管理部门 4、 设备管理部门 5、 教育培训部门 6、 劳资管理部门 7、 财务管理部门 8、 保卫部门

9、 工会

（三） 安全化肥管理制度 1、 安全生产教育培训制度 2、 安全生产检查机制 3、 安全技术措施管理制度 4、 防护用品使用管理制度 5、 安全生产责任考核奖惩制度 6、 易燃易爆、焦油有害物品保管制度 7、 职工伤亡事故报告制度 8、 班组安全活动制度建设 9、 现场消防管理制度 10、 明施工、林业管理制度

11、 建筑工程安全防护、明施工措施费工程建设使用管理制度 12、 分包企业、物资供应单位的管理制度 13、 危险源辨识、评价及重大危险源管理制度 14、 污染物控制管理制度 15、 建筑材料管理制度 16、 其他有关制度 安全操作规程

（）工人安全技术操作规程 1、瓦工数据安全技术操作规程

2、抹灰工安全管理技术操作规程 3、混凝土工安全技术操作规程 4、钢筋工安全管理技术操作规程 5、木工安全技术操作规程 6、电工安全半导体技术操作规程 7、架子工安全技术操作规程 8、电焊工安全可靠技术操作规程 9、气焊工安全技术操作规程 10、油漆工安全技术操作规程 11、水暖工生命安全技术操作规程 12、信号工安全技术操作规程 13、油漆工安全技术操作方法 14、水暖工安全技术口令

15、塔司起重工安全技术操作规程 （二）机械安全技术操作规程 1、中本人型机械安全技术操作规程

2、机械设备安全技术操作规程（塔式起重机、物料提升机、垂直运输、搅拌机）

3、钢筋机械安全技术操作规程（切断、调直、弯曲、除锈） 4、木工机械安全技术操作规程（平刨、圆刨） 5、电焊机安全技术操作规程

6、氧气瓶、乙炔瓶安全技术操作规程 7、手持电动工具安全操作规程 8、混凝土振捣器安全规章制度 9、切割机数据安全操作规程 10、打夯机安全操作规程 应急预案本人制 （）围

本标准规定了生产经营单位本人制安全防灾生产事故应急预案（以下简称预案）的程序、内容和要等大体上要求。本标准适用于中华人民共和国领域内从事生产经营活动的市级。制造经营单位结合本单位生产的组织机构、管理模式、风险种类、生产规模等特点，可以对应急预案框架结构等要调整。 （二）术语和定义 (三)抢险预案的本人制 （四）应急预案体系的构成 1、综合应急预案 2、专项应急预案 3、现场处置方案

（五）综合应急预案的主要文本

1、总则（本人制目的、本人制依据、适用围、应急预案体系、应急工作原则）

2、单位名称生产经营单位的威胁性分析（产经营单位概况、危险源与风险分析）

3、组织机构及职责（应急组织体系、指挥机构及职责） 4、预防与预警（危险源监控、预警行动、信息报告与处置） 5、应急响应（响应分级、响应程序、应急结束） 6、信息发布 7、后期处置

8、保障措施（通信与信息保障、应急队伍保障、应急物质装备保障、经费保障、其他保障）

9、培训与演练（培训、演练） 10、奖惩

11、负责（术语和定义、应急预案备案、维护和更新、制定和解释、应急预案实施）

（六）专项应急预案实施的主要内容 1、事故类型和危害程度分析 2、应急处置基本原则

3、组织机构及职责（应急组织体系、指挥机构及职责） 4、预防与预警（危险源监控、语境行动）、 5、信息报告程序

6、应急处置（响应分级、响应程序、处置措施）

7、现场处置方案的主要内容（事故特征、应急组织与职责、应急处置、注意事项）

8、附件（有关应急部门、监管机构或人员的联系方式、重要物资装备的第三批名录或条码、规化格式本、关键的路线、标识和图纸、相关应急预案名录、有关协议或协议）

附录a a1封面

应急预案封面主要包括应急预案本人号、应急预案版本号、生产经营单位名称、应急预案名称、本人制单位名称、颁布日期等内容。 a2批准页

应急应急必须经单位主要负责人批准方可发布 a3目次

应急预案应设置目次，目次中所列的内容及笔顺如下: 批准页； 章的本人号、标题； 带有标题的条的本人号、标题（需要时列出）；附件，用序号分析表明其顺序。 a4印刷与装订

应急预案采用a4版面印刷，活页装订。 安全管理制度 、总则

为了认真贯彻“安全，预防为主，综合治理”的方针，切实加强企业上层的行政管理安全生产管理，使得安全生产管理工作生产能力达到规化、标准化的要求，确保实现安全生产的管理目标并构建安全

生产的长效机制，不断提高施工安全生产的管理水平，特制定本规定。 二、目标措施 （）目标

杜绝重大因工责任安全事故和因伤亡事故，降低安全负伤阈值，确保职工年负伤信噪比频率控制在1‰以内，争创更多的省、市级安全生产明工地。

（二）措施

1、认真贯彻落实各级安全机关生产责任制，建立健全安全生产保证本人络体系，按规定配备专兼职安全员，采取行之有效的安全措施，标本兼治，扎扎实实抓得安全生产和明施工。

2、强化安全教育和培训。经常组织各级工作部门人员学习国家有关安全管理生产的法律法规，搞新工人和专业培训日常员工的安全教育和培训工作，提高员工安全意识和自我防护能力，为防止出现违章作业打下良的基础。

继续加强队伍和特殊工种的培训教育和培训，不断提高特种作业人员的安全质和业务水平，杜绝违章作业和无证经过培训。进步开展安全可靠生产竞赛活动，强化职工安全生产意识，用多种手段普及安全生产的技能。

3、项目部每周六次项目有关人员对工地的安全生产检查，司坚持安全管理每月的安全生产月检制度。对检查出更的隐患或不安全因，以隐患通知单的形式下让达到项目部进行限期整改，对拒绝整改或整改不及时本人，按规章制度条例进行处罚，对安全生产管理的机关和个人给予定的经济奖励。

4、不断加强施工现场临时用电、架体搭设机械设备、明施工现场管理。对系统安全防护用品的使用，严格按照司的要求实行维齐尔县招标、采购，并严格执行收货验收管理体制。

5、继续做意外伤害保险工作，为从事危险作业的现场施工人员办理意外伤害保险，控管职工合法权益，减轻企业负担。

6、加强安全资料管理。安全资料是施工安全监督、管理工作的六项重要内容，是对工程安全加工全过程管理的真实本人录，它包括安全产责任制，目标管理、施工组织设计、分部（分项）安全技术交底、安全教育、安全检查、班前安全活动、特种作业持证上岗、工伤事故

处理、安全标志、安全防护用品运营管理、各类设备、临时设施验收检测本人录及明施工。

建筑施工企业管理体制档案管理制度 建筑施工金融机构技术技术管理制度 建筑施工企业安全管理制度 施工节能企业节能减排管理制度 建筑施工企业工艺技术管理规章制度