随着集团公司生产经营规模的不断扩大，矿业投资项目的考察、分析、合作与收购工作量与日俱增。由于矿业权市场比较混乱和矿业投资项目高风险性的特点，我们需要对前期考察、分析、工作程序和内容更加合理、明了、全面、真实和规范，以最大限度地降低项目的投资风险，为项目决策提供可靠的依据，特制订矿业投资项目考察分析工作指南。
1、普查项目考察分析工作必备的内容
普查项目是指矿床的勘察程度全部或部分达到普查要求的矿区，收购价格一般不会超过500万元，但遇到找矿前景很好的矿权，也可能产生较大程度的突破。 1.1资源考察
1.1.1首先应收集资料，查看地质报告（含非正式的地质资料），了解勘查历程和完成者等信息，判别资料的真实性和代表性。与此同时，查看并记录矿权证照。
1.1.2实地踏勘主要见矿工程和露头，追索矿体延伸，了解矿体分布、产状、矿石品位、矿石类型、工程控制程度。对主要地点进行现场拍照，采集必要的矿石样本。
1.1.3估算矿石储量（含金属量）、资源量，并对找矿前景做出比较合理的推断。 1.2开发建设条件
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1.2.1考察矿区未来可能的供水、供电状况，对水源地、供电来源和线路进行基本描述，判断是否具备基本的开发建设条件。 1.2.2考察矿区的地形地貌，初步评估采矿工业场地、选矿工业场地及尾矿库的预期位置。
1.2.3实地考察基本交通状况和气候条件，分区段对交通运输距离和道路状况进行描述，以便估算未来道路修建工程量和基本费用。气候条件在某种程度上限制生产周期和基建投资。
1.2.4了解附近居民点的分布情况及生活水平，矿业劳动力供需状况以及环保的影响与治理要求。 1.3政策法规
1.3.1了解资源所在地政府及当地的矿业政策（矿权转让、基本税费）、法规，特别关注地方性各种政策和矿权运作惯例。 1.3.2了解矿权所有者状况，特别关注有无法律纠纷。 1.4采选技术
1.4.1了解未来采矿工艺所要求的各项基础数据，初步评估开采技术条件。
1.4.2初步预估开采方式、开拓方式、采矿工艺以及生产建设规模。
1.4.3了解选矿试验状况，评估矿石的可选性能。 1.4.4初步预估选矿工艺和产品方案。 1.5合作方式
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了解对方愿意采用的合作方式和条件，合作方式一般分为合作勘探、矿权收购等，应优先考虑合作勘探方式，除认为比较好的项目也可考虑矿权收购方式。 1.6报告书写
一般要求书写矿区考察报告，其内容包括：地理交通、资源状况、开发建设条件、矿业开发环境、采矿工艺（具备条件时书写）、选矿工艺（具备条件时书写）、产品方案（具备条件时书写）、市场分析、效益简单预测、结论与建议。 2、详查项目考察分析工作必备的内容
详查项目是指矿床的勘察程度全部或部分达到详查要求的矿区，收购价格依据综合开发价值而定，一般会达到数千万元以上。 2.1资源考察
2.1.1收集资料，查看地质报告，了解勘查历程和完成者等，判别资料的真实性和代表性，查看并记录矿权证照。
2.1.2实地踏勘主要见矿工程（含钻探、坑探、槽探、露头），了解矿体分布、产状、矿石品位、矿石类型、工程控制程度。对关键工程和见矿地点进行现场照相，并采集有代表性的矿石样本。 2.1.3核实矿石储量（含金属量）、资源量，并对外围找矿前景做出合理判断。 2.2开发建设条件
2.2.1考察矿区未来供水、供电状况。对供水状况进行较为详细
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的描述，初步估算水源对未来生产规模的满足程度。对供电等级和供电距离等进行必要的描述，并评估对未来生产的适应程度。 2.2.2考察矿区的地形地貌，评估采矿工业场地、选矿工业场地及尾矿库的预期位置和基本条件。
2.2.3实地考察基本交通状况和气候条件，分区段对交通运输距离和道路状况进行描述，以便估算未来道路修建工程量和基本费用。气候条件在某种程度上限制生产周期和基建投资。
2.2.4了解附近居民点的分布情况及生活水平，矿业劳动力供需状况，环保的影响与治理要求。
2.2.5了解当地林地征用许可状况和基本价格，了解当地矿用主材价格。 2.3政策法规
2.3.1了解资源所在地政府及当地的矿业政策（矿权转让、证照办理、税费、环保、林地征用）、法规，特别关注地方性各种政策和矿权运作惯例。
2.3.2了解矿权所有者状况、核实各类证照、关注法律纠纷。 2.3.3尽量查清矿权转让的真实原因。 2.4采选技术
2.4.1收集采矿工艺所要求的各项基础数据，研究开采技术条件。 2.4.2研究确定开采方式、开拓方式、采矿工艺、通风方式、排水方式以及生产建设规模。
2.4.3研究未来探采结合方式，初步确定基建工程量和工期。
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2.4.4研究选矿试验状况、评估矿石的可选性能。 2.4.5研究确定选矿工艺和产品方案。 2.5合作方式和条件
了解对方愿意采用的合作方式和条件，合作方式一般分为合作开发、矿权收购等，应优先考虑合作开发方式，除认为比较好的项目也可考虑矿权收购方式。 2.6报告书写
一般要求书写矿山可行性分析报告，其内容包括：交通地理、开发建设环境分析、产品市场分析、地质概况、可利用储量分析、建设规模与产品方案、工业场地、采矿工艺、选矿工艺、尾矿、生产供水供电、投资方案、经济分析、结论与建议。以便为项目提供决策依据。 3、生产矿山考察分析工作必备的内容
生产矿山是指拟投资的项目已经进入试生产或正常生产阶段，采选生产具备一定规模的矿山企业。 3.1资源考察
3.1.1收集资料，查看地质报告、生产报告，了解勘查历程和完成者、采选生产历程等，判别资料的真实性和代表性，查看并记录矿权证照。
3.1.2实地踏勘主要见矿工程（含钻探、坑探、槽探、露头以及开拓采准巷道），了解矿体分布、产状、矿石品位、矿石类型、工程控制程度。对关键工程和见矿地点进行现场照相，并采集有代表性的矿石样本。
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3.1.3核实剩余矿石储量（含金属量）、资源量，并对外围找矿前景做出合理判断。 3.2生产环境考察
3.2.1考察矿区现有供水供电状况，评估其对现有生产的适应程度，预测对未来扩大生产规模的满足程度。
3.2.2考察矿区的地形地貌、采矿工业场地、选工业场地及尾矿库，对现有状况进行评估。
3.2.3实地考察基本交通状况和当地气候条件。
3.2.4了解附近居民点的分布情况及生活水平，对矿山现有生产经营的态度和反应。了解安全环保的影响与治理要求。 3.2.5了解当地林地征用许可状况和基本价格。 3.3政策法规
3.3.1了解资源所在地政府及当地的矿业政策（矿权转让、证照办理、税费、环保、林地征用）、法规，特别关注地方性各种政策和矿权运作惯例。
3.3.2了解矿权所有者状况、核实各类证照。 3.3.3尽量查清矿权转让的真实原因。 3.4采选生产技术
3.4.1收集采矿工艺所要求的各项基础数据，研究开采技术条件。 3.4.2研究现有开采方式、生产建设规模、开拓方式、采矿工艺、通风方式、排水方式，评估现有采矿生产的合理性，提出未来生产技术改造建议。
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3.4.3获取主要生产技术指标和成本指标。
3.4.4研究选矿生产现状、评估选矿工艺和产品方案的合理性，提出未来选矿生产工艺改进方案。
3.4.5评估尾矿库运行的合理性，提出改进意见。 3.4.6获取主要选矿技术指标和成本指标。 3.5经营状况考察 3.5.1了解销售状况。 3.5.2了解各种税费状况。 3.5.3了解债权债务状况。
3.5.4了解基建投资和综合生产成本状况。 3.6合作方式和条件
了解对方愿意采用的合作方式和条件，合作方式一般分为合作开发、股权收购等，应优先考虑合作合作开发方式，除认为比较好的项目也可考虑股权收购方式。 3.7报告书写
一般要求书写矿山综合考察报告，其内容包括：交通地理、证照与股东、政策与生产环境、地质概况、生产经营现状（含采选工业场地、生产规模、采矿工艺、选矿工艺、水电供给状况、产品方案、销售状况、生产成本等）、生产技术现状评估及改进意见、追加投资方案、经济分析、结论与建议。该报告的结论与建议将作为是否收购该矿山的基本决策依据。
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附主要几种有色金属矿种储量规模划分及工业品位要求表
主要几种有色金属矿种储量规模划分标准及工业品位要求 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 矿种名称 锡 铜 铅 锌 镍 钨 钼 铁 单位 金属/万吨 金属/万吨 金属/万吨 金属/万吨 金属/万吨 WO3/万吨 金属/万吨 矿石/亿吨(贫矿) 矿石/亿吨(富矿) 规模 大型 ≥4 ≥50 ≥50 ≥50 ≥10 ≥5 ≥10 ≥1 ≥0.5 中型 0.5～4 10～50 10～50 10～50 2～10 1～5 1～10 0.1～1 0.05～0.5 小型 ＜0.5 ＜10 ＜10 ＜10 ＜2 ＜1 ＜1 ＜0.1 ＜0.05 0.7 1.5～2 3～6 1 氧化矿 工业品位 硫化矿 0.2 0.4～0.5 0.7～1 1～2 0.3～0.5 0.15～0.2 0.06～0.08 全铁品位＜50≥25 全铁品位≥50
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云锡资源公司资源拓展项目工作流程
省内项目中型或急需 第一阶段： 项目信息获取 资源规模 不符合 项目的分析筛选阶段 省外项目大型 时间要求：2-3天 成矿条件 分析筛选 开发条件 开发环境 符 合 落实相关证照 资源调查（含取样编录） 现场调查 了解矿业环境和政策 了解合作方式和合作条件 落实开发条件 第二阶段： 不通过 资源论证阶段资源论证 放弃 （ 资源公司、资源拓展部及外部时间要求：20-30天 专家提出意见） 项目汇报 放弃 （向分管和主管领导汇报） 不同意
项目建议书
编制立项文件 第三阶段： 合作意向 立项阶段 时间要求：5-7天 资源例会或
项目立项批准 公司办公会
（储量核实报告、可研报告、法律、资产评估、商
尽职调查 第四阶段： 务谈判）
项目尽职调查、 商务谈判 商务谈判 时间要求：60-90天 （起草正式合作协议、编制项目经济评价书）
编制审批文件 （向分管和主管领导汇报） 项目汇报 第五阶段： （由分管领导组织资源拓展部、财务部、风控部、
部门会审 项目会审 律师、合作方及律师进行项目会审）
时间要求：5-7天
放弃 修改完善审批文向主管领导汇报 不同意 9
同意
提交公司办公会 第六阶段： 公司办公会 时间要求：5-7天 签订正式合同
项目完成约要140天
资源拓展流程说明：
资源拓展项目工作流程包括6个阶段和15个环节即：
第一阶段：项目的分析筛选阶段； 第二阶段：资源论证阶段； 第三阶段：立项阶段；
第四阶段：尽职调查工作，项目商务谈判阶段； 第五阶段：项目审批阶段；
第六阶段：公司办公会审定阶段。
资源拓展项目四个基本原则：
1．地区原则：做到“三不”。即：不寻求环境特别恶劣地区的项目；不寻求
各种保护区、禁区内的项目；不寻求矿业秩序混乱的项目。
2．规模原则：省外项目要求规模在大型，省内项目要求规模在中型以上或
急需矿种。
3．效益原则：要能2年内产出产品，产生现金流，7年内收回投资，有7
年的回报期；
4．资源储备原则：适当寻找中远期项目，找已探明资源、或者是有巨大资
源潜力的勘探项目。
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