一、年度考核存在的主要问题
（一）考核标准概念化、笼统化。一是考核指标量化不够，考核结果失真。二是针对性不够，没有体现不同类型、不同层次公务员的评价标准，担任领导职务的公务员与一般公务员一个考核标准，综合管理类公务员与专业技术类公务员拿同一把考核尺子进行衡量，不分级不分类，可比性差。
（二）执行程序不够统一。一些公务员部门不按照考核程序进行，简单草率，确定考核等次的透明度不高。
（三）简单化、程式化。一些单位设置的年度考核内容没有与本单位的工作性质、职位特点结合，没有与每年的工作结合起来，体现不了本年度的工作重点和难点。
（四）“优秀”等次轮流坐庄，激励作用大打折扣。少数单位领导把评“优”当作照顾、笼络、弄权的手段，群众意见很大。
（五）平时考核近于“抛荒”，年度考核缺乏基础。平时考核是年度考核的基础，但相当多的单位没有进行平时考核，年度考核自然“模糊”。
（六）年度考核难。一是评定“基本称职”、“不称职”等次难。极少数单位对受到党纪、政纪警告以上处分的公务员仍然定为“称职”。二是年度考核结果执行难。奖惩不分明，戒勉不落实。
（七）工作指导、监督不够。公务员管理部门深入单位指导不够、跟踪监督不力。
二、对策建议
（一）分级分类确定考核内容。领导干部和一般公务员考核内容要有所区别，不同部门、岗位公务员的考核内容要有针对性。
1、考核内容要与本单位本年度的工作目标、工作重点（难点）相结合，正确导向，促使广大公务员奔有方向，赶有目标。
2、突出重点。重点考核公务员本年度的工作实绩，不面面俱到，重点突出，易于操作。
3、适当量化考核指标，防止考核尺度过粗。
4、考核内容与具体职位相适应，增强考核的针对性。
（二）制定合理的考核标准。一要针对不同类别、不同层次公务员制定考核标准。二要注重考核职业道德水准、廉政状况、服务水平等共性内容。三要合理确定各个要素的标准和分值。对主要工作和薄弱环节要加大分值。四要合理设置权重。考核中要减少人为因素，提高考核的准确性。考核指标要确定相应的权重，如单位领导对中层干部的评分占多大比例，一般干部对中层干部的评分占多大比例。
（三）规范程序，严格年度考核操作方法。考核原则和标准确定之后，程序和方法往往起决定性作用。各单位要合理安排本单位的年度考核工作日程、要求和具体操作程序。加大宣传，让每位公务员都了解年度考核工作程序、考核标准和优秀指标数。考核程序和方法一经确定，不得随意更改，维护考核工作的严肃性。
（四）做好平时考核，夯实年度考核基础。平时考核是年度考核的基础。搞好平时考核，对于客观、准确地评价公务员一年的工作具有十分重要的意义。平时考核没有固定现成的模式，也没有统一的时间规定，各公务员单位可根据实际，采取一段时间（一个月或一个季度）或完成一项工作任务进行考核，如实记录被考核人情况。一是要求公务员本人建立《工作日记录》定期送交分管领导审核；二是单位负责人要建立重点工作和难点工作《考核记事本》，如实记载每个公务员完成重点和难点工作的有关情况；三是各单位人事机构建立《考核登记本》，对公务员考核内容涉及到的情况予以收集、登记，为年度考核奠定基础。
Abstract： When the sergeant of petroleum machinery and equipment specialty students graduated， they must have the 5 level （elementary） national professional qualification for petroleum-equipment preserver. Carrying out occupation skill appraisal for this professional students is an important work， which is significant for fostering students. The article brought out the thought and summary to practice for the specific working.
关键词： 职业技能鉴定；组训能力；油料装备；鉴定等级；考核
Key words： occupation skill appraisal；group training ability；petroleum-equipment；appraisal level；examination
中图分类号：E251 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）10-0259-02
0 引言
职业技能鉴定指的是按照国家规定的职业标准，通过政府授权的考核鉴定机构，对劳动者的专业知识和技能水平进行客观公正、科学规范地评价与认证的活动，军队也于2010年印发了中国人民现役士兵职业技能鉴定规定。士官油料机械与装备专业实行职业技能鉴定制度后，对于促进该专业人才考评与国家相关制度的合理衔接，技术等级考核与士官选改的有机衔接，军队特有工种与国家职业工种的有机衔接，促进油料装备保障能力的稳步提升，具有十分重大的意义。大纲规定该专业学员毕业时需最低具备国家职业资格五级（初级）油料装备保管员执业资格，对该专业学员进行职业技能培训及鉴定是该专业学员人才培养的一项重要工作。。
1 工种介绍
部队油料装备保管员担负着对储存的油料装备进行验收、核对、记账、登记，按装备的规格、品种、型号等合理进行分区、分类堆码，进行维护保养，建立出入库手续等任务。该工种要求掌握油料、油库（站）及其安全管理、油料装备等相关基本知识。对应国家工种为仓库保管工，该职业共设五个等级，分别为：国家职业资格五级（初级）、国家职业资格四级（中级）、国家职业资格三级（高级）、国家职业资格二级（技师级）、国家职业资格一级（高级技师级）。
2 鉴定组织实施
下面以初、中级油料装备保管员鉴定为例，介绍鉴定组织实施。
2.1 组训与鉴定相结合，提高人才培养质量 组训能力是个人素质与能力的重要组成部分，也是油料机械与装备专业学员第一任职工作岗位的需要。组训能力主要由四个要素构成，即：课堂讲授能力、编写教案能力、拟制军事训练计划能力、实作训练能力。在开展鉴定工作之前对学员集中进行组训能力的培养是我们的一贯做法，取得了很好效果，为学员以后申报更高等级的技能等级及胜任任职岗位工作打下了良好基础，为个人持续发展及更好服务于部队建设储备了能力素质。
2.2 科学设置鉴定内容，紧贴军事斗争实际 根据总部制订的初、中级油料装备保管员专业考核大纲要求及部队装备发展实际，我们按牢把大纲、突出重点、紧贴军事斗争实际的原则科学选定考核内容，达到以考促学、以考促练、以考粼选的目的。
2.2.1 牢把大纲——就是紧紧围绕大纲要求，做到考核内容不偏不倚。
大纲要求初级技能需掌握本专业的基础理论知识和基本操作技能，能独立完成一般工作任务；能在中级技能士兵的指导下，完成规定的技术工作。
大纲要求中级技能需掌握本专业的基础理论知识和实际操作技能，能独立完成常规工作任务；能在高级技能士兵的指导下，完成复杂的技术工作；能参与技术革新活动；能指导初级技能士兵专业技术工作和专业学习。
2.2.2 突出重点——就是考核内容突出部队骨干、动用频率高的油料装备，突出关键知识点，并跟踪最新装备研制情况，着眼装备使用、维修和管理的新要求，不断跟踪装备科学技术发展前沿，增加新装备考核内容。
2.2.3 紧贴军事斗争实际——就是根据部队战时油料保障实际，把油料保障链需动用到的油料装备作为考核的重点，考运用、考操作、考维修，做到练为战、考为战。
根据以上原则，初、中级油料装备保管员考核内容分别设置如下：初级油料装备保管员选定10大模块考核内容：①电动加油机常见故障排除及维修；②常用手动加油器材常见故障排除及维修；③发动机使用前的检查准备与操作使用、柴油发动机故障排除；④典型运、加油装备、新装备的使用、维护保养与封存；⑤软体油罐的展开、维护保养；⑥灭火器材的操作使用；⑦常用发动机泵常见故障排除及维修；⑧油料基本知识；⑨野战油库（站）装备的使用、维护保养与封存；⑩油库（站）安全管理。
中级油料装备保管员考核内容在上述10大模块基础上再增加4大模块：①钢质输油管线装备的使用、维护保养；②软质输油管线装备的使用、维护保养；③监测仪器保管；④搬运机械使用。
2.3 笔试与实操相并重，严密组织考核实施
2.3.1 命题组卷 考核命题包括理论试题与实操考核试题。理论试题题型有填空题、判断题、选择题、问答题等题型，初级试题满分100分；中级试题题量稍小，以附加题形式附初级考题后（报考中级考生必答题），卷面总分30分，评分后按百分制换算作为中级理论成绩。初、中级设置总题量考虑保证学员在120分钟的时间里能答完，内容涵盖上述知识点。实操考核试题内容涉及装备操作、故障排除、装备拆装等。在题库完备后，考题从题库中随机抽选。
2.3.2 考核组织
①考前培训。根据考生要求及进一步培养专业人才的需要，在每年组织考核前，制订约2周的考前培训计划，选派经验丰富的教员对学员进行考核知识点的理论与实操培训，达到补缺补差，强化提高的目的。这是学员毕业前的一堂知识涉猎的升华课，胜任工作岗位的一剂剂，充分体现了以考促学的人才培养思路、院校执行职业技能鉴定任务的资源优势。②考场组织。初、中级理论考核在教室进行，时间120分钟，为闭卷考试，考生须独立完成答卷。实操考核采用现场抽题的形式，学员从题库中抽签随机确定考核内容，然后到设置的装备考核场地、按照初级不少于60分钟，中级不少于80分钟的时间进行考核。由经验丰富的教员3人一组担当实操考核考评员，做到精心组织、严格要求、公平公正。③成绩认定。理论与操作技能考核成绩均实行百分制，成绩60分以上为合格。初级考题成绩和附加考题都合格的为通过初、中级的理论考试；初级考题合格而附加考题不合格的为通过初级的理论考试；初级考题不合格为未通过初级和中级理论考试。初级实操考核合格的报考中级学员才能参加中级实操考核，考核合格视为通过中级实操考核；如不合格视为通过初级实操考核。理论考试和实操考核都合格的学员取得相应工种等级的职业资格。
3 结语
组训能力培养与鉴定相结合、科学设置考核内容、严密组织考核实施，是客观公正、科学规范地开展士官油料机械与装备专业职业技能鉴定工作的必要举措，对于该专业士官任职岗位能力培育、促进部队油料装备保障能力的稳步提升，具有十分重大的意义，有效贯彻了院校教育向实战聚焦、向部队靠拢的要义精神。
参考文献：
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[3]联勤部军需物资油料部.部队用油装备与油料装备，2008.
据劳动和社会保障部职业技能鉴定中心统考处副处长董晓南介绍，今年的秘书职业资格考试将要作重大改革，着重考察从业人员的实际工作水平，以扩大考生的就业空间。
作为劳动和社会保障部推出的第一个全国统考职业，参加秘书职业资格全国
统一鉴定的人数呈现出年年旺盛增长的势头。从全国统考反馈的情况看，秘书职业已成为一个影响日巨、社会化愈加明显的职业领域。尽管持有秘书国家职业资格证书的人越来越多，但是人们参加秘书考试的热度却没有下降。有关人士分析后认为：招聘单位对秘书证书的看重以及人才市场对高质量、高水平秘书人才的大量需求是导致秘书资格考试热报的主要原因。
一、考核认证方式
秘书职业考核认证方式由以前的理论知识考试和技能操作考核改为情景录像测试和书面笔试模式，其中书面笔试部分采用全国统一的标准化考试模式。
二、考核认证内容和等级
1、秘书职业的考核内容将以《秘书国家职业标准》和《秘书国家职业资格培训教程》为依据，主要考核完成秘书职业功能和工作内容所必备的技能和知识要求。
2、秘书职业将由原来设定的三个等级，分别为初级(国家职业资格五级)、中级(国家职业资格四级)、高级(国家职业资格三级)改为国家职业资格五级、四级、三级和二级四个等级。
三、考核题型
秘书职业考试分为情景录像测试和书面笔试。书面笔试中包括单选题、选择题和工作实务题(含文书写作)。
特别需要提醒考生注意的是，秘书国家职业资格考试(二级)的鉴定方式除加情景录像测试和书面笔试考试外，还改变了以往考生要进行论文撰写和答辩的模式，改为综合能力的考试。考试方法是报考秘书(二级)的考生在报名时将领取一本《综合能力考核手册》，在培训期间按照《综合能力考核手册》中的要求，提
交相关工作实务证据。在考试当天将完成的《综合能力考核手册》上交给老师。
四、考核时间
秘书职业鉴定考核时间180分钟，其中职业道德30分钟，情景录像笔试60分钟，卷面笔试90分钟。具体程序安排是：上午8：30至9：00考核内容为职业道德；9：00至10：00考核内容为情景录像测试；10：30至12：00考核内容为书面笔试。
五、考试教材
为充分发挥村级劳动就业社会保障公共服务平台，促进社会就业、维护社会和谐稳定的积极作用。根据文件精神，经研究，特制定《镇2012年村级劳动就业社会保障协理员目标管理考核办法》。
一、考核对象
各村（居）劳动就业社会保障协理员。
二、考核内容（总分100分）
1、负责本辖区农村劳动力资源和劳动力转移情况调查、统计和动态管理，建立以村为单位的农村劳动力可供转移、可供培训、新成长劳动力、返乡人员、新增转移、就近就地转移、外来人员、贫困农民、新增创业及带动就业、10种就业困难群体、企业退休人员及劳动监察、职业介绍等台帐并实施动态记录。（10分）
2、掌握本辖区劳动力转移信息，每月25日前及时更新当月农村劳动力可供转移、可供培训、新成长劳动力、返乡人员、新增转移、就近就地转移、外来人员、贫困农民、新增创业及带动就业、职业介绍、就业困难和零转移家庭等信息，同时上报与当月电脑录入数据一致的农村劳动力转移等相关工作报表。（25分）
3、负责辖区内农村劳动力转移和职业技能培训、创业培训及“五包”培训的宣传、动员、报名工作，并取得相应的资格证书。（18分）
4、积极开展辖区内就业困难群体就业援助工作，促进所辖村（居）失业人员、农村劳动力自主创业和实现就业；受理小额担保贷款申请，协助贷款回收，回收率达100%。（2分）
5、协助村（居）做好城乡居民社会基本养老保险参保登记、缴费、办证及待遇领取、单独领取基础养老金资格认证和农村社会养老保险续缴费工作（缴费率不低于95%）；认真做好城乡居民社会保险基础情况调查，调查率达100%；掌握已办理领取养老金及基础养老金待遇的城乡居民生存和流动状况，每季度报送一次城乡居民基础信息变动情况表。（25分）
6、建立退休人员登记台帐并协助人社所做好退休人员的社会化动态管理服务工作。（3分）
7、建立和完善辖区内个体工商户、企业和企业用工台帐，做好用工调查、信息采集和维权政策咨询，及时记载台账。；协助镇人社所做好劳动关系调解、权益保障工作，及时将相关信息录入微机。（12分）
8、负责完成劳动保障部门交办的其他工作。（5分）
三、考核方法
1、考核采用百分制，全年以奖代补2400元，依据年终考核结果，每少一分扣补助48元。同时对前3名的村（居）劳动保障协理员分别给予300元、200元、100元的奖励。
2、不会操作电脑的协理员，必须提供辖区内的相关基础资料报送微机操作人员帮助操作。微机操作人员年终享受相关补助。
一、指导思想
全面贯彻落实十精神，以现代农业发展和农民科技需求为导向，多层次、多渠道、多形式地开展农民教育培训，着力培养一批适应现代农业发展需要、服务农村经济社会发展、有文化、懂技术、会经营、能创业的新型职业农民和现代农业经营者，为我区农业现代化建设提供强有力的人才支持和智力支撑。
二、目标任务及考核内容
㈠目标任务：2014年全区新增持证农民培训4000人（其中省农业职业技能培训1100人，农业创业培训350人，以家庭农场主为主要对象的新型职业农民培育试点培训50人）；开展常规性专项技术培训，各镇全年不少于6期。各镇要结合本地实际，将培训任务迅速分解到村。农业职业技能培训、农民创业培训学员培训合格率85%以上；20%以上的省任务农业职业技能培训学员参加农业职业技能鉴定；农民满意度80%以上。
㈡考核内容：
1.农业职业技能（持证农民）培训
⑴送省、区的培训
①及时按区农委要求上报参训人员名册，以电子文档形式上报。
②按时按要求组织人员参训，确保参训率100％。
③20％以上的学员获得职业资格证书。
④及时上报培训后产生的典型。
⑵各镇自行组织的培训
①提前上报培训计划。办班前制订培训计划，提前8天以电子文档形式上报给区农干校，并由区农干校提前7天上报省校，批准后及时组织办班。提倡依托园区、基地办班。
②落实培训对象。主要是家庭农场主、种养大户、园区和基地农业人员以及愿意从事农业生产的初高中毕业生、在乡农村青年等。
③组织培训：采取集中学习、生产实践、考试考核相结合的培训方式。集中培训时间不少于32学时，同时组织学员到附近有关产业基地、农民专业合作组织和农业企业进行观摩学习。通过培训和实践后，要对学员进行考试考核，对考试考核合格者颁发农业职业技能培训合格证书。培训任务在11月中旬前完成。
。
。
⑥监督检查。。
2.农业专项技术培训
各镇要按农时季节和农民需求，组织开展农业专项技术培训不少于6个班次，并按要求上报培训信息及冬春培训等相关材料，全年农业专项技术培训信息不少于6条，以被省农民培训网录用为准。
三、考核办法
根据考核内容实行分类打分，总分按100分制计算。各镇自行组织的地方任务农业职业技能培训和农业专项技术培训：以实际组织的培训和资料的上报为主要考核的依据；实际组织的培训通过区农干校平时掌握的情况和省市检查验收的结果为准，资料上报以及时、准确、全面为准。送省、区的农民培训：以各镇是否按时按要求组织人员参训为主要考核依据。
关键词：阶段式教学；麻醉恢复室；医疗风险控制
Abstract：Objective To investigate the stage teaching method in the postanesthesia practice teaching application and the role in the control of medical risk.Methods 64 patients in anesthesia recovery room practice in anesthesiology undergraduates were randomly divided into two groups：group P （stage teaching group，n=32）：the stage of teaching；C group （control group，n=32）：the use of traditional teaching with practice.After the end of the internship operation skills and theoretical knowledge of risk assessment，and calculate the risk event rate.Results There was no significant difference in professional knowledge before and after practice the results between the two groups of students（P> 0.05），P group at the end of the training the skill score the theory of knowledge and risk assessment scores were higher in C group （P
Key words：Stage teaching；Anesthesia recovery room；Medical risk control
麻醉恢褪沂锹樽砗蠡颊吒此铡⑸命体征监测与调控的重要单位。麻醉恢复作为一项专业性极强的麻醉技术，是麻醉学本科生实习期间必须掌握的一项基本技能。同时，麻醉恢复具有高强度、高风险的特点[1]，怎样让实习生在快速掌握患者复苏技能的同时有效控制实习带教的医疗风险目前尚无良策。阶段式教学法因其具有目标明确、管理规范的优势而被广泛用于临床教学，而该方法在医疗风险控制中的应用及效果尚不明确。故本研究旨在探讨阶段式教学法在麻醉恢复室实习带教中的应用及在医疗风险控制中的作用。
1 资料与方法
1.1一般资料 我校64名麻醉系本科实习生，已完成临床医学及麻醉学相关理论学习，于2014年10月～2015年5月在我院麻醉科进行实习。64名同学分8个批次进入恢复室实习，每批次8名同学，实习周期为1个月。
1.2分组 将64名实习同学随机纳入到两组：阶段教学组（P组）和传统教学组（C组）。阶段教学组（P组）采用阶段渐进式培训教学，共32人；传统教学组（C组）采用传统讲解示范培训教学，共32人。两组带教均由麻醉学恢复室培训教师进行，两组教师采用不同的教学方法对两组同学制定教学培训计划，在讲授及培训内容间无统计学差异。
1.3教学方法
1.3.1阶段式教学组 纳入阶段式教学组的同学将4 w的实习期分为四个阶段，每个阶段为期1 w。第一阶段为恢复室认知培训期，培训时结合实际病例进行讲解。培训内容包括：法律意识、恢复室规章制度及工作流程；恢复室环境、设备的使用与维护；恢复室常见的危急事件及处理。第二阶段为常规操作培训期，带教老师按照操作风险高低渐进式培训，包括患者的监护、常规吸痰及患者转运等，在熟悉一项操作后再开始下一项操作的培训。第三阶段为高风险操作培训期，实习同学基本掌握了常规的操作技能后开始培训高风险、高难度的操作，包括动静脉穿刺、气管拔管等操作。第四阶段为综合能力培训期，实行分管床位，在带教老师的指导下完成患者的复苏，尤其对于老年、重危患者的恢复期管理。
1.3.2传统教学组 纳入传统教学组的同学进入恢复室后，按照教学大纲的要求先进行入室培训，培训3 d，培训内容主要是恢复室规章制度及工作流程，培训结束后分管床位，带教老师一对一传统讲授带教实习，在老师的指导下逐步完成技能培训，并学习患者恢复的相关知识。
1.4考核内容及方法
1.4.1教学质量分析 对实习同学的专业理论知识和操作技能进行考核，每项满分均为100分。理论考核分两次，分别在开始恢复室实习前和恢复室实习结束后进行，考核试题根据实习教学大纲内容确定，两组考核内容相同。操作技能考核在恢复室实习结束后进行，考核内容为恢复室培训过的所有项目。
1.4.2风险控制评价 风险控制的效果评估包括理论考核和风险事件发生率两部分。理论考核内容分两次，分别在开始恢复室实习前和恢复室实习结束后，主要包括：医患沟通、常规操作的并发症、麻醉文书的书写等内容，满分100分。风险事件发生率按照实习期发生的风险事件次数占总操作次数的百分比计算，详细记录两组同学在恢复室实习期间的操作次数及医疗风险事件发生次数，医疗L险事件包括：医患矛盾、操作并发症、恢复室记录单缺陷等。
1.5统计学分析 本研究数据采用SPSS 13.0统计学软件进行分析，计量资料以均数±标准差（x±s）表示。组间及组内比较采用重复测量数据的方差分析，以P
2 结果
教学质量考核结果：在开始恢复室实习前阶段式教学组（P组）与传统教学组（C组）两组同学的专业理论成绩和风险意识成绩差异无统计学意义。实习结束后P组和C组同学的专业理论成绩差异无统计学意义（P>0.05），而P组同学的操作成绩高于C组（P
3 讨论
麻醉恢复室也称麻醉后监护室（Post-anesthesia Care Unit，PACU）是患者由手术和麻醉后转运回病房的重要中转站，患者经历手术和麻醉，在短时间内因全麻作用尚未消失，机体的呼吸、循环功能均未恢复正常，在此期间极易出现呼吸道梗阻、缺氧、循环波动、呕吐误吸等并发症，因此麻醉恢复室的工作要求恢复室人员理论知识扎实、风险意识强、应急反应能力突出。麻醉实习同学理论知识薄弱，尤其医学知识的综合应用能力差，基本操作技能缺乏，这给其在麻醉恢复室的实习造成阻碍，同时也增加医疗风险[2]。
目前麻醉学同学的麻醉恢复室实习多采用传统的分组带教法，实习期间根据同学的技能掌握情况和熟悉程度由带教老师有选择地讲授麻醉恢复知识，这必然造成实习生学习缺乏目标性和计划性，不利于实习同学对于麻醉质量的自我控制意识培养，增加医疗差错事故的发生，增加医疗风险[3]。阶段式教学法，教学目标明确，制定教学计划，根据恢复室各项操作的风险程度，安排实习同学循序渐进、阶段培训、阶段达标，使实习管理更规范，从而既提高实习的教学质量又明显抑制医疗风险的发生[4-5]。
本研究中针对P组同学在恢复室实习期间实行阶段式带教，阶段教学目标明确，过程规范。在开始恢复室实习前，两组同学的理论知识和风险意识均较缺乏。实习期间，实习带教的内容两组均遵循教学大纲，因此在实习结束后，两组同学的理论知识测试成绩均无统计学差异。但采用阶段式教学的P组，由于阶段目标明确，对于各技能操作和风险意识的掌握比较深入，在实习结束后P组同学的操作成绩和风险理论知识均高于C组，且实习期间的风险事件发生率也低于C组。综上，本研究显示在恢复室实习带教中采用阶段式实习带教法有助于实习同学的操作技能掌握和医疗风险控制。
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