1.教育的概念。教育培训这一名词出现于上个世纪80年代，有时以“教育和培训”的组合词出现。它实际涵盖了两层含义，一是“教育”、二是“培训”，教育通常是指学历教育和日常的思想教育，培训一般是指业务培训、技能培训、岗位培训等。所以“教育培训”一词的对象是成人，具体到各行业、各部门就是针对各行业及各部门从业人员的教育培训；“教育培训”的目的就是提高各行业及各部门从业人员的从业水平；由于教育培训涵盖的内容较多，所以“教育培训”的内容是丰富的，“教育培训”的方法是多样的。在“教育培训”一词中，还有一个重要的概念就是“教育培训”的主体，即我们通常说的管理主体———谁来管？也就是谁对教育培训负责？理论上来讲，管理的主体应该是对此管理负主要责任或负主要义务的管理者。对于企业员工的教育培训来说，谁用人谁负责，所以企业员工教育培训的主体应该是企业，“企业自主培训”就是基于这个观点。由于种种原因，很多情况下企业员工的教育培训是被动的，教育培训的大部分内容不是企业主动来做，可实际上一遇到用人失策而造成的事故，责任肯定是由企业来承担的。教育培训众多问题的出现，其根本原因就是在构成教育培训四个要素上出现的问题。如果我们在分析教育培训众多问题时，能够紧紧围绕构成教育培训的四个要素———“目的”、“对象”、“主体”和“内容和方法”，就不难发现教育培训中的问题所在。
2.建筑安全教育培训。建筑安全教育培训是教育培训中的一个重要分支，就建筑安全教育培训而言，它的两大特点是“安全”和“建筑”，即它涉及到建筑行业领域内的安全管理问题。所以建筑安全教育培训也应具有教育培训的共性，即也应具有教育培训的四个要素———“目的”、“对象”、“主体”和“内容和方法”。3.的概念。考核是教育培训效果考察、认定或评判的一种手段或措施，它是促进教育培训水平不断提高和检验培训对象培训成绩或能力的重要管理内容，也应具有教育培训的四个要素———“目的”、“对象”、“主体”和“内容和方法”。
二、考核责任主体与培训主体
1.考核责任主体的界定。由于建筑安全教育培训的“安全”和“建筑”两大特点，人们往往忽视建筑安全教育培训应具备的四个要素。例如，长期以来人们对建筑安全教育培训考核主体的理解产生了歧义，认为建筑安全教育培训考核主体是政府。实际上，根据建筑安全教育培训对象的不同，其考核的责任主体是不同的。若对受政府委托履行对建筑安全监管职责的安全监督管理人员进行考核，考核的责任主体就应是政府；若对建筑施工企业安全生产管理人员进行考核，考核的责任主体就应该是企业。
2.考核责任主体分析。对于建筑施工企业安全生产管理人员考核的责任主体是企业，可能有相当一部分人持不同意见，他们的理由是现在有关法规规定建设行政管理部门授予了颁发安全生产监督考核合格证书的管理职责。殊不知，颁发安全生产监督考核合格证书只是安全生产准入制度的一个手段，建筑施工企业安全生产管理人员考核的具体内容都是由企业来提供的，所以企业承担了具体实施安全生产考核的责任。我们不能以“建设行政管理部门承担颁发安全生产监督考核合格证书的责任”而轻视了企业在安全生产考核管理中的主体作用。此外，建设行政管理部门承担颁发安全生产监督考核合格证书的责任也不是一成不变的，根据行政许可法第十二条、第十三条规定，直接关系到公共安全、人身健康、生命财产安全等的重要事项通过企业法人或市场机制等能够予以规范的，可以不设行政许可。在我国开展的新一轮政府机构改革新形势下，完善市场体系、转变政府职能、简政放权、创新企业体制，也必将触及建筑安全生产管理的体制。
3.教育培训责任主体分析。必须指出的是，除了以上讨论的考核职责外，有关建筑施工企业安全教育培训的责任主体完全应该是企业。在安全生产教育培训管理中“考培分开”是国家有关法律法规一贯的要求，例如：在安全生产法中，国家强调的是企业对教育培训负责———生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员不得上岗作业。（安全生产法第二十条）在行政许可法中，国家严厉禁止行政机关或者行业组织参与培训活动———行政机关或者行业组织不得组织强制性的资格考试前的考前培训，不得指定教材或者其他助考材料（行政许可法第五十四条）查阅国家建设行政主管部门有关建筑安全管理的正式文件，几乎没有关于建设行政管理部门承担实施安全教育培训的职责要求。目前有关建设行政部门或者有关行业机构组织的安全教育培训活动的合理性值得探讨。
三、建筑安全教育培训与考核定义初探
综上所述，考核在建筑安全教育培训中有着特殊的作用。由于现阶段建筑施工企业的部分安全生产考核关系到公共安全、人身健康、生命财产安全等原因，暂由建设行政管理部门实施准入性的考核，但不能忽视企业在安全生产教育培训中的重要作用，即建筑安全教育培训的职责应该是企业，企业是建筑安全教育培训的主体。而建筑安全生产监督管理机构人员的安全教育培训及安全教育培训考核的职责，应全部由建设行政管理部门承担，即建筑安全生产监督管理机构人员的安全教育培训考核的责任主体是建设行政管理部门。为了更加理解考核在建筑安全教育培训中有着特殊作用，笔者建议：我们在今后的安全管理中应该清晰地将“建筑安全教育培训”与“建筑安全教育培训考核”加以区别，两者在一起讨论时应该统一称之为“建筑安全教育培训与考核”，而不能用“建筑安全教育培训考核”来代替。为此，笔者试着将建筑安全教育培训与考核定义如下：所谓的建筑安全教育培训与考核，是在建设工程管理中遵循教育培训规律、满足教育培训特征（如教育培训四要素———即“目的”、“对象”、“主体”和“内容和方法”）而开展的安全技能培训、安全岗位培训和安全继续教育及日常的安全意识教育等一系列活动，其中考核是对教育培训的效果考察、认定或评判的一个重要手段或措施，既可单独实施又可与教育培训一并实施。
四、建筑安全教育培训与考核机制分析判断的方法
关键词：企业培训；目标；计划；考核；评估
21世纪，社会经济高速发展，多方竞争日益加剧。企业要在竞争中求发展必须依赖于优质精干的人才队伍，培训作为人力资源中一个重要的环节在企业人才培养方面发挥了独特的作用。企业培训通过提高员工知识技能，强化企业归属感，优化人才储备，从而全面增强企业的核心竞争力，使其在现代社会激烈的竞争态势中立于不败之地。培训是一项同时具有前瞻性、系统性、科学化的工作，明确的培训目标、周密的培训计划、严格的考核制度、及时的效果评估才能确保培训工作扎实有效地开展。
一、明确培训目标
培训目标是培训的出发点和归宿，有利于培训管理过程中诸环节的联结，也是整个培训管理活动力争达到的未来状态。企业培训目标的设立必须依据企业文化、发展现状、内部结构等诸多因素。企业可以在年度工作计划的基础上合理地制定年度培训目标，使培训工作有的放矢，成为企业稳步发展的有力保障。
二、制定培训计划
周密详尽的培训计划能为企业的培训工作提供宏观指导和微观支持，它必须内容详细、科学合理、操作性强、目标量化。。
1、需求分析
培训需求分析是指通过各种调查方式得到受训者的态度和意见，利用统计数据分析得出员工培训需求。在企业内部广泛开展调研，向各部门传发调查问卷，召开座谈会，实地考察，以多种形式收集培训需求信息，分析整理，做到按需施教，增强培训针对性和实效性。
2、课程设置
课程设置就是将培训目标转化为培训课程的过程，是为实现培训目标寻找可行的课程框架。培训课程设置合理与否直接影响培训效果，既要考虑到全局又要考虑到局部，既要有广泛性也要有针对性。通过培训模块的方式实现，涵盖到企业文化、基础理论、专业技能等多个方面，同时满足管理人员和广大专业技术人员的需求。
3、时间安排
培训的目的是提高员工工作绩效，满足企业长远的战略发展需要。培训的时间安排必须是在不影响正常工作的前提下，否则就违背了培训工作的初衷。培训时间应该集中化与分散化相结合，长短期相结合，同时辅以办公网、企业简报等形式，巧妙规避工作时间差带来的难题。
4、师资力量
优质的师资是教学质量的基本保障，企业可以与各大知名高校、业界专业培训机构合作，外聘高校教授、业界专家作为讲师，实施专题讲座，以其专业的思维、独特的见解实现资源共享、优势互补。还可以启动内训师机制，挖掘、培养内训师本身也是人力资源开发的一项重要举措。有效地降低了培训成本，丰富培训实用性，带动学习氛围。
5、教学模式
“事必有法，然后可成，师舍是则无以教，弟子舍是则无以学”。无论讲师授课，还是学员学习，都要讲究方式方法。先进的教学模式应该是“研究式教学”、“互动式教学”“自主式教学”相结合，既“送出去”，也“请进来”。外请专家学者通过专题讲座、案例教学、情景模拟、研讨交流等形式给企业员工灌输新理念、新动态；选派业务骨干、行业精英外出参加脱产培训，通过课题研究、论文撰写丰富专业知识；在企业内部广泛开展演讲比赛，技术评比等活动，在调动员工积极性的同时，以“传、帮、带”的内训模式，带动良好的学习氛围。
三、强化培训考核
强化培训考核工作，既是企业教学管理的主要内容，也是实施教学管理的重要手段。对于提高培训效果，实现培训目标，具有十分重要的意义。培训考核不仅仅要健全考核制度，更要创新考核方式、强化培训结果应用。
1、健全考核制度
严格规范的考核制度有助于培训工作达到理想的预期目标。企业内部需成立专业培训考核工作小组，设置部门培训考核管理人员，层层控管、各尽其责。制定科学的考核标准，使培训考核指标量化，利于操作，便于分析。
2、创新考核方式
传统意义上的培训考核方式过于重理论轻实践、重业务轻能力、重书面轻实操，灵活多样的考核方式才能实现培训效果最大化。。首先，通过笔试考核培训理论知识掌握情况；其次，通过抽查出勤、课堂笔记等考核学员学习态度；通过研讨交流、论文答辩、调研报告、案例分析、论文撰写等考核学员灵活应用能力；通过模拟实训、岗位实践等考核学员应对复杂局面、处理复杂矛盾能力。真正从多角度、多方位对学员开展全面、综合意义上的培训考核。
3、强化培训结果应用
培训结果的合理应用是推动和改进培训工作发展的源源动力。要把学员培训考核的结果和参加学习培训的情况，纳入人事考核范畴，作为奖金发放、评先评优、职称晋升、干部考核的重要依据。。积极参加企业各项培训，按时完成培训任务，达到规范学时数，成绩优异且成长为企业内训师的学员应予以奖励并通报表扬，并在年度评先评优过程中适度倾斜，还可以作为领导干部提拔的一个衡量依据。反之亦然，在培训过程中持松散、懈怠态度，把培训作为缓解压力、放松心情的有利时机，完不成基本培训指标，浪费企业培训资源的学员不仅要通报批评，更要在薪酬、评优、晋升中予以惩戒。
四、培训效果评估
培训效果评估是指针对特定的培训活动，全面搜集资料进行合理分析，并给予适当的评价，以作为再次制定新的培训计划的决策依据。培训效果评估是一个完整的培训流程的最后环节，同时又是一个新培训计划的开始。其目的是便于企业在选择、调整各种培训活动以及判断其价值的时候作出更明智的决策。首先要制定科学合理的评估方案，包括分析培训需求，确定评估目的，选定评估对象，分析评估可行性等；其次，建立全面系统的评估数据库，培训数据收集的关键是人力资源开发人员和直线部门人员良好的配合，由企业培训考核工作小组牵头，部门培训考核管理人员负责数据收集，结合测试、问卷调查、访谈、实地考察等多种形式进行；再次，准确有效地设定评估层次，根据具体培训项目的特点和预期目标的不同来分级确定评估层次，基本掌握为一级评估，灵活应用为二级评估，创新优化为三级评估；最后，形成评估结果及反馈，通过对评估数据的整理分析、比较鉴定，形成完整的评估报告，提出建议和措施，从而改进培训质量、提高培训效果、降低培训成本。
培训作为人力资源开发的重要手段，是企业核心竞争力提升的基础，是实现人力资本的保值增值，创建持续发展的学习型、技术型企业的关键。加强职工在职培训工作是企业发展的一项长期化、系统化的工程，它必须在总结的基础上不断完善，在创新的基础上不断发展。通过提升广大员工的综合素质，为企业源源不断地注入动力和养分，为可持续发展提供强大的能力和智力支持。
参考文献：
[1]陈士春.企业员工培训的意义与着重点.《现代营销·营销学苑》，2012，（2）.
[2]王艳波 邓小兵.浅议如何制定有效的培训计划.《中国科教创新导刊》，2011，（13）.
[3]张忠义 南婕.培训项目中的课程研制方法.《继续教育》，2011，（1）.
关键词：培训质量；责任体系；考核评价；培训需求；师资建设；方式创新
中图分类号：G726 文献标识码：A
一、建立责任体系，将教育培训工作的责任落实到岗到人
一提起教育培训工作，往往认为是人力资源部门的事情，其实不然。要想提高培训的实效性，提高培训质量，单凭人力资源部门的努力是很难做到的，应建立和完善一种广泛的培训责任体系，明确人力资源部门、各级管理者、员工本人在教育培训方面各自应负的责任。只有各级各类人员各司其职，充分调动和发挥每个员工的积极性和作用，教育培训工作的质量和效果才能有大的突破。
（一）人力资源部门的责任
人力资源部门对教育培训工作负有归口管理、政策引导和规范各级工作的管理责任。企业应将培训主管专员、人力资源部门领导和分管人力资源领导的职责落实到位，将工作完成情况纳入绩效评价与考核。
（二）各级管理者的责任
各级管理者的重视是教育培训工作得以落实的基本保证。企业应对各级管理者建立起责任体系，将教育培训工作的责任写进各级管理者的岗位说明书，将其带领团队学习情况、支持下属参加培训情况、人才培养情况等列入述职内容，并纳入其绩效评价与考核。如此，各级管理者就会积极创造有利于学习的环境，组织开展本部门的培训。
（三）员工本人的责任
员工本人是自身发展、岗位能力提升、职业生涯发展的第一责任人。为胜任当前岗位并为职位晋升做准备，员工必须投入必要的时间、精力和财力，积极主动地通过参加培训、课题研究、撰写论文、研讨交流、自学、培养新人等多种方式提升自身的能力和水平，这是员工自身发展的要求。由于相当一部分员工对自己职业发展缺乏清晰的判断和计划，学习积极性不高，这时，单位就需要从制度层面对员工本人在教育培训方面提出明确的职责要求，并严格考核，督促其进步提高。例如将参加教育培训情况纳入对员工的考核评价，与薪酬激励、职务晋升等挂钩，教育培训工作不达标者不能评为年度优秀、职务不能晋升等。
通过责任体系分解，把培训责任制度化后，只需严格进行考核落实，就能充分发挥各方面的积极性，不断提升教育培训工作的质量和效果。
二、严格评价考核，发挥激励引导作用
有了完善的责任体系，要想使制度真正“落到实处”，还需要考核评价。考核评价既是企业培训的重要组成部分，也是提升培训质量的重要举措。在教育培训责任体系的基础上，评价考核可以从两个方面进行，一是对培训课程的评估；二是对员工、各级管理者、各业务部门的评价考核。
（一）对培训课程的评估
要通过对培训课程的评估来不断提高培训的实效性和针对性。。
（二）对员工和各级管理者的评价考核
对员工本人和各级管理者的评价考核要与教育培训责任体系紧密相关，按责任体系确定的责任和考核标准，对员工参加教育培训活动、各级管理者组织开展相关活动进行评价和考核。评价和考核主要从两个方面进行：第一，员工是否按要求参加了培训活动，各级管理者是否按要求组织开展了相关活动；第二，培训是否达到了预期效果。评价要与职务晋升、薪酬激励等挂钩，激励员工积极参加教育培训提升岗位能力，激励各级管理者积极组织开展相关活动。
（三）对各部门的评价考核
对各部门年度教育培训工作的评价考核要融入目标责任体系，要把对员工教育培训工作完成情况的评价考核、具体培训项目的考核、所承担计划内教育培训任务的完成情况结合起来，从“量”和“质”两方面综合评价，起到对各部门正面激励和引导的作用。
三、重视培训需求分析，制定有针对性的培训工作计划
责任体系和评价考核好比是用外力“推”，而抓住需求、提高兴趣就好比是用内力“引”。只要抓住、抓准了员工的培训需求，将“让我学”变成“我要学”、“我想学”，教育培训工作就能达到顺水行舟、事半功倍的效果。培训需求分析可以从战略分析、任务分析、员工分析三个层次进行。
（一）战略分析
现代战略管理的奠基人、战略管理之父安索夫提出“企业战略是企业为了适应外部环境，对目前从事和将来要从事的经营活动所进行的战略决策。”企业要对未来在生产技术、市场服务、组织管理上可能发生的变化进行充分的分析预测，依据其确定适应企业发展需要的人力资源素质和技能，结合企业的各类资源、内外部环境、员工素质结构等制定培训内容。
（二）任务分析
任务分析要结合单位的具体工作，分析其中的任务，梳理出要想顺利完成任务所必须具备的技能、知识、态度和行为，为该工作岗位制定培训内容。
（三）员工分析
员工分析主要是用来确定哪些人需要培训，需要培训哪些具体内容。可以采用问卷调查法、关键者咨询法、访谈法、群体讨论法、关键事件法等。应充分考虑不同岗位、职级、教育程度、工作年限的员工在当前阶段的培训需求是不尽相同的，不同员工目前的工作状态以及对于学习的方式、方法、目标和需求也是具有明显差异的。
在获得第一手的资料后，要对各种数据进行深入分析，最终得出可信度较高的培训需求分析报告，依据报告分层分类制定出有针对性的培训工作计划。
四、抓好师资建设，挖掘内外部资源优势
授课老师是实施教育培训的主体，建设一个素质高、能力强、内外部资源兼顾的师资团队是企业培训具有核心竞争力的关键因素。
为充分发挥内部专业人才优势，整合智力资源，实现资源共享，企业应建立内部培训师资选拔培养机制，把师资选拔与教育培训的责任体系、课程体系紧密挂钩，使选拔培养的目标更明确，使师资的选拔、培养、使用、考核更具系统性，流程更清晰，逐步形成完善的企业内部教育培训师资体系和动态管理的内部师资库。同时要从制度上广开外部师资选用渠道，通过清晰的流程，发挥各方渠道优势，充分利用高等院校、科研院所、行业领先单位、专业培训机构等外部资源，为企业人才培养服务，逐步形成完善的动态管理的外部师资库。
师资体系要实施动态管理，既要有历史数据的积累，又要有考核评价分析，既要有进入机制，又要有淘汰退出机制。通过动态的管理机制，充分发挥内外部师资的优势，持续为企业培养实用、适用人才。
五、创新培训方式，采取多元化的教育培训形式
培训方式创新是提高培训效果的有效途径。企业可以开展多元化的教育培训工作，提高员工参加的积极性。
（一）丰富培训内容和形式
不断丰富培训内容和形式，细化不同人才队伍培训层次，采取外派参加高端讲座交流研讨、内部专项培训、境外培训、学历提升教育、网络培训和自学、考取资格证书等多种培养方式，系统提升人才能力和水平。
（二）扩大教育培训范畴
将员工撰写论文、专利申请、参加学术技术交流、培养下属、内部培训授课、编写教材等活动纳入教育培训范畴，通过合理的学时认定作为员工的有效学时。
（三）发挥网络教学作用
充分发挥网络和多媒体等辅助教学，增强培训的灵活性，充分缓解工学矛盾。让员工能够在线学习、在线考试和培训评估，通过网络记录学习情况，作为员工有效学时的组成部分。
六、结语
要想把企业培训做好，需要做的远不止以上几点。每个企业都有自己的特点，没有哪一种培训方法是放之四海而皆准的，企业应该结合实际，不断以创新的思维引领教育培训工作突破性发展，为企业持续快速发展提供强有力的人才支撑和智力支持。
参考文献
【关键词】AP1000；操纵员；在岗培训；系统化培训方法
引言
核电站的安全运行和良好的业绩，依赖于操纵员的知识水平和技能。核电厂操纵员作为直接操作电站系统、设备等的人员，他们直接对核电站安全负着重要责任。从国内外重大核电厂运行事故的统计分析知道，人因造成的事故的频率很高。最早的核事故-三里岛事故，虽然事故的直接原因是由于设备故障，但导致事故恶化至堆芯融化的绝大部分原因是由于操纵员缺乏相关培训，对事故原因误判造成的。
因此操纵员的培训，尤其是对操纵员熟悉电厂设备、厂房布置、系统运行以及规范操纵员工作行为的培训，对核电厂的安全至关重要。
1 AP1000核电站操纵员培训内容
根据《核电厂操纵人员的执照考核（EJ-T1043-2004）》规定操纵员必须要有理工科大专以上文化程度或同等学历，两年以上核电厂相关技术岗位工作经历，其中所在核电厂一年以上相关技术岗位工作经历，完成所在核电厂《操纵员培训大纲》规定的培训内容，且所有考试成绩合格。[1]
AP1000作为全球最先进的第三代压水堆，对操纵人员的选拔和培养提出了更高的要求。三门核电厂《操纵人员培训与再培训大纲》[2]规定商运后操纵员的培训主要包括：新员工入厂培训、基本安全授权培训、现场熟悉、基础理论培训、运行值班员在岗培训、三门核电厂高级系统培训和模拟机培训、参加SMNPC RO取照考试、通过考试后参加主控室RO影子培训，培训考核合格后授权为主控室RO上岗。法规及核电厂都要求在岗培训是操纵员培训必须经历的一个重要过程，在岗培训的好坏直接影响操纵员培训的效果。
2 在岗培训及考核
在岗培训（OJT ， On-The-Job Training）是指拟取照人员取RO执照之前，在实际工作岗位上进行的培训，以获得与工作相关的知识、技能和工作态度。从AP1000核电厂操纵员培训内容可以看出，在岗培训是运行人员培训的重要组成部分。在岗培训与其他类型的培训在具体操作上有着较大的区别。首先，在岗培训在操纵人员培训中所占时间最长；其次，在岗培训没有专职教员，不进行集中培训，指导者是其上一级岗位在职员工；再次，在岗培训是“边干边学”，在实践中学习。[3]
在岗培训的质量与在岗培训方法有着直接关系。传统方法主要依据人员的经验，缺少一套标准的在岗培训开发与培训流程。这样就导致在编写资料时对培训目标分析不到位，培训资料开发不完整，选择教员时缺少资格审查及授权考核，仅注重教员经验。另外，由于在培训时缺少任务指导书的指导，教员对培训目标与考核标准理解不准确，不同教员之间的标准不统一，个体差异性较大。这样的经验式传教容易遗漏重要信息，对电厂存在潜在危险。因此如何保证学员接受的培训一致性成为一个需要解决的问题。基于系统化培训方法[4]的在岗培训方法可以提供一种有效可靠的培训方法，与传统方法相比有着明显的优点。
2.1 选择培训内容
系统化培训方法的第一阶段是分析，首先利用岗位任务分析得到岗位任务清单以及岗位相关的知识能力清单。并不是每个任务都需要培训，为了避免资源的浪费，简约培训成本，在选择培训任务时需要根据任务的难度（Difficulty）、重要性（Importance）、频度（Frequency）确定培训需求，列出需要培训的任务清单。
2.2 设计和开发培训资料
培训任务选择好之后，首先需要根据具体任务以及全面工作能力设计培训目标，并开发培训/考核标准。在编写培训目标时需要考虑培训方式，而培训方式的选择应该与培训任务的实现方式相一致，并有充足的资源和设施可以利用。
系统化培训方法与传统培训方法相比，一个明显的不同点是，系统化培训方法在编写教材之前需要先建立工作评判标准并设计考题。而传统培训方法往往都是在培训实施完成后才开始编制考题、确定标准，这样在培训时教员与学员无法知道培训中应该掌握什么知识技能以及需要达到什么样的标准，很容易造成培训结果偏差或者遗漏某些重要的培训信息。在设计目标与考核标准之后，利用这些内容编制培训大纲以及培训计划，为在岗培训教材开发提供指导。
确定培训目标与标准之后，需要针对具体任务设计开发教材，这些教材对在岗培训及考核提供指导。标准化的培训资料不仅可以给教员和学院提供指导，并且可以保证培训质量，使学员能够达到预期的目标，减少由于教员或学员的差异而引起的培训偏差，降低教员和学员的主观意愿对培训结果的影响。
教材的类型可以是在岗培训任务清单或者授权卡和任务指导书相结合。在岗培训任务清单记录学员需要培训的所有任务，以及任务的执行水平（操作（P），模拟（S），观察（O）和讨论（S））。在岗培训任务清单有时可以当授权卡使用，在岗培训任务清单上对应任务后面有两个签名栏，一个用于培训教员签字，另一个用于考核人员人签字，如表1所示。这样可以保证培训和考核是分开独立执行的，教员负责培训，考核人员负责考核。教员依照任务指导书指导学员，然后考核人员对照考核标准对学员考核。当完成清单上所有的任务时，主管审查确认学员已经或者相关培训并考核合格，然后签发授权卡。
授权卡需要配合任务指导书使用，因为在岗培训任务清单上每个任务并不指明每项任务的目标、步骤及标准，而任务指导书是用来具体指教教员和学员做在岗培训和考核，任务指导书上列出了培训目标，培训内容，参考资料，考核标准等信息，最后附上考核表和结果和成绩记录。任务指导书形式如表2所示。教员在教授学员时需要严格按照任务指导书来执行，同时学员也应该熟悉任务知道上的内容。
2.3 执行在岗培训及考核
在执行在岗培训之前，需要先选择教员与考核人员，教员与考核人员的水平直接影响在岗培训与考核的效果。选择教员与考核人员一般由生产部门和培训部门负责，通常推荐一线主管或岗位上现有员工作为在岗培训教员或考核人员。选择作为教员除了考虑技术知识和技能外，还需要考虑责任意识，专业性、成熟度、安全意识、交流能力、观察技巧等因素。另外选择作为考核人员还需要考虑其是否有能力在考核学员时严格应用评判标准，对任何人都不妥协。这个态度对于任务绩效考核的专业性和有效性非常重要。教员需要定期参加复训及再授权考核。
2.3.1 培训阶段
执行在岗培训前，教员、学员和管理部门必须理解培训的总体步骤。在岗培训分成四个步骤：
（1）准备
在执行在岗培训之前，学员需要学习提供的在岗培训资料，包括在岗培训资料使用提示，计划完成在岗培训的时间，在岗培训标准、目标和参考，另外可学习的资料。教员或主管确认学员完成了培训前所需的知识和技能，包括在岗培训相关的课堂、实验室或模拟机培训。
（2）演示
教员分步演示任务的正确执行过程，并在任务过程中进行讲解指导。期间教员应该解释不正确的操作带来的潜在危险并回答学员的问题。这时候是讨论电厂实际任务相关的运行操作经验最佳时机，可以从中穿插一些厂内或其他电厂的相关运行经验反馈。教员在整个演示过程中，起模范作用，因此教员需要在教学的时候尽可能在第一次就正确执行，因为如果第一次操作错误容易造成教员的可信度降低，此时可能会对学员产生错觉，对错误行为印象深刻却没有学到正确的操作。此时在岗培训指导书是一个非常有效的工具，正确使用任务指导书可以有效提高培训质量，避免教学中常见错误。
（3）操练
学员在教员指导下依照任务指导书操作/模拟/讨论任务。此过程中教员扮演一个教练的角色，给学员提供完成培训目标或任务标准所需的辅助和信息。学员在实际操练过程中，可能会犯错误，教员需要纠正错误的行为，并解释可能产生的后果。此时学员可以在操作之前，解释说明将要执行的动作，给教员充足的时间判断学员的动作是否正确。
（4）文件记录
当教员和学员都认为学员有能力独立执行任务且能达到要求的标准，教员停止培训活动并在任务指导书及在岗培训任务清单上签字。在确定学员还不能成功完成在岗培训的情况下，教员指出学员还需要学习的领域，如有必要则安排下一次培训。
2.3.2 考核阶段
在岗培训和任务绩效考核是两个独立的、不同的阶段。考核阶段与培训阶段不同的是，考核人员在考核学员时，考核人员不提供任何任务指导以及完成任务相关的提示。但是这并不说明考核人员不做任何事情，当考核人员发现学员执行错误的动作或者要执行的动作将危及人身和设备安全时，应该立即停止学员的行为，并终止考核。
。如果学员没有通过考核，考核人员需要审查失败的原因，并通知他的主管并安排补训。
3 结论
基于系统化培训方法的在岗培训及考核与传统方法相比，有着明显的优点。它不仅为在岗培训的实施提供指导，而且对培训大纲设计、教材编写及改进提供一种系统化的方法。目前该方法在国内核电站中的使用还出于探索阶段，需要在今后不断地实践中加以改进，并逐步推广到核电厂运行岗位以外的其他岗位。
参考文献：
[1]国防科技工业委员会.核电厂操纵人员的执照考核（EJ-T1043- 2004）.2004（06）.
[2]三门核电有限公司. 操纵人员培训与再培训大纲. 2012.
笔者就“培训，激励，考核，提升，一体化循环机制”与大家进行粗浅探讨。
一：“培训，激励，考核，提升，一体化循环机制”解析及作用
重复循环，螺旋式提升
现代型企业在高度化，集中化，科学化的统一管理模式下，内部的培训机制，沟通机制，激励机制，绩效考核与管理体系，企业文化到团队精神等等，诸多机制和体系被企业越来越重视并不断完善与细化。
虽然当前企业普遍重视培训工作，加强激励措施，但在实际操作过程中往往存在很多困惑，如：员工积极性不高，培训活动难组织，效益低下等等，问题的症结在哪里呢？其中一个重要原因就是缺乏在培训中有效导入激励机制，使培训处于被动，激励流于形式，自然考核和效益提升也难以达到一定理想高度。
有些员工对培训无正确认识，迫于在单位培训任务的驱使下，在管理部门的要求下，被动无奈地接受培训。学习马虎，纪律松懈，应付了事，蒙混过关，这种态度给培训和激励工作带来不利和困难。致使培训到再培训，考核到再考核，造成人力，物力和时间的浪费。因此，尽管企业为员工培训倾注了大量心血和时间，但仍感步履艰难，这固然有诸多原因，但重要一点是因为企业没有建立一体化的循环提升机制。
将激励机制导入员工培训机制，并强化管理与考核，在对结果评估中以效益提升做为判断标准，并反复优化，以充分调动企业员工参与培训的主动性和积极性，发挥员工技能和效应提升的最大化，使工作运营步入良性循环的轨道。
笔者认为：将企业员工的培训，激励和考核管理作为一个系统，设计 “培训 — 激励 —考核 — 提升，—体化循环”的结构。即实现：一次培训一次提升，一次考核一次效益。重复循环，螺旋式提升，这样才能在整个系统化运营链条中产生实效性作用。
二：“培训，激励，考核，提升，一体化循环机制”构建及运营
1：完善并优化培训机制
（一）细化培训需求，实现针对性和实效性
精确的需求分析是培训工作的前提…… 在培训项目实施前，要先对参加培训的人员结构，岗位职能，目标计划，知识技能，发展和提升方向等方面进行分析，从而确定培训具体内容，以实现针对性和实效性，才能满足企业发展之实际所需。
从企业战略层次进行分析：
通过对企业的外部竞争环境，内部环境与资源性配置进行分析，从而将培训计划与企业发展战略，目标规划与执行策略系统相结合，以此来确定培训的核心重点。
从组织架构中各岗位现状进行分析：
分析各个岗位的员工要达到的理想工作绩效和目标，所必须掌握的技能和知识，从各岗位工作范畴，工作内容，职能和角度，来确定培训需求，决定培训目标及培训内容。
从员工个人层次进行分析：
从员工角度来分析员工自身能力与职位要求之间的差距，在此基础上确定“谁需要接受什么样的培训”。这样，不仅可以提高员工参加培训的积极性和主动性，而且促使培训部门设置的培训课程真正符合企业发展的需要，能够分类别，分层次，有针对性地开展培训。
从绩效考评结果进行分析：
合理而公平的绩效考核可以显示员工能力的缺陷因素，在绩效考核完成后，团队组织或员工个人需要改进的方面被反映了出来，因此绩效考核成为确定培训需求和目标的重要依据。
（二） 制定培训计划与具体实施
年度培训计划：
根据企业的战略规划，阶段性目标计划，策略与执行系统，业务调整，员工能力提升计划汇总并综合而成的。
月度培训计划：
由年度培训计划分解而来，是年度培训计划的细化步骤和具体进程安排，来阶段性进行实施。
临时培训计划：
是指按照当月的培训计划制定，培训部门为满足企业新增的计划与需求，而在月度培训计划的基础上增加的培训计划。
具体培训计划：
。
培训前准备好所需要的设备，物品，根据确定的课程大纲，让参训学员按照重要性和难易度进行标识，培训时将学员认为重要且不易掌握的内容作为培训的重点。
培训中要做好沟通协调和记录，与讲师保持互动沟通，以便讲师更好地把握学员的现状和需求在培训中及时了解学员对培训的内容，难易，重点，进度等方面的建议。
2 ：树旗帜，建榜样，产生吸引力
当培训已成常规化，常态化，而如何增强员工接受培训并提高其积极性和主动性，才是关键。而员工培训后绩效与技能方面表现出来的成功力，即是增强员工主动性和积极性的吸引力。
增强激励力 企业管理部门应使员工了解某项培训成果的吸引力，并尽可能加大这种吸引力，另外还要采取措施帮助职工实现其期望，提高其期望机率。培训给员工带来的利益越多，其对员工的吸引力就越大，员工参与培训驱动力就越强。
建立培训后的生动标杆效应 如：针对全国招商的团队我们给予“经销商的选择标准”， “招商的模式和策略”， “实地招商拓展训练”， “谈判话术与技巧”等，通过培训来增强员工在实战中的应用力。 对在市场一线中表现突出者，应实施适当有效的激励措施，并在整个团队中树立榜样示范。以增强其培训项目的说服力，显效性和成功性。
3：培训中导入稳定长效的激励机制
培训机制中有效导入激励机制，可实现由“虚”变“实”，由被动到主动的转变。
物质激励
利用经济利益杠杆来为员工培训提供动力机制。
如：将员工培训与具体利益分配挂钩，根据员工的劳动技能和实际贡献决定工资和奖金的分配档次，制定员工晋级加薪，降级减薪的办法和条件。
也就是说受到何种等级的培训，具有何种等级的技能，取得何种等级的证书，便给予何种等级的待遇……以改变以往那种干好干坏一个样的状况。
当员工的技术高低，能力大小，贡献多少，通过分配要素明确反映出来时，员工定会以极大的热情投入到培训中去。因此，制定相关激励政策，使劳动技能与分配制度真正挂钩，接劳分配，按能分配，将强化激励机制在员工培训中的建立和运营。
精神激励
培训机会已逐渐成为员工个人职业发展规划过程中考虑较多的因素，企业本着“ 公平竞争，择优培训”的原则选送优秀的员工进行培训，使培训本身就成为有效激励员工的一种必要手段。
岗位激励
培训工作与职位阶梯相挂钩，参加培训后获得更高专业技术和更高技能的员工可以逐步获得岗位提升或职位晋升的机会，对通过参加培训仍旧未达到岗位基本要求的员工则须离岗，转岗或下岗。
发展激励
将员工的“职业规划” 与培训有机地结合起来，根据个人能力和兴趣志向确定员工未来在企业中的发展路线和职位规划，既为企业发展储备了人才，又可以兼顾员工自我实现的需要，从而使企业与员工之间形成战略伙伴式关系，这种人性化的管理是促使员工积极参与培训的有效激励手段之一。
文化激励
在塑造企业文化的同时，要在企业内形成一种“崇尚知识，尊重人才”的良好氛围，“互相学习，整体发展”的团队精神，将企业文化以运动形态渗透在企业整体环境之中，借助群体环境氛围产生的驱动力和约束力，从而形成企业员工不竭的自我激励源泉。
4：严格考核，强化管理，奖优罚劣
在这个系统工程中，建立健全培训，激励，考核，等一系列切实可行的规章制度，需要持续打造并不断优化，才是保障“一体化循环机制”有效运行的基础。
管理跟不上就会造成培训质量差，并打击挫伤员工参加培训的积极性，因此，要培训就必须正规，必须加强管理，奖优罚劣。
培训工作有其严肃性，如果一些不认真学习的人却也能在考试中合格，会在员工中造成极坏影响，丧失培训的严肃性，所以必须坚持严密组织，严格考试，严肃考风，严格考核，强化管理的原则，以矫正并激发员工求真求实的学习态度。让员工看到培训有其严肃性，公正性，有益性，真正提高自己的技能水平并在工作岗位上得到认可与发挥，这样才能调动学习的积极性，使激励机制在员工培训中得到强化。
奖优罚劣是促使和提高学习积极性的又—重要手段，如：优者给予一定奖励，提前晋级，破格提拔等，对于劣者应给于一定的处罚，如重新再学，在重学期间不享受一些相关待遇，推迟晋升等，迫使其认真完成培训任务，达到培训要求。
参考如：
A企业针对培训，激励，考核，管理等相关机制，推行了“三挂钩”措施，建立严格执行与监控。
1：培训情况与奖金挂钩。如：定期或不定期地组织员工进行抽考，每季度组织一次全体员工考试，领导班子成员亲自监考，并将考试结果进行排名公布，考试结果与奖金挂钩，以此检验员工实际学习效果。
2：培训情况与岗位转换挂钩。如：在抽考中，两次考试不合格者调换岗位，岗级下浮，三次考试不合格者，下岗培训，培训不合格者作为下岗处理。
3：培训情况与职务待遇挂钩。如：在中层干部人员考试中，两次考试不合格者，中层正职的降为中层副职，中层副职的降为一般职工。
三：效果评估，循环提升
在培训中导入激励机制，并严格考核，强化管理，在此基础上做出评估分析和归纳总结。
“培训，激励，考核，提升，一体化循环机制”以四个层面进行评估：
体会层面 （学员反应与体会） 在培训结束后，通过问卷调查与沟通以了解受训人员培训后总体的反应和感受。包括培训的操作与缺陷，培训过程满意度，员工接受度，积极性和参与度等等。
学习层面 （即学习效应） 确定受训人员对培训理论，态度，行为，实战，技能等培训内容的理解和掌握程度，一般通过考试或模拟技能测试来完成。
作业层面 （即行为改变） 确定受训人员培训后在实际工作中行为的变化，以判断所学知识和技能对实际工作所产生的效益和影响。
提升层面 （即总体效果） 通过制定的季度或月度任务与指标计划来进行综合衡量，评估结果作为下一年培训需求评估的依据。
关键词：绩效考核；用人机制；激励
中图分类号：F272 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）08-0000-01
石油企业是促进国民经济增长的重要力量，但由于受多种因素影响，石油企业人力资源管理方面也存在一些问题，尤其是员工绩效考核能力差，很多员工的工作积极性并不高，针对这种情况，本文将从用人管理中存在的问题入手，探讨绩效考核对用人机制的激励作用。
一、石油企业人力资源管理存在的问题
（一）人才流失严重
随着国家政策改革，国外石油企业以及众多私营企业参与到石油化工领域，不同性质的石油企业竞争激烈，这样的宏观环境为人才的流动提供了动力，再加上人们观念价值观更趋多样性，部分石油企业由于其内部体制、管理理念受到长期以来的制约，用人机制相对处于弱势。缺乏激励性和个性化的企业文化的引导，企业凝聚力不足，员工对企业没有归属感，受到丰厚的工资待遇和相对宽松的工作环境的吸引或者其他因素的诱惑，随之导致企业人才大量流失，给企业带来不可估计的损失。
（二）石油企业人力资源管理存在的误区
人力资源的开发和培训考核制度不完善。企业对培训的管理比较粗放，既无科学“系统的计划”又缺乏针对性的考核方式，企业对培训效果进行考核的制度不完善，开发和培训考核制度的不足导致很大一部分受训人员的知识、技能、态度、绩效改善情况不显著，石油企业在员工培训方面倾注的大量投资回报不高。
不善于营造企业赶超文化。。而不注意相应考核目标和指标的科学合理化，缺乏科学公平的分工和激励标准。
缺乏有效的绩效考核及激励机制。绩效考核的体系不够健全，考核指标的设定与评价标准的确立不够科学、合理，考核流程不当。考核指标主要围绕岗位职责和职责标准两方面设计，但很多考核制定者就没有真正理解绩效考核的理念，仅仅是看作对员工的考评，甚至是变成了考勤。绩效考核的不足直接影响了激励机制的正常施行，加之石油企业人力薪资报酬、激励机制单一，缺乏活力。用人机制不活，激励手段无力，严重地挫伤了职工工作积极性的发挥和创造热情。
二、人力资源管理措施与对策
（一）以绩效考核作为员工培训依据
按照绩效考核的指标和细则对参与培训的员工进行考核，有针对性地对员工工作技能方面和政治思想素质等方面做出全面的评价，及时判断本单位职工的实际工作能力与现实岗位的差距，以此为基础，根据员工的能力和专长做出有针对性的后续培训计划。石油企业培训必须要借鉴国内外企业在人力资源管理方面的先进经验，改正自己的不足。充分开发员工的综合素质和潜在能力，实现企业的持续发展和个人的不断进步提供培训依据。
（二）提高员工对绩效考核的支持力度
绩效考核的精神实质是一种人本主义的管理思想。它代表的不仅是要求或规则，更是一种文化。因此企业应设法以各种渠道机会，营造赶超的企业文化，将企业文化贯穿于人力资源开发管理的所有环节，持续宣传企业的绩效考核制度，在管理上尊重理解员工，建立民主团结的管理机制，提高员工的满意度和增强员工的凝聚力，提高员工对绩效考核的支持力度。
（三）建立有效的激励机制，提高员工积极
合理地根据企业的发展规模、组织结构，对各职位职责、重要程度、任职资格等进行客观分析，编制详细的岗位说明书，根据“效率优先”和“按劳分配”的原则，实施多元化分配，优化薪酬分配体系。以企业效益为中心，把职工的责、权、利结合在一起，建立一个多层次、多维度、多方法的人力资源评价系统，按照内部公平，外部具有竞争力，依据贡献、效益、兼顾大局的基本原则，深化薪酬分配制度改革，既要拉开分配档次，体现多劳多得的原则，又要合理控制工资差距，保持分配公平与激励的平衡。同时可以采取新的科学考核方法，如平衡计分卡BSC、作业成本法ABC、整合绩效管理IPM等方法的借鉴。而且要注意月度、季度、年度的考核应与平常考核有机结合起来，随时通过探讨考核中的绩效问题的原因，帮助员工制定绩效改进计划，确定下一绩效管理周期的目标。
三、落实绩效考核的策略
（一）考核原则
。第二，坚持实用原则与可操作原则。在制定绩效考核标准的过程中一定中注重实用性，确保考核可以发挥一定作用，做到公平合理，满足大众实际需求。第三，坚持多角度原则。在利用员工绩效考核的过程中，一定要注重多角度、多层次分析，将各个层次员工的意见汇集在一起，这样才能让所有人信服，减少偏差等情况的出现。
（二）考核指标体系和指标
。对于考核指标的确定，离不开权重层次分析法的应用，如果目标较多，无法给主精准的权重，可以先对目标进行分析，并利用相关软件完成数值计算，进而获得考核指标权重。所以，在制定考核指标时应将权重层次分析法应用进来，真正做好考核工作。
（三）不同考核主体指标的权重
为强化公平性原则，就要给与实际相符的数据较大的权重，对于与实际相差较大的数据给予小权重，这样的做法也是与人们实际心理是一致的。。
参考文献：
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