学校安全管理是学校各项工作的重中之重，学生安全牵连着千家万户，只有在搞好学校安全管理的基础上，才谈得上质量建校，办人民满意的学校，学校安全管理工作无小事，时时处处是大事，根据我校当前安全管理上存在的一些漏洞和以往的教训，并结合全国上下中校学生安全事故的个案，校长从完善制度角度上认真组织领导班子探讨的新路子、新方法，集思广益，广泛征求教职员工的意见，形成一套较为完善、更符合实际的安全管理制度整改。具体方案如下：
一、进一步加强学生考勤管理。主要对学生进行到校、到班双考勤管理，为此学校专门设计两种考勤表，第一种考勤表放在校门口值班室，由校门口值日教师负责登记，记录迟到校学生；第二种考勤表放在各班级内，由相对应时段的落班老师、上课老师、值日教师负责点名。。。当日下午放学后，此二种表须上交教导处，对有迟到、早退、缺勤的班级进行相应扣分，并纳入班主任工作当月的量化考评。
二、进一步加强中午用餐管理。为加强对中午须在学校用餐学生的管理，学校要求这些学生到指定的地点或饭厅集中用餐，并安排专门教师看管，固定人员，固定岗位，负责学生中午用餐的纪律，如有突况须立即作预防处理并报告学校领导。
三、进一步加强课间纪律管理。根据年龄特点和个性心理，低年级学生好动爱玩，课间喜爱追逐打闹。针对这一情况，学校要求班主任平时要加强对学生的安全教育，同时，严抓课间纪律管理，对课间纪律管理实行师生齐抓共管，每栋教学楼由一位行政负责，并发一口哨，如发现学生追逐即吹口哨警告，每层楼配备一名教师，严密把握学生课间动向。学校还要求各班选出一名课间纪律管理委员，要求这位学生管理班内课间纪律，如发现有追逐等违纪现象立即报告老师或班主任。
四、进一步加强门卫值班管理。学校严禁门卫值班脱岗现象，特别是交接班时不能出现空档；上课、午休期间离开学校的学生，门卫要在该生交出请假条或相关证明后，方可开门让其离校；对校外来访人员要盘问，要登记进离校时间；。
五、进一步加强食品卫生管理。。同时要求学生严禁向无证摊点购买零食，预防食物中毒事件发生。
六、进一步加强安全教育宣传。1、利用每周一升旗礼国旗下讲话，对学生进行安全教育。政教处根据上周出现的安全问题，在全体学生面前进行强调，提醒学生要注意，告诫学生要警惕，同时传达上级或学校有关安全管理的通知精神。2、结合时令季节，对学生进行安全教育。春、秋两季，对学生进行流感、腮腺炎等疾病预防教育；夏季，对学生进行游泳安全教育；冬季，对学生进行防火、用电安全教育。3、利用广播、宣传栏、黑板报和横幅向学生进行安全宣传教育，经常向宣传避险常识，出版专题教育，悬挂警示横幅，创造浓厚的安全宣传氛围。4、通过发放致家长一封信，向家长宣传交通安全、食品安全、游泳安全、防火安全等安全常识，引起家长对孩子安全的重视，明确家长在安全管理中的职责，形成家、校对学生安全管理的合力。5、集中召开安全专题讲座。学校每学期集中召开1至2次的大型的安全专题讲座，聘请法制副校长或业内专家召开有关生命安全的报告会。
七、进一步加强应急演练。为提高学生在各类突发事件中的应急能力和在不可抗拒的自然灾害面前的逃生、自救能力，学校要求政教部门每学期要进行3至5次的应急演练，如火海逃生、煤气泄漏应急措施等，要求每次演练有方案，做到分工明确，真正达到演练的目的。
(一)提高认识，加强领导
各中小学校应成立以分管校长为组长的消防安全专项治理工作领导小组，加强对消防安全治理工作的领导，由该小组具体负责全校的消防安全隐患排查工作和消防安全治理工作。认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等各项与消防相关的法律法规，严格落实消防安全责任制，具体落实到人，切实加强消防安全管理工作，从而确保中小学校的校园消防安全工作顺利开展。。针对不同年龄段的学生编写消防安全知识普及读物，可以通过“消防安全知识问答”的形式进行普及教育。部分有条件的学校可以与消防部门联合开展消防教育工作，让师生真正认识到消防的重要性并在活动中学会如何使用常用的消防器材。
(二)对重点消防安全问题进行专项治理
地方教育局组织召开由各中小学校消防安全责任人或消防安全管理人参与的会议，对重点消防安全问题的专项治理工作进行动员和部署。消防安全的组织部署工作要结合各个学校的实际情况，制定出具体、操作性强、有针对性的消防安全治理工作实施方案，并且明确职责范围，周密部署安排，精心组织实施。关于具体的工作流程，各中小学校应首先进行自查整改，摸清存在的安全问题和隐患所在，根据自身能力进行突出问题的整改工作，然后组织公安消防部门进行检查验收。为了预防和遏制群死群伤火灾事故，坚决杜绝堵塞消防疏散通道和锁闭消防安全出口的违法行为，首先要保证消防疏散设施的完好和消防安全出口的畅通。在中小学校的校园内应当采用广播、书面、多媒体等各种宣传方式，告之本校师生消防安全出口的位置、消防紧急疏散通道和消防安全疏散的线路，并形成制度，加强日常管理。在各相关部门检查验收工作结束后，专项治理领导小组要及时总结自查整改和检查验收的工作情况，排除火灾隐患，并交流一些好的做法和推广一些成功的经验，推动整个区域内的校园消防安全管理工作。
(三)加大经费投入，完善消防设施
各中小学校要落实日常消防工作经费，确保基础消防设施的基本开支和消防设施的维护。对于部分老旧建筑，可以有针对性地采取消防防范措施，确保安全消防疏散通道和消防安全出口的畅通。对于新建的教学楼和公寓楼，一定要严格按照《建筑设计防火规范》和《建筑灭火器配置设计规范》等条文规定进行设计和建设，并且明确专人对消防器材进行定期管理与维护。
(四)加强宣传教育，提高师生的消防意识
广播、电视、报刊等宣传媒体要大力宣传消防安全管理工作的重要性和必要性。同时，要将逃生自救知识和防火安全常识纳入到社会公益宣传的内容中，利用社会力量来普及消防安全知识，从而不断地增强全体公民的消防安全意识。在中小学校的校园内，还要根据季节的不同有针对性地进行消防安全工作。如在冬季，由于天气寒冷，在学生公寓内可能广泛存在使用高功率用电器的情况，对此应加强安全管理，提高学生的消防安全意识。在各种途径的教育活动中要全面提高师生、员工的“四个能力”，即检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织疏散逃生能力和消防宣传教育能力。
(五)结语
【关键词】寄宿制学校；消防；管理
【中图分类号】TU998.1【文献标识码】A
【文章编号】1007―4309（2010）10―0095―1.5
。因此从火灾风险评估的角度上说，在整个社会中，寄宿制学校的学生宿舍属于“不可容忍火灾发生的场所”，同时也是消防监督工作人员的重点管理对象。通过调查研究了全国几所寄宿制学校近几年的火灾事故，本文试探讨学生宿舍可能存在的隐患以及消防安全管理的主要内容。
一、吉林市寄宿制学校学生宿舍现状
（一）寄宿学生规模逐年扩大
近几年来，我国的教育制度处在转型期，高等学校已经从以往的精英教育逐渐转变为大众化教育，各个高校的大规模扩招使高校的住宿学生人数大幅度增加。一些高级职业院校的人数在扩招后从以前的几千人增加到现在的逾万人。学校为解决学生住宿的压力，缓解日益增加的矛盾，在原有的学生宿舍内增加床位，这进一步增加了原本人员就很密集的宿舍人数。
（二）自行建造，改建学生宿舍
校方由于学校大幅招生、部分高校资金短缺、新建宿舍不能立刻入住等客观原因，便将原有建筑改建为学生宿舍。这类改建的学生宿舍往往没有按照规定依法进行消防审核和验收。学校在改建过程中，为了节约成本，使用廉价的建筑材料，这些廉价建筑材料大多数为可燃材料。因此改建和自行建造的宿舍存在极大的火灾安全隐患。
（三）学生宿舍年久失修，房屋耐火等级不合格
有一些高校，由于历史悠久，建校时间长，学生宿舍的房屋建造年代久远，已基本丧失耐火性。例如，解放前后的砖木结构房屋和房屋顶层铺浇沥青、油毡的房屋，这些老式建筑都具有极高的可燃性，一旦发生火灾，后果不堪设想。
（四）宿舍管理人员水平参差不齐
由于高校的经费原因，许多高校的后勤管理部门在招聘宿舍管理人员的时候，对宿舍管理人员要求较低，造成了高校宿舍管理人员的素质较差。特别是吉林市个别高校，宿舍管理部门和学生管理部门相互之间缺少必要沟通，造成宿舍管理和学生管理相互脱节等问题，不利于宿舍防火安全自省检查工作的有效开展。
二、目前吉林市寄宿制学校学生宿舍存在的主要问题
（一）高校大学生普遍缺乏消防安全意识
在寄宿制学校，学生居于主体地位，拥有丰富的文化知识，但他们基本上没有接受应有的消防安全教育培训，缺少消防安全意识和消防技能。因此，有的学生在宿舍内私拉电线，使用禁用的电器；还有学生使用热宝、电褥子、电暖器取暖；有的学生卧床吸烟；有的学生在寝室开“小灶”做饭等。这些行为极易引发火灾事故。
（二）缺乏完善的消防安全制度
有的寄宿制学校缺乏有效的防火巡查、安全疏散设施管理以及火灾隐患整改等基本制度；有的虽然建立了上述制度，但却只是浮于表面，在实际行动中没有明确的监督执行机制，制度没有得到有效执行。有的寄宿制学校没有按照消防安全管理的基本要求去规范具体程序、工作内容、工作职责；。
（三）部分寄宿制学校学生宿舍存在未经消防验收情况
目前，吉林市个别寄宿制学校为使学生人数众多和学生宿舍数量不足的矛盾得到缓解，又因为他们缺乏消防安全意识，对新建学生宿舍楼不进行安全防火验收。先建造、后验收或者只建造、不验收的情况存在于吉林市个别学校中。对于这类建筑，学校自己具有一定支配权，自建自用，不进行任何的行政审批审核，隐蔽性极强。这类建筑的存在给安全防火管理工作带来了极大的不便。对于这类建筑，一旦发生火灾，必然造成学生的群死群伤的恶性后果。对于这类建筑的安全隐患，消防人员必须加强安全防火的监督检查力度。
（四）个别寄宿制学校封锁安全疏散通道
许多学校为了维持治安，在学生宿舍楼楼梯间内设置铁闸门，缩小了原本符合要求的消防疏散通道，对学生在发生火灾时的安全疏散产生直接影响。这种情况在初高中的女生宿舍内普遍存在。例如，吉林市某高中的女生宿舍楼内，在大楼东侧设立铁闸门。晚上熄灯后，由宿舍管理人员锁死铁闸门，造成整个宿舍楼只有一处楼梯处于正常状态。一旦宿舍楼发生火灾，烟气蔓延，楼梯受阻，楼内数百名学生将无处可逃。
三、针对上述问题寄宿制学校应采取的措施
（一）全面落实安全责任制
教育部门要按照公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的具体要求，建立健全寄宿制学校的防火安全责任制，学校的党政领导要对学校的消防安全工作负责。教育部门要把消防安全切实纳入绩效考核当中，对于不及时消除火灾隐患的责任人实行一票否决。
（二）加强消防宣传教育，使师生的消防意识得到强化
在校办刊物、学校广播、校园网等上面普及消防知识，学校宣传栏、文化橱窗每学期应设置消防知识专栏。。要在重大节日、重要防火时期制作消防宣传横幅标语，宣传消防法律法规，使广大师生了解防火、灭火和逃生自救知识。这样在学生易于接受的方式中把消防宣传落到实处。
（三）开展“消防教材进学校、消防知识进课堂”活动
结合校本课程编写消防知识教育材料，使每位学生手中都有《学生防火须知》、《学生逃生自救方法》等册子。尽量在每学期都能安排2个课时的消防知识教育课，对每一位师生和工勤人员进行消防安全知识的教育和培训，同时建议每学期在上课时间和就寝时间至少组织两次消防疏散演练。
（四）建立健全消防自检自查体系
各寄宿制学校要加强消防自检自查力度，严格按照程序检查本单位消防安全工作的薄弱环节，督促有关责任人及时解决查出的火灾隐患。对无法立刻整改的火灾隐患，要采取制定应急预案，限制火灾隐患部位的使用等特别措施来缓解火灾隐患的危险及程度。
（五）加大消防经费投入，使消防基础设施得到改善
各寄宿制学校应加大对消防基础设施建设的经费投入，不断改善消防基础设施，及时向消防机构申报新建、改建、扩建工程，并主动向消防机构请教，落实消防安全措施，防止新的火灾隐患。做好寄宿制学校的消防安全工作，必须要将“软件”和“硬件”设施建设相结合。首先要使日常消防工作经费得到落实，确保对消防宣传、检查、奖惩、购置消防器材以及维修等方面的经费投入。其次要加强检查、巡查和维修，保证自动灭火系统、室内外消火栓系统、火灾应急照明和疏散指示标志等消防设施和器材的完好。最后，学校要在资源整合和改建扩建契机的基础上，逐步使消防经费投入比例过小问题得到解决。学校要从实际出发，制定可行的整改计划，及时解决原先存在的学生宿舍耐火等级低、电气线路老化等问题。
学校树立安全第
一、健康第一的指志思想，从对学生的生命、身体、心理健康负责的角度出发，切实加校学校教育，让学生度过平安、健康的校园生活。
二．具体办法
(一)以活动促安全教育开展
1．学校开展以＜＜平安是福＞＞为主题活动，努力打造平安校园。
2．开好心理健康课，让学生树立健康的、积极的、向上的心态。
3．定期召开以安全教育为主的校会，教育学生在交通、饮食、人身、用电、防火等方面注意安全，加强自我保护意思。
。
。
(二)自检自查消除安全隐患
1．学校后勤人员对校舍、体育设施等教育教学活动场所进行定期排查，发现隐患要及时上报和妥善处理，避免事故发生
2．对学校的实验室、微机室、宿舍等要害部门进行检查，注意消防安全，消除火灾隐患。
3．定期对校内小卖店进行检查，杜绝“三无”食品进入校园，保证学生的身体健康。
4．对学校食堂的卫生、餐具、物品堆放等随时检查，服务员要有健康证明才能岗。确保饮食安全。
5．加强校园环境建设，室内卫生要保持清洁，教室要通风，保持空气流通。避免传染病流行。
(三)加强学校管理，保证安全
1．做好教师的值日、值宿工作，特别是节假日、寒署假，教师要及时上岗、及时到位，责任落实，目的明确。
2．传达室负责校外人员登记，杜绝社会闲散人员进入校园，学校实行封闭式管理，以保证学生人身安全。
3．注重学生的思想教育，培养学生良好的行为习惯。预防打架等恶性事件的发生，如发生治安事件及时报警。
1、成立学校安全工作领导小组，设立学校安全工作办公室，配备安全管理专职人员。有切实可行的年度安全工作计划和实施方案。领导小组经常召开安全工作会议，有详细的会议记录。（4分）
2、校长履行第一责任人职责，全体教职工认真落实“管业务必须管业务范围内学校安全工作”的“一岗双责”制度。(2分)
3、学校各部门和岗位都有明确的安全责任要求，并层层签订安全责任书（2分）
二、安全教育（5分）
1、高度重视安全教育，有计划、有措施，认真抓好各项安全教育活动，牢固树立师生安全意识。(3分)
2、将安全教育纳入地方教育课程，开足开齐课时。(2分)
三、安全预案和演练（5分）
1、学校按照要求制定各种应急预案，报主管部门备案。（3分）
2、适当组织应急演练，并保障演练安全。（2分）
四、安全检查落实情况（15分）
1、安全工作有部署、有检查、有落实。发现安全隐患立即整改。重视安全投入，安全设施、标志齐全，技防水平不断提高。(7分)
2、对校园内部设施定期检查。。检查结束，形成工作报告，上报相关部门。(4分)
3、对于查出安全隐患被下达“整改意见书”或“整改指令”的单位，应及时拿出整改措施，并予以落实，不能按期解决的，应书面报告理由。保持联络畅通与信息沟通。(4分)
五、交通安全和食品安全（17分）
1、对接送师生的车辆，学校要主动请交通、交警等职能部门对其进行定期检查，必须做到车况良好,手续齐全。(5分)
2、学校伙房，要按照食品卫生管理条例的要求进行定期检查，并搞好台帐记录，（4分）
3、学校小卖部不经营食品。(3分)
4、学校从事特种作业人员要全部通过专业培训，必须持证上岗，伙食工作人员要有健康查体证、从事锅炉工作人员要有司炉证。（5分）
六、日常管理（10分）
1、建立健全各项学校安全管理制度，并落实到位。学校安全工作分类建档，专人管理且完整完善。(2分)
2、学校在做好日常安全工作的同时，至少每周进行一次自查，每月进行一次小结，每季度进行一次总结，及时报送安全月报。(3分)
3、主动协调公安、工商、卫生、文化、建设、交通等职能部门，对校园及周边环境开展专项整治，齐抓共管形成良好局面。(5分)
【关键词】学院；消防安全工作；问题；措施
一、学院消防安全工作中存在的问题探究
（一）领导重视力度不足。从目前来看，尽管很多学院领导都很重视学院消防安全工作，但是多数情况下只是在思想上重视，没有落实到实际教育工作当中。举例来看，在面临消防隐患时，很多学院领导不愿意花费时间和金钱进行整改，这样一来会出现盲目乐观的状况，在发生灾害时很难把损失降到最低。（二）师生消防安全意识不足。现在各个学院都会利用不同的方式开展消防教育，但是从总体的角度来看，学生和教师心理上存在侥幸心理，他们认为自己的生活不会发生火灾，在一定程度上缺乏防范意识。除此之外，还有一些学生和教师认为消防工作是和部门有关的事情，和自己无关。这些都会导致危害增加。（三）缺乏健全的消防安全管理制度。对于学院的消防工作来说，制度建设是前提，如果没有与时俱进的消防安全管理制度，那么很难细化消防管理工作，在实际操作中也会出现纰漏，这样一来很难利用制度规范师生的行为，没有规定各自的职责和义务。
二、学院消防安全工作中存在主要问题的原因分析
（一）学院发展中的资金不足。近些年来，由于学院不断扩招，所以对资金的需求也越来越高，在资金分配上容易出现很多问题，在建设消防设施时，由于重视力度不足，加上资金缺乏所以会导致设施不健全问题出现，存在的安全隐患较多。除此之外，还有很多学生违章使用电器，这必然会导致火灾发生率提高。（二）思想政治工作和消防安全宣传教育不到位。对于学院消防工作来说，必须开展思想政治工作，加强和消防安全有关的宣传教育工作，只有这样才可以提高学生的消防安全意识，但是从目前来看现在学院的工作开展不到位。通过调查可以发现，很多学生为了自身的利益忽视了公共消防安全，缺乏基本的消防安全意识，除此之外，由于很多学生缺乏和消防有关的基本技能，所以消防能力不足，容易酿成火灾。（三）没有充分发挥群防群治的力量。要想从根本上维护校园和谐安全离不开学院保卫部门的作用，需要投入一些时间和精力开展消防安全管理工作，然而，很多学院的教师和学生认为只需要保卫部门开展消防工作即可。导致群防群治工作没有充分发挥作用。然而，如果单纯依靠学院保卫部门是不能提高工作效率的，到现在很多学院没有发挥主观能动性来调动师生共同参与，导致学院消防安全工作出现问题较多。
三、发现学院消防安全工作的措施
（一）坚持走群众路线,层层落实消防安全责任制。尽管消防安全工作离不开有关的部门的作用，但是要想建设良好的校园消防安全环境必须发挥群众的作用，在校园中形成强有力的后盾，利用责任书明确各个岗位的职责和义务，不断落实有关制度，发挥校园里每个人的作用。（二）健全完善消防安全管理责任制，严格监督和考核。要想实现科学化的管理必须不断落实和消防有关的安全责任管理制度，规范好消防工作，在这一基础上提高消防安全管理工作水平。事实上，只有建立严格的考核制度才可以保障工作高效开展。除此之外，必须努力发挥学生和教师的作用，通过国家有关消防法律解决实际问题，遵循与时俱进原则，进一步发展消防安全管理工作。（三）建立消防安全工作例会制度，端正态度，提高管理水平。通过和消防工作有关的例会制度建设可以提高师生和部门的认识，树立消防安全意识，提高全体人员的责任感，在举行例会时，通过校里领导的主持来加强重视力度，通过各个部门合作保障消防安全工作发展。。另外，在分析和消防安全有关的问题时要进行集体探讨，利用合理的方法手段进行思考，规划好未来一段时间的消防安全工作，提高消防管理工作质量的同时，提高消防安全管理工作效率。
四、结语
对于学院治安综合管理来说，学院消防安全管理工作扮演着重要的角色。只有充分重视学院消防安全管理工作才可以保障校园正常生活和教学秩序，这是和师生生命财产密切相关的管理活动，需要学校各个领导和各个师生共同参与，加强教育和宣传力度，保障基础设施到位，发展成良好的校园消防氛围。文章通过和自身工作经验相结合探究了学院消防安全管理存在的问题和措施，为相关人员提供参考和借鉴。
【参考文献】
[1]胥来昌,席辉,刘海中.上海“11.15”火灾对学院消防工作的几点警示[C].广东省高等教育学会保卫学专业委员会2010年年会论文[A].五邑大学,2010.
[2]廖星,邓家洲,贺汉章.浅谈大学生消防安全意识现状与培养[C].广东省高等教育学会保卫学专业委员会2010年年会论文[A].五邑大学,2010.
因篇幅问题不能全部显示，请点此查看更多更全内容