防洪河堤工程项目可行性研究报告
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目 录
一、综 合 说 明 ....................................................................... 1 1.1概述 ........................................................................................ 1 1.２水文气象 .............................................................................. 1 1.３工程地质 .............................................................................. 2 1.４防洪区防洪工程现状 ......................................................... 2 1.5工程建设的必要性 .............................................................. 3 1.6工程任务及规模 .................................................................. 3 1.7工程布置及建筑物 .............................................................. 3 1.8 工程管理 .............................................................................. 4 1.9 施工 ...................................................................................... 4 1.10 环境评价............................................................................ 5 1.11 投资估算............................................................................ 5 1.12 经济评价............................................................................ 5 1.13 结论与建议 ....................................................................... 6 二、水文与气象.......................................................................... 7 2.1 流域概况 .............................................................................. 7 2.2 水文 ...................................................................................... 7 2.3 洪水 ...................................................................................... 7 三、工程地质 .............................................................................. 9 3.1 前言 ...................................................................................... 9
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3.2 区域地质概况 ..................................................................... 9 3.3 防洪堤的工程地质条件 ..................................................... 9 3.4 天然建筑材料 ................................................................... 10 四、工程任务及规模 ............................................................... 11 4.1 防洪区社会经济状况 ....................................................... 11 4.2 防洪区防洪工程现状 ....................................................... 11 4.3 工程建设的必要性 ........................................................... 11 4.4 工程任务及工程规模 ....................................................... 12 五、工程总体设计 ................................................................... 13 5.1 工程等级和设计标准 ....................................................... 13 5.2 水文计算 ............................................................................ 13 5.3 工程总体布置 ................................................................... 16 5.4 河道断面设计 ................................................................... 18 5.5 防洪堤横断面设计 ........................................................... 19 5.6 防洪堤稳定计算 ............................................................... 23 5.7 施工导流 ............................................................................ 24 5.8 主体工程施工 ................................................................... 24 5.9 施工交通运输 ................................................................... 25 六、工程管理 ............................................................................ 25 6.1 管理机构和人员编制 ....................................................... 26 6.2 工程管理范围和保护范围 ............................................... 26 6.3 工程永久占地 ................................................................... 27
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七、施工组织设计 ................................................................... 28 7.1 施工条件 ............................................................................ 28 7.2 料场选择与开采 ............................................................... 28 7.3 施工程序 ............................................................................ 28 7.4 主体工程施工 ................................................................... 29 7.5 施工技术要求 ................................................................... 29 7.6 临时工程施工 ................................................................... 30 7.7 施工总体布置及进度 ....................................................... 30 7.8 主要技术供应 ................................................................... 32 7.9 施工占地 ............................................................................ 32 八、环境影响评价 ................................................................... 33 8.1 工程对环境影响的综合评价 ........................................... 33 8.2工程兴建对环境的不利影响 ............................................ 33 8.3 工程兴建对环境的主要有利条件 ................................... 34 8.4 环境保护措施 ................................................................... 34 九、工程投资估算 ................................................................... 35 9.1 编制原则和依据 ............................................................... 35 9.2 基础单价 ............................................................................ 35 9.3 工程投资估算 ................................................................... 36 十、经济评价 ............................................................................ 39 10.1 概况 .................................................................................. 39 10.2 评价依据及原则 ............................................................. 39
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10.3 工程投资.......................................................................... 39 10.4 年运行费.......................................................................... 39 10.5 效益分析.......................................................................... 40 10.6 国民经济评价 ................................................................. 41 10.7 综合评价.......................................................................... 42 10.10 结论与建议 ................................................................... 42 十一、节能评估........................................................................ 44 11.1 节水分析.......................................................................... 44 11.2 节电分析.......................................................................... 44 11.3 节约燃料分析 ................................................................. 44 附件： ........................................................................................ 45 十二、结论与建议 ................................................................... 46
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一、综 合 说 明
1.1概述
某某县地处秦岭以西岷、迭山系之间，位于甘南藏族自治州的南部，地理坐标东经102º54´54\"—104º04´33\"，北纬33º39´23\"—34º20´02\"，北靠卓尼县，东邻舟曲县，东北与定西区的岷县和陇南地区的宕昌县接壤，西南与四川省的若尔盖县、南坪县毗邻。
某某县系藏民族聚居区，辖12个乡镇，52个村委会，243个村民小组，总面积5108.3平方公里，其中耕地面积5184公顷。2005年总人口5.5万人，居主有汉、藏、回、满、蒙等18个民族，其中藏族人口4.2万。境内有丰富的森林、矿产、水力、旅游、野生动植物资源等。
亚那村位于某某县的西北方向，离县城15公里，共45户，213人。经济以农牧为主，其中粮食作物主要有小麦、青稞、蚕豆、洋芋、玉米、荞麦、豌豆等，经济作物主要有油料、蔬菜、药材等。
亚那村河谷较深，山坡较陡，流域为褶皱而成的山脉，山体的地质结构为流质板岩，缝隙多，倾角大，风化严重。山地杂草丛生，植被覆盖率低，每逢暴雨便有山洪发生，汇流时间短，具有峰高量大的特点，对当地村民、耕地、公路形成严重威胁。 1.２水文气象
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据某某县气象站气象资料统计表得：多年平均气温7.0℃。多年平均降雨量595.9mm，降雨多集中在5—9月。多年平均风速1.8m∕s,最大冻土层深度75cm。
堤防工程建设区位于某某县亚那村，流域面积为35km，主沟长3km，河道平均比降14.6‰。 1.３工程地质
亚那村地貌为北迭山高山区光盖山隆起带，为高山峡谷，峡谷多呈v型,局部呈U型，山体高大，河曲发育，右岸组成物质为Ｑ
ｄｌ
４
2
坡积物，局部组成坡积裙或锥，组成构
造隆起的高山岩性为D１灰岩与砂岩，基岩风化厉害，产状，走向３２０º，倾向２３０º，∠５０º，据野外观察，产状和岩性沿沟左右岸有变化，沟中有断层带分布，岩层有挤压褶邹现象，岩石风化厉害，裂隙均发育，岩体比较破碎，不完整，稳定性较差。 1.４防洪区防洪工程现状
工程区地处某某县益哇乡亚那村，工程区内河漫滩分布面积大。因村民居住、公路都在山脚下，阴山植被稀疏，加之人为性的破坏，山洪泥石流经常冲毁、淹埋、侵蚀村庄、耕地、公路，严重影响了村民的正常生活。该工程区前期设有零星简单的防洪设施，尤其区域内两处山洪沟的泥石流威胁较大，随时有冲毁村庄、公路的可能，隐患重重。
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1．5工程建设的必要性
本工程区内因村庄、公路都在山脚下，经多次验证，该河段已成为洪水重灾区，山洪泥石流经常冲毁、淹埋、侵蚀耕地、公路、村庄，严重制约着村民的正常生活。修建防洪堤不仅可保护人民财产的安全，也可带动和促进某某县和地区社会经济的发展，为城乡发展奠定良好的基础，因此兴建本工程十分重要。 1.6工程任务及规模 1.6.1工程任务
亚那村防洪工程任务主要是确保工程防护区内现有耕地， 45户家农户，213人及公路等在设计洪水标准下不受洪水侵害，确保工程区内现有农田、人民财产、村庄及公路不受洪水破坏，发挥工程应有的保护作用。 1.6.2工程规模
根据工程布置，亚那村右岸新建防洪堤1.8km，左岸新建防洪堤1.5km。 1．7工程布置及建筑物 （1）工程等级及设计标准
某某县益哇乡亚那村防洪堤工程，根据《防洪标准》（GB50201—94）和《堤防工程设计规范》（GB50286—98）的规定，本工程防洪标准为10年一遇设计洪水，工程等级为Ⅴ等，堤防工程按5级设计。
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（2）工程布置
根据拟定的工程布置原则，结全具体地理位置，地形条件及防洪区内的各种建筑物位置等综合因素，进行防洪堤堤线布置。
防洪区堤线在满足设计的前提下，个别地段适当裁弯取直。具体为亚那村防洪区右岸布置防洪堤1800m，左岸布置防洪堤1500m。
（3）工程设计
防洪堤采用铅丝笼块石，断面为梯形断面，迎水面边坡1：0.15，背水面边坡为1：0.25，堤后夯填砾石土。堤线在满足设计的前提下，个别地段适当裁弯取直。断面分直道和弯道，直道断面堤身高2.0m，基础埋深1.0m，堤顶宽0.5m，基础宽1.7m；弯道断面堤身高2.0m，基础埋深1.3m，堤顶宽0.5m，基础宽1.7m。具体尺寸详见附图。 1.8 工程管理
本工程建设由某某县水务水电局负责筹建专门的工程管理机构进行管理，建成后应由某某县水务水电局管理。
工程管理范围主要包括对堤防的规划、施工及建成后的安全运行负责管理。 1.9 施工
防洪堤主体工程为堤身的铅丝石笼及堤后砂砾石的夯填，主要工程量为砂砾石的开挖、填筑及铅丝笼的砌筑。
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为保证施工工作的顺利进行及确保工程质量，应组织有资质、有信誉的施工单位施工。施工时必须严格按照设计图纸标注的堤顶高程及基底的高程控制放线和砌筑。机械碾压时每层铺土厚度不大于30cm，推土机摊平，机械碾压，然后由检测人员现场检测干容重和密实度，对不合格的部位重新碾压，最终符合设计规范要求。碾压时按进退错距压实，相邻两段交接带碾压搭接长度，顺碾方向不小于0.3m，垂直碾压方向搭接不小于1.5m，碾压遍数由试验而定。堤身夯填干容重要求大于2.0t/m。
施工严格按照《堤防工程施工规范》（SL260—98）的要求进行。
工程施工期6个月。 1.10 环境评价
本工程的建设，是保护亚那村民的生命财产安全及公路，保护耕地200亩。使防洪区的防洪能力增强。从整体上看，对改善当地的综合环境质量是有益的，从环境和水土保持的角度讲，该项目建设是可行的。 1.11 投资估算
根据工程投资估算编制原则，采用省颁标准，结合本工程施工安排和特点，经计算， 工程总投资296.49万元，其中建筑工程268.32万元，其他费用28.17万元。 1.12 经济评价
3
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本工程实施后，各项评价指标均满足规范要求，工程效益显著，应早日将工程付诸实施。 1.13 结论与建议
本工程实施后可提高抵御洪水的能力，减少水灾，长远保护环境，稳定社会，对促进某某县的稳步发展意义重大，建议及早实施。
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二、水文与气象
2.1 流域概况
堤防工程建设区位于某某县亚那村，流域面积为35km，主沟长3km，河道平均比降14.6‰，河漫滩现象比较严重。河谷较深，山坡较陡，流域为褶皱而成的山脉，山体的地质结构为流质板岩，缝隙多，倾角大，风化严重。山地杂草丛生，植被覆盖率低，每逢暴雨便有山洪发生。 2.2 水文
工程区除山峰多为落露岩石外，其余为坡积覆盖层，高山与谷地相对高度大，气候的垂直变化明显。根据某某县气象站多年实际观测资料统计，本地区多年平均气温7.0℃；极端最高气温35.5℃，极端最低气温-19.9℃;多年平均降水量595.9mm，多年平均蒸发1416.1mm，最大冻土深度75cm，做大冻土层75cm，无霜期147天。多年平均日照时数2267.6h，多年平均湿度59%。最发风速15 m/s，多年平均风速1.8m/s；相应风向ESE。 2.3 洪水
根据《甘肃省水文图集》中白龙江流域支流10年一遇的平均洪峰流量模数公式q=0.702/F0.22=0.25计算满足防洪标准的洪峰流量为：
Q10%=q×F
2
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式中： Q10%----10年一遇的设计洪峰流量m3/s； q-------洪峰流量模数，m3/s.km2； F-------流域面积，km2。 经计算得出Q10%=25.85 m3/s。
该流域控制集水面积35km，洪水计算采用甘肃省水文图集洪峰流量公式法计算，同时利用《甘肃省白龙江干流防洪规划报告》中的计算成果进行比较。
从各水文站洪水资料知，70%以上的年最大洪峰流量都出现在7~9月,故7~9月为该流域的主汛期。根据《甘肃省水文图集》介绍的白龙江干支流洪峰流量计算公式计算，得出该流域洪峰流量成果表：
洪峰流量成果表
设计频率 洪峰流量（m3/s） 2
0.5 48.6 1 42.7 2 37.92 5 30.96 10 25.85 设计洪峰流量按10年一遇设计，选用洪峰流量为25.85m3/s。
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三、工程地质
3.1 前言
工程防洪堤的工程地质勘察工作以踏勘为主，辅之以必要的坑探量，阐明该防洪堤的基本地质条件，鉴于本工程所在区段工程地质条件比较简单，地层岩性也较单一，故本阶段没有绘制河堤堤基线中的工程地质纵横剖面图。
为了阐明防洪堤地基岩性及工程地质条件，尤其是抗刷的性质特征，在堤基河漫滩进行坑探，深2.5m。 3.2 区域地质概况
工程区位于某某县亚那村，地貌为北迭山高山区光盖山隆起带，为高山峡谷，峡谷多呈v型,局部呈U型，山体高大，河曲发育，右岸组成物质为Ｑ
ｄｌ
４
坡积物，局部组成坡
积裙或锥，组成构造隆起的高山岩性为D１灰岩与砂岩，基岩风化厉害，产状，走向３２０º，倾向２３０º，∠５０º，河谷形态受到岩性制约，基岩裂隙水补给河水，裂隙水水质良好。该区地下水赋存形式为孔隙性潜水，分布在河床冲积层和漫滩的砂砾石中。
根据《中国地震动参数区划图》GB18306—2001，本区域地震动峰值加速度为0.15g，相应地震基本烈度为Ⅶ度，动反应谱特征周期值为0.45s. 3.3 防洪堤的工程地质条件
亚那村防洪堤线基本上都在河漫滩上，在河道右岸布置
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防洪堤1800m，左岸布置防洪堤1500m。在由于上下段地貌单元基本一样，地基的地层岩性一样，均为al—pLQ4冲积砂砾石，其中，砾石为63%—77%，砂含量23%—37%，虽其级配不良，但尚属连续级配。
本防洪堤堤基砂砾层厚度大于10m。 3.4 天然建筑材料 3.4.1 回填砂砾石料
工程所需铅丝石笼堤体填筑砂砾石料，可在工程区段亚那村右岸与沟道两岸河漫滩上开采，该区域砂石料储量大，可满足工程需要，并运距短，节约成本。砾石成分主要为：砾岩、变质砂岩、花岗岩、石英岩等，结构致密，强度高，符合填筑砂砾石料质量技术要求。 3.4.2 块石料
块石料在沟道两岸河漫滩上,储量大，质量好，容易开采，可就地取材。
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四、工程任务及规模
4.1 防洪区社会经济状况
某某县益哇乡亚那村有人口45户，213人。经济以农牧为主，其中粮食作物主要有小麦、青稞、蚕豆、洋芋、玉米、荞麦、豌豆等，经济作物主要有油料、蔬菜、药材等。由于山区贫穷，随着近年农业产业结构的调整，林、牧业的比重有所增长，但受山高坡陡，耕植条件差等自然条件的限制，区内环境遭到破坏，水土流失严重，土地日益贫瘠，严重制约了当地农业发展。 4.2 防洪区防洪工程现状
工程区地处某某县亚那村。因村庄靠山脚，阴山植被稀疏，加之人为性的破坏，两处山洪河的泥石流经常冲毁、淹埋、侵蚀村庄、耕地、公路，严重影响了人民正常生活。因该工程区以前并无防洪设施，所以两处山洪沟的泥石流对村庄威胁很大，随时有冲毁村庄、耕地、公路的可能，隐患重重。
4.3 工程建设的必要性
本工程区内因村庄、公路都在山脚下，经多次验证，该河段已成为洪水重灾区，还由于近几年来，流域内植被的人为破坏十分严重，导致流域内洪灾频繁，洪灾危害日益加。截止目前该河段修建零星简单防洪设施。所以，多年以来，
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洪水季节始终遭受洪水侵害。本保护区内，一个村庄，45户人家，213人，耕地200亩，为了保护人民财产的安全，保护开发取规划范围内的河滩地的充分开发利用，建设亚那村防洪工程势在必行。修建防洪堤不仅可保护人民生命财产的安全，也可带动和促进某某显的社会经济的发展，为城乡发展打下良好的基础，因此兴建本工程十分重要。 4.4 工程任务及工程规模 4.4.1工程任务
根据现场实际情况，在充分认识河段水性特点，水量变化规律的前提下，依据防洪标准，从亚那村上游开始，完善防洪体系，提高防洪能力，确保现有耕地，45户家农户，213人及公路等在设计洪水标准下不受洪水侵害，确保工程区内现有农田、人民生命财产及公路不受洪水破坏，发挥其应有的作用。 4.4.2工程规模
根据工程布置，亚那村右岸新建防洪堤1.8km，左岸新建防洪堤1.5km。防洪堤采用铅丝笼墙堤，断面为梯形断面，迎水面边坡1：0.15 ，背水面边坡为1：0.25，夯填砂砾石土。具体尺寸详见附图。
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五、工程总体设计
5.1 工程等级和设计标准
某某县益哇乡亚那村防洪堤工程经甘南州水电勘测设计院工程技术人员的实地勘测，根据《防洪标准》（GB50201 94）和《堤防工程设计规范》（GB50286 98）的规定，防洪标准的等级应根据其人口或耕地面积划分。本工程护村人口小于20万人，护田面积小于30万亩，因此防洪标准取为10年一遇洪水。
根据中华人民共和国行业标准SL252—2000《水利水电工程等级划分及洪水标准》，本工程属V等小型工程，工程规模为小（二）型；永久性水工建筑物级别：主要建筑物按五级建筑物设计，次要建筑物按六级设计。初步拟定“安全经济、因地制宜、布局合理、长期有效”的设计原则，以此来拟定本次的设计方案。
主要以防御洪水、泥石流灾害，防止洪水漫滩，保护人民财产安全及公路等其他设施，争取利用现有地形修建防洪堤，改变行洪走向及泥石流对公路及村庄的破坏，无论从安全性、经济性等方面有明显的综合效益。
本工程的抗震设防烈度按Ⅶ设防。 5.2 水文计算
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5.2.1 水文参数计算
由于工程区无水文观测站，属于无资料地区，径流分析计算依据《甘肃水文图集》有关图表，采用理论频率分析方法（PIII曲线），推算设计流量。 5.2.2 设计年径流量计算
该流域属无资料地区，径流分析计算依据《甘肃水文图集》有关图表，查得该流域径流深h=350mm，则该流域多年平均流量Q0为：
Q0=1000×（F×h/T）
=1000×（35×350/365×86400） =1.13m3/s
年径流离差系数Cv和偏态系数Cs参照《甘肃省水文图集》相应参数选用，取Cv=0.20，Cs/Cv=2.0(PⅢ曲线)推求该流域设计计算年径流成果见表5—1
设计计算年径流成果表
表5—1
设计频率 Qp(m3/s) 备注 2 1.88 5 1.71 10 1.57 20 1.39 50 1.12 75 0.96 90 0.82 95 0.75 99 0.62 Q0=1.13， Cv=0.20， Cs/Cv =2.0(PⅢ曲线) 由表查得该流域设计丰水年(P=10%)的年径流量为1.57m3/s，设计平水年(P=50%)的年径流量为1.12m3/s, 设计枯水年(P=90%)的年径流量为0.82m3/s。
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①洪峰流量计算
根据《甘肃省水文图集》中白龙江流域支流按10年一遇的洪峰流量模数公式q=0.702/F0.22=0.25计算满足防洪标准的洪峰流量为：
Q10%=q×F
=0.25×35=25.85 m3/s
式中： Q10%----10年一遇的设计洪峰流量，m3/s； q-------洪峰流量模数，m3/s.km2； F-------流域面积，km2。 经计算得出Q10%=25.85 m3/s。
该流域控制集水面积35km，洪水计算采用《甘肃省水文图集》洪峰流量公式法计算，同时利用《甘肃省白龙江干流防洪规划报告》中的计算成果进行比较核算。
从各水文站洪水资料知，70%以上的年最大洪峰流量都出现在7~9月，故7~9月为该流域的主汛期。根据《甘肃省水文图集》介绍的白龙江干支流洪峰流量计算公式计算，得出该流域洪峰流量成果表见表5—2
洪峰流量成果表
表5—2
设计频率 洪峰流量（m3/s） 2
0.5 48.6 1 42.7 2 37.92 5 30.96 10 25.85 设计洪峰流量按10年一遇设计，选用洪峰流量为
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25.85m3/s。 ② 泥沙
(1) 悬移质输沙量
根据《甘肃省水文图集》侵蚀模数等值线图，该流域侵蚀模数G=300t/km2，由此推求固体径流参数。 多年平均悬移质输沙量Wo=GF=300×35=1.05万t 多年平均悬移质含沙量ρ=多年平均悬移质输沙量/多年平均年径流总量=3.06×10×10 /1.13×365×86400 =0.859 kg/m3
多年平均悬移质输沙率Qs=ρQo=0.859×1.13=0.97kg/s (2)推移质输沙量
推移质输沙量Wb采用比例系数法估算，其值按悬移质输沙量的20%计，则推移质输沙量0.612万t。
悬移质输沙量与推移质输沙量之和为该流域固体径流总量，为1.662万t。 5.3 工程总体布置 5.3.1 工程总体布置原则
（1）工程的建设应在该地区小流域综合治理的基础上，根据当地自然条件和社会经济状况，妥善协调好上、下游的关系，全面规划，统筹安排。
（2）河道两岸的防洪堤线应与基础设施、近远期发展规划相结合，相互协调一致，避免工程重复建设和改造。
4
3
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（3）堤线与河（沟）流流势相适应，并与洪水的主流线大致相平行。河段两岸堤防间距大致相等，堤距应大于等于稳定河宽要求。
（4）堤线力求平顺，各堤段平滑连接，尽可能利用现有堤防和有利地形。
（5）堤身断面型式的选择要因地制宜，根据堤线两侧地形、地貌及建筑物分布情况，选择最合理的断面型式。 根据拟定的工程布置原则，结合该流域堤防工程的现状及地形条件进行合理布置。 5.3.2 堤型选择
堤型选择按因地制宜，就地取材，经济合理的原则。结合地段所处的位置、工程现状、堤基地质、建筑材料、施工条件、工程造价等因素，综合比较确定。本工程堤型选择浆砌块石挡土墙堤和铅丝石笼墙堤型作方案比较。
该流域及周边地区有丰富的砂石料和块石，具有修建河堤的良好条件；又考虑到混凝土或钢筋混凝土构筑物不仅造价较高，而且不能充分利用当地的砂石料丰富且运输便利的条件，综合上述内容，初步决定采用铅丝石笼河堤或浆砌块石河堤型两种方案。 方案一：铅丝石笼防洪河堤
该流域及周边地区有丰富的砂石料和块石，具有修建河堤的良好条件；采用铅丝石笼河堤，可降低工程投资，施工
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简单，进度快，工程造价低。 方案二：浆砌块石防洪河堤
采用M7.5水泥砂浆砌筑块石墙体，在为软弱地基土的河段，换填地基土后在防洪墙基础下设置砂砾石垫层。考虑到浆砌块石或混凝土构筑物不仅造价较高，而且不能充分利用当地的块石料丰富且运输便利的条件。
两种方案相比较，单位体积浆砌块石河堤的造价要比铅丝石笼墙型防洪河堤的造价高，但就整个工程而言，铅丝笼型防洪堤的单位体积比浆砌块石河堤的体积略大，而铅丝石笼河堤省去了M7.5砂浆。从工程建设投资比较，修筑铅丝石笼墙型防洪堤比浆砌块石河堤更加经济。经技术经济综合比较，选取方案一比方案二更为经济合理。 5.4 河道断面设计
冲积河流在水流和河床的长期相互作用下，经水流与河床的自动调整，河床形态将与流域来水、来沙及河床边界条件相适应。河道形态与水力条件、泥沙因素及河床地质之间也存在量的联系，称之为河相关系。目前对造床流量的确定并无十分可靠的方法。国内一般都采用2—5年一遇的洪峰流量作为造床流量，本次计算采用5年一遇的洪峰流量作为造床流量。根据阿尔图宁公式计算稳定河宽。
B=AR1/2/J1/5
式中：B—直河段整治宽度（m）
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R—造床流量，取五年一遇洪峰流量12.93m3/s； A—河宽系数，取1.7； J—河床比降；
n—河床糙率，取0.033。
各支沟的洪峰流量利用公式Q=ωυ计算，其中ω为河道断面面积；υ为允许平均流速，按铅丝石笼护面查表得出允许平均流速是5.5m/s,折算成五年一遇洪峰流量，支沟造床流量为6.88 m3/s。
根据上述公式，经计算亚那村稳定河宽见表5—3。
表5—3
河道名称 亚那村 造床流量 （m3/s） 12.93 河床比降J 14.6‰ 河床糙率n 0.033 稳定河设计取宽（m） 值（m） 14.23 15
5.5 防洪堤横断面设计 1、基础埋深
河堤基脚冲刷深度，按不同地段分别可以确定为： ①弯道冲刷深度
根据弯道最大冲深公式： Hmax＝[λQ/Bd
1/3g(rs-r)/r ]
6/7
式中：Hmax为自水面算起的最大冲深值；
Q 设计流量，取25.85m3/s；
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B 水面宽度，取15m；
rs、r 河床砂和水的重率，取2.2和1.0； d 河床砂平均粒径，取0.03m；
λ 受河弯水流及土质影响的系数，按公式λ＝
0.64g
3.61
(d/h)取0.78
1/3
求得：Hmax＝[0.78×25.85/15×0.03
＝1.25m
弯道处的基础埋深取1.30m。 ②直道冲刷深度
9.8(2.21.0)/1.0]
6/7
根据水流平行于岸坡时产生冲刷的深度计算公式： HB＝Hp+Hp[(Vp/VH)－1] 式中：HB 直道冲刷深度
n 边界系数，取0.25
VH 河床允许的不冲流速，取2.1m/s Vp 河道平均流速，取1.7m/s Hp 一般冲刷后的水深，Hp＝p×h p 冲刷系数，取1.50 h 为冲刷前的水深，取0.8m 求得冲刷深度为：
HB＝1.2+1.2 [（1.7/2.1）
0.25
n
－1]＝1.14m
直道处的基础埋深取1.0m。
根据以上计算结果及规范要求，基础底面在冲刷线以下
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的安全埋置深度为1.3 m（弯道）和1.0 m（直道）。
堤防工程应建在地层坚固、结构密实，达到基础承载力的砂砾卵石层或基岩上。因此，在工程建设前期，应清除表层杂填土、饱和软粘土以及垃圾、虚渣等覆盖层。局部河段地基需要换填强度较大、压缩性较小的砂土、碎石、石渣等性能稳定的材料，分层夯实至要求的干密度，作为地基的持力层。
2、基底高程的确定：
根据冲刷深度计算成果，进行纵坡调整，设计基底高程见表5—4。
3、主河道堤顶高程的确定：
堤顶高程应为设计洪水位加安全超高确定。本工程防洪标准为10年一遇，根据《堤防工程设计规范》（GB50286-98），堤顶的设计高程按下式确定：
X=H设计+R+E+A
式中：X—堤顶高程，m；
H设——设计洪水位，计算值1.4m；
R—波浪爬高，m； E—设风壅增水高度，m； A—安全超高，m； 设计波浪爬高R可按下式计算： R=K△KvKpR0H
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式中：R0----无情况下，光滑不透水护面（K△=1）、H=1m时的爬高值，m，查得R0=1.24；
K△---斜坡的糙率及渗透系数，查得K△=0.75； Kv----经验系数，查得Kv=1.0；
Kp----爬高累计频率换算系数，查得Kp=1.54； H-----堤前波浪的平均波高，m，由计算得0.058 m； L-----堤前波浪的平均波长（m），由计算得2.5 m； 计算得出设计波浪爬高R=0.21 m。 设计风壅增水高度可按下式计算：
e=KVF/2gd.cosβ
式中：e---设计风壅增水高度（m）； K---综合摩阻系数，取K=3.6×10； V---设计风速，按计算波浪的风速确定； F---从计算点逆风向量到对岸的距离，m； d---水域的平均水深，m；
β—风向与垂直于堤轴线的法线的夹角，（度）。
经计算的设计风壅增水高度为0.09 m。规范规定，Ⅴ级堤防的安全超高为0.3 m。
由此计算出的堤顶超高为0.6 m。
亚那村防洪堤基底高程及堤顶高程计算表
波浪断面 断面 基底高 水面高 爬高编号 桩号 程（m） 程（m） （m） （m） （m）
-6
2
壅水高度安全堤顶高超高程（m） （m） 程（m） （m） 堤 高地面高埋深防洪河堤工程项目可行性研究报告
Ⅰ Ⅱ Ⅲ 0+000 3149.00 3151.4 0.21 1+800 3090.20 3092.6 0.21 1+500 3025.2 3027.6 0.21 0.09 0.09 0.09 0.3 0.3 0.3 3152.00 2.0 3093.2 3028.2 2.0 2.0 3150.00 1.00 3091.2 3026.2 1.00 1.00 4、堤顶宽度和堤身坡度
为尽量减少占地，节省工程量，借鉴已建防洪工程的成功经验，并结合计算，防洪堤选用结构稳定、行洪顺畅的梯形断面。亚那村防洪堤Ⅰ型断面（直段）堤顶宽度为0.5 m，堤身高2 m，迎水面坡度1:0.15，背水面坡度1：0.25，基础埋深1.0 m，基础宽1.7m；Ⅱ型断面（弯道）堤顶宽度为0.5 m，堤身高2 m，迎水面坡度1:0.15，背水面坡度1：0.25，基础埋深1.3 m，基础宽1.7 m。
为防止渗流冲刷和人为破坏背水坡，结合水土保持和美化环境，可在两岸堤后设护堤林带，护堤林带沿堤身背水坡坡脚线布置。 5.6 防洪堤稳定计算 断面稳定计算
根据公式：Z0＝1/2rHK0
式中：Z0 总静土压力 r 土容量，取1.8T/m H 最大静水位高度,取1.40m
K0 取0.25
总静土压力为：Z0＝1/2×1.8×1.4×0.25＝0.44T 自重G1＝2.4×1/2×0.5×2＝1.2T
2
3
2
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G2＝2.4×0.5×2＝2.4T G3＝2.4×1/2×0.3×2＝0.72T G4＝2.4×1.7×1＝4.08T 作用于结构断面的土重：
G1´＝1.8×0.2×2＝0.72T G2´＝1.8×1/2×0.5×2＝0.9T 抗倾力矩：∑M＝M1+M2+M3
＝1.2×1.17＋2.4×0.75＋0.72×0.4＋4.08×0.85 ＝6.96Tm
倾覆力矩：∑M´= Z0M0+M1´+M2´
=0.44×1.4＋0.72×1.0＋0.9×2
=3.14Tm
K＝6.96/3.14＝2.22＞[K]＝2
经稳定计算，该断面安全、经济、合理。
汛期到来之前完成3.3km铅丝石笼河堤的施工任务。 5.7 施工导流
由于亚那村水量除汛期外，增涨幅度不大，应该在枯水或平水期，进行常规分期分段导流施工，水泵排除基坑渗水，除局部地段施工需设置草土围堰外，工程施工均不受施工导流的制约。 5.8 主体工程施工
主体工程的施工根据本工程的规格和施工条件，拟选用
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以机械为主，人工为辅的施工办法。 （1）砂砾石开挖
采用机械开挖，就近堆放或5T自卸汽车拉运，配合人工修整的方式进行。 （2）砂砾石夯填
就近利用开挖弃料，采用人工配合推土机摊铺，平整、履带式拖拉机压实的方式进行。 （3）土料回填
就近利用开挖土料，采用人工配合推土机摊铺、平整，履带式拖拉机压实的方式进行。 （4）铅丝石笼砌筑
块石料在原河道人工就地集拣，架子车运输进入施工场地，堤身及基础采用12#、8#铅丝编笼干砌块石砌筑。 5.9 施工交通运输 5.8.1 对外交通运输
工程区公路已连某某县城、岷县等地，对外交通便利，本工程外来材料运输可通过上述公路运至工地。 5.8.2 场内交通运输
场内施工道路可利用原有乡村公路，部分地段需加以整、扩修及路面养护，可满足施工场内运输的要求。
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六、工程管理
6.1 管理机构和人员编制 6.1.1 管理机构
本工程是某某县益哇乡亚那村的堤防工程，建设过程中由某某县水务水电局负责筹建专门的工程管理机构，实行统一管理、统一指挥，工程建成后移交某某县水务水电局组织管理。
6.1.2 人员编制
本工程项目人员编制由县水务水电局牵头安排，总的原则是委托县水务水电局组织管理，抽调2-3名专业技术人员，进行日常工作，以减少工程管理费用。 6.2 工程管理范围和保护范围
为了工程的安全和正常运行，根据当地自然地理条件和土地利用具体情况，确定工程管理范围和保护范围。 6.2.1 工程管理范围
工程管理范围主要包括河道、堤身、护岸、及护堤地。护堤地根据堤防工程等级，结合当地自然和历史条件，土地资源开发利用情况综合分析确定。护堤地纵向布置与堤防走向一致，并以堤线两端向外延伸到堤端20m；护堤地横向宽度，应从堤防内外坡脚线开始算起，5级堤按10m计。 6.2.2工程保护范围
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根据本工程实际情况，堤防工程保护范围横向宽度在背水侧从护堤地边界线以外算起，按宽度50m划定为工程保护范围，临水侧的保护范围按国务院颁发的《河道管理条例》有关规定执行。
工程的管理范围和保护范围，应根据《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》和《甘肃省水利工程设施管理保护条例》及《甘肃省水利工程用地划界标准》规定，通过行政和法律程序确权划界，向有关部门申请办理确权发证手续。树立界标，绘制平面布置图。 6.2.3 工程管理办法
工程管理单位按《水法》、《防洪法》和《河道管理条例》制定工程管理办法。 6.3 工程永久占地
堤防工程永久占地包括堤防占地、护堤林带占地、淹没占地等。本工程永久占地主要为堤防占地，多为河滩荒地，并且还能恢复部分耕地。因此，本工程不计列永久占地费用。
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七、施工组织设计
7.1 施工条件
某某县益哇乡亚那村河堤施工区位于某某县益哇乡，距某某县城15km，主体工程为3.3km长的防洪堤防工程。工程区有简易公路通过，对外运输交通便利。沟道内长年流水，每年5—9月汛期，暴雨后沟道内形成洪水。因此施工及生活用水只能在亚那村河床打井抽取，水质满足施工及生活用水要求。工程区有10KV的农电线路通过，施工用电可直接从该线路上“T”接。
施工区内地形较为平坦，施工场地开阔，可以同时全线施工。
7.2 料场选择与开采
根据工程地质报告，本工程拟选块石料场，除在亚那村河道集拣外，另选择村上游1.5km处人工开采。该料厂块石料储量大，可满足工程需要，并且运距短，节约成本。块石成分主要为：砾岩、变质砂岩、花岗岩、石英岩等，结构致密，强度高，符合块石料质量技术要求。
工程所用12#、8#铅丝和其它材料可直接从兰州购买。 7.3 施工程序
工程施工前，应先平整场地，施工放线，确定清基开挖线，规划和架设施工用电线路。
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施工时，首先结合基础开挖，地下水渗出后应及时排水，一边抽水，一边开挖，使清基和砌筑施工不在水下进行。
土石方填筑时，必须进行以下程序：堤防高程引测→宽度控制→堤后夯填分层填筑→洒水碾压→干容重试验→土堤削坡→成型。
块石料在原河道人工就地集拣和料场开采，5t自卸汽车或架子车运输进入施工场地，堤身及基础采用12#、8#铅丝编笼干砌块石砌筑。 7.4 主体工程施工
本防洪堤工程主体工程为铅丝石笼人工砌筑，主要是土方开挖、铅丝石笼砌筑、砂砾石夯填。土方开挖以挖掘机开挖为主，辅以人工开挖，就近堆放，以备填筑所用。土方回填采用推土机推运、平整，履带式拖拉机碾压，边角及狭窄部位辅以人工平整和蛙式打夯机夯实。 7.5 施工技术要求
为保证施工工作的顺利进行及确保工程质量，应组织有资质、有信誉的施工单位施工。施工时必须严格按照设计图纸的堤顶高程及基底高程放线和浇筑。严格控制堤身夯填质量，机械碾压各层铺土厚度不大于30cm，推土机推平后，碾压机开始碾压，然后由检测人员现场检测干容重合密实度，对不合格的部位重新碾压，直到最终符合设计规范要求。碾压时按进退错距压实，相邻两段交接带碾压搭接长度，顺
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碾方向不小于0.3m，垂直碾压方向搭接长度不小于1.5m，碾压遍数有试验而定。堤身夯填干容重要求大于2.0t/m3。
对防洪堤铅丝石笼所采用块石，应做抗压强度试验，并提供试验报告的数据，其结果达到标准及规范要求。工程采用的12#、8#铅丝必须为正规生产厂家产品，单位重量和质量均符合国标规定，并附以产品合格证、强度等级等数据。
总之，施工应严格按照《堤防工程施工规范》SL260-98的要求进行。 7.6 临时工程施工
临时工程包括临时道路，堆料场和临时库房、民工工棚、临时照明线路等，乡村公路顺河流方向，分布在工程区的右岸。料场、库房、民工工棚、管理人员简易办公室等也设在右岸，管理房屋120㎡，库房面积100㎡，民工工棚250㎡。 7.7 施工总体布置及进度 7.7.1 施工总体布置
为确保工程按计划和施工进度同步进行，本项工程应成立由县委、县政府分管领导任总指挥，水务水电局负责人任副指挥，政府、水利等部门抽调成员组成的工程建设指挥部。
整个工程施工总体布置按：因地制宜、就地取材、安全经济、便于质量监控的原则进行。为加快工程施工进度，在统一指挥，统一标准，统一监理，统一验收的前提下，采用施工招标施工的方法。
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7.7.2 施工分期
施工总进度应包含工程筹建筑期、施工准备期、主体工程施工和工程完工期四个阶段，其中起控制作用的进度期为施工准备期和主体工程施工期。
（1） 工程筹建期
工程筹建期由业主在开工前负责工程筹建，工程筹建期主要应确定工程管理模式和建设资金的筹措，筹建初期拟一个月。
（2） 施工准备期
施工准备期主要是进行主体工程施工前的各项准备，应完成以下内容：
1、 施工临时占地协调； 2、 工程监理进场；
3、 对工程场地内外交通、用水、用电的进一步落实； 4、 对主体工程招标、确定施工单位； 5、 施工单位进场；
6、 兴建施工期办公及临建工程、辅助设施和仓库，架设场内输电线路、照明线路，以及备料工程计划集中2个月完成上述工程。
（3） 主体工程施工期
主体工程施工期是决定施工总体进度的关键期，该期应完成施工导流围堰、堤防建筑工程及堤防建筑物的施工。
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根据施工进度计划安排，施工准备期完成后，即开始主体工程施工，工期安排4个月，在此期间施工完成各项主体工程，达到竣工并检查验收。
施工中，低温季节用于基础开挖，非低温期用于铅丝石笼砌筑。
（4） 工程完建期
该工程筹建期拟定1个月，施工准备期计划1个月，主体工程施工期安排3个月，工程完建期1个月，总工期6个月。
7.8 主要技术供应 7.8.1 劳动力供应
经计算工程所需劳动总工作日180个工作日，施工高峰期劳动力人数为80人左右。 7.8.2 主要建筑材料供应
依据工程规模，按定额、指标，经计算，施工所需主要块石12870m3，8#铅丝15t，12#铅丝26.5t。 7.9 施工占地
堤防工程永久占地包括堤防占地、护堤林带占地、淹没区占地等。本工程永久占地主要为堤防占地、淹没区占地。
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八、环境影响评价
8.1 工程对环境影响的综合评价
本项工程的兴建对环境产生的影响以有利影响占主导地位，不利影响较小。对不利影响采取一定措施后方可完全减免。该工程建成后，减轻了洪灾对人民生命财产安全的损失，抑制洪水对耕地的侵蚀，并且减少了河道的侧向渗漏，对恢复下游植被，保护生态环境具有积极的作用。因此，从环境保护角度出发，新建某某县益哇乡亚那村堤防工程不仅是可行的，而且是必要的。 8.2工程兴建对环境的不利影响
1、建筑材料开采对环境的影响
防洪工程主要是堤防建设，其建筑材料以块石为主，在开挖过程中将破坏原地貌和植被，引起局部水土流失。
2、基础开挖对环境的影响
由于新建防洪堤基础开挖深，产生的泥沙量相对较多，除部分可利用外，其余泥沙直接进入河流，增加河流泥沙含量。
3、生产、生活活动产生的“三废”对环境的影响 在施工期产生的废渣及其施工区、生活区产生的生产废水及垃圾若不加强管理，“三废”直接进入河道，对水质产生影响。
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4、施工噪音对环境的影响
施工期间，建筑材料的运输和施工机械的噪音将会对周边居民产生一定的影响。
8.3 工程兴建对环境的主要有利条件
1、减轻洪灾对人民生命财产安全的损失，具有较大的社会效益。
2、抑制洪水对耕地的侵蚀，可充分发挥土地的生产能力，同时由于河堤的阻挡，减轻岸边农田的潮湿度和盐渍化。
3、防洪堤的兴建，为将来各河到的良性发展奠定基础，因而，从根本上改善区域的生态环境和生活环境。 8.4 环境保护措施
及时解决工程建设过程中对环境产生的影响问题，落实相应对策，以达到经济效益，社会效益和生态效益相统一的工程建设要求。建立一个自然环境和社会环境之间相互协调发展的生态区域。
对工程建设和运行过程中提出如下对策：
1、 对施工产生的废渣，应统一规划，合理堆放处理。 2、 加强施工产生的废渣，生活区的生活废水及垃圾管理。
3、 施工临时占地及临时建筑物拆迁后要有计划地平整场地，恢复自然环境，并做好原地貌植被恢复和绿化工作。
4、 工程使用过程中，禁止向河道中倾倒垃圾，以免影
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响河流水质及正常行洪要求。
九、工程投资估算
9.1 编制原则和依据 9.1.1 编制原则
本工程概算按甘水规发（2002）608号文《甘肃省小型水利工程概（估）算费用构成及计算标准》进行编制。 9.1.2 定额依据
建筑工程采用水利部（2002）116号文件颁发的《水利水电工程概算定额》，采用概算定额编制，投资估算扩大10%作为估算指标。 9.2 基础单价 9.2.1 人工工资
本工程位于某某县境内，属标准十一类地区，按《甘肃省小型水利工程概（估）算费用构成及计算标准》计算。工长13.43元/工时，高级工12.44元/工时，中级工10.4元/工时，初级工5.7元/工时，高原调整系数1.25，机械1.15。地区规定的基本工资：定额工资由标准工资、地区津贴、副食品价格补贴、高原补贴,施工津贴,夜班津贴,地区津贴,节假日加班津贴,粮食调价补贴等9项组成。 9.2.2 主要材料预算价格
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主要材料：工程主要材料原价按2011年第三季度市场家确定。铅丝由兰州运至工地，汽油、柴油等由某某县汽车运至工地，其他材料由当地采购。主要材料预算价格如下：
8#铅丝：6600元/t 12#铅丝：7000元/t 块石：55元/m3
汽油：8026元/t 柴油：8378元/t
当地材料：砂、石、块石依据施工组织设计要求进行计算，经调查和询价综合考虑，结果为：块石为55元/m3。 9.2.3 水电风价格
施工用水、用电、用风按现场资料计算，其中水价0.4元/m3；电价1.75元/kw.h，风价0.14元/m3。 9.2.4 施工机械台班费
机械台班按水利部（2002）116号颁发的《水利水电工程施工机械台时费定额》计算，加海拔系数。 9.3 工程投资估算 9.3.1 投资估算
（1）建筑工程：
采用工程量乘以工程单价计算，工程单价中包括直接费、其他直接费、间接费、计划利润、税金。其有关费率如下：
① 直接费：基本直接费按施工方法选用相应的定额计算；其他直接费建筑工程按2.0%计算。
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② 间接费：按小（二）型工程计费。其中施工管理费5%，其他间接费2%。
③ 计划利润：按3%计算。 ④ 税金：按3.22%计算。 （2）临时工程： 按建筑工程的1%计算。 （3）其他费用：
按甘水规发（2002）608号文有关规定标准计算。其有关费率如下：
1） 建设管理费：按建安工程费1.5%计取。 2） 工程监理费：按建安工程费1%计取。 3） 勘测设计费：按建筑安装工程费2%计取。 4） 工程质量监督检测费：按建安工程费0.1%计取。 （4）预备费
只计算基本预备费，按第一～二部分合计的5%计算。 9.3.2 工程投资
本工程总投资296.49万元，其中建筑工程268.32万元，其他费用28.17万元。 9.3.3资金筹措
其中该项目申请国家投资资金200万元，地方配套96.49万元。 9.3.4工程概算表
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表9——1 总概算表
表9——2 建筑工程单价汇总表 表9——3 材料预算价格汇总表 表9——7 施工机械台班汇总表
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十、经济评价
10.1 概况
某某县益哇乡亚那村河堤工程保护区内，保护对象有村庄、耕地、财产和公路。
耕地是当地人民赖以发展的经济基础。工程建成后还可保护耕地200。 10.2 评价依据及原则 10.2.1 评价依据
（1）《水利建设项目经济评价规范》（SL72-94）； （2）《建设项目经济评价方法与参数》（第三版） 10.2.2评价原则
本项目为社会公益事业项目，其创造的价值远远高于项目本身创造的财务效益，而这些效益除部分可以定量计算外，常常表现为难以用货币量化的社会效益和环境效益。故本项目只做国民经济评价。 10.3 工程投资
本项目国民经济评价固定资产投资采用估算工程静态总投资为296.49万元。 10.4 年运行费
年运行费包括管理费、维修费等费用。防洪工程根据有关规定并参照类似工程的综合费率取值情况，确定本项目年
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运行费按工程总投资K0的2.0%提取。
C0=K0×2%=296.49×2%=5.93(万元) 10.5 效益分析
本工程效益按设计洪水频率发生时由该工程减少的损失计算。
（1）防洪效益
据统计，本工程实施后，可保护对象有1个自然村及村民的生命财产安全。
防洪效益包括直接经济效益和间接经济效益。为简化计算，采用实际调查年法。根据调查，在1995-2006年历年洪水中，年平均直接洪灾经济损失20万元，年平均间接洪灾经济损失16万元。考虑到防洪效益的随机性，以及修建工程后洪灾损失增长率随防洪标准的提高而减少的趋势，正常运行期的年度防洪效益按平均年度损失的20%计，经计算，年防洪效益3.2万元。
（2） 保护耕地效益
工程建成后可保护200亩耕地。保护耕地经济效益计算见表10-1
保护耕地经济效益计算
表10-1 作物名 称 小麦 青稞
种植比例（%） 30 70 种植面积（亩） 50 150 亩 产 量（kg/亩） 350 350 产量（万kg） 1.75 5.25 单价（元/kg） 1.6 3.0 产值（万元） 2.8 15.75 防洪河堤工程项目可行性研究报告
合计 18.55 保护耕地的效益分摊系数取0.2，经计算，保护耕地经济效益3.71万元。
（3） 防洪、抢险、救灾减少的费用
根据实际调查，每年发生的防洪、抢险、救灾减少的费用10-15万元，按平均计算则年可减少为12万元。
（4）效益汇总
综上分析，项目实施后年平均总效益为18.91万元。 10.6 国民经济评价
固定资产投资K0采用估算工程静态总投资为296.49 万元。工程效益分析即使用年限（n）取40年，基准年为施工期第一年，基准点为年初。年利率取i=6%。
（1）费用现值C
C=C0×[(1+i)-1]÷[i×(1+i)] =5.93×15.064 =89.33(万元) （2） 效益现值B
B=B0×[(1+i)-1]÷[i×(1+i)] =18.91×15.064 =284.89(万元) （3）效益费用比R R=（B-C）÷K0
n
n
n
n
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=0.66
(4) 静态投资回收年限T T=K0÷(B0－C0) =22.84年)
（5）动态投资回收年限T动
T动=[lg(B0－C0)- lg(B0－C0- K0×i)]÷lg（1+i） =30.16（年）
10.7 综合评价
通过以上分析计算可见，对该工程各项经济进行综合评价, 上述指标说明该工程项目在经济上是合理的。 10.8 社会效益
某某县益哇乡亚那村河堤工程实施后，可提高防洪能力，减少洪灾损失。保证两岸人民群众的生命和财产安全，创造一个安宁、祥和的社会环境；必将极大地调动人民群众的生产积极性，为本区社会经济的可持续发展奠定坚实的基础。
10.9 环境生态效益
项目实施后，减少了河道冲刷损失，有效减轻水土流失。同时，堤防工程配合植树造林建设也有利于改善周边生态环境和河道水流条件。 10.10 结论与建议
遵循自然规律，在完善河道统一规划的基础上，确定合
防洪河堤工程项目可行性研究报告
理的防洪范围，进行河道治理，提高抵御洪水的能力，减轻洪灾是沿河两岸人民的迫切愿望。本堤防工程的兴建，不仅保护了两岸大面积农田，而且使亚那村流域的农民安居乐，维护社会稳定、促进本地区经济的稳定发展意义重大。
总之，本项目的实施，具有极显著的社会效益、经济效益、生态效益、环境效益。所以，对该工程进行实施是十分可行和必要的。
建议地方政府及有关部门积极筹措资金，尽快开展前期工作，为工程的早日实施创造条件。
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十一、节能评估
为贯彻落实《国务院关于加强节能工作的决定》和国家发改委《关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》（发改投资[2006]2787号）精神，该工程耗能主要集中在建设期，节能主要从水、电、燃料三方面分析。 11.1 节水分析
堤防工程以砂砾土料挖填和铅丝石笼为主，工程用水只用在生活饮用，用水量较少，约耗水0.6万t。工程建设不需要开采地下水，也不会对当地水资源产生破坏，该工程是节水的。 11.2 节电分析
工程施工采用机械施工为主，辅之以人工方法。工程用电主要在水泵基坑排水、夜间照明上，无高耗能设备，耗电低，共耗电0.5万kw.h，该工程是节电的。 11.3 节约燃料分析
工程基坑的开挖、堤后填筑均以机械施工为主，施工机械主要消耗柴油，共约耗油15t。由于施工期主要在春夏季节，不存在冬季取暖问题，不消耗煤等其它的燃料。相对高耗能项目，该工程是节能的。
综合上述，该工程共计消耗柴油15t、耗电0.5万kw.h、耗水0.6万t。上述能耗指标均符合甘肃省水利水电建筑工程
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定额标准。评估认为，可研报告节能分析十分可行，下阶段应按节能与降耗的有关规定进一步优化节能内容。
附件：
工 程 招 标
依据《水利工程建设管理办法》第三十条规定，参照本工程估算，甘肃省某某县益哇乡亚那村堤防工程只进行土建施工招标。
1招标范围
甘肃省某某县益哇乡亚那村堤防工程，拟划分两个标段。
（1） 第一标段：亚那村右岸堤防工程施工总长为1.8km。
（2） 第二标段：亚那村左岸堤防工程施工总长为1.5km。
2招标形式
甘肃省某某县益哇乡亚那村堤防工程施工拟采用自行招标形式，由某某县水电局负责组织招标。依法组建评标委员会，负责评标活动。
3招标方式
依据《水利工程建设管理办法》第三十一条规定，招标方式为公开招标。
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十二、结论与建议
遵循自然规律，在完善河道统一规划的基础上，确定合理的防洪范围，进行河道治理和城区排洪沟整理，提高抵御洪水的能力，减少水灾，保护环境，是沿河两岸人民的迫切期望。本防洪工程的兴建，不仅保护了沿河沟的大片良田，而且解决了益哇乡亚那村的后顾之忧，使沿岸人民安居乐业，为稳定社会，促进社会经济稳步发展意义重大。
建议政府及有关部门积极筹措资金，尽快开展前期工作，为工程早日实施创造条件。
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