互联网＋：告别新 借助礼会资本和群众的力最的方式， 充电服务网络，满足消费者的需求， 进新能源汽车产业的发展 文／周路菡 经 过品足层多的年面充的取电得设积累施了，长以我足及有国的新效发能展的商源，汽但业车缺模在乏式产充却 让该产业面临停滞不前的尴尬局面。在国家电 网逐步退出城市充电桩投资，并鼓励社会投资 参与充换电设施建设的背景下，社会资本的进 人为破解新能源汽车充电难题提供了途径。而 利用“互联网十”思维，通过“众筹建桩”，成 为社会资本与新兴产业结合，解决充电难题的 最大亮点。 “众筹建桩”的模式，是政府和运 营企业、社会资本相互配合的结果，这种借助 社会资本和群众的力量的方式，将有效完善充 电服务网络，满足消费者的需求，能更好地促 进新能源汽车产业的发展。 充电难成为新能源汽车推广的痛点 加快培育和发展节能与新能源汽车产业，是 促进我国汽车产业优化升级，实现由汽车工业大 国向汽车工业强国转变的重要路径。面对严重的 空气污染以及雾霾天气，新能源汽车也被认为是 降低我国汽车燃料消耗量，缓解燃油供求矛盾， 减少尾气排放，改善大气环境的重要举措。 目前，我国发展的新能源汽车主要包括纯电 动汽车、插电式混合动力汽车及燃料电池汽车。 但目前发展的主要方向是纯电动汽车。在２０１５ 年３月刚结束的两会上，李克强总理在政府工作 报告中再次明确指出，支持新能源汽车等战略性 新兴产业。与此同时，两会上汽车业界代表也纷 纷建言献策，力促新能源汽车更好更．陕发展。 资料显示，截至２０１４年底，我国已累计 生产各类新能源汽车１ １．９万辆，跃居世界第二 位，其中，２０１４当年产量８．４９万辆，是２０１３ 年的近４倍。２０１４年，上海、浙江、北京、江苏、 合肥、深圳等城市（区域）推广新能源汽车均 超过５０００辆。但是新能源汽车数量的增长却不 代表其公众接受程度的增加， “充电难”依然 是制约我国新能源汽车发展的最大瓶颈之一。 在两会期间，涉及汽车方面的议案提案很多 是围绕着新能源汽车等民生话题展开的，新能源 汽车的充电基础设施建设成为热议话题。很多议 案都认为，虽然公众绿色出行意识的不断提高， 政府也高度重视，但另一边则是民众和社会对新 能源汽车的迟疑和观望。我国充电设施建设的脚 步明显落后，成为困住新能源汽车发展的“最后 一公里”。对此，工信部部长苗圩在两会期间表 示， “将大力推进新能源汽车充电基础设施建设， 让新能源车用户“买得到车，充得上电”。 为了破解这一现象，２０１４年以来，北京、 上海等地政府陆续推出大规模建设充电设施的 发展规划。２０１５年１月２７日，工信部运行监测 协调局局长郑立新表示，２０１４年，中国已经建 成了７２３座充电站，２８０００个充电桩。但是以充 ０５／２０］５ Ｎｅｗ Ｅｃｏｎｏｍｙ Ｗｅｅｋｌｙ／新经济导刊／１９ 核心投向电动出租车运营和充电桩、充电站及 桩”吸引了超过３０００个加盟者申请，最终确定 综合服务体，该基金预计的投资空间约２０００亿 了１５００个充电桩的建设。这１５００个充电桩项目 元。庞大集团则通过租车业务来“打前站”， 涵盖了常州主要行政区、交通枢纽、风景名胜区、 为新能源充电站获取现金支持。庞大计划２０１５ 商业区、社区等公共场所，其分布密度足以让整 年在北京城区各大重点社区、停车场等区域建 个常州市的电动汽车用户方便地进行充电。 成１０００个公共充电桩。为此，他们做好了租车 “众筹建桩”的项目也有一定的门槛，常 业务本身“５年内不赚钱”的准备。 以此可以看到，如果新能源充电设施项目 盈利能力差，民资进入该领域的积极性确实会 受到影响。厦门大学中国能源经济研究中心主 任林伯强就认为， “资本是逐利的，民间资本 受到行政干预影响小，所以决定是否参与的主 要因素取决于投资回报究竟如何。”目前我国 的新能源充电设施项目依然面临着市场尚未培 育起来、投资成本高昂、盈利模式不明、依赖 国家政策补贴支持等多重问题。仅仅依靠民营 企业来进行投资只是杯水车薪。 互联网＋“众筹建桩” 国家和政府不愿意投资，因为盈利模式不好， 民营企业财力也有限，但是广大居民又等着用，有 没有更好的办法来解决这个问题呢？在这一点上， 江苏省常州市走在了中国的前列。２０１４年，江苏 省常卅ｌ市在各种条件不具备的情况下，采用“众 筹建桩”模式，仅仅３个月的时间建设了１１６０个 充电桩，可谓是“多、快、好、省”，成果显著。 那么，江苏省常州市“众筹建桩”的做法 是怎样的呢？ 常州“众筹建桩”项目运营商负责人、星 星充电董事长邵丹薇表示， “众筹建桩”一般 要经过招商、选商、上报、规划、建设充电桩 五个步骤。 具体来说，运营企业发布招商信息，由符合 停车位和富余电容等条件的合作伙伴白行提出申 请，经运营商收集信息、筛选后报政府规划部门， 最终确定合理建桩地点。由于整个过程中申请者 只需提供场地而不需承担建设成本，且建成后申 请者将会永久分得一半的充电服务费， “众筹建 州市的做法是提高停车位的基本数量要求。只 有拥有五个以上白有停车位和富余电容（一台 充电桩相当于一台三匹空调）等条件的合作伙 伴才能自行提出申请，这样做的目的是方便在 一个点上用户有一定的选择性，也方便进行充 电桩的小规模安装、使用，更好地发挥充电桩 的实际作用。 “众筹建桩”方便了广大的新能源汽车用 户，而且还带动了新能源新车的销售。２０１４年， 常州市万帮车业仅用两个半月的时间，就实现 新能源汽车销售２８９台，下一步常州将重点推 进“平台众筹”，在ＡＰＦ充电共享平台上整合 各种中小充电桩平台，形成大平台，以便用户 能够快速找到距离最近的充电桩，并且了解它 们的使用状态。 常州市通过带有“互联网＋’，基因的“众筹 建桩”模式，成功地在当地解决了新能源汽车 充电设施建设和运营的难题。白此，继去年北 京、深圳、苏州等地主要依靠政府利用政策优 惠来主导推动的新能源汽车充电设施建造模式 有了新突破。很多专家认为，常卅Ｉ“众筹建桩” 模式的提出，契合了目前“互联网十’，经济趋势， 突破传统充电设施发展中资金、技术、市场等 瓶颈，创新了新能源汽车发展模式。 很多新能源汽车业内专家都非常看好这种 模式，大家普遍认为常州“众筹建桩”模式是 一种全新的互联网思维，其成功之处有如下几 点：一是资源整合。发动社会的力量来建桩， 可以有效解决以往成本高、规划不科学等问题。 二是注重用户体验。选择市民经常出行的目的 地建桩，有效提高充电桩使用效率，并且有专 门的第三方服务应用，自助充电十分方便。三 ０５／２０］５ Ｎｅｗ Ｅｃｏｎｏｍｙ Ｗｅｅｋｌｙ／新经济导刊／２１ ＩＦｒｏｎｔｉｅｒ前沿 是共赢模式。实现了业主、投资人和政府的三 施建设的石油巨头，即中海油只好与普天信息 方共赢，极大提升办事效率。 据悉，众筹模式的兴起源于美国网站 技术合资成立了普天海油新能源动力有限公司， 但是却只能选择以换电模式切入。 ｋｉｃｋｓｔａｒｔｅｒ，该网站通过搭建网络平台面对公 众筹资，让有创造力的人可能获得他们所需要 的资金，以便使他们的梦想有可能实现。这种 而这几年来电动车市场化进程缓慢，也与 牢牢把控充电设施建设权利国家电网的“失误” 有直接关系。从前几年的独断变成垄断，再到 ２０１４年的开放，其实反映的是国家电网以及南 模式的兴起打破了传统的融资模式，每一位普 通人都可以通过众筹模式获得从事某项创作或 活动的资金，使得融资的来源不再局限于风投 等机构，而可以来源于大众。 众筹模式是通过互联网召集社会公众资源 实现某个特定项目的运作模式，带着最纯正的 互联网基因。通过互联网“众筹建桩”，必将 带动未来充电设施市场的全面放开和各地政府 积极布局、企业抢滩局面的形成。 用好民问资本将驱动新能源汽车爆发 新能源汽车充电设施的建设曾经是国家电 网公司的“国字号”工程，也曾经是其垄断的 工程。此前国家电网一心想自己吃下这块大蛋 糕，却因为没有对其商业模式、运营成本以及 充电接口标准不统一等难题进行充分论证，直 接导致了其投入巨资建设的各种公共充电设施 最终沦为摆设，收回投资之路遥遥无期。 也有专家表示，国家电网投资的几百座充 电站沦为“鸡肋”，主要原因还在于对新能源 汽车产业了解不深人。 与传统依赖石油资源运转的汽车不同，新能 源汽车的发展是对原有汽车产业的补充，其边 际成本和收益都与用户数量直接相关。但是在 ２０１４年开始的此起彼伏的石油价格战以及新能 源汽车续航里程有限的情况下，新能源要想获 得用户认可，必须依赖更多的民间合作者以及 更多的社会资本才能把市场做大。此前国家电 网为了保证自己在充电设施领域的绝对优势地 位，居然断然拒绝了要在加油站铺设充电设施 的中石化、中石油两大巨头合作的请求，这样 的形式，也逼得另一想发力新能源汽车充电设 ２２／新经济导刊／Ｎｅｗ Ｅｃｏｎｏｍｙ Ｗｅｅｋｌｙ ０５ ｔ２０１５ 方电网等电力公司巨额亏损下的无奈。 反观美国，根据美国能源部调查数据，美 国２０１３年直流快速充电桩激增了３０％，其中 增加的部分主要由社会资本投资，包括零售店、 百货店、酒店等投资建设充电桩。在美国，商场、 连锁超市、酒店等场所为了提升用户体验度， 白发投资建设充电桩，比如沃尔格林（美国最 大连锁药店）在其全国３６５家分店部署了３８９ 台直流充电桩，柯尔百货在其５５家分店部署 了６２台直流充电桩，全食超市则有３９个分 店提供快速充电服务。正因为美国社会资本的 积极介入，才明显提高了电动汽车的普及率。 从这个角度去理解，什么常州的“众筹建桩” 模式能够成功，就在于其优化了资源的分配，让 具备梦想的普通人可以实现梦想，同时还能让别 人获益，虽然常州１５００个充电桩的建设有几百 个乃至上千个业主，但是由于其项目规模小，所 以更加适合众筹， “众筹建桩”通过有效进行跨 资源整合，社交性聚拢，全方位分享，快速地解 决了新能源汽车领域中的“长尾”问题。而“众 筹建桩”模式成功，还使这种具备“互联网十’， 基因的新型投融资方式为电动汽车市场带来了新 思维。大家乐于采用众筹模式募集资金来解决政 府无法解决的问题，也充分说明了中国企业和民 众对新能源汽车产品的热情和信心。 目前，我国民间资本正在以多种“众筹”模式 参与投资政府主导的国内基础设施建设以及吃、穿、 住、行、医等领域的实业和民生领域，我国的民间 资本，是经济发展的新鲜血液，如果有效引导，这 部分资金将化成巨大的投资力量，用好民间资本， 也将驱动中国新能源汽车产业的爆发。