２０１４年４月 第ｌ７卷第８期 中国管理信息化 Ｃｈｉｎａ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ Ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎｉｚａｆｉｏｎ Ａｐｒ．，２０１４ Ｖｏ１．１７，Ｎｏ．８ 文静 （昆明船舶设备研究试验中心，昆明６５０２２１） 【摘 要】２０１２年１２月，财政部颁发了新《事业单位会计制度》（以下简称“新制度’’），自２０１３年１月１日起实行，为了确保新 旧制度顺利衔接，平衡过渡，促进新制度的有效贯彻实施，笔者就新制度下新设科目的财务处理进行详细介绍，以飨读者。 【关键词］事业单位；会计制度；科目设置；衔接 ｄｏｉ：１０．３９６９￣．ｉｓｓｎ．１６７３—０１９４．２０１４．０８．０１５ ［中图分类号］Ｆ２３３ ［文献标识码］Ａ １ 专用基金 １．１修购基金 ［文章编号】１６７３—０１９４（２０１４＇）ｏ８～００２９－０１ 减医疗基金，直至余额为零后再据实列支。计入相关的成本费用 １．４医疗基金 原《制度》规定军工科研事业单位设立住房基金．即实行住房 定提取的固定资产使用费、固定资产修理费和固定资产处置收 制度改革的军工科研事业单位，按照国家有关规定拨入、提取、转 入等形成的资金，用于固定资产的更新、改造与维修。它包括两 入以及出售住房收入等形成的资金，用于职工住房的构建、维修 部分内容，一是“修”，二是“购”。《制度》虽然取消了修购基金，但 和补贴等支出。《制度》规定可按照其他有关规定设置其他基金， 从内容上取消了“修”（修理基金）却仍保留了“购”（折旧基金）。 科研单位决定是否设立住房基金 决定不再设立该基金的科研 《制度》规定，军工科研事业单位按照固定资产原值的一定比例 单位，截至２０１２年１２月３１日住房基金的余额仍留在原账上．继 计提折旧，折旧费用计入相关的成本费用中。军工科研事业单位 续按原《制度》规定的使用范围和国家有关规定使用，直至余额为 计提折旧和其他事业单位不同，是“实提”而不是“虚提” １．２职工福利基金 原《制度》规定军工科研事业单位设立修购基金．即按照规 零。决定继续设立基金的科研单位．将截至２０１２年１２月３１日 住房基金的余额转入“其他金额”项目下“住房基金” 基金的提 原《制度》规定军工科研事业单位设立职工福利基金，即按 取比例和管理办法．由主管部门会同同级财政部门确定。 照国家规定从成本、费用中提取和从结余分配转入的基金．用于 ２ 固定资产标准 职工集体福利支出、职工困难补助和其他必要的福利支出。《制 根据《新旧事业单位会计制度有关衔接问题的处理规定》，对 度》继续保留了职工福利基金。但计提方法和开支范围都发生了 于达不到《事业单位财务规则》规定的固定资产确认标准的，应当 变化．是按照非财政拨款结余不超过４Ｏ％的比例提取以及按照 相应余额转入“存货”科目．相应固定资产余额转入“事业基金”． 其他规定提取转入。用于单位职工的集体福利设施、集体福利待 对于已领用出库的，还应同时将其成本一次性摊销。这种追溯调 遇等 虽然许多事业单位实行了后勤社会化改革．用于集体福利 整法不适用于军工科研事业单位 一般的事业单位过去是不计 在新会计制度下要计提固定资产折旧， 设施、集体福利的待遇开支减少．但改善集体福利待遇，对大部 提固定资产折旧的．现在，分基层事业单位来讲还是需要的．职工福利基金仍然在发挥作 但采用的是“虚提”方式．这种追溯调整法仅影响资产和基金构 用 规定军工科研事业单位设置职工福利基金，体现了保障职工 成．不影响到单位的损益。军工科研事业单位自１９９７年至今，不 的正当权益．有利于减轻职工的后顾之忧。增强军工科研事业单 论是原制度还是新制度都规定要计提固定资产使用费．采用“实 位职工凝聚力．调动职工的工作积极性。因此。截至２０１２年ｌ２ 提”方式，即计人相关成本费用。如果采用追溯调整法．势必影响科 月３１日，职工福利基金如有余额，继续使用，用于职工集体福 研成本。对单位的当期损益造成重大影响．而且军工科研事业单位 利．发生支出时冲减福利基金。 １．３医疗基金 承担着大量的国家科研项目．追溯调整法工作量巨大．难以操作。 ３ 低值易耗品摊销 原《制度》规定军工科研事业单位低值易耗品可以采取两种 原《制度》规定军工科研事业单位设立医疗基金，即未纳入 公费医疗经费开支范围的军工科研单位．按照当地财政部门规 定的标注从社会保障费提取转人的资金．用于职工公费医疗开 支。《制度》取消了医疗基金，主要考虑随着国家社会保障制度的 不断完善，事业单位医疗制度已发生了很大的变化，尤其是《社 会保障法》于２０１１年７月１日正式实施，城镇职工基本医疗保 研事业单位参加城镇职工基本医疗保险．由用人单位和职工共 摊销方法：①分期摊销法，即低值易耗品按照耐用年限分月计入 产品成本：②一次摊销法。即低值易耗品在领用时一次性计入产 品成本。军工科研事业单位可以自行选择确定低值易耗品的摊 销方法。由于低值易耗品的分期摊销具有递延资产的性质．为更 符合“资产”要素的定义，《制度》规定军工科研事业单位领用低值 险制度将覆盖城镇所有用人单位及职工。在这种情况下．军工科 易耗品一次摊销．即低值易耗品在领用时一次计人成本或费用。 因此，按照原《制度》规定采用分期摊销的低值易耗品．余额于 同缴纳基本医疗保险费．职工及退休人员的医疗费通过医疗保 ２０１３年３月３１日前摊销完毕 险制度解决。因此，《制度》规定不再提取医疗基金，截至２０１２年 １２月３１日，医疗基金如有余额，继续按原《制度》规定的使用范 围优先使用．直至余额为零 “优先使用”是指发生医疗费时先冲 【收稿日期］２０１４—０２—１０ 主要参考文献 ［１］侯晔玲．新旧事业单位会计制度若干问题比较分析［Ｊ］．华章，２０１３（３） ＣＨＩＮＡ ＭＡＮＡＧＥＭＥＮＴＩＮＦＯＲＭＡＴＩＯＮＩＺＡＴＩＯＮ／２９