中国对电影实行的公共政策

政府管制

强化政府管理创新，建立科学高效的法制化管理体系 为充分发挥市场机制的作用，保障电影产业健康有序地发展，中国政府正在积极推进法制化管理，全面履行“导向把握、政策调节、公共服务，社会管理、市场监管”等职能，逐步建立起“市场主导，政府管理，企业运营，行业自律，社会支持”的产业运行体制。去年总局已着手启动《电影促进法》的起草，着力加强宏观政策的协调，加大综合执法改革和市场监管的力度，加快电影人才的培育，逐步建立起农村、中小学校和贫困地区的电影公共服务体系，建立起电影市场的良好秩序。通过推广电脑售票联网、评定星级影院等现代化手段，进一步提高电影的管理水平和效率。

国家扶植政策

解放日报发自北京的报道说，中国电影将实行一系列宽松政策和奖励机制，鼓励优秀电影创作，扶持、奖励青年创作人才。

报道引述新上任的广电总局副局长张宏森介绍，中国电影最近出台和即将出台的一系列政策，破除了许多创作上的禁区，打破了一些行政管理上的禁锢，给电影创作提供了宽松的创作环境和奖励机制。 这些政策包括：

改剧本审查立项制为剧本梗概立项制，电影创作者只需将电影梗概交与电影局审查，经批准便可立项拍摄，而不用审查全部剧本。

二是下放影片的审查权，改变原所有电影都要送到北京电影总局审查的现状，初步确定了北京、上海、西安、广州等七个城市的电影主管部门，有了最后的终审权，可以自行完成本地区拍摄电影的审查。这是中国电影评价体系向法规化迈出的一大步。

三是确定了优秀影片的国家采购机制，对经过综合考核，符合收购条件的国产优秀影片，实行政府收购的奖励制度。改变吃大锅饭、搞平均主义、对国有电影厂的倾斜政策等。对信任度强的制作单位，还可以采取政府定购方式。 电影局还制定了一亿元的资助机制，对于那些“三性”统一，对中国电影产业化道路进程有所推动，对电影艺术品格有所提高的电影，会得到国家的资助，资助数量也非常可观。

产业结构调整政策

中国电影产业结构的问题，瓶颈在于国内银幕数还是太少，而解决这个问题的根本途径还是鼓励多建影院，增加银幕数量。

国务院办公厅出台《关于促进电影产业繁荣发展的指导意见》为民营资本进入院线带来了史无前例的机遇。

目前，国内电影院兴建两种主要模式，一是由政府招商引资，给予优惠的政策支持；另一种则是由房地产商、影视公司主导的影院建设，如万达全资组建的万达影城，金逸旗下的金逸影城、今典旗下的时代今典影院，以上院线运营已基本成熟。