第２４卷第４期 山西师大体育学院学报 Ｖｏ１．２４ Ｎｏ．４ ２００９年ｌ２月 Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｐｈｙｓｉｃａｌ Ｅｄｕｃａｔｉｏｎ Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ ｏｆ Ｓｈａｎｘｉ Ｎｏｒｍａｌ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ Ｄｅｃ．２０ｏ９ 第十一届全运会对山东社会经济发展的综合影响 孔祥生，李大新 （曲阜师范大学体育教研部，山东曲阜２７３１６５） 摘要：全运会不仅仅涉及体育领域，更涉及到城市经济、文化、社会等各个领域，需要把握大局，精心 组织，以“大局”观念优化资源配置。把山东作为一个“总体产品”推出，充分认识全运会对山东政治经 济发展的影响，对提高山东文化软实力、塑造城市品牌，提升城市发展的核心竞争力具有极为重要的意 义。 关键词： 全运会；社会经济；旅游；大众健身 中图分类号：Ｃ，８０—０５ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００８—８５７１（２００９｝０４—００６５—０３ 第十一届全运会在济南召开，是北京奥运会后首次举办 赛理念及办赛方式是适应我国经济社会发展的重要尝试。 的全国性体育盛会。作为全国规模最大、水平最高的综合性 十一届全运会确定了“全民动员、举省一致、党委政府主导、 运动会，已成为社会各界和体育界关注的热点，因此，应充分 市场运作”的总体思路，以“和谐全运、诚信全运”为总目标， 认识全运会对山东政治经济发展的影响，对提高全运会的社 以“新山东、新盛会”为主题，明确了“场馆一流、组织一流、 会效益、经济效益及山东文化软实力、塑造城市品牌，推动山 环境一流、服务一流、成绩一流’的目标任务”。十一届全运 东的体育文化产业发展，提升城市发展的核心竞争力具有重 会为山东省尽快实现由体育大省向体育强省的跨越，对建设 要的意义。 “大而强、富而美”的社会主义新山东有极大的推动作用。 １ 第十一届全运会对山东社会发展的影响 ２第十一届全运会对山东经济发展的影响 １．１ 山东获得第十一届全运会主办权的意义重大 ２．１缓解就业压力。增加就业机会 山东获得第十一届全运会主办权，意味着山东赢得了全 举办全运会将给山东带来巨大的就业机会。十一届全 国人民的尊重与信任，充分表明全国人民承认山东省的发展 运会在筹办过程中，要新建、改建及维修大量的体育场馆，新 和进步，是对山东的政治、经济、文化、科技等综合实力的考 增交通、通讯、服务设施等，需要大量的服务人员；十一届全 验，也是山东省的改革开放成果和国民素质的具体展现。第 运会的举办极大地改善举办城市的基础设施和城市环境，为 十一届全运会的召开，将进一步改善山东的生态环境和市容 济南吸引更多的投资项目，新的投资将创造新的就业机会。 市貌，提高山东的知名度，改善山东的人文素质、文明意识和 十一届全运会投资１ １００亿元，新增就业机会１１０万个，而 精神面貌，让全国及世界更好地了解山东，领略山东的城市 许多新技术、新工业的开发与建设，将会带动济南及其他城 面貌、历史文化、风土人情，使山东实现“提前建成全面小康 市的经济发展。 社会、提前基本实现现代化”的目标。 ２．２推动各行各业全面发展 １．２雄厚的经济基础为承办全运会提供了强有力的保障 根据全运会设项规定，山东省斥资８０亿元～９ｏ亿元用 改革开放以以来，山东经济结构不断优化，经济总量逐 于全运会场馆建设，加上其他城市基础设施方面的投入，十 年扩大，国民生产总值持续快速增长；山东工业门类齐全，科 一届全运会的投资总额将超过１ １００亿元。在城市基础设 技实力雄厚，农业产值居全国第一，投资、消费、进出口、服务 施和赛事所需的体育设施方面的投资，提高了道路交通、通 业取得了长足的发展；山东经济跃居全国各省市前列，有着 讯、环保等的现代化水平，给建筑业、旅游、商业餐饮、社会服 良好的发展基础，为承办全运会提供了强有力的经济保障。 务、体育产业、会展、房地产、金融保险、媒体传播等行业的发 １．３对建设“大而强”、“富而美”的新山东具有推动作用 展带来新的商机，产生明显的拉动作用。“绿色、科技、文明” 十一届全运会是北京奥运会后举办的首次全国体育盛 的办赛理念，将带动生态环境、高新技术、科技产业、精神文 会，作为全国规模最大、水平最高的综合性运动会，全新的办 明和人文素质的提高；ａｎ快文化产业、现代服务业的发展，对 收稿日期：２００９—０７—１５ 作者简介：孔祥生（１９６３一），男，山东曲阜人，副教授，研究方向：体育社会学。 李大新（１９６９一），男，山东济南人，副教授，硕士，研究方向：体育社会学。 ・６６・ 山西师大体育学院学报 ２００９年１２月 山东省的产业结构优化升级具有较强的推动作用。 ２．３借助全运会推广品牌，提高企业形象 口不断扩大，人民体质和健康状况有了明显的改善。群众体 育活动的社会化、现代化、科学化，提高了人民的整体素质， 企业可以借助全运会这一大型体育赛事来推进企业由 增强了体质，丰富了文化生活，陶冶了情操，促进了社会主义 产品经营向品牌经营的跃升。全运会聚集了来自全国各地 精神文明和物质文明的建设。 的运动员、教练员、裁判员及来自国内外的官员，这是企业宣 ４第十一届全运会对山东旅游的影响 山东申办全运会成功，旅游业是受益最大的产业之一。 传品牌，提高品牌效益的最佳时机。许多企业赞助全运会对 ４．１构建“大旅游”的观念。提高山东形象 赛事的举办方而言有更多的融资途径；对于企业而言有了宣 传企业品牌的机会。因此，充分利用全运会这一竞赛杠杆， 可以调动企业积极参与体育赛事赞助的积极性，并通过大型 体育赛事提高企业品牌，创造山东自己的品牌。 第十一届全运会的举办能提高山东的城市形象，改善山东的 旅游设施和环境，从整体上提高了山东的旅游形象。通过举 办大型体育赛事，山东把省内所有旅游资源作为一个“总体 产品”推出，并在这一层次上对旅游产品进行优化，在旅游资 源的配置上，以“大旅游”观念出发来发展旅游业，既考虑上 ３第十一届全运会对山东群众体育发展的影响 ３．１加速山东群众体育的发展 借２００９年承办第十一届全运会的机遇，山东省全民健 游产品的资源配置，也兼顾下游产品的发展；既考虑在举办 身体系建设也得到了良好的发展。十一届组委会确立了“和 全运会期间游客需求的快速膨胀，也考虑全运会之后旅游业 谐中国全民全运”的办赛理念，山东省也叫响了“全民健身 的可持续发展；既考虑围绕全运会所进行的旅游基础设施的 与全运、奥运同行”的口号。山东省在制定全运会场馆建设 硬件建设，也强调全运会旅游所形成的旅游观念、旅游文化、 方案的时候，与全民健身工程建设统筹规划同步进行，力争 旅游品牌等软件的发展，很好地实现了产业联动的预期目 使每一项工程都体现“便民利民、节约环保、可持续利用”的 标。 科学发展观，这在全运会工程建设史上是一个创新。山东省 ４．２整合旅游产品。促进旅游名城的建设 已经有１５个市建成或正在建设市级全民健身中心，日照全 山东是伟大的哲学家、思想家、教育家孔子的故里，是儒 民健身基地、临沂沂河百里健身长廊、潍坊三河六岸健身带、 家思想和中国私学教育的发祥地，具有深厚的传统文化底 滨州奥林匹克公园、淄博体育公园、济宁全民健身中心、曲阜 蕴，这使得山东文化旅游资源得天独厚。以历史文化、人文 体育公园等都已形成了规模和特色。 景观为主体，展示曲阜、泰山作为世界自然文化遗产所在地 山东省各市对承办第十一届全运会积极性非常高。按 的文化内涵的文化旅游产品，在海内外已具有一定知名度； 照突出主办城市、发挥各地优势、既相对集中又适度分散、让 以青岛、威海、烟台、日照共同组成的黄金海岸线旅游产品， 全省共享发展机遇的原则，经反复调研和论证，在全省１７个 以临沂、潍坊、淄博作为齐鲁民俗旅游区对海外国际游客也 市均安排竞赛项目。作为第十一届全运会的主会场，济南市 具有较强吸引力。借全运会的影响，推出内容丰富多彩的齐 获得了２４个项目的承办权。其他城市的项目安排为：青岛９ 鲁文化旅游线路，促进山东省一批优秀旅游城市的成熟与发 项，日照６项，泰安４项，烟台、淄博各３项，潍坊、威海、临 展。 沂、滨州各２项，枣庄、东营、济宁、莱芜、德州、聊城、菏泽各１ ４．３新增特色旅游资源 为举办全运会所建造、使用的所有比赛场馆，供运动员 居住和生活的运动员村，举办各种活动的场所，各种标志性 建筑、标牌以及全运会吉祥物、纪念品等，这些都为山东旅游 资源增添了多彩的一笔，大大提高了对旅游者的吸弓ｌ力，丰 富了山东省的旅游资源。 项，所有这些具有高科技含量的全运会比赛场馆．在赛后都 将成为山东省市民开展各种体育运动和健身娱乐的活动场 所。全运会的举行促进了山东群众体育活动的广泛开展和 群众体育队伍的不断扩大，山东精心打造的“全民健身工 程”为群众体育的发展创造了浓厚的氛围，使人民大众广泛 地参与到全民健身热潮中来。 ３．２增强了人们的健身意识 ５全运会对举办城市经济发展的负面影响 由于全运会周期性和阶段性特点，全运会前后投资和消 北京奥运会的成功举行，在中国大地掀起了奥运热潮与 ５．１全运会前后需求的巨大落差所造成的“低谷效应”运动热潮。第十一届全运会借奥运东风也唱响了“群众体育 强度、规模不同，使投资在开幕前对当地经济产生 与奥运同行”的口号，积极宣传和普及体育健身知识，积极推 费的密度、也会因为全运会结束后投资增长的突然减 进“体育生活化”进程。人们在生活观念上也发生了巨大的 巨大的拉动作用，ｆ肖 变化，人们逐渐意识到：要想在工作、学习、生活之余，能够使 速对经济增长产生负面冲击。全运会之后由于投资减退、场馆设施处于闲置状态以及主办城市局部生产过 身心放松、消除疲劳，那就是科学、健康、合理地利用余暇时 费减少、间，进行健身活动，利用健康的体育活动来充实自己的业余 剩、有效需求不足的双重压力，可能导致主办城市和地区经 生活，在体育活动中调节、锻炼出健康的体魄和坚韧不拔的 济的衰退。全运会前后需求的巨大落差所造成的“低谷效 意志品质。人民群众对参与全民健身活动有了更进一步的 应”出现在许多主办城市，成为举办城市的棘手问题。 认识，各种各样的群众性体育运动广泛开展，活动的内容和 ５．２举办城市非受益人群生活受损害 形式更加丰富多彩，参与体育锻炼的人数日益增长，体育人 由于社会中不同阶层获得机会的不平等性，全运会将使 第４期 孔祥生，等：第十一届全运会对山东社会经济发展的综合影响 ・６７・ 非受益人群和低收入家庭的生活面临更大的困难。由于物 举办城市环境带来一定的负面影响。 价上涨，城市居民的社会费用相比于其他地区有一定的增 全运会不仅仅涉及体育领域，更涉及到城市经济、文 加，尽管全运会能给举办城市带来更多的就业机会，但这些 化、社会等各个领域，需要把握大局，精心组织，以“大局”观 就业多是短期就业，随着全运会的结束，许多人仍然会失业。 念优化资源配置，把山东作为一个“总体产品”推出，高度重 而全运会服务人员要面向全国招聘也使得教育水平较低的 视全运会对举办城市各个方面的带动作用，各行各业要借 人群难以得到工作机会，这在一定程度上对低教育程度的人 助举办全运会的契机，全面提升产业竞争力和服务层次，大 群造成较大的冲击。全运会期间由于大量的国内外游客、运 力促进城市、经济、文化和社会各项事业的快速发展。 动员、记者等人员的集中涌人，在一定程度上给城市居民的 交通、居住环境、社会治安等带来负面影响。 参考文献： ５．３对自然环境的影响 ［Ｉ］ 刘福安，李笋南．北京奥运文化消费经济可持续发展战略研究 举办任何大型运动会都会涉及环境问题，全运会对举办 ［Ｊ］．体育科学，２００６（３）：１５～２Ｏ． 城市经济发展做出贡献的同时，也给该地区的生态环境带来 ［２］任海，罗湘林．论２００８年奥运会对中国政治的影响［Ｊ］．体育 了巨大的影响。全运会修建体育场馆、交通、房地产等相应 与科学，２００５（３）：４５． 设施需要大量的土地资源，这使原有的自然环境遭到破坏。 ［３］陶虹，张尚权．我国历届全运会效益问题的研究［Ｊ］．体育科 新建大量的永久性场馆设施，破坏了当地的植被、土壤等自 学，１９９３，１３（４）：１２． 然环境，而这种破坏是长期的。同时，施工不当还会破坏反 ［４］ 陈瑜，王龙飞．我国近三届全运会场馆经营管理运作状况调查 映该地区传统文化的人文景观。全运会期间大量观众、游 分析及对策研究［Ｊ］．南京体育学院学报，２００８（３）：１５． ［５］董杰．奥运会对举办城市经济的影响［Ｍ］．北京：经济科学出 客、运动员、媒体人员、赛事管理者、服务人员构成了一个巨 版社，２００４． 大的人群，不可避免地产生大量的垃圾和废物，这些都会给 Ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅ Ｉｎｆｌｕｅｎｎｃｅ ｏｆ ｔｈｅ Ｅｌｅｖｅｎｔｈ Ｎａｔｉｏｎａｌ Ｐｅｏｐｌｅ￣Ｇａｍｅ ｆｏｒ Ｓｈａｎｄｏｎｇ Ｐｒｏｖｉｎｃｅ ＫＯＮＧ Ｘｉａｎｇ—ｓｈｅｎｇ，ＬＩ Ｄａ—ｘｉｎ （Ｓｔｕｄｙ Ｄｅｐａｒｔｍｅｎｔ ｏｆ Ｑｕｆｕ Ｎｏｒｍａｌ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｑｕｆｕ，Ｓｈａｎｄｏｎｇ ２７３ １６５，Ｃｈｉｎａ） Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｅ ｎａｔｉｏｎａｌ ｇａｍｅｓ ｉｎｖｏｌｖｅ ａｌｍｏｓｔ ｅｖｅｒｙ ｄｏｍａｉｎ，ｎｏｔ ｏｎｌｙ ｉｎ ｓｐｏｒｔｓ ｃｉｒｃｌｅｓ ｂｕｔ ａｌｓｏ ｉｎ ｃｉｔｉｅｓ ｅｃｏｎｏｍｙ，ｃｕｌｔｕｒｅ，ｓｏｃｉｅｔｙ， ｅｃｔ．Ｗｅ ｎｅｅｄ ｔｏ ｋｎｏｗ ｈｏｗ ｔｏ ｈｏｌｄ ｔｈｅ ｗｈｏｌｅ ｓｉｔｕａｔｉｏｎ ａｎｄ ｏｒｇａｎｉｚｅ ｔｈｅ ｇａｍｅｓ ｓｅｒｉｏｕｓｌｙ．Ｕｓｉｎｇ ｔｈｅ”ｗｈｏｌｅ ｓｉｔｕａｔｉｏｎ”ｏｐｉｎｉｏｎ ＳＯ ｔｈａｔ Ｓｈａｎｄｏｎｇ ｗｉｌｌ ｂｅｃｏｍｅ ａ”ｆｕｌｌ—ｓｃａｌｅ ｐｒｏｄｕｃｔ”ｉｎ ｆｒｏｎｔ ｏｆ ｔｈｅ ｐｅｏｐｌｅ ａｎｄ ｔｈｅ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ｗｉｌｌ ｈａｖｅ ｔｈｅ ｂｅｓｔ ｄｉｓｐｏｓａｌ ａｔ ｔｈｅ ｓａｍｅ ｔｉｍｅ． Ｗｅ ｓｈｏｕｌｄ ｈａｖｅ ａ ｄｅｅｐ ｕｎｄｅｒｓｔａｎｄｉｎｇ ｆｏｒ ｔｈｅ ｉｎｆｌｕｅｎｃｅｓ ｏｆ Ｓｈａｎｄｏｎｇ￣ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｉｎ ｐｏｌｉｔｉｃｓ ａｎｄ ｅｃｏｎｏｍｙ ｃｏｍｉｎｇ ｆｒｏｍ ｔｈｅ ｎａｔｉｏｎａｌ ｇａｍｅｓ．Ａｎｄ ｔｈｅ ｏｐｉｎｉｏｎｓ ｆｏｒ ｓｐｏｒｔｓ ｍｅｅｔ ｗｉｌｌ ｉｍｐｒｏｖｅ ｔｈｅ ｓｏｆｔ ｃｕｌｔｕｒｅ ｐｏｗｅｒ ａｎｇ ｃｉｔｙ ｔｒａｄｅｍａｒｋ．Ｔｈｅｒｅ ａｒｅ ｖｅｒｙ ｉｍｐｏｒｔａｎｔ ｍｅａｎｉｎｇ ｏｆｒ ｔｈｅ ｃｏｒｅ ｒｉｖａｒｙ ｏｆ ｅｉｔｙ￣ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ． Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：Ｔｈｅ ｎａｔｉｏｎａｌ ｇａｍｅｓ；ｓｏｃｉａｌ ｅｃｏｎｏｍｙ；ｔｒａｖｅｌ；ｔｈｅ ｐｅｏｐｌｅ￣ｂｏｄｙ—ｂｕｉｌｄｉｎｇ