270 管理施工 城市道桥与防洪 2013年7月第7期 由于技术复杂、性质特殊,无法确定详细规格或者 价格,应进行新增价格审批流程,经施1二单位、设 计单位、施工监理单位、财务监理单位、建设单位 共同确定后的价格方可作为最终结算价格。 例如铝合金门窗、低压配电柜元器件等常规 材料、设备的价格查询。由于此类产品在建筑行业 的广泛使用,材料价格相对透明,采用询价方式较 为便捷。 2.2新增服务类合同价格的确定方式 具体招标要求的;涉及保密信息,不宜提前公开相 关事项内容的,宜采用竞争性谈判方式邀请专业 技术能力高、企业信誉及财务状况良好的单位进 行竞争性报价。以最低报价单位作为第一候选人, 依次进行竞争性谈判,以各方确认后的谈判结果 作为价格审核依据。 例如剧场、酒店等公共建筑精装修过程中,采 用定加工装修材料较多,因此类产品的特殊性,故 很难通过简单的询价方式获得合理市场价格。财 务监理应协助建设单位选取3家以上供应商,要 求其进行现场踏勘后,对定加工产品的生产工艺 根据合同金额的大小以公开招标、邀请招标、 竞争性谈判方式作为价格确定的依据。不论采用 何种方式,均应遵循以下一些原则。 2_2_1有收费标准的合同价格确定 及加工过程做详细书面介绍,并附报价明细表、产 品原材料质量合格证、企业资质等相关材料,进行 竞争性报价。必要时要求供应商提供加工放样图 纸,以准确计量定加工材料损耗量,以便财务监理 复核其报价的合理性、准确性后,参与竞争性谈 判,协助建设单位确定采购价格。 2.1.3单一来源采购方式 需要由原中标人采购货物或者安排服务,否 则将影响施工或者功能配套要求或材料设备由于 规格、型号、生产工艺的特殊性,只有唯一供应商 的,可要求原供应商对新增部分进行报价。报价后财 务监理审核其报价合理性,并向建设单位出具书 面分析报告,作为后期价格协商的依据。财务监理 根据各方协商一致后的价格确定新增部分单价。 例如某项目室外LED屏幕维修工程,由于 LED箱体、3G控制器、专用光纤接收器均为利亚 德品牌,为保障产品稳定性,在检修过程中需部分 更换的设备仍选用利亚德产品。 2.1.4询价方式 由于缺乏竞争性报价,询价方式获得的价格 往往略高于市场合理低价。因此对于涉及金额较 少或规格、标准相对单一的价格相对稳定的材料、 设备,可采用询价方式进行。通过询价方式确定的 采用招标或竞争性谈判时,应在招标文件或 竞争性谈判文件中明确注明投标报价或竞争性报 价应参照执行的收费标准,且最终报价不得高于 收费标准。 例如勘察设计、施工监理、招标代理、造价咨 询、房屋质量检测等服务类项目均有国家或上海 市相关部门颁布的收费标准。通过招标或竞争性 谈判确定的合同价格应为自愿优惠后的价格。 2_2.2无收费标准的合同价格确定 对于没有收费标准的服务项目,应要求投标 单位在报价同时出具详细的报价依据。经财务监 理综合对比,复核其合理性后,以书面报告提交建 设单位,作为评审依据。最终中标价格方可作为合 同定价依据。 例如卫生学预评价、幕墙光污染影响评估等 评审、评估类服务合同价格的确定。 3结语 新增费用合理、规范的确定,既为全过程投资 控制提供了基础依据。完善了结算价格的定价流 程,也避免了因新增价格导致的结算审价纠纷。因 而财务监理应严格新增费用的审批流程,以便全 过程投资控制工作的顺利开展。 河北省张家口市两条在建高速被纳入北京大外环范围 京冀两地近日达成加快推进北京大外环高速公路建设战略共识后,张家口市境内有两条高速公路被 纳入北京大外环范围。 北京大外环高速公路,又称京津冀环线高速公路,规划总里程约940 km,其中张家口境内包括张家口 至承德高速公路张家口至崇礼段、张家口至涿州高速公路张家口段。两条高速均为在建项目,正按计划紧 张施工。北京大外环高速公路2015年全线建成通车后,京张交通一体化进程将全面提速。